房屋安全隐患排查整治工作方案

房屋安全隐患排查整治工作方案一、目的

本方案的目的是为了加强对房屋安全隐患的排查和整治工作，确保人民群众生命财产安全，预防和减少房屋安全事故的发生。通过建立健全房屋安全隐患排查整治制度，明确各方职责，规范排查整治程序，提高排查整治效果，提升房屋安全管理水平。

二、适用范围

本方案适用于我国行政区域内各类房屋建筑，包括住宅、商业、办公、教育、医疗等用途的建筑。适用于房屋所有权人、使用人、管理人以及相关政府部门和企事业单位。

1.适用于房屋建筑主体结构安全、消防安全、设施设备安全等方面的隐患排查整治工作。

2.适用于房屋建筑在施工、使用、维护、检测等过程中的安全隐患排查整治工作。

3.适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发情况导致的房屋安全隐患排查整治工作。

三、职责

1.各级政府

（1）负责组织、协调、监督本行政区域内房屋安全隐患排查整治工作。

（2）制定本行政区域内房屋安全隐患排查整治政策、措施和方案。

（3）建立健全房屋安全隐患排查整治工作协调机制，加强与相关部门的沟通协作。

2.有关部门

（1）住房城乡建设部门：负责房屋安全隐患排查整治工作的组织实施、指导协调和监督检查。

（2）应急管理部门：负责房屋安全事故应急救援和调查处理工作。

（3）公安、消防部门：负责房屋建筑消防安全检查，依法查处消防安全违法行为。

（4）自然资源、生态环境、教育、卫生健康等部门：按照各自职责，参与房屋安全隐患排查整治工作。

3.房屋所有权人、使用人、管理人

（1）负责自家房屋的安全检查、维修、整治工作。

（2）配合政府及有关部门开展房屋安全隐患排查整治工作。

（3）对排查出的安全隐患及时整改，确保房屋安全。

4.相关企事业单位

（1）负责本单位房屋建筑的安全检查、维修、整治工作。

（2）配合政府及有关部门开展房屋安全隐患排查整治工作。

（3）对排查出的安全隐患及时整改，确保房屋安全。

四、隐患排查范围

房屋安全隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.房屋主体结构安全

（1）建筑基础是否存在沉降、位移等异常情况。

（2）承重构件是否存在裂缝、酥松、变形等损伤情况。

（3）房屋整体结构是否存在倾斜、扭曲等异常形态。

（4）围护结构是否存在破损、脱落等安全隐患。

2.房屋消防安全

（1）消防设施设备是否齐全、完好，包括消防通道、消防栓、灭火器等。

（2）电气线路是否老化、破损，是否存在乱拉乱接现象。

（3）火源、热源管理是否到位，是否采取有效隔离措施。

（4）易燃易爆物品的存放是否符合安全规定。

3.房屋设施设备安全

（1）供水、排水、供暖、通风等设施是否正常运行，是否存在泄漏、堵塞等隐患。

（2）电梯、扶梯等垂直交通工具是否定期检查、维护，是否存在安全隐患。

（3）燃气管道、阀门等是否完好，是否存在泄漏、老化等隐患。

4.房屋周边环境安全

（1）周边地形地貌是否发生变化，可能对房屋安全产生影响的。

（2）周边是否存在易发生自然灾害的地带，如滑坡、泥石流等。

（3）周边是否存在污染源，可能对房屋安全产生影响的。

5.房屋使用安全

（1）是否存在超负荷使用、私自改动房屋结构等行为。

（2）房屋装饰装修是否违反安全规定，使用不符合安全标准的材料。

（3）房屋使用过程中是否存在违规操作，可能导致安全隐患的行为。

6.其他安全隐患

（1）房屋年代久远，可能存在结构老化、材料性能下降等问题。

（2）房屋建设过程中是否存在施工质量问题。

（3）房屋设计是否符合相关安全规范和标准。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织房屋安全管理的专业人员，对房屋主体结构、设施设备、周边环境等进行全面检查。

2.检查内容应包括但不限于房屋结构安全、消防安全、设施设备运行状况、使用状况等。

3.综合检查应至少每年进行一次，根据实际情况可增加检查频率。

（二）专业检查

1.针对房屋的特定部分或特定问题，邀请具有相应资质的专业机构或人员进行检查。

2.专业检查包括但不限于结构安全鉴定、消防设施检测、电气系统检测等。

3.专业检查应根据需要定期进行，对发现的隐患及时进行评估和处理。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，对房屋进行针对性的检查。

2.例如，雨季前应对屋顶防水、排水系统进行检查，冬季前应对供暖系统进行检查。

3.季节性检查应结合当地气候条件和房屋实际情况进行。

（四）节假日检查

1.在重要节假日前后，对房屋进行安全检查，确保节假日期间的安全使用。

2.检查重点包括消防设施、电气线路、疏散通道等关键部位。

3.节假日检查应根据节假日特点和房屋使用情况进行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由房屋使用人或管理人负责，对房屋进行日常巡查，发现异常情况及时上报。

2.定期检查由专业人员进行，对房屋的关键部位和设施设备进行定期检查。

3.日常检查应每天进行，定期检查应根据设备使用情况和维护周期确定检查频率。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对工业用房的主体结构进行全面检查，确保无结构性安全隐患。

2.检查工业设备的安全防护装置是否齐全，设备运行是否正常，是否存在故障或磨损。

3.对工业用房的电气系统进行检查，包括电缆、开关、插座等，确保无短路、漏电等安全隐患。

4.检查工业用房的消防设施，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等，确保消防通道畅通无阻。

5.对易燃易爆物品的存放进行严格检查，确保存放符合安全规定，远离火源和热源。

6.检查工业用房的通风系统，确保通风良好，防止有害气体积聚。

7.对工业用房的疏散通道和安全出口进行检查，确保畅通，无任何障碍物。

8.长假期间，应安排专职安全人员进行值班，对工业用房进行不定时巡查，及时发现并处理安全隐患。

9.制定长假期间应急预案，确保在发生紧急情况时，能够迅速有效地进行处置。

10.对长假期间的工业安全检查记录进行详细记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保长假期间工业用房的安全生产。

（二）交通安全

1.长假前，对房屋周边的道路、停车场及交通设施进行安全检查，确保交通标志、信号灯等设施完好。

2.检查周边道路的通行条件，包括路面状况、交通标线、排水设施等，确保道路安全畅通。

3.对房屋周边的交通事故多发区域进行重点检查，采取必要的警示和预防措施。

4.检查公共交通设施的运行状况，包括公交车、出租车等，确保车辆安全运行。

5.对房屋周边的非机动车道、人行道进行检查，确保行人及非机动车安全通行。

6.检查交通安全宣传教育设施，确保交通安全知识的普及和传播。

7.长假期间，加强对交通密集时段和重点区域的交通疏导和监管，预防交通拥堵和事故发生。

8.制定长假期间的交通安全应急预案，确保在发生交通事故或其他紧急情况时，能够及时有效地进行处置。

9.对长假期间的交通安全情况进行监测，通过视频监控、交通流量统计等方式，实时掌握交通状况。

10.对长假期间的交通安全检查记录进行详细记录，对发现的问题及时进行整改，确保长假期间的交通安全。

（三）环境保护安全

1.长假前，对房屋周边的环境保护设施进行检查，包括污水处理、垃圾处理、噪音控制等设施，确保其正常运行。

2.检查房屋周边是否存在非法倾倒垃圾、排放污染物等行为，及时清理和处理。

3.对房屋周边的绿化带和景观水体进行检查，确保无垃圾堆积、水质污染等问题。

4.检查房屋周边的噪音源，如工厂、交通等，确保其噪音水平符合国家环保标准。

5.对房屋周边的空气质量进行监测，确保空气质量指数（AQI）在安全范围内。

6.长假期间，加强对环境污染的监控，特别是对可能产生环境污染的临时活动进行严格管理。

7.制定长假期间的环境保护应急预案，确保在发生环境污染事件时，能够迅速采取应急措施。

8.对长假期间的环境保护情况进行记录，包括监测数据、巡查记录等，以便及时发现和解决问题。

9.加强环境保护宣传教育，提高房屋使用者和周边居民的环境保护意识，共同维护良好的居住环境。

10.对长假期间发现的环境安全隐患进行跟踪整改，确保环境保护措施得到有效执行，防止环境污染事故的发生。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为以下几级：

（1）重大隐患：可能导致重大人员伤亡或财产损失，需要立即采取紧急措施的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人员伤亡或财产损失，需要在较短时间内处理的隐患。

（3）一般隐患：可能导致一定的人员伤亡或财产损失，需要在规定时间内处理的隐患。

（4）轻微隐患：对人员安全和财产损失影响较小，但需要及时处理的隐患。

2.隐患级别的确定应由专业人员根据隐患的具体情况评估确定，并报相关部门备案。

八、隐患排查管理

1.隐患排查工作应按照隐患级别和性质，制定相应的排查计划和措施。

2.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告上级部门。

3.对较大隐患，应在规定时间内组织专业人员进行评估，制定整改措施，并监督实施。

4.对一般隐患，应在发现后立即进行整改，并记录整改情况。

5.对轻微隐患，应及时采取措施予以处理，并记录处理结果。

6.隐患排查管理应包括以下环节：

（1）隐患的发现与报告：任何人员发现隐患都应及时报告。

（2）隐患的评估与分级：专业人员对报告的隐患进行评估和分级。

（3）隐患的处理与整改：根据隐患级别采取相应的处理措施。

（4）隐患的跟踪与监控：对处理后的隐患进行跟踪监控，确保整改效果。

（5）隐患的记录与归档：对所有隐患的处理情况进行详细记录和归档。

7.隐患排查管理应形成闭环，确保每个隐患都能得到有效处理和监控。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）建立事故隐患排查报告制度，明确报告程序、内容和责任人。

（2）任何人员在发现房屋安全隐患时，应立即填写《事故隐患排查报告表》，并按照规定程序上报。

（3）报告应包括隐患的具体位置、性质、可能造成的后果、已采取的措施等内容。

（4）对于重大隐患，应立即启动应急预案，并在报告表中注明紧急处理措施。

（5）报告表应抄送至相关部门，确保隐患信息及时共享。

2.隐患建档监控

（1）对排查出的隐患进行分类、编号，建立隐患档案，实行信息化管理。

（2）隐患档案应包含隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

（3）对重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期更新隐患档案信息。

（4）建立隐患整改跟踪机制，对整改过程进行监督，确保整改措施得到有效执行。

（5）整改完成后，应对隐患进行复查，确认隐患是否消除，并将复查结果记录在档案中。

（6）隐患档案应定期进行审查和更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（7）对已消除的隐患，应在档案中注明消除日期，并归档保存，以备后续查询和审计。

十、考核

1.考核目的

对房屋安全隐患排查整治工作的考核旨在评估排查整治措施的有效性，确保各项工作得到有效执行，提高房屋安全管理水平。

2.考核对象

（1）各级政府部门及相关责任人。

（2）房屋所有权人、使用人、管理人。

（3）参与房屋安全隐患排查整治的相关企事业单位及人员。

3.考核内容

（1）隐患排查工作的开展情况，包括排查频率、排查范围、排查方法等。

（2）隐患整改措施的落实情况，包括整改速度、整改质量、整改效果等。

（3）隐患档案管理的规范性，包括档案的完整性、准确性、更新及时性等。

（4）应急预案的制定和执行情况，包括预案的实用性、应急响应的及时性等。

（5）安全生产意识的提升情况，包括安全教育培训、安全知识普及等。

4.考核方法

（1）定期考核：每年至少进行一次全面的考核，评估房屋安全隐患排查整治工作的整体效果。

（2）不定期抽查：对