建设工程施工招标1招标概述2招标准备阶段的工作3招标阶段的工作4决标阶段的工作5电子招投96课件讲

建设工程施工招标1、招标概述2、招标准备阶段的工作3、招标阶段的工作4、决标阶段的工作5、电子招投标2.3招标阶段的工作（二）招标阶段的工作媒介2017年11月发改委第10号令《招标公告和公示信息发布管理办法》第8条：1.刊登招标公告或发出投标邀请书指定媒介非指定媒介二者同步交互公告和公示信息免费发布1.刊登招标公告或发出投标邀请书注意事项禁止性规定在不同媒介上发布的公告的内容应一致。发布的媒体应与潜在投标人的分布范围相适应。⑴依法必须招标的项目，应当发布招标公告而不发布的；⑵不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的；⑶招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的；⑷招标公告中以不合理的条件限制或排斥投标人的；⑸提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；⑹在两个以上的媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容不一致的。资格预审资格后审投标前开标后投标人要过的第一关2、资格审查1.具有独立订立合同的权利2.具有圆满履行合同的能力5.国家规定的其他资格条件3.没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态4.在最近几年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为内容审核内容相同资格预审的程序编制预审文件刊登预审公告出售预审文件答疑、澄清报送文件评审、澄清文件评审结果通知禁止采取抽签、摇号等方式进行投标资格预审。资格预审过程中的时间问题开始发售资格预审文件停止发售资格预审文件澄清、修改资格预审文件申请人对资格预审文件提出异议提交资格预审文件的截止日期不少于2日不少于3日不少于5日不少于5日教材案例某市用地方财政投资修建一市政道路。由于投资额较大，依法必须以招标的方式选择施工单位。招标人在国家及地方指定媒体上发布了资格预审公告。在购买资格预审文件后的3日内，资格预审申请人A向招标人提出了质疑，认为资格预审文件中关于“中央、军队在本省的施工单位和外省市进本省的施工单位还应持有本省建设厅注册登记或审批手续的证明文件”的规定，属于歧视性条款，严重违背了招标的公平、公正的原则。对于申请人A提出的质疑，招标人在收到其质疑函后做出了答复：“外省市投标人进入本省参与投标应该遵守本省的相关规定。”申请人A经查阅，发现该省建设厅颁发的文件中明确规定：中央、军队在本省的施工单位和外省市进本省的施工单位还应持有本省建设厅注册登记或审批手续的证明文件。分析：本案中，该省建设厅文件以及资格预审文件中明确规定中央、军队在本省的施工单位和外省市进本省的施工单位还应持有本省建设厅注册登记或审批手续的证明文件，直接违反了《招标投标法》第六条关于依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的规定。按《立法法》，上述条款违反了其上位法《招标投标法》规定，属于无效条款。联合体的资格预审联合体各方均应当具备承担招标项目的能力；两个以上不同资质等级的单位实行联合承包的，应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。联合体各方应当签订共同投标协议，并提交招标人。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。其他规定：联合体的每一个成员均须提交与单独参加资格预审的单位要求一样的全套文件。资格预审合格后，联合体的成员构成不得改变，如果发生变动的，应事先征得招标人同意。要提交联合体各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资料，审查联合体的每个成员是否具备承担相应工作的能力。预审合格后的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。3、发售招标文件4、现场踏勘和投标答疑①招标文件的出售时间不得少于5日。②招标文件发出后，招标人不得向他人透露已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。①招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。②答疑内容应以书面形式送达所有投标人。5、招标文件的修订和补遗①招标文件的修订或者补遗应当在投标截止时间至少15日前作出；②该修订和补遗应以书面形式通知所有招标文件收受人；③修订和补遗的内容视为招标文件的组成部分。6、接收投标文件依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。不属于法定招标项目，而是采购人自愿选择招标方式的，不受20日的限制。投标保证金与投标有效期★★★投标保证金，是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。根据《招投标法实施条例》的规定，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的2%。★★★投标有效期在投标须知前附表中中规定。从提交投标文件的截止之日起算，到招标文件中中规定的时间为止的时间段。投标有效期内，投标人不能随意修改、撤回投标文件。★★★投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。推行采用保函形式

案例5

广州某企业决定为其开发的房地产项目中的“智能系统”进行招标。由于该项目具有超前性的特点，严格符合投标人资质条件的潜在投标人在广州还比较少。在这种情况下，该企业领导决定对项目的招标采取邀请招标的方式。企业决定邀请广州市范围内的4家单位参加投标，分别是A、B、C、D四家公司。但这四家没有一家完全符合本次招标对投标人的资质要求。故A和D决定分别采取联合投标，A联合E,D联合F,分别以A、D的名义进行投标，E、F具备相应资质（均为同一专业），但都未签订共同投标协议。招标人认为只要联合体中有一方具备了相应资质，就符合对投标人的资质要求。背景材料：问题：说明本次招标存在的问题？答案：1.