2022年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义(一)

2022年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义（一）一、内容提要

1、工程工程治理；2、工程工程治理的根本原理；3、工程工程的治理模式；4、工程工程治理的进展趋式。

二、重点、难点

（一）了解工程工程治理的进展趋势。

（二）熟识工程工程的含义、特征，工程工程的阶段和周期，工程工程治理的目标、主要利害关系者，工程工程治理的根本原理，工程工程治理模式。

三、内容讲解

第一章

概述

第一节工程工程治理

一、工程工程

（一）工程工程的含义

工程工程是指建立领域中的工程。一般是指为某种特定的目的而进展投资建立并含有肯定建筑或建筑安装工程的建立工程。

（二）工程工程的特征

1．性2．一次性3．整体性4．固定性5．很多因素带有不确定性6．不行逆转性

例题1．工程工程的特征包括（）。

a．惟一性

b．一次性

c．整体性

d．固定性

e．流淌性

答案：a、b、c、d。

二、工程工程阶段和工程工程建立周期（熟识）

通常，我们把工程工程建立周期划分为四个阶段：工程工程筹划和决策阶段，工程工程预备阶段，工程工程实施阶段，工程工程竣工验收阶段。大多数工程工程建立周期有共同的人力和费用投入模式，开头时慢，后来快，而当工程工程接近完毕时又快速减缓。详见图1—1。

例题2：通常我们把工程工程建立划分为四个阶段，请选出不是这四个阶段的一项（）。

a．工程筹划和决策阶段b．工程投资阶段c．工程实施阶d．工程竣工验收阶段

答案：b。

1．工程工程筹划和决策阶段

这一阶段的主要工作包括：工程工程预可行性讨论、可行性讨论、工程评估及决策。本阶段的主要目标是通过投资时机的选择、可行性讨论、工程评估和业主决策，对工程工程投资的必要性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进展科学论证和多方案比拟。

例题3：工程工程筹划和决策阶段主要工作不包括（）。

a．工程工程预可行性讨论

b．可行性讨论

c．工程评估及决策

d．建立条件的预备

答案：d。

2．工程工程预备阶段

本阶段的主要工作包括：工程工程的初步设计和施工图设计，工程工程打算的制定和工程工程征地及建立条件的预备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。

例题4：工程工程预备阶段的主要工作有（）。

a．施工方案的选择

b．施工进度打算

c．施工图设计

d．单位施工组织设计

答案：c。

3．工程工程实施阶段

本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程工程实体，实现投资决策意图。

4．工程工程竣工验收和总结评价阶段

本阶段应完成工程工程的联动试车、试生产、竣工验收。

三、工程工程治理（熟识）

工程工程治理的目标是运用各种学问、技能、手段和方法去满意或超出工程工程各利害关系者的要求和期望。这里，我们需要至少从以下五个层面来理解：一是工程工程具有哪些利害关系者；二是它们具有哪些方面的要求和期望；三是它们在每一个方面的详细要求和期望是什么；四是这些要求和期望具有什么样的冲突；五是要运用各种学问、技能、手段和方法协调这些冲突并去满意或超出它们的要求和期望。

例题5：工程工程治理的目标是运用各种学问、技能、手段和方法去满意或超出工程工程各利害关系者的要求和期望，所以我们应从（）来理解。

a．工程工程具有哪些利害关系者

b．权衡它们所发挥的作用及所产生的影响

c．它们在每个方面的详细要求和期望是什么

d．这些要求和期望具有什么样的冲突

e．要运用各种学问、技能、手段和方法协调这些冲突并去满意或超出它们的要求和期望

答案：a、c、d、e。

工程工程治理的根本方法就是运用各种学问和资源通过打算、组织、协调、掌握等工作，以到达工程工程的建立目标，满意各方要求。

（一）工程工程的主要利害关系者及其要求和期望

1．工程工程利害关系者的概念。

工程工程利害关系者是指那些乐观参加该工程或其利益受到该工程影响的个人和组织。

2．识别工程工程主要利害关系者的要求和期望

下面是各主要利害关系者的要求和期望：

①业主——投资少，收益高，时间短，质量合格。

②询问部门——合理的酬劳，松弛的工作进度表，快速供应信息，快速决策，准时支付工作酬劳。

③承包商——优厚的利润，准时供应施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备准时送达工地，公众无埋怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，准时支付工程进度款，快速批准开工，准时捉供效劳。

④供货商--—规格明确，从订货到发货的时间充裕，有很高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求是合理的、可以承受的。

⑤生产运营部门——按质量要求，按时或提前形成综合生产力量，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和治理制度，能保证正常运营。

⑥政府机构——与整个国家的目标、政策和立法相全都。

⑦金融机构——贷款安全，按预定日期支付，工程能供应充分的酬劳以清偿债务。

⑧公用设施——准时提出对效劳的要求，因工程工程建立的干扰降至最低限度。

⑨公众——工程建立期无污染及公害，在工程工程运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程工程有社会效益，产出品或供应的效劳质量优良、价格合理。

⑩内部的各部门——松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物质资源。

例题6：识别工程工程主要利害关系者的要求和期望对于工程工程治理尤为重要，对于承包商来说对应的一项为（）。

其次节工程工程治理的根本原理

一、目标的系统治理

目标的系统治理就是把整个工程的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、掌握治理。系统治理包括两个方面。一个是首先确定工程工程总目标，采纳工作分解构造（wbs）方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，并将它们落实到工程工程建立周期的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标掌握系统。另一方面，要作好整个系统中各类目标（如质量目标、进度目标和费用目标）的协调平衡和各分工程标的连接和协作工作，使整个系统步调全都，有序进展，从而保证总目标的实现。

（一）工程工程目标

1．工程工程目标的定义

工程工程目标就是实施一个工程工程所要到达的预期结果。

工程工程目标必需明确、可行、详细和可以度量，并须在投资方与业主、承包商之间达成全都。

2．工程工程目标应满意的条件

为了清楚、精确地定义工程工程的目标，降低工程实施过程中发生变更的可能性，工程工程目标应满意如下条件：

（1）目标应是详细的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊；

（2）目标应与上级组织目标全都；（3）在可能时候，以可交付成果的形式对目标进展说明，如评估报告、设计图纸等；

（4）目标是可理解的，即必需让其他人知道你正努力去到达什么；

（5）目标是现实的，即是你应当去做的事情；

（6）目标应具有时间性，假如目标没有时间限制，可能永久无法到达；

（7）目标是可到达的，但需要努力和担当肯定的风险；

（8）目标的可授权性，即每个目标都可授权给详细的人来负责。

例题7：为了清楚、精确地定义工程工程的目标，降低工程实施过程中发生变更的可能性，工程工程目标应满意（）条件。

a．目标应是详细的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊1

b．目标必需是可以到达的，不能带有任何的风险

c．在可能的时候，以可交付成果的形式对目标进展说明，如评估报告、设计图纸等3

d．目标应具有时间性，假如目标没有时间限制，可能永久无法到达6

e．目标的可授权性，即每个目标都可授权给详细的人来负责8

答案：a、c、d、e。

3．工程工程目标的特点

（1）多目标性。

（2）优先性。

（3）层次性。工程工程目标系统表现为一个递阶层次构造，是一个有层次的体系。

例题8：工程工程目标的特点有（）。

a．多目标性b．优先性

c。层次性

d．单一性

e．确定性

答案：a、b、c。

（二）目标系统

1．目标系统的建立过程

目标系统建立的过程包括工程工程构思、识别需求、提出工程工程目标和建立目标系统等工作。

（1）工程工程构思。

工程工程构思经常是以下的一个或多个因素导致的结果：

①市场需求：

②经营需要：

③客户要求：

④技术进步：

⑤法律要求：

⑥国家为了解决社会问题。

（2）识别需求。

在工程工程构思的根底上，需要对工程工程投资方的详细需求进展识别和评价，形成理性的目标概念，使投资方的需求更加合理化。

（3）提出工程工程目标。

通过对工程工程本身和工程工程环境的分析，确定符合实际状况的需求目标。

分析的详细内容：

①拟供应工程工程的产品或效劳的市场现状分析和前景猜测；

②投资方的进展战略、现状和力量分析；

③工程工程环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。

通过上述分析，可以发觉阻碍满意需求的问题，解决这些问题的程度就是工程工程的各个目标。

（4）建立目标系统。

工程工程目标系统是一种层次构造，将工程工程的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此始终分解下去，形成层次性的目标构造。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。

2．目标系统建立的依据

（1）业主的需求说明。

（2）国家、地方政府公布的法律、规定、细则等。

（3）国家和行业公布的强制性标准、标准、操作规程等。

（4）其他资料。

3．工程工程目标系统的建立方法

可以采纳工作分解构造（wbs）方法建立工程工程的目标系统。wbs是一种层次化的树状构造，是将工程工程划分为可以治理的工程工程单元，通过掌握这些单元的费用、进度和质量目标，到达掌握整个工程工程的目的。

（三）工程工程目标治理

目标治理技术是一种把目标系统中的各级目标与实现目标的详细打算相联系的一种治理方法。工程工程治理实际上就是一种目标治理。

工程工程目标治理方法就是要求每个工程工程治理班子成员必需明确工程工程目标，将实现个人目标作为实现总目标的重要组成局部和保证。

1．目标治理的优点

目标治理作为一种有效的工程工程治理方法具有如下优点：

（1）目标治理的系统性将工程工程目标与企业目标、工程工程组织中各职能部门目标、以及工程工程治理班子各成员目标有机地结合在一起，使每个成员明确自己的地位和懂得自己在实现工程工程目标中的重要性，有利于增加责任感。

（2）明确的个人目标在满意工程工程目标要求的同时，也满意了实现个人价值的需要，是一种有效的鼓励机制，可以程度地调开工程工程治理班子成员的乐观性。

（3）目标治理强调最终的结果，而不在意其实现目标的手段，可充分发挥工程工程班子成员的主观能动性。

2．目标治理的系统掌握方法

掌握是工程工程治理过程中的一项重要活动，通常是指工程治理人员在执行打算的过程中，按打算标准来衡量所取得的成果，订正发生的偏差，最终实现工程工程目标的治理过程。

二、过程掌握治理

（一）过程掌握的含义

无论总目标还是各项子目标的实现都有一个投入到产出成果实现目标的过程，利用过程掌握的原理，通过工作流（或业务流）对实现目标的过程及相关资源和投入过程进展动态治理，预先安排好过程步骤、流程、掌握方法以及资源需求，规定好组织内各部门之间的关键活动的接口，准时测量、统计关键活动的成果并准时反应，不断改良，可以更有效地使用资源，既满意顾客的要求，又降低本钱，保证质量和进度，使相关方受益。

（二）两类工程过程

工程过程分为两大类，一类是制造工程产品的过程。另一类是工程治理过程。

（三）过程治理的根本作法

iso和fidic都推举采纳国际通用的pdca（plan—do—check—act），循环方法。

1．打算（plan）

2．实施（do）

3．检查（check）

4．处理（act）

例题9：过程治理的根本作法有（）。

a．打算

b．实施

c检查

d．申报

e．处理

答案：a、b、c、e。

（四）过程网络

工程工程的实现过程不是一个单一的过程，而是很多分过程和子过程的集合体。因此工程工程的过程治理，实际是对结合在一起的互动过程进展网络治理。每个过程和过程网络的掌握，都可以采纳pdca循环的动态治理模式。通过循环治理到达以下目的：①选择的过程途径；②确定过程有效运行条件、掌握关键点和方法；③明确各过程的联系，界定过程间的接口；④协调各过程活动；⑤确定监视、测量、分析过程的方法和步骤；⑥确保持续改良。

三、信息技术治理

运用信息技术对工程工程进展治理，已经成为提高工程技术水平的重要手段和标志。这是由于：

（1）工程工程治理是一个简单的系统工程，对工程建立的全过程实行动态、量化和科学的系统治理和掌握，涉及的因素许多，需要快速处理大量数据，准时显示当前建立的实际现状（进度、费用、质量等）有无偏差，为治理者决策和指导下一步工作供应依据，这样浩大的工作量，只有依靠计算机和信息技术这个现代化工具和手段才能完成。

（2）工程治理是一个简单的过程网络，要在工程的筹划和实施过程中，对工程相关资源进展系统整合，要对各项工作流程和治理目标进展系统整合，以实现工程治理效益的化，也必需依靠计算机和信息技术。

（3）工程数据库和治理数据库是工程工程治理的根底，而这些数据的建立、维护、更新都需要依靠计算机和信息技术。

例题10：运用信息技术对工程工程进展治理，已经成为提交工程技术水平的重要手段和标志，其缘由是（）。

a．工程工程治理是一个简单的系统工程，对工程建立的全过程实行动态、量化和科学的系统治理和掌握，涉及的因素许多，需要快速处理大量数据，准时显示当前建立的实际现状（进度、质量、费用等）有无偏差，为治理者决策和指导下一步工作供应依据，这样浩大的工作量，只有依靠计算机和信息技术这个现代化工具和手段才能完成

b．工程治理是一个简单的过程网络，要在工程的筹划和实施过程中，对工程相关资源进展系统整合，要对各项工作流程和治理目标进展系统整合，以实现工程治理效益的化，也必需依靠计算机和信息技术

c．工程数据库和治理数据库是工程工程治理的根底，而这些数据的建立、维护、更新都需要计算机和信息技术

d．由于客观状况变化，必需实行必要的措施，调整打算，特殊是变更影响到费用，进度、质量、风险等方面，必需做出相应变更时，必定用到计算机和信息技术

e。另一方面，通过分析发觉治理工作有缺陷就应提出改良治理的措施，使治理工作持续改良。这就需要计算机和信息技术

答案：a、b、c。

第三节工程工程的治理模式

多年来已形成多种工程工程治理模式，并且这些模式正在不断地得到创新和进展。下面介绍几种通用的工程工程治理模式。

一、建立单位自行组织工程工程治理机构进展治理

二、托付询问公司帮助业主进展工程治理

三、设计一选购一建筑（epc）交钥匙模式

四、由专业机构进展工程治理

五、bot模式

例题11：工程工程的治理模式有（）。

a．建立单位自行组织工程工程治理机构或托付询问公司帮助业主进展工程治理

b．承建单位自行组织工程工程治理机构进展治理

c．设计一选购一建筑（epc）交钥匙模式

d．由专业机构进展工程治理

e．bot模式，即建筑一运营一移交模式

答案：a、c、d、e。

第四节工程工程治理的进展趋势

随着工程工程治理理论及学问体系的渐渐完善，消失了许多新的进展趋势。

（一）工程工程全寿命治理（lifecyclemanagement）

（二）工程工程治理的集成化

所谓工程工程治理的集成化就是利用工程治理的系统方法、模型、工具对工程工程相关资源进展系统整合，并到达工程工程设定的详细目标和投资效益化的过程。

（三）工程工程协作（partnering）概念的消失

（四）工程工程总控（projectcontrolling）概念的消失

工程工程总控包括费用掌握（costcontrolling）、进度掌握（timecontrolling）、质量掌握（qualitycontrolling）、合同掌握（contractcontrolling）和资源掌握（resourcecontrolling）。合同掌握是工程工程总控的核心，全部的掌握任务可围绕合同掌握绽开，在此根底上提出掌握报告。掌握报告分定期与不定期两种，掩盖工程工程总控的方方面面，根据总体掌握、过程掌握和界面掌握的不同可进一步细分，是工程工程总控的成果之所在。

工程工程总控的主要特点：

（1）工程工程总控是独立于工程工程实施班子之外的一个组织，是指挥部的高级参谋部，是业主代表旁边的一个机构。它不直接面对工程工程设计、材料供给单位，不介入各方之间的冲突，只面对业主方代表。工程工程总控方的核心任务是发觉工程工程实施过程中存在的问题，分析产生问题的缘由，提出工程工程“诊断”报告，制定解决的方案。

（2）工程工程总控是一种高层次的工程工程治理询问活动，对学问要求较高。工程工程掌握班子应围绕工程工程目标掌握，科学运用大型建立工程工程治理的阅历及现代组织协调技术、计算机信息处理技术等，在工程工程实施全过程中对工程工程治理工作进展系统分析、科学论证，以使工程工程的实施形成一个牢靠安全的目标掌握机制。其工作主要是通过对工程工程实施全过程进展目标跟踪，调查和分析，准时向指挥部提出工程工程实施的有关信息与询问建议，以供决策者参考。

（3）工程工程掌握模式中一个很重要的工作是要进展大量的信息处理。根据国外的胜利试验，完整准时的信息来源