年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目环评报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目建设单位（盖章）：滨海县鸿升水泥制品制造有限公司编制日期：2024年06月中华人民共和国生态环境部制

目录TOC\o"1-1"\h\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 28四、主要环境影响和保护措施 36五、环境保护措施监督检查清单 65六、结论 67附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目周边环境概况图附图3：厂区平面布置图附图4：项目与滨海县生态空间管控区域位置关系图附图5：项目与江苏省环境管控单元位置关系图附图6：项目与盐城市环境管控单元位置关系图附图7：卫生防护距离图包络线图附图8：项目周边水系图附图9：东罾村村域规划图附图10：现状监测点位图附图11：项目与“三区三线”位置关系图附件：附件1：环评委托书附件2：技术合同书附件3：备案证附件4：营业执照附件5：法人身份证附件6：租赁合同附件7：规划相符性说明附件8：声明确认单附件9：申请报告附件10：总量申请表附件11：报批申请书附件12：危废协议附件13：检测报告（报告编号：苏易检（委）字第（2305024）号）中的相关引用材料附件14：现场照片附件15：工程师证及社保证明附件16：天然气气质分析报告——PAGE62—一、建设项目基本情况建设项目名称年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目项目代码2312-320922-89-01-454823建设单位联系人联系方式建设地点江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号地理坐标（120度4分57.108秒，34度17分35.808秒）国民经济行业类别C3021水泥制品制造C3022砼结构构件制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30，55石膏、水泥制品及类似制品制造302，商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）滨行审投资备[2024]443号总投资（万元）5000环保投资（万元）100环保投资占比（%）2施工工期2个月是否开工建设R否£是：13600专项评价设置情况无规划情况规划名称：滨海县城市总体规划（2018-2035年）审批机关：滨海县人民政府审批文件名称及文号：《滨海县人大常委会关于批准《滨海县城市总体规划（2018-2035）》的决议》滨人发[2019]10号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与《滨海县城市总体规划（2018-2035年）》相符性分析根据《滨海县城市总体规划（2018-2035年）》，沿海发展片以港城区为核心，整合带动八滩镇、滨淮镇和滨海港镇的发展。港城区规划形成滨海县域副中心，做大港口和临港产业，完善集疏运体系，以重大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发展。周边乡镇围绕港城区下游产业分工联动。规划期末城镇人口25万人。滨淮镇发展方向：重点向东发展，向南、向西优化，限制向北发展。职能定位：滨海县沿海开发的生活服务基地、临港产业协作配套基地。建设引导：凭借临近滨海港城的区位优势，规划发展滨海港配套产业园，重点发展钢铁下游制品和零部件、装备制造产业等，强化城镇经济职能。重点沿东西向的富民路、南北向的朝阳路进行建设，打造沿朝阳路两侧的城镇景观轴，形成西居东工的城镇格局。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，属于沿海发展片，本项目为C3021水泥制品制造和C3022砼结构构件制造，根据滨淮镇人民政府出具的土地、规划相符性说明（详见附件7），本项目符合滨淮镇工业园区规划，项目所在地为工业用地。其他符合性分析1、项目与环保“三线一单”控制相符性分析（1）生态保护红线根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）可知，距离本项目较近的生态保护红线为盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县），本项目距离其保护区边界的距离为8.39km，项目建设用地不涉及生态红线区域，符合相关生态红线规划。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知》（盐政办发[2014]121号）、《江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2021]1736号），距离本项目较近的生态空间管控区域为废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区，距离其管控区域边界约4.23km，项目建设用地不涉及生态空间管控区域。本项目周边生态红线及生态空间管控区域的位置关系详见表1-1。滨海县相关生态空间保护区域生态保护红线名称主导生态功能地理位置区域面积（平方公里）与本项目的最近距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）生物多样性保护包含两部分：1.北一实验区（滨海县）范围：北界为海水-3米等深线，西界为响水—滨海分界线（从D2.1至5#），南界从控制点5#至控制点6#，至控制点7#，再沿线至控制点JB4#，东界为控制点JB4#至11#，沿线至9#，沿海堤至JB6#，再直线至JB5#，再沿线控制点D4#。2.北二实验区（滨海县）范围：北界以废黄河出海口及其延长线（从JB7#至12#）为界，东界以海水-3米等深线为界，南界为滨海－射阳分界线（从D5.1至13.2#），西界以废黄河出海口从控制点JB7#沿海堤公路中心线至JB8#38.72（海域93.46）N8390m生态空间保护区域名称主导生态功能生态空间管控区域范围面积（公顷）与本项目的最近距离废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区洪水调蓄滨海县境内废黄河－中山河两岸堤脚外侧50米范围1512.947NW4230m盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县境内实验区）生物多样性保护盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）国家级生态保护红线以内的部分（含海域）10127.3638N8390m根据上表可知，本项目符合《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2021]1736号）的相关要求。（2）环境质量底线根据《滨海县生态环境状况（2023年）》，2023年环境空气质量6项监测指标SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为7微克/立方米、20微克/立方米、57微克/立方米、32微克/立方米；CO和O3特定百分数浓度分别为0.9毫克/立方米、160微克/立方米，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，环境空气质量为达标区；根据引用的《江苏中正生化股份有限公司环保安全整治提升改造工程项目》中江苏易达检测科技有限公司出具的监测报告（报告编号：苏易检（委）字第（2305024）号），环境空气GI（本项目所在地西北侧3.26km江苏中正生化股份有限公司厂界下风向）点位处的TSP、NOX均满足相应标准要求。2023年滨海县地表水环境质量总体为良好，2个国考断面、6个省考断面达到或好于Ⅲ类水质比例均为100%。全县1个在用县级及以上集中式生活饮用水源地（废黄河）和1个备用县级及以上应急水源地（通榆河）全年水质均达到或优于Ⅲ类；全县功能区声环境噪声达标率100%，区域声环境质量等级为“一般”，道路交通声环境质量等级为“好”，与上年同期相比均无明显变化。本项目运营期的各项污染物均得到合理处置，本项目的建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线项目用水量为12384.7m3/a，水源为盐城市滨海县市政供水管网，可以满足本项目的新鲜水使用要求；用电量为100万kWh/a，引自当地供电电网，能够满足本项目用电需要；本项目天然气用量为36.12万m3/a，由园区天然气官网供给；本项目租赁江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号现有厂房，不会改变当地土地资源利用现状。（4）环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策进行说明。①对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于清单中的禁止类或许可类事项，属于允许类。②对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》，本项目未涉及负面清单内容，符合要求，具体内容如下。表1-2与长江经济带发展负面清单（2022年版）相符性分析序号要求本项目情况相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于水泥制品制造，非码头项目，不涉及码头建设，不涉及过江通道。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不在自然保护区、风景名胜区等范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不在饮用水水源一级、二级保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不在水产种质资源保护区、国家湿地公园范围内，本项目符合滨淮镇主体功能定位。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不涉及长江岸线保护区。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞活动。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于水泥制品制造，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色制浆造纸等高污染项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于水泥制品制造，不属于石化、现代煤化工行业。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于水泥制品制造，不属于落后产能、产能过剩、高耗能高排放项目。符合③对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）江苏省实施细则》本项目未涉及负面清单内容，符合要求，具体内容如下。表1-3项目与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）江苏省实施细则>的通知》相符性分析表序号管控条款本项目情况符合性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。不适用2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段，项目周边无风景名胜区。符合3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目：禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目：禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不在滨海县境内的饮用水源保护区范围内。符合4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目所在地不涉及国家级和省级水产种质资源保护区、国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目，应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在位置不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊范围内。不适用7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞活动。不适用8禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目。符合9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域保护区范围。不适用11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合13禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。符合14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动。本项目不属于化工项目，且周边无化工企业。符合④与《江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）相符性根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在地属于一般管控单元、淮河流域、沿海地区。项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分析见表1-4。表1-4项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析淮河流域空间布局约束禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3．在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1.本项目不属于化学制浆造纸企业，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.本项目选址于滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不涉及通榆河一级保护区、二级保护区。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目废气为一般排放口，废气总量在区域内平衡，生产废水和生活污水均不外排。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目所在区域不属于缺水地区，项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区空间布局约束禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2．沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目废气为一般排放口，废气总量在区域内平衡，生产废水和生活污水均不外排。环境风险防控禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3．沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不产生汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物；本项目不涉及货运船舶。资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于25%。本项目不涉及综上所述，本项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控相关要求。⑤与关于印发《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（盐环发[2020]200号）相符性分析对照《江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]200号），盐城市共有76个优先保护单元、233个重点管控单元、157个一般管控单元，本项目所在地江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，位于滨淮镇，为一般管控单元，其环境管控单元管控要求见表1-5。表1-5与关于印发《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性一览表管控类别重点管控要求本项目符合性说明空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发[2015]7号）淘汰类的产业。（3）位于通榆河保护区的建设项目，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》等相关要求。（1）根据滨海县滨淮镇人民政府出具的用地规划相符性说明，本项目建设符合土地利用规划要求。（2）本项目不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发[2015]7号）中淘汰类产业。（3）本项目不在通榆河保护区内。污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目污染物排放量较少，不会突破生态环境承载力。环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目严格落实风险防控措施要求，将制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，储备必需的应急物资并定期组织实战演练。资源利用效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均达到同行业先进水平；用水符合江苏省限额标准，资源利用率较高。综上，本项目建设符合《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（盐环办[2020]200号）中的环境管控要求。⑥本项目与“三区三线”相符性分析本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田，同时项目符合江苏省生态空间管控区域保护规划以及江苏省国家级生态保护红线规划要求，不涉及生态红线，因此项目符合“三区三线”要求。本项目与区域“三区三线”位置关系见附图11。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、其他相关法规政策相符性分析（1）产业政策相符性分析项目属于水泥制品制造，经查询《产业结构调整指导目录（2024年本）》，不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类。符合国家产业政策要求。本项目已取得滨海县行政审批局备案，备案号为：滨行审投资备[2024]443号，项目代码为2312-320922-89-01-454823。因此，本项目符合国家及地方的产业政策。（2）规划合理性①与《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的相符性本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，项目用地为工业用地，不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中涉及的行业及项目。②与《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的相符性本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，项目用地为工业用地，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中涉及的行业及项目。③与《滨海县国土空间总体规划》（2021-2035年）相符性本项目不占用永久基本农田、不占用生态保护红线、不占用自然保护地等。项目废气、噪声等处理后均可以达标，生产废水和生活污水不外排。采取措施后，项目的建设不会降低区域环境质量功能。项目建设符合《滨海县国土空间总体规划》（2021-2035年）。3、选址合理性分析①项目用地性质相符性项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，位于滨淮镇，目前尚未编制相关规划，根据滨淮镇人民政府出具的土地、规划相符性说明（详见附件7），本项目符合滨淮镇工业园区规划，项目所在地为工业用地。在项目严格按照“三同时”要求实施环保措施后，本项目的建设对周围环境影响不大。因此本项目选址是可行的。经查本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》中的限制和禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制和禁止用地项目。②与东罾村发展规划相符性分析滨海县东罾村紧临黄海之滨，东连正在开发建设的滨海港，南邻省属滨淮农场，西接江苏滨海经济开发区沿海化工园，北枕海堤公路，S226贯穿南北。近年来，东罾村抢抓沿海发展机遇，坚持高起点规划、高标准实施，形成了符合东罾村情特点的东罾新村、民营创业园、生态农业园和三产服务园的“一村三园”规划框架。东罾村统筹发展规划见附图9。A、产业定位东罾村按照“一村三园”（东罾新村、高效农业示范园、民营创业园和三产服务园）新农村建设规划逐步投入实施。民营创业园和三产服务园是依托滨海县蓬勃发展的沿海工业园和正在兴建的滨海港优势，发展的配套产业。第二产业：民营创业园主要依托沿海工业园辐射，重点发展化工机械、产品包装、仓储物流等前置和后道产业，形成化工设备制造中心和商贸物流中心。第三产业：三产服务园的建设主要根据县委支持东罾村盘大做强的规划建设方案，将沿海工业园和港口的生活服务区域规划定位在东罾三产服务园区内，发展商业服务区和生活服务区。本项目为水泥制品制造和砼结构制造项目，环境影响评价行业类别为二十七、非金属矿物制品业30，55石膏、水泥制品及类似制品制造302，商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造，国民经济行业类型为[C3021]水泥制品制造和[C3022]砼结构构件制造，根据滨淮镇人民政府出具的土地、规划相符性说明（详见附件7）可知，滨海县滨淮镇同意该项目在民营创业园内开工建设。B、用地布局根据《滨海县滨淮镇东罾村统筹发展规划——东罾村村域总体规划说明书》，东罾村村域土地总面积约为2017.73公顷，规划对村域土地进行利用整理和整合，提地利用方式主要有社区建设用地、水域及其他用地等。（1）第二产业布局规划将工业集中布局在村域西北角的民营创业园，226省道、宋公堤、定海路围合区域内，占地总面积约94公顷。（2）第三产业布局规划将村域的为居民服务的民生服务设施结合东罾社区建设，设置在社区公共服务设施用地内。同时联合东罾村与盐场发展红色旅游与盐文化观光游。物流和市场用地结合工业用地，布局在226省道以西地区。C、市政公用设施规划建立区域供水集中管理系统，实现水资源优化配置。将滨海县区域供水系统与沿海工业园区供水系统实现统一调配和管理，满足用水需要。建立污水集中处理的管理体系，将生产和生活污水，送至沿海工业园区南区污水处理厂集中处理。建立城乡供电服务均等化服务，共享沿海工业区电网，达到电力网的供电质量、供电可靠性、供电服务与沿海工业园区相一致。建立城乡通信的均等化服务，建设邮政、电信支局、满足居民日常生产、生活需要，固定电话和有限电视的普及率100%，移动信号村级范围内全覆盖。建立城乡燃气的一体化服务，近期东用气规划以罐装液化石油气和沼气，远期共享沿海工业园区管道燃气。建立城乡环卫一体化要求，近期建立初步的垃圾收集、运输系统，远期建设垃圾中转站与融入滨海县垃圾处理体系。因此近期东罾民营创业园的水、电、热、污水处理等基础设施均依托于滨海县沿海工业园内的基础设施。③与本项目有关的沿海工业园域基础设施和环保规划A、给排水工程规划（1）给水江苏滨海经济开发区沿海工业园规划建设的水厂为满足园区工业用水和生活用水的供给，一期（南区）自来水厂位于中山河以东、北干渠以南，取水口设在中山河老滨海闸内上游3km处，目前规模为3万m3/d，实际供水1.7~1.9万m3/d，主要供应生产和生活用水；二期（北区）自来水厂位于中山河以东、中山路以南，取水口中山河堤陆集闸北侧，供水规模3万m3/d，实际供水4000~7000m3/d，主要供应工业用水。滨海县鸿升水泥制品制造有限公司本项目新增新鲜水量较小，依托江苏滨海经济开发区沿海化工园园区一期（南区）自来水厂供水具有可行性。（2）排水园区分一期（南区）、二期（北区），其中南区污水处理厂位于园区污水处理厂建设地点位于园区北边界宋公堤以南，黄海路以西；处理规模为5000t/d，主要接收南区所有企业所排废水（即园区一期所有企业）。南区污水处理厂已于2003年4月30日获得省环保厅环评批复（苏环管[2003]90号），2005年3月8日通过省环保厅环保“三同时”验收。北区污水处理厂位于黄海北路北端西侧，已建成日污水处理量为20000m3/d，主要收集二期工业污水，已于2005年8月18日获得省环保厅环评批复（苏环便管[2005]158号）。为切实提高处理效果，2007年12月在江苏省环保厅的领导下，经南京大学、东南大学、南京理工大学和南京工业大学四所高校专家组成的高校协作组调研、指导，根据园区企业废水特点设计出了物化和生化相结合的处理工艺，原污水处理厂（南区）设计5000t/d的工程全部改成物化处理设施，作为二期（北区）生化处理的前道强化处理工序，串联使用后可有效提高生化处理的抗冲击能力。改造后的污水处理厂实行“一企一管”收集并分质处理，改造后的南区污水处理厂处理后的废水排入北区污水处理厂进行生化处理。处理能力20000m3/d已于2009年7月9日通过环保“三同时”验收（环验[2009]001号）。滨海县鸿升水泥制品制造有限公司接管情况：本项目生产废水全部回用，不外排，生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。B、燃气规划依托滨海汇通燃气有限公司对区域内提供天然气，现状滨海汇通燃气有限公司，占地面积为2.62公顷，现状已建成5000m3/h，远期供应能力为22万m3/d，位于中山南路与黄海北路交叉口西北侧。采用中、低压二级环网供气，燃气管沿路的西、北侧埋地敷设。主干管管径为De250，次干管管径为De160。①燃气次高压管道。由滨海汇通燃气有限公司引入，经黄海路东侧、海堤公路北侧敷设输气次高压管道。②燃气中压管道。天然气通过中压（0.2-0.4MPa），在园区形成中压环网，中压干管为De160为主。滨海县鸿升水泥制品制造有限公司本项目蒸压养护所需天然气由滨海汇通燃气有限公司供给，天然气管道已铺设至厂区，具有可行性。综上，项目选址合理。4、项目与主体功能区划相符性分析，详见表1-6。表1-6项目与主体功能区规划相符性分析序号文件要求相符性1《江苏省主体功能区规划》（苏政发[2014]20号）积极发展战略性新兴产业和先进制造业，加强特色产业基地和产业集群建设，提升集聚集约发展水平；引导大型石化和装备制造等临港产业向沿海地区转移和布局，积极发展科技含量和附加值高的海洋产业；运用高新技术、现代信息技术、先进适用技术改造提升传统产业，淘汰落后产能，促进产业升级；重点发展现代物流、科技研发、创意设计等生产服务业，实现现代服务业与先进制造业的互动并进。项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，属于滨淮镇，属于沿海发展片。项目为水泥制品制造生产项目，符合沿海以重大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发展的规划。2《盐城市主体功能区实施规划》（盐政发[2017]74号）支持重点开发区域加快新型工业化和城镇化步伐，不断提升盐城大都市区的辐射带动能力、县城及沿海重点开发园区的要素集聚能力和重点城镇特色发展能力。促进现代服务业、先进制造业集聚发展，不断提升区域综合竞争力。3《滨海县城市总体规划（2018-2035）》（滨人发[2019]10号）（1）规划期限规划期限为2018-2035年。其中，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。（2）城乡空间结构规划形成“一轴、双核、三片”的城乡空间结构。“一轴”指沿327省道的城镇发展轴，“双核”指主城区与港城区，“三片”指主城发展片、沿海发展片、渠南发展片。（3）分片区引导主城发展片：以主城区为核心，整合带动天场镇、陈涛镇、界牌镇、八巨镇的发展。完善综合服务功能，促进产业转型升级，加强主城区对人口产业的集聚能力，发展现代服务业和装备制造、电子信息、新材料、新能源、机械加工、纺织服装等先进制造业。规划期末城镇人口62.5万人。沿海发展片：以港城区为核心，整合带动八滩镇、滨淮镇和滨海港镇的发展。港城区规划形成滨海县域副中心，做大港口和临港产业，完善集疏运体系，以重大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发展。周边乡镇围绕港城区下游产业分工联动。规划期末城镇人口25万人。渠南发展片：五汛镇、正红镇、通榆镇、蔡桥镇联动发展、设施共享，发展商贸、生态农业和特色农副产品加工产业。规划期末城镇人口8.5万人。5、项目与《江苏省水污染防治条例》相符性分析，详见表1-7。表1-7项目与《江苏省水污染防治条例》相符性分析文件要求（涉及主要内容）相符性分析相符性对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省生态环境主管部门应当会同有关部门约谈相关地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。根据《滨海县生态环境状况（2023年）》，滨海县地表水环境质量总体为良好，2个国考断面、6个省考断面达到或好于Ⅲ类水质比例均为100%，本项目环评不属于其中的暂停审批情形。符合新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价，并符合国家和省有关生态保护红线、环境准入清单、生态环境质量和资源利用的要求本项目生产废水处理后回用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。符合在江河、湖泊新建、改建、扩建入河排污口，或者已经设置的入河排污口位置、排放方式等需要调整的，不得违反有关法律、法规禁止设置入河排污口的规定，并依法经过批准本项目不设置入河排污口，项目运营期生产废水处理后回用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。符合实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者经依法批准设置入河排污口的，应当按照国家有关规定和生态环境监测标准、技术规范，在厂界处、入河处设置便于采样的监测点，设置标识牌，对所排放的水污染物自行监测并保存原始监测记录本项目不设置入河排污口，项目运营期生产废水处理后回用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。符合禁止在长江干支流岸线规定范围内新建、扩建化工园区和化工项目，具体范围按照国家和省有关规定执行本项目不涉及长江干支流，也不属于化工园区和化工项目。符合禁止在通榆河和本省行政区域内的长江、南水北调输水干线运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。本项目原辅料均采用陆运符合6、项目与《江苏省土壤污染防治条例》相符性分析表1-8项目与《江苏省土壤污染防治条例》相符性分析条例内容（涉及主要内容）本项目情况相符性各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包含对土壤、地下水的环境现状分析，可能造成的不良影响以及采取的相应预防措施等内容本项目主要环境影响和保护措施章节按照相关导则要求对地下水、土壤进行了环境影响分析符合居民区、学校、幼儿园、医院、养老院、疗养院等项目选址时，应当重点调查、分析项目所在地以及周边土壤、地下水对项目的环境影响。本项目不涉及符合第十八条从事生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取下列措施，防止土壤受到污染：（一）采用符合清洁生产的工艺、技术和设备，淘汰不能保证防渗漏的生产工艺、设备；（二）配套建设环境保护设施并保持正常运转；（三）对化学物品、危险废物以及其他有毒有害物质采取防渗漏、防流失、防扬散措施；（四）定期巡查生产和环境保护设施设备的运行情况，及时发现并处理生产过程中有毒有害材料、产品或者废物的渗漏、流失、扬散等问题。本项目工艺技术设备符合清洁生产的要求；本项目配套相应的环保设施；本项目具备防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散措施；本项目能做到定期巡查生产和环保设施，及时发现并处理生产过程中有毒有害材料、产品或者废物的渗漏、流失、扬散等问题符合7、项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》的通知相符性分析，详见表1-9。表1-9项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析文件相关要求是否相符强化挥发性有机物排放控制。推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物排放总量控制。强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具等行业全面实现低VOCS含量油墨、涂料、胶黏剂和清洗剂等的替代。项目不使用油墨、涂料、胶粘剂和清洗剂，符合。加快处置“散乱污”企业，2018年开展“散乱污”企业排查并建立管理台账；在此基础上，分类施策、妥善处置，2020年底前，“散乱污”企业全面整治完毕。严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，不属于“散乱污”企业，项目不属于焦化等“十大”重点行业，符合。8、与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》（苏大气办[2018]4号）的相符性分析，详见表1-10。表1-10与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》的相符性分析文件相关内容项目情况相符性物料运输运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。项目水泥使用罐车运输相符运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒。项目运输黄砂、碎石、炉渣等物料时使用防尘布、防尘网覆盖物料，避免物料遗撒；石粉使用密闭车厢运输厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁、车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。厂区道路硬化，定期清扫、冲洗，车辆驶离仓库时对车轮车身进行清洗。物料装卸密闭操作。项目水泥采用全封闭进罐，黄砂、碎石、炉渣和石粉全部在密闭厂房内卸料，并在卸料时采取洒水增湿等措施，在卸料时采取洒水增湿及固定式喷淋装置处理局部气体。相符在封闭式建筑物内进行物料装卸。在装卸位置采取局部气体收集处理、洒

增湿等控制措施。物料存储粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。项目水泥储存于水泥罐，水泥罐密闭；黄砂、碎石、炉渣、石粉堆放于密闭厂房内，加盖防风防尘布，定期洒水降尘。相符粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙（或围挡）及屋顶，散开侧应避开常年主导风向的上风方位。露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，

置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡（出入口除外），围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布（网）或喷洒化学稳定剂等控制措施。临时露天堆存粒状、块

等易

发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。物料转移和输送采用密闭输送系统；或项目在封闭厂房内进行生产，水泥由螺旋输送机通过密闭管道送至配料机，黄砂、碎石、炉渣、石粉等原料通过铲车上料至配料机，上料位置设置雾化喷头和固定式喷淋装置，原料按所需比例配好后由密闭输送带均匀送入搅拌机相符在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；或在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。物料加工与处理物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节（如破碎、粉磨、筛分、混合、打磨、切割、投料、出料（渣）、包装等）应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿

等控制措施。项目在密闭厂房内进行生产，设置雾化喷头、固定式喷淋装置及配套废气管道+布袋除尘装置等气体收集、处理、控制措施。相符密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。运行与记录生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施严格按照“三同时”要求，同步运行。水泥罐、搅拌厂房保持密闭状态。设置管理台账，对环保措施进行记录。相符封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出

，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。9、与《江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）》（苏环办[2021]80号）的相符性分析，详见表1-11。表1-11与《江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）》相符性分析文件相关内容项目情况相符性1加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料采用料仓、储罐、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施。沙石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等粒状、块状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。项目水泥使用罐车运输，存储在水泥罐中，使用时采取封闭输送方式。项目粉料和粒料采用密闭车厢运输，存储于密闭厂房内，使用时采用铲车上料，在上料位置设置雾化喷头和固定式喷淋装置。水泥罐储存粉尘和搅拌过程中产生的粉尘由配套的布袋除尘器收集处理。厂区出入口配备车辆清洗装置确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，厂区道路定期清扫、冲洗。企业建立堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任，并由专人负责。相符2加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、密闭车厢等密闭方式运输；沙石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等粒状、块状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。3建立健全堆场扬尘管理制度。企业应建立健全堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任。将防治扬尘污染的费用列入工程造价，设置扬尘治理专项资金，并专款专用。扬尘污染控制管理责任须到岗到人，建立环保操作规程、扬尘污染源档案、扬尘控制设施运行记录以及维修保养台账，实行扬尘控制考核。扬尘治理设施属于大气污染控制环境保护设施，依据有关环保治理设施规定进行建设、验收、运行和管理；企业应按《大气污染物综合排放标准》颗粒物无组织排放布点，应对防尘治理设施的运行管理效果进行自行监测，并按照当地环保部门的要求进行检测、上报。4物料存储环节：对易起尘物料，应根据实际情况采取入棚或入仓储存，仓（棚）内设有喷淋装置，在物料装卸时洒水降尘；其中，对易起尘的渣土堆、废渣等临时堆场，应采用防尘网+喷淋装置和防尘布遮盖，必要时进行喷淋、固化处理，设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等。对无法封闭或半封闭储存的物料，需在堆场周围设置不低于2m的硬质围挡，并配备除尘设施，严格落实覆盖（防尘网或防尘布）、洒水（喷雾）等抑尘措施。项目水泥储存于水泥罐，水泥罐密闭；黄砂、碎石、炉渣、石粉堆放于密闭厂房内，加盖防风防尘布，定期洒水降尘。相符5物料装卸、运输、输送环节：加强物料装卸、输送、运输等各个环节的全过程控制，结合现场实际情况，配合各类除尘、抑尘措施。粉状物料运输车辆应采用密闭车斗或罐车；块状物料应尽可能封闭或苫盖严密。物料转运时转运设施应采取密闭措施，转运站和落料点配套抽风收尘装置。露天装卸物料应采取洒水、喷淋等抑尘措施，密闭输送物料应在装卸处配备吸尘、喷淋等。场地道路应进行硬化，定期清扫、洒水。水泥由螺旋输送机通过密闭管道送至配料机，黄砂、碎石、炉渣、石粉等原料通过铲车上料至配料机，上料位置设置雾化喷头和固定式喷淋装置，原料按所需比例配好后由密闭输送带均匀送入搅拌机；厂区道路定期清扫、冲洗。相符10、与关于印发《盐城市堆场扬尘防治指南（试行）》的通知（盐大气办[2021]2号）的相符性分析，详见表1-12。表1-12与盐大气办[2021]2号相符性分析序号文件相关内容相符性分析1为最大限度控制扬尘污染，堆场应尽可能实施全封闭，禁止露天无遮挡、无喷淋等易产生扬尘污染的方式堆存物料。项目水泥储存于水泥罐，水泥罐密闭；黄砂、碎石、炉渣、石粉堆放于密闭厂房内，加盖防风防尘布，定期洒水降尘。2封闭式料场必须有足够的强度，以满足抗风、抗压、抗爆要求，同时要具有良好的通风、照明、防尘、消防、安全监测等设施，满足安全生产要求。对于受运输、生产配套设施等制约无法全封闭的堆场，也应最大限度进行三侧封闭。3封闭料棚应设有喷淋装置，喷淋范围应覆盖整个料堆。4应采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机传输物料，易起尘物料传输过程中应同时进行喷淋作业，最大限度抑制扬尘污染。项目在封闭厂房内进行生产，水泥由螺旋输送机通过密闭管道送至配料机，黄砂、碎石、炉渣、石粉等原料通过铲车上料至配料机，上料位置设置雾化喷头和固定式喷淋装置，原料按所需比例配好后由密闭输送带均匀送入搅拌机。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及概况滨海县鸿升水泥制品制造有限公司于2023年11月08日成立，注册地址位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，法定代表人为李光飞。经营范围：一般项目：水泥制品制造；建筑材料销售；水泥制品销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。本项目拟投资5000万元，租赁坐落于滨海县东罾村园区求真路2号厂内厂房2栋，建筑面积5500m2，建设年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目。项目已于2024年1月8日取得滨海行政审批局备案（项目代码：2312-320922-89-01-454823）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“二十七、非金属矿物制品业30，55石膏、水泥制品及类似制品制造302，商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造”，需编制环境影响评价报告表。滨海县鸿升水泥制品制造有限公司委托南京宇泓环保科技有限公司对该项目进行环境影响的评价工作。接受委托后，南京宇泓环保科技有限公司组织相关技术人员进行了现场踏勘、类比调查、收集了相关资料，在此基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定和相关环保政策、技术规范，编制完成了该项目的环境影响报告表。2、建设内容本项目主要建设内容包括年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目生产线及配套工程。详见表2-1。表2-1本项目建成后全厂工程建设内容及规模一览表工程名称建设名称设计能力设计内容备注主体工程厂房1（水泥管、水泥砖、污水井生产线）3300m21F，包括水泥涵管生产区1-4，水泥砖生产区、危险废物暂存点依托厂房2（实心方桩、预制桥板生产线）2200m21F，包括钢材堆放区，钢材制作区，实心方桩生产区、预制桥板生产区、一般固废堆场辅助工程门卫室32m21F，用于管理厂区大门人员和车辆进出。配电房65m21F，占地面积60m2养护区100m2位于厂房1东南角，用于成品蒸压养护厕所25m2/储运工程钢筋堆放区120m2位于厂房2东南角，用于堆放钢筋/水泥罐/位于搅拌机旁，6个，每个存储容量为40t原料堆场石粉堆场60m2石粉堆放于厂房1内西北侧水泥砖生产区，加盖防风防尘布，定期洒水降尘原料堆场150m2厂房2内东侧，用于堆放黄砂、碎石、炉渣等原料，加盖防风防尘布，定期洒水降尘100m2厂房1内西侧，用于堆放黄砂、碎石、炉渣等原料，加盖防风防尘布，定期洒水降尘成品堆场实心方桩成品堆场1200m2位于厂区西侧，露天堆场，用于堆放实心方桩成品水泥管、水泥砖、污水井成品堆放区1400m2位于厂区南侧，露天堆场，用于堆放水泥管、水泥砖、污水井成品预制桥板成品堆放区1700m2位于厂区东侧，露天堆场，用于堆放预制桥板成品公用工程给水12384.7m3/a园区一期（南区）供水管网依托供电100万kWh/a市政供电管网依托燃气36.12万m3利用园区天然气管道储运/天然气锅炉2t/h用于蒸压养护，天然气由园区供给新建软水制备系统10t/h软水器，位于养护区，软水制备能力10t/a新建环保工程废气焊接烟尘/移动式焊接烟尘净化器新建生产过程中粉尘运输车辆扬尘/厂区道路硬化，定期清扫、冲洗石粉卸料粉尘/加盖防风防尘布，定期洒水降尘原料堆场和卸料扬尘/加盖防风防尘布，定期洒水降尘水泥罐储存粉尘3000m3/h水泥罐经自带的小型滤筒式仓顶除尘器（收集效率100%，除尘效率99.5%）处理后通过管道收集与经布袋除尘器处理后的搅拌粉尘一起经15m高排气筒（6套）排放搅拌粉尘投料粉尘/投料粉尘经雾化喷头和固定式喷淋装置降尘后无组织排放原料输送粉尘/原料定期洒水增湿，密闭管道，密闭输送带天然气锅炉废气3000m3/h低氮燃烧+布袋除尘+15m高排气筒（1套）排放废水处理有效容积5m3化粪池有效容积15m3沉淀池噪声处理优化平面布局、减震、封闭、门窗墙体隔声固废一般固废堆场20m2位于厂房2北侧，用于一般固废暂存危废暂存点4m2位于厂房1西南角，用于危险废物暂存3、产品方案本项目建成后，达到年产4万米水泥管、1.5万米实心方桩、5千块预制桥板、50万块水泥砖及2千个污水井项目的生产规模，本项目建成后，全厂产品方案详见表2-2。表2-2产品方案一览表序号工程名称（厂房、生产装置、生产线）产品名称设置年生产能力规格年运行时间1水泥制品生产线水泥管4万m/aDN1000mm×100mm×2000mm2400h2实心方桩1.5万m/a300mm×300mm×6000mm3预制桥板5000块/a75mm×1000mm×6000mm4水泥砖50万块/a240mm×115mm×55mm5污水井2000个/aDN1000mm×100mm×1800mm注：水泥管、实心方桩、预制桥板、污水井等水泥制品1m3比重约2.5t，水泥砖1m3比重约2.75t，根据企业提供的各产品的物料计量比（表2-6），计算得水泥制品成品重量约为100000t4、主要生产设备全厂主要设备情况见下表。表2-3项目主要设备参数序号设备名称规格/型号数量（台/套）备注1水泥罐40t6水泥储存2配料机/6原辅料配料3搅拌机0.5立方机6物料搅拌4钢筋下料机/1钢筋布料5钢筋折弯机/16钢筋切断机/17电焊机/28污水井模具/10产品成型9模具/40010行车/5配套设备11铲车/212叉车/313软化水制备系统10t/h1软水制备14天然气锅炉2t/h1蒸压养护15养护平台/116螺旋输送机/6搅拌机配套5、原辅材料消耗本项目原辅料使用情况详见表2-4。表2-4本项目主要原辅材料使用情况一览表序号名称年用量（t/a）最大存储量t形态储存位置来源1钢筋20030固态钢筋堆放区汽运外购2水泥19530240固态水泥罐汽运外购3黄砂20490240固态原料堆场汽运外购4碎石51690270固态汽运外购5炉渣12010固态汽运外购6石粉55060固态石粉堆场汽运外购7天然气36.12万m3/气态/管道输送8焊条40.2固态/汽运外购9洗洁精10.25液态/汽运外购10润滑油0.50.1液态/汽运外购表2-5部分原辅料理化性质一览表序号名称理化性质1天然气无色、无臭气体，是重要的有机化工原料，可制作炭黑，合成氨、甲醇以及其他有机化合物，亦是优良的燃料，溶于水，相对密度约0.7kg/m3，熔点-182.5℃，沸点-160℃2洗洁精本产品是一种透明浓缩洗洁精，主要成分为脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸钠（AES）和十二烷基硫酸钠，该产品泡沫丰富、洗涤力强、用量少、漂洗容易，并适用于任何硬度水质。3润滑油润滑油是用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用，具有可燃性。用气量根据锅炉厂家提供的燃气锅炉耗气量计算公式进行核算：燃气锅炉1h耗气量（m3/h）=燃气锅炉功率×3600s/燃料热值/燃气锅炉热值利用率（燃气锅炉功率单位为“MW”，0.7MW相当于1t/h）。滨海县鸿升水泥制品制造有限公司新增使用1台2t/h天然气锅炉，天然气通过管道经过调压柜降压后输送至炉前燃烧器，与锅炉送风混合后进入锅炉燃烧，无天然气储存设施。根据附件16可知，天然气的低位发热值为37.21MJ/m3，则2t/h锅炉1h天然气用量T=2×0.7×3600s/37.21/0.9≈150.5m3/h，年运行2400h，即年使用天然气36.12万m3/a。表2-6产品各物料计量比物料产品水泥黄砂碎石炉渣石粉水水泥管比例11.212.83--0.42原料量（t/a）6380771018030--2680实心方桩比例10.982.5--0.37原料量（t/a）7006901750--260预制桥板比例10.982.51--0.37原料量（t/a）116501139029240--4310水泥砖比例1-4.770.552.50.59原料量（t/a）220-1050120550130污水井比例11.212.79--0.41原料量（t/a）5807001620--240原料量总计（t/a）19530204905169012055076206、职工人数及工作制度职工人数：管理人员及固定职工30人，不在厂区食宿；年工作300天，一班制，每班工作8h，年工作时数为2400h。7、项目周边环境状况本项目位于江苏省盐城市滨海县滨淮镇东罾村工业园区求真路2号，地理位置图详见附图1。项目北侧为江苏欧旺新材料科技有限公司；南侧为江苏清婷洗涤品有限公司；西侧为沿海工业园区企业，东侧为耕地。建设项目周边环境概况详见附图2。8、项目平面布置厂区大门位于厂区东侧，门卫室位于厂区大门北侧；厂房1位于厂区南侧；厂房2位于厂区北侧。本项目平面布置图详见附图3。9、水平衡本项目用水主要为生活用水、原料混合搅拌用水、设备清洗用水、车辆冲洗用水、地面冲洗废水、喷淋洒水降尘用水、天然气锅炉用水和绿化用水。①生活用水参照《省住房城乡建设厅关于印发<江苏省城市生活与公共用水定额（2019年修订）>的通知》（苏建成[2020]146号）中组织管理服务1.5m3/人·月，约50L/人·d，排污系数取0.8，项目劳动定员30人，年生产300d，则生活用水量为450m3/a，生活污水产生量为360m3/a，生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。②原料混合搅拌用水据建设单位介绍，项目物料按照一定配比搅拌，根据表2-6统计出本项目原料混合搅拌用水量为7620t/a，该部分用水均进入产品（含损耗）。③设备清洗用水本项目的主要生产设备搅拌机，其在暂时停止生产时必须冲洗干净，以防止机内混凝土结块。搅拌机出厂设计冲洗水量按0.5m3/次计，每天冲洗一次，则年清洗用水量为6*0.5*300=900m3/a，考虑蒸发损耗，排放系数取0.8，则清洗废水产生量为720m3/a，经沉淀池处理后回用于原料混合搅拌，不外排。④车辆冲洗用水根据项目年消耗物料量，单车单次最大运输量按30t计，则需要运输3080次，产品外运次数3334次，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）表3.2.7汽车冲洗最高日用水定额内容，载重汽车循环用水冲洗补水量为40-60L/（辆·次），本次评价每辆车每次清洗补充水量按50L/（辆·次）算，则项目车辆冲洗用水约为320.7m3/a，考虑蒸发损耗，排放系数取0.8，则车辆冲洗废水产生量为256m3/a，经沉淀池处理后回用于原料混合搅拌，不外排。⑤地面冲洗用水项目地面冲洗用水按每天0.5m3/100m2/d计，冲洗面积约2000m2，本项目地面冲洗用水约为3000m3/a（10m3/d），考虑蒸发损耗，排放系数取0.8，则地面冲洗废水产生量为2400m3/a，经沉淀池处理后回用于原料混合搅拌，不外排。⑥喷淋洒水降尘用水本项目生产区卸料、原料堆场、石粉堆场等工序需要进行喷淋洒水降尘，防治扬尘污染，预计喷淋洒水降尘用水量约1500m3/a（5m3/d），全部自然蒸发。⑦天然气锅炉用水本项目采用一台2t/h的天然气锅炉为蒸养工序提供蒸汽，锅炉用水采用软水。锅炉年用蒸汽为4800t/a，蒸压养护中考虑50%的损耗，则蒸压养护冷凝水约2400m3/a。锅炉会定期排放污水，根据《锅炉排污水的综合利用》（杨冬、徐文忠等）锅炉排污水约占蒸汽量的1%～5%，本环评取其平均值3%，则锅炉排污水的量为144t/a。进入锅炉的水需采用软水器进行处理，本项目软水制备系统产水率约80%，则软水制备废水产生量为1236t/a，本项目软水制备再生废水、锅炉定期排污水及蒸压养护冷凝水用于洒水降尘和原料混合搅拌，不外排。⑧绿化用水根据《室外给水设计规范》（GB50013-2014），绿化浇洒用水定额为1~3L/m2•d，本项目绿化面积约为2000m2，用水按1.5L/（m2·d）计，用水时间按150天计，绿化用水量约为450m3/a，水分被砂石及地面吸收不产生废水。本项目水平衡图详见图2-1。图2-1本项目水平衡图（单位：m3/a）工艺流程和产排污环节1、本项目工艺流程及产排污节点说明图2-2项目工艺流程及产污环节流程图工艺流程简述：本项目在厂房1内新建4条水泥涵管生产线和1条水泥砖生产线，在厂房2内新建1条实心方桩生产线和1条预制桥板生产线，主要工艺基本相同，主要工艺均为筋网制作-布料-初养-脱模、清模-蒸压养护-成品，相同工艺统一进行表述。（1）筋网制作：根据产品需求对钢筋进行下料、折弯、切断、焊接加工，将制作好的筋网铺设在模具中。此过程产生钢筋废边角料S1、S2、焊渣、废焊条及焊条包装物S3、焊接烟尘G1以及噪声N。（2）水泥制品制造1、原料：各原料厂商提供样品，企业对所提供样品进行预配比，测试强度等性能，选出合适且符合要求的原材料。本项目所需原材料有水泥、黄砂、碎石、炉渣、石粉，水，此过程会产生原料堆场和卸料扬尘G2及水泥罐储存粉尘G3。2、配料搅拌：将外购回来的原料根据产品需求由配料机按一定比例进行计量配比，将配比好的原料通过密闭输送带加入搅拌机，并由水泵加水进行搅拌，进入搅拌机内的各种原料搅拌均匀。水泥制品制造过程会产生投料粉尘G4、搅拌粉尘G5、原料输送粉尘G6及噪声N。3、布料：模具上刷少量洗洁精，将搅拌好的浆料按量加入铺设好筋网的模具中，此过程会产生废洗洁精桶S4。4、初养：浇筑好的工件在自然条件下静养。5、脱模、清模：将凝固好的工件从模具上脱离开来。脱模后对模具进行人工清扫后备用。6、蒸压养护：将坯体利用行车吊运至蒸养区进行蒸养，此过程会产生锅炉废气G7、软水制备废水W1、锅炉排污水W2、蒸压养护冷凝水W3及噪声N，软水制备过程中会产生废离子交换树脂S5。7、成品待售：养护达到一定强度后，即可外售。2、产污说明废气：本项目废气主要为焊接烟尘、运输车辆扬尘、原料堆场和卸料扬尘、水泥罐储存粉尘、投料、搅拌粉尘、原料输送粉尘、天然气锅炉废气；废水：本项目产生的废水主要为设备清洗废水、车辆冲洗废水、地面冲洗废水、软水制备废水、锅炉排污水和生活污水；固废：本项目产生的固体废物主要为钢筋废边角料、焊渣、废焊条及焊条包装物、废洗洁精桶、废离子交换树脂、废布袋、除尘设备收集粉尘、沉淀池沉渣、废润滑油、废润滑油桶、废劳保、生活垃圾等。3、产污环节分析根据建设单位提供的资料及前述工艺流程分析可知，项目运营期主要的产污环节汇总详见表2-7。表2-7项目产污环节分析一览表类别产污环节污染物名称主要的污染因子废气钢筋焊接焊接烟尘（G1）颗粒物原料储存运输车辆扬尘颗粒物原料堆场和卸料扬尘（G2）颗粒物水泥罐储存粉尘（G3）颗粒物配料投料粉尘（G4）颗粒物搅拌搅拌粉尘（G5）颗粒物原料输送原料输送粉尘（G6）颗粒物蒸压养护天然气锅炉废气（G7）颗粒物、SO2、NOX、烟气黑度废水软水制备软水制备废水（W1）COD、SS、全盐量蒸压养护锅炉排污水（W2）COD、SS、全盐量蒸压养护冷凝水（W3）COD、SS、LAS、全盐量日常生产过程中设备清洗废水SS车辆冲洗废水SS地面冲洗废水SS/生活污水COD、SS、NH3-N、总磷、总氮固废下料、切断钢筋废边角料（S1、S2）/焊接焊渣、废焊条及焊条包装物（S3）/布料废洗洁精桶（S4）/软水制备废离子交换树脂（S5）/废气处理废布袋/除尘设备收集粉尘/废水处理沉淀池沉渣/设备检修废润滑油、废润滑油桶/废劳保/职工生活生活垃圾/与项目有关的原有环境污染问题项目租赁坐落于滨海县东罾村园区求真路2号现有厂房2栋，根据现场勘查，本项目建设前两栋厂房处于空置状态，无历史遗留问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境质量现状①基本污染物环境质量现状（一）县城区2023年，滨海县县城区环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准。空气质量优良天数比率为81.9%，全省排名第15。细颗粒物（PM2.5）均值为32微克/立方米，全省排名第23。滨海县县城区二氧化硫（SO2）年均浓度为7微克/立方米，达标天数365天；二氧化氮（NO2）年均浓度为20微克/立方米，达标天数365天；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为57微克/立方米，达标天数346天；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为32微克/立方米，达标天数337天；一氧化碳（CO）（日均值95%分位数）为0.9微克/立方米，达标天数365天；臭氧（O3）（日最大8小时90%分位数）为160微克/立方米，达标天数332天。（二）镇、区（街道）滨海县14个镇（区、街道）环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准，环境空气质量优良天数比率介于79.9%～84.6%之间，其中界牌镇优良天数比率为84.6%，排名第一。滨海县14个镇（区、街道）二氧化硫（SO2）年均浓度处于6～9微克/立方米之间、二氧化氮（NO2）年均浓度处于15～22微克/立方米之间、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度处于50～60微克/立方米之间、细颗粒物（PM2.5）年均浓度处于29～35微克/立方米之间；一氧化碳（CO）（日均值95%分位数）处于0.5～0.7毫克/立方米之间、臭氧（O3）（日最大8小时90%分位数）处于103～113微克/立方米之间。（三）酸雨2023年，滨海县县城区降水pH值处于6.0～6.9之间，降水平均pH值为6.49，酸雨发生率为“0”。与上年相比，降水pH值基本持平。综上所述，2022年滨海县PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO和O3等污染物浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值要求，滨海县区域大气属于达标区。②特征污染物质量现状特征污染物TSP、NOX环境质量现状引用江苏易达检测科技有限公司出具的监测报告（报告编号：苏易检（委）字第（2305024）号），采样时间为2023年04月13日-2023年04月19，采样时间在三年以内，期间区域环境质量没有显著变化。监测点位位于本项目西北侧3.26km，符合5km范围引用要求，因此，本次申报项目引用数据可以反映本项目所在地的环境质量状况，引用检测报告可行。表3-1区域特征因子补充监测点位基本信息监测点名称监测点坐标/m监测因子监测时段相对厂址方位相对厂界距离/mXYG1(江苏中正生化股份有限公司厂界下风向)2281993799036TSP、NOX2023年04月13日-04月19日NW3260m表3-2区域特征因子现状监测结果表污染物平均时间监测浓度范围（mg/m³）标准值（mg/m³）最大现状值占标率%超标率%达标情况TSP日平均0.052-0.0690.3230达标NOX1h平均0.032-0.0562.52