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文档简介
城市管理制度内容样本第一条为了加强城市管理,提高城市管理水平,根据国家有关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内的城市管理工作。第三条城市管理工作应当坚持依法行政、公开透明、便民高效、可持续发展原则,努力提高城市环境、城市秩序、城市服务等方面的水平。第四条市、区两级人民政府负责城市管理工作的领导,建立健全城市管理工作协调机制,统筹解决城市管理重大问题。二、城市环境管理第五条城市环境卫生(一)市、区两级人民政府应当建立健全城市环境卫生管理制度,明确环境卫生责任主体,提高环境卫生服务水平。(二)从事城市环境卫生工作的单位和个人,应当符合国家规定的环境卫生服务标准,保持环境卫生的整洁、完好。(三)居民和单位应当遵守环境卫生规定,按照规定投放垃圾,不随地吐痰、乱扔废弃物。第六条城市市容和景观管理(一)市、区两级人民政府应当加强城市市容和景观管理,保持城市面貌整洁、美观。(二)建筑物、构筑物、招牌、广告等,应当符合城市规划要求,保持安全、整洁、美观。(三)禁止在树木、电线杆、墙壁等公共设施上随意张贴、涂写、刻画。三、城市秩序管理第七条城市交通管理(一)市、区两级人民政府应当加强城市交通管理,优化交通秩序,提高道路通行效率。(二)驾驶员和行人应当遵守交通法规,文明驾驶、行走,维护交通秩序。(三)城市公共交通运营单位应当提供安全、便捷、舒适的公共交通服务,提高公共交通服务水平。第八条城市市场管理(一)市、区两级人民政府应当加强城市市场管理,规范市场经营行为,保障市场秩序。(二)经营者应当依法经营,诚信经营,不得从事假冒伪劣、欺诈等违法行为。(三)消费者权益保护机构应当加强消费者权益保护,维护市场秩序。四、城市服务管理第九条城市公共服务(一)市、区两级人民政府应当加强城市公共服务设施建设,提高公共服务水平。(二)公共场所、公共服务设施的管理单位应当保持设施完好、整洁、卫生,提供优质服务。(三)公共自行车、共享汽车等共享交通工具运营单位应当加强管理,确保安全、便捷、高效。第十条城市社区管理(一)社区居民委员会应当加强社区管理,维护社区秩序,提供便捷、高效的社区服务。(二)居民应当遵守社区居民公约,共同维护社区环境、社区秩序。(三)社区志愿服务组织应当积极开展志愿服务活动,促进社区和谐。五、法律责任第十一条对违反本制度的,由城市管理行政执法部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十二条城市管理行政执法部门及其工作人员在城市管理工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十三条本制度自发布之日起施行。原有城市管理制度规定与本制度不一致的,按照本制度执行。第十四条本制度的解释权归市人民政府。七、城市规划管理(一)城市规划是城市发展的蓝图,是城市各项建设的依据。各级人民政府和有关部门要严格执行城市总体规划、详细规划,确保城市规划的严肃性、科学性和权威性。(二)建设项目应当按照规划进行,办理相关审批手续。任何单位和个人不得擅自改变规划确定的土地使用性质、建设规模和建设标准。(三)城市规划区内的新建、扩建、改建项目,应当按照规划要求配套建设基础设施和公共服务设施,保障城市功能的完善和市民生活的便利。八、城市建设和维护管理(一)城市建设应当按照城市规划和相关标准进行,确保建设质量。建设单位和施工单位要遵守施工规范,保障施工安全,减少对城市环境和交通的影响。(二)城市公共设施的建设和维护,应当符合城市规划要求,保障设施的功能性和美观性。各类管线建设应当同步规划、同步施工,避免后期挖掘路面。(三)城市绿化建设应当科学规划,注重生态功能和景观效果。单位和居民区应当开展绿化美化,提高绿化覆盖率,打造宜居环境。九、城市安全管理(一)城市安全是城市管理的重要内容。各级人民政府和有关部门要建立健全城市安全管理制度,加强安全风险防控,确保城市安全运行。(二)城市基础设施和公共设施的运营单位应当定期检查、维护,保障设施安全。对存在安全隐患的设施,要及时整改、消除风险。(三)突发事件应急预案的制定和实施,应当明确责任主体,确保应对迅速、处置有效。各级人民政府和有关部门要定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。十、城市精神文化建设(一)城市精神文化建设是提升城市软实力的重要途径。要弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,培育城市特色文化,塑造城市精神品格。(二)各级人民政府和有关部门要加强对文化设施的建设和保护,支持文化产业的发展,丰富市民的精神文化生活。(三)鼓励市民积极参与文化活动,培养市民的文化素养和道德品质,提升城市文明程度。十一、城市宣传和交流合作(一)城市宣传是展示城市形象、提升城市知名度的重要手段。各级人民政府和有关部门要加强对城市宣传的策划和实施,传播城市正能量。(二)城市交流合作是促进城市发展的重要途径。各级人民政府和有关部门要积极参与国际合作和区域合作,推动城市发展。(三)鼓励市民参与城市交流合作,增进市民对其他城市和国家的了解,促进民间友好交往。十二、监督和评估(一)城市管理是一项系统工程,需要全社会共同参与。各级人民政府和有关部门要建立健全城市管理监督机制,接受市民监督。(二)定期对城市管理工作进行评估,及时发现问题,制定整改措施。城市管理评估结果要向社会公布,接受市民监督。(三)鼓励市民积极参与城市管理,对城市管理工作提出建议和意见,为城市发展贡献力量。以上各项内容是城市管理制度的基本框架,各级人民政府和有关部门要根据实际情况,细化具体措施,确保城市管理工作的有效实施。同时,要注重城市管理的长效机制建设,不断完善城市管理制度,提升城市管理水平。十三、公众参与和沟通(一)城市管理离不开市民的广泛参与和支持。各级人民政府和有关部门要积极搭建公众参与平台,通过座谈会、听证会、问卷调查等多种形式,广泛听取市民对城市管理工作的意见和建议。(二)对于涉及公共利益的重大决策,应当提前向公众公示,充分听取公众意见,确保决策的科学性和民主性。(三)建立和完善城市管理投诉举报制度,鼓励市民对违反城市管理制度的行为进行举报,确保问题能够及时发现和处理。十四、教育培训和宣传(一)加强城市管理人员的培训和教育,提高其业务水平和服务能力,确保城市管理工作的专业化和规范化。(二)通过多种渠道开展城市管理宣传活动,提高市民的城市管理意识和法制观念,引导市民自觉遵守城市管理制度。(三)将城市管理知识纳入市民教育体系,从小培养市民良好的城市管理习惯和行为,形成全社会共同参与城市管理的良好氛围。十五、科技创新和应用(一)鼓励和支持城市管理领域的科技创新,引进先进的管理理念和技术,提高城市管理效率和水平。(二)在城市管理中推广应用信息化、智能化技术,如大数据分析、人工智能辅助决策等,提升城市管理的科学性和精准性。(三)建立健全城市管理信息共享机制,实现不同部门和层级之间的信息互联互通,提高城市管理决策的及时性和准确性。十六、总结和经验交流(一)定期对城市管理工作进行总结,梳理城市管理中的成功经验和存在的问题,为下一阶段的工作提供参考。(二)积极开展城市管理经验交流,与其他城市分享成功的城市管理模式和做法,不断提升城
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