环境应急管理制度内容

环境应急管理制度内容1.1为加强环境应急管理工作，提高应对突发环境事件的能力，确保人民群众生命财产安全，保护生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定本制度。1.2本制度适用于我国境内突发环境事件的预防、预警、应急响应、事故处理和后期恢复等工作。1.3环境应急管理应遵循预防为主、预防与应急相结合、全面规划、分工负责、协同配合、快速反应、科学处置的原则。二、组织机构与职责2.1建立国家、省、市、县四级环境应急管理工作体系。生态环境部负责全国环境应急管理工作，地方生态环境部门负责本行政区域内的环境应急管理工作。2.2各级生态环境部门应设立环境应急管理部门，明确环境应急管理工作职责，负责突发环境事件的预测、预警、预案编制、应急演练、应急响应、事故处理和后期恢复等工作。2.3各级生态环境部门应建立健全环境应急管理队伍，加强环境应急监测、应急处置、应急评估等技术支撑力量。三、预防与预警3.1各级生态环境部门应开展环境风险评估，确定重点污染源、重点区域和重点单位，实施分类管理。3.2企业应开展自身环境风险评估，制定防范措施，并向生态环境部门报告。3.3生态环境部门应建立健全环境监测网络，对重点污染源、重点区域和重点单位实施动态监测。3.4各级生态环境部门应根据环境监测数据和预测结果，及时发布预警信息，采取必要措施，防范突发环境事件的发生。四、应急响应4.1突发环境事件发生后，各级生态环境部门应立即启动应急预案，采取措施，控制事态发展。4.2生态环境部门应组织专家对突发环境事件进行评估，确定事件等级，启动相应级别的应急响应。4.3各级生态环境部门应根据应急响应级别，组织相关部门和单位开展现场处置，采取必要措施，减轻或消除环境影响。4.4应急响应结束后，生态环境部门应组织进行事故调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。五、事故处理与后期恢复5.1突发环境事件发生后，企业应立即启动应急预案，采取措施，控制污染扩散。5.2各级生态环境部门应依法对事故责任方进行查处，督促其承担相应责任。5.3生态环境部门应组织对受影响区域进行环境恢复，确保生态环境功能恢复到事故发生前的水平。5.4各级生态环境部门应加强对事故责任方的监管，防止类似事件再次发生。六、宣传教育与培训6.1各级生态环境部门应加强环境应急管理工作宣传教育，提高全社会环境安全意识。6.2企业应开展自身环境风险评估和应急预案培训，提高员工环境应急能力。6.3生态环境部门应定期组织环境应急演练，提高环境应急队伍的实战能力。七、法律责任与监督7.1违反本制度规定，导致突发环境事件发生的，依法追究相关责任人的法律责任。7.2生态环境部门应加强对企业环境应急预案的审批和监督管理，确保应急预案的实施。7.3生态环境部门应加强对环境应急队伍的建设和管理，提高环境应急队伍的素质和能力。8.1本制度自发布之日起实施。8.2本制度的解释权归生态环境部所有。8.3各级生态环境部门可根据本制度制定实施细则。九、环境应急预案的管理9.1企业应根据自身环境风险评估结果，制定相应的环境应急预案，并向生态环境部门备案。9.2生态环境部门应定期对企业环境应急预案进行审查，确保应急预案的合理性、科学性和可操作性。9.3生态环境部门应指导企业开展环境应急演练，检验应急预案的实际效果，提高企业的环境应急能力。十、信息报告与披露10.1企业应建立健全环境信息报告制度，及时向生态环境部门报告环境风险评估、应急预案和环境应急演练等情况。10.2生态环境部门应定期发布环境应急管理信息，提高公众对环境应急工作的认知和参与度。10.3在突发环境事件发生时，企业应立即向生态环境部门报告，生态环境部门应根据情况及时对外发布信息，引导舆论，维护社会稳定。十一、国际合作与交流11.1生态环境部应加强与国际组织和其他国家在环境应急管理领域的交流与合作，引进和借鉴先进的理念、技术和管理经验。11.2生态环境部门应组织国际交流和培训活动，提高我国环境应急管理队伍的国际视野和业务能力。11.3企业应积极参与国际环境应急管理领域的交流与合作，提高自身环境应急管理的国际化水平。十二、制度修订12.1生态环境部门应定期评估环境应急管理制度实施情况，根据实际需要进行修订。12.2生态环境部门应充分听取各方意见，确保修订后的制度更具科学性、实用性和前瞻性。12.3修订后的制度经生态环境部门审议通过后，向社会公布，并正式实施。本制度未尽事宜，按照相关法律法规和政策规定执行。各级生态环境部门应加强对环境应急管理工作的人员培训、装备配备和经费保障，确保环境应急管理工作的顺利开展。企业应积极配合生态环境部门开展环境应急管理工作，共同维护我国生态环境安全。十三、环境应急管理的公众参与与教育13.1生态环境部门应加强对公众的环境应急管理教育，提高公众的环境风险意识和自我保护能力。13.2生态环境部门可通过媒体、网络、社区等多种渠道，开展环境应急管理知识的普及和宣传。13.3企业应主动向周边社区和居民宣传环境风险和应急措施，增强公众对企业环境行为的监督能力。十四、环境应急管理的科技支撑14.1生态环境部门应鼓励和支持环境应急管理相关的科学研究和技术开发，提升环境应急管理的科技水平。14.2生态环境部门应建立健全环境应急技术咨询服务体系，为企业和地方政府提供技术支持。14.3企业应采用先进的环保技术和设备，减少环境风险，提高环境应急处理能力。十五、环境应急管理的评估与改进15.1生态环境部门应定期对环境应急管理工作进行评估，总结经验教训，发现问题及时改进。15.2生态环境部门应建立环境应急管理绩效考核制度，对环境应急管理工作的成效进行评价。15.3企业应定期对环境应急预案进行评审和更新，以适应新的环境风险和应急需求。16.1本制度的解释权归生态环境部所有，各级生态环境部门应严格执行本制度。16.2本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。16.3生态环境部门可根据实际情况，制定具体实施细则，并报上级生