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文档简介
隐患排查治理的业务流程是一、目的
隐患排查治理的业务流程是确保企业生产安全、预防各类事故发生的重要措施。本管理制度的目的是规范隐患排查治理工作,强化安全生产意识,提高企业安全管理水平,保障员工的生命财产安全,维护企业稳定发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业及生产经营单位,包括但不限于生产企业、建筑企业、交通运输企业、商贸企业等。
2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全生产管理工作。
3.本制度适用于企业安全生产隐患的排查、治理、整改、监控等环节。
三、职责
1.企业法定代表人(或主要负责人)为隐患排查治理工作的第一责任人,对企业的安全生产负总责。
2.企业安全生产管理部门负责组织、协调、监督隐患排查治理工作,确保各项工作落实到位。
3.企业各部门、各岗位员工应按照职责分工,积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时上报。
4.企业安全生产管理部门应定期对隐患排查治理工作进行总结、分析,提出改进措施,不断提高安全管理水平。
5.企业应建立健全隐患排查治理工作制度,明确排查标准、程序、方法,确保隐患排查治理工作有序进行。
6.企业应加强对员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识和技能,确保员工在隐患排查治理工作中发挥作用。
7.企业应建立隐患排查治理档案,对排查出的隐患进行记录、整改、复查,确保隐患得到有效治理。
8.企业应按照国家相关规定,及时向上级管理部门报告事故隐患排查治理情况,接受监督检查。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:排查员工是否存在违反安全操作规程、未佩戴个人防护装备、疲劳作业、酒后作业等不安全行为。
2.设备设施的不安全状态:检查设备设施是否完好,是否存在缺陷、磨损、老化、故障等问题,是否按照规定进行维护保养。
3.环境的不安全因素:评估生产环境是否存在高温、高湿、噪音、有害气体、粉尘等有害因素,以及照明、通风等环境条件是否满足安全要求。
4.管理的缺陷:检查安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全,安全培训和教育是否到位,应急预案是否完善。
5.生产流程的安全风险:分析生产流程中可能存在的安全风险,包括物料存储、运输、加工、检验、包装等各个环节。
6.仓储物流安全:排查仓库存储条件是否符合要求,货物堆放是否稳固,通道是否畅通,物流设备是否安全可靠。
7.危险化学品管理:检查危险化学品的采购、储存、使用、废弃等环节是否符合国家和地方的法律法规要求。
8.爆炸危险场所:对存在爆炸危险的场所进行重点排查,包括爆炸性气体、蒸气、粉尘等环境,以及火源、热源、静电、电磁波等引爆源。
9.电气安全:检查电气设备、线路的安装是否符合规范,是否存在漏电、短路、超负荷等安全隐患。
10.建筑安全:对企业的厂房、仓库、宿舍等建筑物的结构安全、防火安全进行检查。
11.职业健康安全:关注员工职业健康,排查是否存在可能导致职业病的有害因素。
12.应急准备和响应:检查企业是否具备应对突发事件的应急能力,包括应急设备、物资的准备,以及应急演练的开展情况。
13.其他安全相关的特殊要求:根据企业所在行业的特点,排查其他可能存在的安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是指对企业进行全面的安全检查,包括生产设备、安全设施、作业环境、管理制度等方面。
2.综合检查应由企业安全生产管理部门组织,邀请相关岗位专业人员、安全管理人员共同参与。
3.综合检查应定期进行,至少每年一次,根据企业实际情况可以适当增加检查频次。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,制定整改措施和整改期限。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对特定专业领域的安全检查,如电气安全、机械安全、化学品安全等。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.专业检查应依据相关法律法规、标准规范进行,检查内容应涵盖专业领域的各个方面。
4.专业检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保安全隐患得到及时消除。
(三)季节性检查
1.季节性检查是根据季节变化对企业安全生产的特殊要求进行的检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。
2.季节性检查应重点关注季节性安全隐患,如高温、雨雪、冰冻等极端天气可能带来的安全风险。
3.季节性检查应结合企业实际情况,制定相应的检查计划和应对措施。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,确保季节性安全隐患得到有效控制。
(四)节假日检查
1.节假日检查是指在企业放假前后进行的安全生产检查,以确保节假日前后生产安全。
2.节假日检查应重点关注放假期间的安全措施落实情况,以及节后复工复产的安全准备工作。
3.节假日检查应由企业安全生产管理部门组织,相关岗位人员参与。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,确保节假日前后生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指企业各岗位员工在日常工作中对安全生产情况进行检查。
2.定期检查是指企业按照规定的时间节点,对安全生产进行定期的检查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定具体的检查计划和检查标准。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,确保安全生产持续稳定。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前安全检查:长假前应对工业生产设备进行全面的安全检查,确保设备运行正常,无安全隐患。
-对关键设备进行重点检查,包括但不限于压力容器、起重机械、电气设备、生产线等。
-检查安全防护装置是否齐全有效,如限位器、防护网、警示标志等。
-确认应急设备如消防器材、急救箱、逃生设施等是否处于可用状态。
-审核安全生产记录,确保安全培训、设备维护等工作的连续性和有效性。
2.长假期间安全巡查:长假期间应安排人员进行日常的安全巡查,防止因假期期间管理松懈导致安全事故。
-制定长假期间的安全巡查计划,明确巡查时间、巡查区域、巡查内容。
-巡查重点包括生产现场的设备运行状态、物料堆放情况、安全通道畅通情况等。
-确保巡查人员具备必要的安全知识和技能,能够及时发现并处理安全隐患。
3.长假后复工复产安全检查:长假结束后,应对企业进行全面的安全检查,确保复工复产安全。
-对假期期间停用的设备进行重新启动前的安全检查,确保设备处于良好状态。
-对员工进行安全教育培训,提醒员工回归工作岗位后注意事项,防止因假期松懈导致的安全事故。
-对生产现场进行全面的安全评估,确保生产环境符合安全生产要求。
4.长假期间应急准备:确保长假期间应急响应机制的有效性。
-审核并更新应急预案,确保其针对性和实用性。
-检查应急物资的储备情况,包括但不限于消防器材、急救药品、防护用品等。
-对应急响应人员进行培训,确保他们能够在紧急情况下迅速有效地采取行动。
(二)交通安全
1.长假前的交通安全检查:在长假前,对所有交通运输车辆进行全面的安全检查,确保车辆性能良好,符合安全标准。
-检查车辆的制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件是否正常工作。
-确认车辆的安全设施如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于可用状态。
-审核车辆的维护和保养记录,确保定期维护工作得到执行。
-对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则和驾驶安全的重要性。
2.长假期间的交通安全管理:在长假期间,加强对交通运输车辆和驾驶员的安全管理,预防交通事故的发生。
-制定长假期间的交通安全管理计划,包括车辆调度、驾驶员排班、安全巡查等。
-对驾驶员进行酒精测试,确保无人酒后驾驶。
-通过GPS监控系统跟踪车辆行驶状态,及时发现并处理异常情况。
-在高风险路段和时段,采取特别的安全措施,如增派安全员随车监督。
3.长假后的交通安全评估:长假结束后,对交通安全情况进行评估,总结经验教训,改进交通安全管理。
-分析长假期间交通安全数据,识别潜在的安全风险和问题。
-对驾驶员进行交通安全回顾会议,讨论长假期间的安全问题和改进措施。
-根据评估结果,调整交通安全管理策略,提高交通安全水平。
4.长假期间的交通安全培训:在长假期间,对驾驶员进行必要的交通安全培训,提高他们的安全意识。
-开展交通安全知识的培训,包括紧急情况下的应对措施、疲劳驾驶的预防等。
-通过案例分析,让驾驶员了解交通事故的严重后果,增强他们的安全责任感。
-鼓励驾驶员之间相互监督,共同营造安全的驾驶环境。
(三)环境保护安全
1.长假前的环境保护安全检查:在长假前,应对企业的环境保护设施进行全面的安全检查,确保其正常运行,符合环保要求。
-检查污染防治设施是否完好,包括但不限于废气处理设施、废水处理设施、噪音控制设施等。
-确认固体废物的分类、收集、储存和处置是否符合环保规定。
-检查环境监测设备是否正常运行,监测数据是否准确可靠。
-审核环保管理制度的执行情况,确保员工对环保要求的知晓和遵守。
2.长假期间的环境保护巡查:在长假期间,应安排人员进行环境保护的日常巡查,防止因假期期间管理不善导致的环境污染。
-制定长假期间的环境保护巡查计划,明确巡查的重点区域和关键环节。
-巡查内容包括污染物的排放情况、环保设施的运行状态、应急处理措施的落实情况等。
-确保巡查人员具备必要的环保知识和技能,能够及时发现并处理环境安全隐患。
3.长假后的环境保护评估:长假结束后,应对企业的环境保护状况进行评估,确保企业环境安全。
-对假期期间的环境监测数据进行分析,评估环保设施的运行效果。
-对环保设施进行维护保养,确保其恢复正常运行。
-对员工进行环保知识的再培训,强化环保意识,防止环境事故的发生。
4.长假期间的环境保护应急准备:确保长假期间环境保护的应急响应能力。
-审核并更新环境保护应急预案,确保其针对性和实用性。
-检查应急物资和设备的储备情况,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
-对应急响应人员进行培训,确保他们能够在紧急情况下有效地采取行动,减少环境污染的影响。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,对隐患进行分类管理。
2.隐患分为以下几级:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-小型隐患:可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
3.隐患的级别判定应依据国家相关法律法规、行业标准和企业自身实际情况,由专业人员进行评估。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改要求和监控措施。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是企业安全生产管理的重要组成部分,应建立健全隐患排查管理制度。
2.企业应设立专门的隐患排查管理机构或指定专人负责隐患排查工作。
3.隐患排查管理应包括以下内容:
-制定隐患排查计划,明确排查的目标、范围、内容、方法、频次和责任人。
-组织实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行,排查结果真实可靠。
-对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患档案,记录隐患的发现、整改、复查等信息。
-对重大隐患实行挂牌督办,确保整改措施到位,整改效果明显。
-定期分析隐患排查数据,总结经验教训,提出改进措施,提高隐患排查治理效果。
-加强隐患排查的宣传和培训,提高员工的安全意识和隐患识别能力。
-对隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,激发员工参与隐患排查的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的责任人、程序、内容和时限。
-隐患排查结束后,排查人员应填写事故隐患排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现的问题及建议的整改措施。
-对于重大隐患,应立即上报企业安全生产管理部门,并启动紧急处理程序。
-事故隐患排查报告应定期汇总分析,为企业的安全生产管理提供决策依据。
2.隐患建档监控
-企业应建立隐患档案,对排查出的隐患进行记录、跟踪和监控。
-隐患档案应包括隐患的描述、级别、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、复查结果等信息。
-对于重大隐患,应实施重点监控,定期进行复查,确保整改措施的有效实施。
-隐患档案应实行电子化管理,便于查询、统计和分析,同时应保证档案的安全性和保密性。
-企业应定期对隐患档案进行审查,评估隐患整改效果,对整改不到位的隐患进行跟踪督促。
-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要资料,用于事故调查、责任追究和安全生产绩效考核。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业隐患排查治理工作的效果,促进安全生产管理责任的落实,提高企业安全生产水平。
2.考核原则:
-公平、公正、公开:考核过程应透明,确保考核结果的客观性和公正性。
-定期与不定期相结合:考核应定期进行,同时可根据实际情况进行不定期抽查。
-定性与定量相结合:考核应综合考虑定性评价和定量数据,全面评估隐患排查治理工作。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患整改措施的实施和整改效果。
-隐患档案的管理和利用情况。
-安全生产管理制度的遵守和执行情况。
-员工的安全意识和安全技能水平。
-安全生产事故的发生率和事故处理情况。
4.考核方式:
-自查自评:企业应定期进行自查自评,对隐患排查治理工作进行自我评估
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