对外科技合作管理规定

对外科技合作管理规定第一章

总则第一条

为进一步规范管理，促进本单位对外科技合作，加强知识产权与相关各方、相关人员合法权益保护，根据有关法律、法规和管理制度制订本规定。第二条

本规定适用于本单位与国内外合法组织、机构或科技人员（以下统称“外单位”）合作开展的各级、各类科学技术研究与开发的管理。第三条

鼓励科技人员充分利用本单位科技资源，本着平等互利、优势互补的基本原则，与外单位开展科技研究与开发合作。第四条

对外科技合作必须遵守相关的法律、法规和管理制度。

第二章

对外科技合作的形式第五条

对外科技合作的形式包括以下类别：一、与外单位联合申报各级、各类科研项目立项；二、与外单位共同出资开展科研工作；三、承接依托外单位管理的科研项目研发工作；四、将依托本单位管理的科研项目委托外单位完成。

第三章

对外科技合作原则第六条

对外科技合作在项目申报或实施前必须由合作各方的科技主管部门或单位负责人签署科技合作协议，明确合作各方的单位名称、项目负责人、研发工作任务、研发资源投入、科技成果和知识产权权益分配、追加投入以及其他相关权益、责任和义务、协议有效期限、争议处理方式等事项。第七条

以本单位为主申报单位申报立项的科技合作项目，必须符合以下原则：一、项目的依托单位是本单位；二、项目负责人是本单位符合科研项目申报条件的科技人员；三、项目由本单位管理；四、本单位拥有不少于50%的知识产权和其他相关权益。第八条

依托本单位管理的科研项目需要委托外单位完成研究任务的，项目负责人必须负责按科技合作协议约定及时提供研究方案和必要的技术指导，及时派出监督人员检查研究工作情况，及时收回研究材料和研究报告。研究材料和研究报告一般应包括研究过程中获得或产生的样本、样品、样机、软件、实验相关记录、图文资料和完成人撰写的研究报告，有关书面资料必须具有记录（撰写）人和完成部门负责人签字、科研主管部门盖章。第九条

依托本单位管理的科技项目原则上应在本单位内完成，本单位不具备研究条件的研究任务，可以委托外单位完成。第十条

承接本单位科研项目的单位必须具备以下条件：一、具备必要的研发条件和资质；二、具有完成研究任务的必要技术力量；三、具有完善科技管理机构和管理制度；四、在项目所属研究领域具有较高的知名度。第十一条

委托外单位完成科技项目研发任务按以下程序办理：一、由项目负责人与受委托单位的项目承担人达成科技合作意向。二、项目负责人向本单位科技主管部门提出科技项目协作申请，同时提交科技合作意向书和研究方案。三、本单位科研主管部门根据有关规定审批或上报医院领导审批，作出是否同意对外协作的决定。四、由合作各方的科技主管部门或合作各方单位签署科技合作协议。五、项目负责人负责合作事项的监督实施。第十二条

委托外单位实施的科研项目完成人，经本单位和受委托单位科研主管部门批准，可以直接参与研发工作。第十三条

向受委托单位支付科技协作费严格执行协议约定，不得超支，不得变相增加支付费用数量。确因经费预算不足不能完成预定研究任务的，应签署补充协议追加经费。第十四条

以外单位为主申报单位申报立项的科技合作项目，项目管理依托单位、项目负责人、合作各方的权益、项目实施方式和方案等事项的确定按科技合作协议约定执行。原则上，本单位人员不作为项目第一完成人。第十五条

对外科技合作项目完成人的组成及排名顺序必须征得全体项目完成人同意并分别亲自签名。第十六条

依托外单位管理的对外科技合作项目，本单位按协议约定投入的设备、设施、原材料和经费等，原则上仍由本单位管理，执行本单位的相关管理制度。第十七条

承接依托外单位管理的科研任务，可由本单位科技人员、本单位所属各部门申请，也可由科研主管部门指定完成人。第十八条

承接依托外单位管理的科研任务为有偿科技服务，按以下标准收取科技研发费和管理费：一、科技研发费原则上按物价主管机关公布的标准收费，没有物价标准的，由合作各方商定费用。自定收费标准应包括完成研究任务的成本费、人工费、资料信息费、税费等费用。其中成本费至少应包括能源费、材料费、设施和设备使用费、配套费（水费、电费、物业管理费等）。二、管理费按科技研发费用的10%另外收取。第十九条

承接依托外单位管理的科研任务收入按以下原则分配：一、通过成本核算制订收费标准收取科技研发费的，其成本费交本单位作为业务收入，人工费、资料信息费等作为科研完成部门的奖励金。二、按物价标准或参照外单位标准、相似项目收费收取科技研发费的，在扣交税费以后，按60%作为单位业务收入，40%作为完成部门奖金进行分配。按本项规定收费，不涉及本单位投入部分成本项目的，按比例分摊法增加科研完成部门的分配比例。三、另外收取的管理费作为相关管理人员的奖金。四、按有关法规应交纳的税费，在按比例分配以后，由财务部门按规定的标准从各部分中分别代扣代交。第二十条

对外科技服务费统一由本单位财务部门收取，禁止任何部门和个人以任何名义直接收取费用。

第二十一条

对外科技合作项目在实施过程中发生的一切不良反应、不良后果及其处理按科技合作协议约定确定各方应负的责任。一般为项目申办方负全部或主要责任，其他各方担负协助义务。

第二十二条

对外承接科研项目的科技人员要本着科学、求真、务实的精神，按协议约定及时完成研发任务，向项目委托方提供完整、真实的研究材料和研究报告。任何研究相关的书面资料都必须经研究人员和其所在部门的负责人签名，科技主管部门审核、备案和盖章，方能生效。按协议约定本单位不能保存研究资料的，要将资料全部交给委托方处理。第二十三条

科研项目承担部门和有关研发人员应积极配合有关单位、有关部门委派的项目监督员对项目实施情况进行监督检查。第二十四条

在本单位承接外单位委托的科研项目实施过程中，项目委托单位需要派出科技人员到本单位参与科技研发活动的，必须报经本单位科技主管部门批准。第四章

共同出资科技合作项目管理第二十五条

本单位与外单位共同出资开展的科技研发项目必须属于应用研究项目，研究的结果为产品、应用技术或技术标准，按有关法规和程序获得市场准入批准以后可以推广应用，预期可以取得较好的社会效益和经济效益。第二十六条

申报共同出资科技合作项目按政府科技部门的科技立项申报要求，由合作各方指定人员组成项目组向科研主管部门提出申请和提交申报资料（包括项目申报书、可行性报告、合作协议书、检索查新报告等）。第二十七条

共同出资科技合作项目获准立项后按科技合作协议约定、有关规定管理和分配权益。第五章

附则第二十八条

科技合作协议、科技服务费收支和分配、科技研发项目的相关物品和资料由科技主管部门审定，报本单位领导审批，本单位各有关部门遵照执行。重大科技合作项目、涉及科技研发经费投入数额较大、知识产权和相关权益分配数额较大的项目，符合本单位重大事项议事规则规定的，按有关规定执行。第二十九条

承担对外科技合作项目的本单位科技人员在提交合作申请（协议稿件）时必须提交项目申请（任务或计划）书作为附件，科研主管部门审批对外科技合作协议时必须同时审查其有效项目申请（任务或计划）书。第三十条

本单位任何部门或个人在对外科技合作中必须严格遵守有关法律、法规和制度的规定，不得擅自开展对外科技合作。否则将追究当事人责任，依据具体情况给予通报批评、暂停科技活动资格、罚款、赔偿经济损失等处罚。第三十一条

涉嫌损害单位利益、泄露科技秘密、侵