政治学原理（第三版）课件 第11章 政治沟通与政治参与；第12章 政党与政党制度

第4编政府与人民之间的联系

第11章政治沟通与政治参与

政治沟通从系统角度来看待政治，由整体到局部，从宏观到微观，强调通过统筹各个部分相互间的互动来实现整个系统的有效运转。政治沟通由信息发送者、信息、信道、信息接受者、反馈五要素组成，包括政治系统与环境的信息交换以及政治传播两个方面。政治沟通政治参与政治参与则从参与者（主体）角度出发，自局部到整体，由微观到宏观，通过对各层面参与者活动的会聚来实现对政治运作的把握。政治参与三要素——主体、目的、表现形态与方式使其具备非职业性、间歇性、多元差异性等特点，政治参与的质量因此受影响。政治参与同时兼具正负功能。两类政治沟通的含义

政治沟通各方式的局限性

政治沟通的独特意义

政治参与的特征和政治参与质量的衡量

重点问题本章重点问题政治参与的正负功能

11.1政治沟通

11.1.1政治沟通及其意义

“沟通”含义大体而言，分别侧重于信息传递过程中的分享（施拉姆）、影响（霍夫兰、香农和韦弗）和互动（贝雷尔森）三个方面。拉斯韦尔—提问方式的集大成式总结。“政治沟通”第一种含义“政治沟通”第二种含义将政治沟通理解为通过一定的政治传播媒介,参与政治的各主体间有效传递、交流政治信息的过程，包括由上而下、由下而上和彼此交流三个层面。

指政治系统进行输入—输出的工具，所谓“政治沟通分析”也就是运用控制论和信息论原理对政治系统输送、获取、存储和处理信息的过程进行解释的研究方法。在这层意义上的政治沟通是第二次世界大战以后发展并盛行的系统科学的一个产物。11.1政治沟通

11.1.1政治沟通及其意义

政治信息

政治沟通的基本内容是政治信息的传递。其表现形态：观念形态、实体形态、潜在状态、流动形态。对政治组织的决策、政治系统的控制、政治问题的解决等都具有决定性的意义。政治信息是指以中介形式对诸种政治关系相互作用以及运动过程的表征，它反映了人类社会生活中政治活动的内容、形式、特点和规律，以及人们对以国家政权为核心的政治制度、政治实践的要求和态度政治信息形态及其意义

11.1政治沟通

11.1.1政治沟通及其意义

信息通道一般是指政府许可并加以制度化的正式通道接受者接受信息、进行处理后输入政治系统，经过政治当局处理后转换或输出反馈单循环中没有，复杂系统中才有。发送者拥有政治资源的政治主体

政治信息有多种形态政治沟通的过程单循环反馈分为正反馈和负反馈两类。前者指反馈信息促进或加剧原始正在进行的偏离目标的行为；后者指反馈信息减少对目标的偏离，并进行某种调整和校正。11.1政治沟通

11.1.1政治沟通及其意义

对政治系统的生存有着巨大的影响。

1是制定良好的公共政策的一个前提

2使我们以一种与以往截然不同的视角来看待政治生活3图书馆（提供资讯信息、咨询、研究服务）456有利于避免社会矛盾激化甚至消除矛盾，维护社会稳定

把政治信息当作政治分析的基本单元使人们对政治的关注从结果转向了过程政治沟通的意义11.1政治沟通

11.1.2政治沟通的媒介与方式

沟通媒介是介于沟通双方之间的中介物，作为承载信息的载体，是政治沟通的工具和手段。其重要性可以从以下三个方面来把握：首先，沟通媒介是政治沟通得以实践的基本条件，离开它政治沟通就无法进行。其次，沟通媒介拓宽了政治沟通的范围，提高了政治沟通的能力。最后，不同沟通媒介会因其各自特征影响着民众对政治的了解和理解。沟通媒介重要性媒介费斯克将媒介划分为表象性媒介、描述性媒介和物理性媒介三类。也有人简单地区分为大众传播媒介和人际传播手段两大类。11.1政治沟通

11.1.2政治沟通的媒介与方式

大众传媒

公共舆论

民意测验政治沟通方式“第一种真正的大众传播媒介”—报纸；20世纪二三十年代后以广播电视为代表的电子媒介的快速增长标志着大众传播时代的真正来临公共舆论是公众对社会政治问题所持有的某种看法用具有代表性的样本来测量公众态度的任何做法，都叫做民意测验。民意的政治作用需要认真辨析，民意并非在任何情况下都是政治的向导在现代社会，大众传媒都是专业化机构。大众传媒对政治的影响：

大众传媒克服了原先沟通渠道在空间、时间和受众人数方面的有限性，在从前彼此隔离的政治个体之间建立起了新的联系，增加了民众取得共识的途径。在大众传媒出现之前，政治信息是政府官员的特权。大众传媒是民众发表意见、阐述观点、表达看法的公共平台，民众通过公共舆论来影响政府的决策和政策执行，并实施对政治过程和政治人物的监督，提升政府与民众之间的信任度。互联网的开放性特征使社会成员的沟通和政治意愿的表达自由地流动，政治参与也因此实现突破性进展，民主政治程度进一步提高。大众传媒也加强了政府获取信息的能力，从而有助于政府进行正确的决策，对国家和公民实施有效的管理和控制。反面影响：希特勒第三帝国时期戈培尔的所作所为。11.1政治沟通

11.1.2政治沟通的媒介与方式

11.1政治沟通

11.1.2政治沟通的媒介与方式

大众传媒大众传媒对议题的设置功能有可能使人生活在一个虚拟的世界中。如李普的观点在现代社会，大众传媒都是专业化机构，它们“职业化”地制作和发布大量可公开的和相对标准化的信息。代表：勒温、科恩、麦库姆和肖。大众传媒也不是完全独立的，它受到特定社会中的政治和经济环境的深刻影响。代表：戴维·米勒、韦农·波格丹诺

11.1政治沟通

11.1.2政治沟通的媒介与方式

公共舆论界定的理解第一，公共舆论针对的不是个人的偏好，而是社会和政治问题，是与人们的集体生活紧密相关的事务。第二，舆论所针对的通常是存在争议的问题，因为对于真理或者大家一致公认的事情是不会形成相关的舆论的。第三，公众舆论的主体是公众，它由三部分人组成，即普通公民、积极公民以及政治和舆论精英。第四，公共舆论反映了人们长期坚守的信仰、理念和价值，但它本身是对特定问题的反映，因此具有易变性。公共舆论的结构差异最终取决于各因素在不同社会和不同时期的权重和综合影响，任何特定的社会集团都无法完全左右一个国家的公共舆论。公共舆论的差异也体现在不同的议题上：罗斯金的“J曲线”Vs钟形公共舆论（呈“单峰分布”）。11.2政治参与

11.2.1政治参与的特征与类型政治参与的特征政治参与政治参与可界定为公民及联合体为影响社会资源和利益的分配而从事的与政府决策活动有关的各种政治行为1.社会的专业分工使政治成为一种职业，因此政治参与主体被限定为非职业政治人员。2.由于是非职业性的活动，故政治参与具有间歇性的特点4.参与主体的利益多元性和认识差异性使其选择不同的参与方式和渠道。5.政治参与是公民政治思想观念的外显行为，观念形态借助一定的外界环境对政治参与的行为实施影响3.政治参与是为了影响公共资源的权威性分配，就公民个体而言，其参与目的呈多元化态势11.2政治参与

11.2.1政治参与的特征与类型参与的工具性与目标性。前者指参与者把政治参与当作实现其他目标的手段，目的是促进或捍卫参与者的利益。后者指参与者将参与当作一种目标或至少是目标之一来追求政治参与的主动性与被动性。前者指公民参与影响政治过程的行为源于其自身，后者指公民受他人策动（如威胁、劝说、引诱等）而介入政治过程。政治参与的质量的两个维度

11.2政治参与

11.2.1政治参与的特征与类型冲突面向

参与者之间有利益冲突到参与者之间没有利益冲突

.施加影响的类型

沟通公民喜好的信息到对政治领导人施加压力

参与者主动性小到参与者主动性大

对某部分参与群体有着影响到对所有人有影响

政治参与各向度各向度内各类型分布需要的主动性结果的范围资料来源：根据［美］诺曼·H·尼、西德尼·维巴：《政治参与》，见［美］格林斯坦、波尔斯比编：《政治学手册精选》，298～300页11.2政治参与

投票

选举

社会运动

主动接触与信访

11.2.2

政治参与的方式投票是公民个体在互相竞争的政策或候选人之间表示其偏好的行为选举是公民最重要的政治参与手段和行为社会运动是人们对特定的社会和政治问题的有组织的集体表达，一个主动介入政治系统的过程，具有有针对性的目标主动接触：由公民自身来确定政治参与的目标和内容的方式。信访：公民、法人或者其他组织，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、表达意见或者投诉请求的活动。11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式决策成本高加权的标准模糊，无法保证公平有利于处理各方的利益差别加权投票能代表大多数人的意见，成本较低投票悖论、多数暴政、贿赂选票

多数票一致同意符合每一主体利益优点缺点各投票规则优缺点比较表区别

从政治结构的安排来说，投票是人民主权的制度体现。不同的投票方式不仅可以使人民通过选举议会代表来间接表达其主权，也可以通过公民投票直接行使政治决策权。作为直接民主的一种手段，公民投票有多种类型。投票11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式平等选举原则普遍选举原则直接选举原则

秘密选举原则

自由选举原则

西方现代选举制度基本原则代议制民主的基本前提就是选举代表，选举是公众意愿的反映和象征，是政权合法性的基础和标志；同时，公民通过选举显示的政策倾向，将成为当选者制定政策的重要依据，因此许多政治学家都倾向于将选举视为民主的本质选举制度最根本的原则11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式影响选举模式的因素候选人的提名和确定方式

计算选票的方法

选区的大小

指定还是推荐（自荐、他荐）单名额选区还是多名额选区复数法、多数法和比例法选举程序选举包括组织工作、竞选活动和投票三大部分，具体涉及制定选举方案、选区划分、分配代表名额、选民登记、选民资格审查、候选人提名、确定正式候选人、竞选捐款、为候选人游说、制定选票、组织投票和计票、确定选举结果、宣布当选人、归档统计、结束选举等不同环节11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式现代选举制

首先，在时间维度上，投票和选举都被划入“一度现象”，即二者一般都是在法定期限内进行的，都受到时间上的限制。其次，在活动的影响力度方面，两者皆有所不足。多数当选制比例代表制投票和选举相同的缺陷多数当选制即在选区内获得多数选票的代表候选人或政党即可以当选。其缺陷在于忽略了两大主导势力以外的其他少数派民意，保证了平稳却缺乏创新。按各候选者所获票数在总票数中的比例分配席位或其他职位，该制度确保了一党所获席位与其得票数基本相当，但容易形成政治势力的分裂，引起不稳定。11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式TextTextText社会运动是人们对特定的社会和政治问题的有组织的集体表达，其目的是为人们所关心的问题做点事情，以便能够对现状有所改善。夺取政权的社会运动一般有两种选择：较温和的是通过进一步的组织化转变为拥有政策和纲领的政党；而较激进的则通过暴力来颠覆和推翻既有政权20世纪60年代以来的社会运动被称为“新”社会运动社会运动起源于19世纪早期通过一定程序和机构进行的正式活动利益表达,权利救济,监督11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式主动接触与信访的比较信访个体的特殊利益大众和国家利益制度化经常性参与形式目的指向特征方式作用私下接触利益表达主动接触个人、家庭或很少一部分人的特殊利益非制度化特定性11.2政治参与

11.2.2政治参与的方式1982年2月至今

1979年1月至1982年2月

1951年6月至1979年1月

大众动员型信访主要受政治运动的影响安定团结型信访主要转变为化解纠纷、实现救济拨乱反正型信访主要要求解决大批历史遗留问题，平反冤假错案信访制度的演变我国目前的信访活动三种类型：参与类，求决类，诉讼类11.2政治参与

11.2.3政治参与的功能123政治参与有利于促进政治稳定，可以起到某种政治安全阀的作用。政府合法性政治发展政治稳定政治参与是国家政治发展的一个非常重要的指标。——政治参与的扩大政治参与既体现在自下而上的授权过程中，也渗透在自上而下的政策过程中。它们以不同的方式增强了政府的合法性，同时又施加政治压力。11.2政治参与

11.2.3政治参与的功能政治参与在政治发展方面的作用政治参与的扩大一方面要求在参政意识和参政技能两个方面培育现代意义上的公民，使公民学习如何发挥自身的能动性，关心政治，增强对政治的信赖感，提高对政治体制的归属感，并培养宽容精神以消除不同社会成员间的敌视和歧视，成为具有民主意识的公民。另一方面，政治参与的扩大需要建立健全相应的政治参与机制，以扩大政治体系的权力基础和决策资源的提取范围，增强政治体系的整合功能11.2政治参与

11.2.3政治参与的功能社区的由来社区的含义当一个国家的政治制度化水平低，而公民的参政欲望又十分强烈时，就会形成“参与爆炸”，并诱使人们寻求制度外的政治参与形式来达到参与的目的。结果政治参与直接导致了政治动乱，而不是政治稳定。政治参与可能具有阶级或集团对抗的性质,或提出超越现有制度框架的政治要求，致使政治体系承受过大压力，无法发挥正常的功能，并由此引发政治不稳定

在时间方面在形式方面在内容方面政治参与的负面功能

某些政治参与如集会、游行、示威、静坐等往往容易对社会秩序造成一定程度的影响，并对社会正常的经济、政治、文化和社会生活带来负面效应。对于转型中国家而言政治信息媒介大众传媒公共舆论民意测验关键术语选举投票社会运动信访复习思考题13试论述政治沟通与政治参与的关系。

大众传媒与公共舆论的关系是什么？

不同的政治参与方式如何实现互补？

2ThankYou!第4编政府与人民之间的联系

第12章政党及政党制度

不同类型的政党制度及其发展政党政党制度政党既是西方民主宪政和议会民主的产物，同时也是民主宪政和议会民主的重要标志。现代政党是随着选举权的普及和政治参与的大众化而逐步发展起来的，同时又是选举权普及和政治参与扩大进程的主要推动者。政党的历史演变及其特点

政党制度及其类型划分

政党的定义、功能与类型

政党制度与社会结构问题

重点问题本章重点问题政党制度与选举制度

12.1政党的历史演变及其特点12.1.1早期政党的历史发展

现代政党大众政治对峙起源17世纪70年代自由党和保守党的对峙，经历了一个漫长的历史过程起源于英国辉格党和托利党以及此后的美国政党英美早期政党脱离派别政治的幼稚状况而发展成为现代政党，其间所完成的决定性转变具有一个共同的基础，即大众政治的形成12.1政党的历史演变及其特点12.1.1早期政党的历史发展

美国政党发展

“托利党人”（效忠英王）“辉格党人”（主张独立）联邦主义者反联邦主义者民主—共和党民主党共和党“辉格党”英国政党发展

全国性政党辉格党托利党自由党保守党12.1政党的历史演变及其特点12.1.2现代政党的普遍出现及其转型“全方位政党”社会主义政党“卡特尔政党”欧洲19世纪末、20世纪初欧洲许多国家都成立了社会主义政党。又被称为“群众性成员政党”20世纪是“政党的世纪”。在20世纪60年代之后达到了一个高峰。在这一时期，战后以来所积累的各种社会变化开始明确地显现出来20世纪后半期，在新的社会政治条件下所形成的一种新的政党类型欧洲欧洲西方（）12.1政党的历史演变及其特点12.1.2现代政党的普遍出现及其转型20世纪后半期的新条件的表现形式对政治行为和内部关系的影响

政党不再依靠党员的财政支持和人力资源，不再谋求独立的政治传播组织和手段，相反却是依赖国家补贴进行资本密集型的政治活动，依赖国家所提供的特权而利用大众传播媒体进行政治宣传。在政治生活层面表现为，各派政治力量的目标不再是主张或反对大规模的社会改革，甚或不再是有限的微调改良，由于政治本身日益变得专业化和职业化，政党之间有限竞争的着眼点变成争论究竟谁能提供更有效和更有利的政府治理。在选举竞争层面则表现为，政党之间不再为争夺选民支持或瓜分支持基础而争斗不休，而是在有限度的范围内并且在有控制的条件下以有利于保证相互之间的组织生存为前提分享自己的那一份12.1政党的历史演变及其特点12.1.3现代政党组织在世界范围内的扩展

欧美国家现代政党组织的发展也深刻影响着非西方的发展中国家。完整的政治主张、全面的组织形式和严明的组织纪律使得政党成为政治斗争中最有力的武器，因而亚非拉国家那些意图在政治上有所作为的人们，或是主动地模仿或是被动地卷入，纷纷在本国建立起各式各样的政党组织，展开了激烈的政治斗争，其结果就是现代政党组织在世界范围内的扩大和发展，以至于今天政党组织在几乎所有国家的政治生活中都扮演着极其重要的角色。12.1政党的历史演变及其特点12.1.3现代政党组织在世界范围内的扩展

主动地模仿被动地卷入所谓“主动地模仿”，主要是指那些因求学或做工而到欧美国家的亚非拉知识分子，不仅有机会亲身感受这些国家的政党政治及其在国家政治生活中的地位和作用，甚至有机会直接参与侨居地的政党活动。所谓“被动地卷入”，主要是指那些欧洲国家的政党出于各种考虑，积极向亚非拉国家扩大影响，帮助这些国家建立起现代的政党组织，这吸引着越来越多的积极分子加入政党的行列，投身政治活动，从而使得原本幼小的政党不断发展壮大起来12.2政党的界定、功能与类型第一类定义

第三类定义12.2.1政党的定义

强调政党与特定的意识形态和价值体系的联系，主张政党是意识形态的组合。如柏克、冯贝米。主要关注政党的人员构成和组织性质问题，这实际上是着眼于政党的社会基础与社会构成问题而给出的定义。如王浦劬、杨光斌。特别强调公职竞选之于政党的意义以及政党相对于民主选举的作用，这实际上是围绕着公职竞选而给出政党的定义。如爱泼斯坦、沃塞曼、黑格、和哈罗普。第二类定义

12.2政党的界定、功能与类型12.2.1政党的定义

宽泛的政党定义，或者是极度放宽有关选举的条件约束，或者是采用萨托利所说的“低限定义法”而仅仅提及政党的部分关键特征。如迪韦尔热

狭隘的政党定义特别坚持政党与自由选举和竞争性多党制的连带性，例如唐斯。政党界定所适用的范围，政党定义12.2政党的界定、功能与类型12.2.1政党的定义

四个“P/P”标准首先，政党是指特定群体中的一部分.确切地说，政党是指这一群体中的活动分子

其次，政党是拥有特定政治目的的组织。这一目的就是获取政权、执掌政权以实现自己的政治理念再次，政党是具有政治性的组织。政党作为一个政治组织，其内部结构、权力关系和工作程序具有重要的意义最后，政党是政治生活的主体。政党作为特殊类型的政治组织，其地位和作用是其他社会组织或政治团体所无法替代的12.2政党的界定、功能与类型12.2.2政党的功能

政党在政治体制内的功能（阿尔蒙德）政治精英的形成与推选目标制定利益聚集和利益表达社会化与政治动员党的纲领或宣言是最典型的标志通过这一功能，政党汇集了大众的要求并转化为系统和全面的政治诉求，代表着大众的利益参与政治活动，向政府机构输入民众的要求和社会的愿望通过这一功能，政党使民众了解政治常识，掌握政治技能，进入政治领域，参与政治活动通过这一功能，政党帮助政治体制和整个社会建立了良性的精英循环机制，使得社会杰出人士能够正常地上升为政府管理人才和政治领袖，进而使社会政治领导层可以平稳有序地持续下去12.2政党的界定、功能与类型12.2.2政党的功能

政党功能（麦克雷迪

）转换和聚集功能控制政府功能领导人的纳用和挑选功能政策考量和制定功能整合（参与、社会化和动员）功能、、、等代表（代理）功能劝说/压制功能12.2政党的界定、功能与类型12.2.2政党的功能

政党功能的分析无疑都特别关注政党作为中介结构而相对于选民与政府或是相对于市民社会与国家所充当的角色。因此，也有学者将上述功能划分为政党整合、动员大众与适应、因应于大众两类，或是政党代表市民社会而控制国家，或是实际代表国家而控制社会。提出公共职位候选人

1筹集选举资金

2组织竞选活动

3制定公共政策

45制定公共政策

组成政府班底

政党功能划分12.2政党的界定、功能与类型12.2.3政党的类型

考察维度分类结果历史起源和发展道路内源性政党与外源性政党组织形态和组织结构权贵党/干部党，群众性成员政党，全方位政党，卡特尔政党，信徒党行动策略与政治行为偏好执政党/联合执政党与在野党/反对党个人代表政党与社会整合政党宪政党与革命党政党民主模式政党与理性—效能模式政党群众—官僚政党与选民—专家政党总体政策倾向左翼与右翼：极端的、适中的

政治类型小结（上）12.2政党的界定、功能与类型12.2.3政党的类型

考察维度分类结果社会基础和阶级特性阶级政党：阶级整体的利益政党：特别阶层的、地区的、小团体的意识形态原则及其立场意识形态政党：共产主义的、社会民主主义的、保守主义的、自由主义的问题取向政党：单一问题的、自我表达的、抗议的总体政策倾向左翼与右翼：极端的、适中的

政治类型小结（下）12.3政党的界定、功能与类型12.3.1政党的类型

所谓政党制度是指在既定的政治制度下政党之间以及政党与其外部环境之间复杂互动关系及其样式的总和政党制度最久远、最基本的政党分类布隆代尔的政党分类萨托利的政党分类

其他政党分类10.3社会资本10.3.1社会文化传统中的社会资本研究

一党派仅仅有一个政党合法存在并活动、持续性地掌握全部权力资源并排斥其他政党存在或出现之可能性的体制两党派两个基本同等规模的政党参与政治竞争，双方各有几乎相等的机会赢得足够的选民支持以取得垄断性执政权力的体制。（美、英）多党派两个以上的政党相互竞争，通常通过联合执政的方式组成政府的体制。（意大利、以色列）被指责为权力被独占、竞争受排斥、民主遭压抑两党制被看作是较负责任、公平、鼓励温和政治活动的体制选民没有直接发言权，政府更迭未必受到鼓励，会导致政治上的不稳定，鼓励激烈的意识形态竞争最基本的政党分类（“计数原则”）及价值评价

12.3政党的界定、功能与类型12.3.1政党的类型

政党规模(选举得票率)大型党得票40％左右中—小型党得票15％左右小型党得票10％或以下两党制存在两个大型党；共得票89％以上且实力均衡两半党制存在三个政党；其中两个大型党共得票75%～80％，但相互间实力有一定差别，第三党为小型党，得票不多但居关键地位有支配性政党的多党制存在三个以上政党；其中一个大党得票40％以上，其余多个政党得票为10%～15％无支配性政党的多党制有三个以上政党存在；但所有政党得票均为10%～15％资料来源：根据JBlondel:“PartySystemsandPatternsofGovernmentinWesternDemocracies,”CanadianJournalofPoliticalScience,1968(1),pp180,203相关内容编制布隆代尔的政党制度分类12.3政党的界定、功能与类型12.3.1政党的类型

萨托利的政党制度类型划分一党制：包括实际上属于特殊的“党—国”一体化的“一党体制”与支配着政党制度并设定了政治问题议程和政治对话框架、创立了一种结构模式且为其他政党所模仿的“霸权党体制”

多党制：后者则包括“有限多元体制”或“适度多元体制”以及“极化多元体制”。另成一类的则是结构高度离散而党争无样式可寻的“原子化体制”

参见［美］萨托利：《政党与政党体制》，北京，商务印书馆，200612.3政党的界定、功能与类型12.3.1政党的类型

极化多元体制的特征（萨托利）其次是位于党争一维空间外端的诸政党之间在意识形态或其他方面有较大的差距再次是呈现出多极化的状态，即往往存在着两个以上的极，其中包括一个中间极。极化性质和中间极的有形位置又构成了第四个特征，即离心化倾向首先是相关的政党数量通常多达五个以上12.3政党的界定、功能与类型12.3.1政党的类型

其他的政党分类阿尔蒙德将多党制再细分成两个群体——“工作性”多党制和“非工作性”或称“静止性”多党制达尔区分了竞争型多党制、合作型多党制和竞争合作结合型多党制彼得·梅尔——封闭性竞争的政党制度与开放性竞争的政党制度两类

“制度化的政党体制”与“不发达的政党制度”12.3政党的界定、功能与类型12.3.2政党制度与社会结构问题

“政党结盟”“政党非结盟化”“政党再结盟化”结盟化、非结盟化与再结盟化成为人们考察和研究分化为各种类型的大众选民与政党之间的关系以及政党竞争格局与政党制度如何受到影响的核心概念。12.3政党的界定、功能与类型12.3.2政党制度与社会结构问题

政党结盟所谓政党结盟就是指，特定的社会阶级、阶层或群体往往会对某一特定政党采取亲近或接近的态度，会在重大政策问题上赞同这一政党的主张，在选举等政治活动中支持这一政党，因而使自己同这个政党“结盟”在一起。这也就是使自己“认同”于某一政党。根据相同的道理，这些已结盟者对另一些政党则会采取拒斥、反对乃至对抗的立场。12.3政党的界定、功能与类型12.3.2政党制度与社会结构问题

这些分裂线首先起源于民族国家的建构过程中中央政权与地方性构成成分之间的矛盾与冲突；分裂线的第二次形成来自于工业革命，其间的第一阶段出现了拥有土地者的利益(无论是贵族还是自耕农)与城市居民的利益(工厂工人、工业家和金融集团)之间的冲突，第二阶段则出现了产业工人阶级与资产者之间的对立和分化。沟通媒介重要性分裂线这类分裂线包括“中心—边缘”、“国家—教会”、“土地—工业”和“业主—工人”12.3政党的界定、功能与类型12.3.2政党制度与社会结构问题

“政党非结盟化”由来

“政党非结盟化”

该理论特别关注选民投票选择与其社会结构性地位一向所提示的传统选择出现背离或分歧的现象，认定已经出现了政党制度沿着新的分裂

线从根本上重构的发展

趋势。社会结构对选举的影响正随着社会的变化而逐渐削弱，建立在新的争端或价值冲突之上的分化类型正日益明显。这也就是“政党非结盟化”理论的由来12.3政党的界定、功能与类型12.3.2政党制度与社会结构问题

政党再结盟化

在长时段的多次选举中，一国的政党竞争格局会出现一种似乎“自然的”政党平衡，这种平衡可能会在一次又一次的选举后重新产生。因而再结盟化又包括两种不同的含义。一方面，一个政党可能赢得压倒性多数，那只有在下一次选举中恢复自然平衡。另一方面，在相当一段时期的背离后，由于一系列事件和问题的出现，大量的选民重新权衡他们的政治归属，投票对象也从一党转向另一党；那些的确抛弃了以前的政治归属的选民，极可能在后来的选举中恢复原来的归属，回归到传统的结盟关系中。12.3政党的界定、功能与类型12.3.3政党制度与选举制度

选举制度按照规范的定义，选举制度是指“向候选人和政党分派公职、将选票转换成(立法机关)席位的一种方法”［英］戴维·米勒、韦农·波格丹诺编：《布莱克维尔政治学百科全书》，233页考察三要素

应选职位的范围选举权利的范畴投票率的基本状况12.3政党的界定、功能与类型12.3.3政党制度与选举制度

选举制度的三维度选举程序

投票人选择候选人的程度

即将选票转换成代议机构代表席位的具体计算方法，主要包括多数代表制、比例代表制和混合代表制三种选区设置

涉及选区的人口多寡以及应选席位的多寡，以后者的不同标准可以划分出单名额选区、多名额选区或全国性选区等主要涉及是否选择、偏好的排序选择以及在是否选择基础上的分歧式或溢出式选择等12.3政党的界定、功能与类型12.3.3政党制度与选举制度

类型投票—计算方法特点程序多数代表制＋单名额选区制简单多数法领先者胜出得票排位第一者一轮投票当选。绝对多数法—偏好投票法复式计算投票者对多个候选人给出先后排序；第一排序中无人获得限定多数票时，末位者淘汰，但其选票依第二排序重新分配；重复这一程序直至某一候选人拥有多数票。绝对多数法—两轮投票法复式投票第一轮无人获得