滑草（雪）场新建项目环评资料环境影响

2018-320282-88-03-54 /长度（km）宜兴市自然资源和规划局对企业进行了处罚，处罚文号为宜自然资规罚且企业属于首次违法并及时改正，依据《生态环境行政处罚办法》第四十二条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成生态环境危害后果的，不予行政处罚。初次违法且生态环境危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，无锡市生态环境局决定对本项目不予行政处罚，）；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的本项目涉及环境敏感区——太湖（阳羡景需要设置生态专项评）：无划定一级保护区、二级保护区、三级保护区三个层次，实施分级保护与控合理扩大其规模，进一步提高风景林地、园地、耕地等空间的游赏功能，依托以同里、虞山、西山景区为代表的典型江南田园风光开展游赏活动。对已被破坏的风景资源实施景观和生态恢复，重点开展木渎、西山、阳羡相符性分析：本项目位于宜兴市湖㳇镇田出口宕口（YL18而且本项目已取得《宜兴自然资源和规划局风景名胜区建设活动审核《太湖风景名胜区阳羡景区详细规划》中明确游赏项目组织按照《风①休闲散步；②郊游野游；③垂钓；④登山攀岩；⑤骑驭①揽胜；②摄影；③写生；④寻幽；⑤访古；⑥寄情；⑦①考察；②探胜探险；③观测研究；④科普；⑤教育；⑥①避暑避寒；②野营露营；③养；④疗养；⑤温泉浴；⑥海水浴；⑦泥沙浴；⑧日光浴；⑨空气；⑩①民俗节庆；②社交会展；③劳作体验；④阳羡景区自然、人文特色及游赏服务功能，发挥其对宜兴市、乃至苏南地区重要的生态功能，进一步协调阳羡景区与太湖风景名胜区其他子景区以及宜兴城市的关系，合理利用风景资源，优化引导景区产业结构。通过进一步优化景区格局，梳理道路交通，合理组织游览路线，完善服务配套，为游客创造良好体验，建设生境优越、特色鲜明、景观宜人、游赏舒适、城市与景区和谐相融的国家级山水人文型风景名疏解的静态交通体系。规划通过“现状利用、适度增建”相结合的方式在相符性分析：本项目主要建设内容包括滑草（雪）场以及相关配套设施，其中配套设施主要有景观绿化、门卫门岗、生态停车场、魔毯、蓄水池、观景长廊、内部道路和景观玻璃水道等，采用夏季滑草、冬季滑雪，属于规划中“因地因时因景制宜”的娱乐体本项目选址于宜兴市湖㳇镇田出口宕口（YL18该选址已经进行了日出具的《无锡市人民政府关于宜兴竹海馨山滑草（雪）“不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关定的允许在生态空间管控区域内开展的有限人为活动，对破坏，符合生态空间管控区域管理要求。原则同意该项目元、油车水库周边废弃矿山生态修复子项目，根据《宜兴市湖㳇镇田出口的建设与矿山生态修复工程相结合，按照要求对废弃矿山实施生态修复措施实现景观和生态恢复，严格控制旅游服务设施规模，不进行与风景游赏无关的建设，对废弃矿山的土地进行合理利用，通过地形重塑减少矿山的荒芜感，增加土地的利用价值，凸显出矿山修复再利用在推动地方文化和本项目的建设主要使用的是风景恢复用地，还包括其他观光用地和游娱文体用地，项目按照要求对废弃矿山实施生态修复措施实现景观和生态恢复，严格控制旅游服务设施规模，不进行与风景游赏无关的建设，符合置生态停车场，与阳羡景静态交通规划相符，并通过种植绿化植物、使用透水铺装材料等方式，提升停车场的绿化率和环保性能，以达到“树下停车，车下种草，车上有树”的环保效果，有助于保护生态环境，实现可持并且本项目已取得《宜兴自然资源和规划局风景名胜区建设活动审核务等职能，引导文旅、生态和历史文化相融合，实现特——充分发挥生态文化资源禀赋优势，大力发展文体旅游服务业。南部以湖㳇镇、张渚镇、西渚镇、太华镇为重点，以满足人民群众日益增长的生化休闲旅游、养老中心、康复中心、医疗机构、文化中心、商贸服务、宾馆酒店、教育机构等项目，提升整体环境，优化旅游体验，构建宜南山区提升——宜南山区生态涵养区有序关停矿山，整合各类生态资源，积极打造集休闲度假、生态观光、居住生产等于一体的综合性生态丘陵山地低效林改造，实施低效林更新、补植、抚育和综合改造，促进裸为目标，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主保育保护、自然恢复、辅助再生、生态重建等工程态修复、土地综合整治、林地质量提升等项目建设，实施丁蜀镇、湖㳇镇、徐舍镇、新街街道等镇（街道）境内的废弃矿个，努力实现历史遗留废弃矿山“清零”和资源利用的最大化，筑牢太湖流相符性分析：本项目建设地位于宜兴市南部生态开敞区，该片区的规划着重于将生态环境保护与旅游度假休闲服务相结合，同时所在地为宜南山区废弃矿山区域，项目的建设不仅对原采矿废弃场地进行了生态修复，也是对区域新型旅游产品的有益探索。而且运营期间还将持续对场地范围内的土层、植被进行管理与维护。这些措施将促进场地的地形地貌和林草的修复，恢复场地的生态功能并增强场地的地质安全，推动废弃矿山修复的可持续发展，实现资源利用的最大化，与宜兴市国土空间总规中矿山生态修复再利用的目标相一致。本项目的建设将有力推动宜兴旅游产业的多元化发展，并对当地经济、社会及文化进步产生积极影因此，本项目的建设符合宜兴市国空总规中的片区功能定位、产业布任务和重点区域中的内容为“要大力实施矿山生态修复与灾害防治，加大破损山体的修复力度和废弃矿山的整治力度，改善生态环境。继续开展宕口景观修复和生态治理工程，提高植被质量和覆盖率。完成省级“矿地融合”示范区建设，实施生态复绿、生态公园、景观恢复工程，建设矿坑遗本项目属于生态空间保护修复中的重点工程，建设在规划中矿山生态修复区域内。是宜兴市国土空间生态保护修复的先进典型，是矿山修复再利用的典型示范工程。项目建设根据可持续发展原则，利用场地原有自然山体条件，原对场地进行覆土植草、种树，提高景区绿化覆盖率，不破坏场地与周边山体、水体、居民点之间的关系，保护了景区山脊线完整性和视线通达性。结合矿山修复再利用工程和社会经济市场的因此，本项目的建设与《宜兴市国土空间生态保护和修复规划本项目属于《宜兴市湖㳇镇竹海村村庄规划（施项目，涉及规划中的体育用地、商业服务业用地、公用设施用地、林地和其他用地等。其中滑道的路线沿着裸岩地设计，主要利用村庄规划中的体育用地，规避了陡峭边坡，确保场地坡度适宜；建设的内部道路以及生态停车场等主要利用商业服务业用地；建设的蓄水池位于公用设施用地；项目范围内涉及到林地的部分将主要用作区域景观提升，场地范围内虽存在少量农村宅基地，但活动开展将按照相关规定办理拆迁手同时本项目的建设不仅能优化生态环境，还将提供独特的旅游体验，带动当地经济，提升基础设施和居民生活质量，这与地方发展战略高度契《宜兴市湖㳇镇竹海村村庄规划（2022-20《宜南山区保护和开发管控规划》提到依托宜兴南部山区生态优越、文化丰富的先天优势，走业态创新、文化创意、全域旅游之路，通过产业延伸、文化挖掘、空间整合等手段，着力打造宜南山深氧健康、茶禅文化品牌，以健康产业串联自然生态与人文特色，以大健康产业为核心驱动，发挥宜南山区深氧品牌优势，以茶禅文化为线索，串联全域旅游资源，突出文旅共兴、宜居宜游发展方向，构建全域旅游共建共享新格局，将宜南本项目位于宜兴市湖㳇镇田出口宕口矿山生态修复正全面开展废弃矿山环境综合整治。该项目是建立在矿山生态修复的基础上，对生态资源进行再提升和再利用。因此，本项目将致力于成为废弃矿山修复后资源再利用的典范，日后将对与周边环境的和谐共存起到促进作6本项目的建设位于宜南山区规划建设的11只拟建服务业项7、与《宜兴市湖㳇镇田出口宕口（YL18）矿山生态修复项目设计》相符项目活动设计顺应山地高差走势，维护了原有山体轮廓的完整性到生态保护要求，确保活动的开展不会破坏自然生态系统，这恢复土地的自然状态，增加植被覆盖率，改善生态系统，并与的环境融合。项目响应国家鼓励在历史遗留废弃矿山生态修复响应国家对于推动户外运动设施的建设和发展持积极态度，因三区：指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土三线：分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边根据宜兴市自然资源和规划局出具的湖㳇镇“三区三线”划定成果图（见附图2本项目用地不占用永久基本农田保护区，不在生态保护红线的前提下，结合城乡融合、区域一体化发展和旅游开发合理需要，在城镇开发边界外可规划布局有特定选址要相符性分析，本项目的建设符合宜兴市湖㳇镇竹海村村庄规划，属于在城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地范围内，因对照《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”根据《宜兴竹海馨山滑草（雪）场新建项目涉及生态空间管控区域不科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的有限人为活动，对生态功能不造成破坏，符合生与不可避让论证中一致，即本项目占用的生态环境分区管控区的面积、位置全部与不可避让论证的范围、位置一致，具体叠图分析见附图3本项目的建设内容主要为滑草（雪）场以及相关配套设内部道路和景观玻璃水道等，是在对废弃矿山场地进行生态修开展的，活动的开发建设不仅不会损害原有场地的主导生府关于宜兴竹海馨山滑草（雪）场新建项目涉及生态空间管控区域不可避表1-1本项目涉及生态空间管控区域面表1-2本项目与生态保护红线的位置关/m护/NE对照《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》（附图），据《宜兴市油车水库饮用水水源保护区划分技术方案》（宜兴市水利农机局，2017年），油车水库饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。在饮用水水源准保护区内，禁止下列行），本项目的建设内容主要为滑草（雪）场、景观玻璃水道（景观设施，不用于娱乐活动）、景观绿化及其他配套设施等，不属于上述禁止建设项目。营运期无生产废水产生及排放；仅职工和游客生活污水经场地污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理达标后排入蠡河。因此项目的建设不违背《宜兴市油车水库饮用水水源保护区划分技术方案》中油车水库饮用水涉及滑草（雪）场、景观玻璃水道、景观绿化及其他配套设施等。项目营造雪及融雪过程均不使用药剂，造雪系统融雪水均收集后进入场地内配套建设的蓄水池中循环使用，不外排，实现水资源的循环利用。营运期仅职工和游客生活污水排放，经场地内建设的污水管网接入宜兴市华骐污水处理有限公司集中处理达标后排入蠡河。因此，本项目的建设符合环境质量电：项目用电由湖㳇镇供电部门供给，本项目设备选用了高效、先进水：项目用水主要为造雪用水和生活用水，其中造雪用水通过取用周边河塘水（纸坊塘），企业已取得宜兴市水利局行政许可决定书（宜水取米，日均可供水量25万立方米。营运期仅生活污水产生，经污水管网接入宜兴市华骐污水处理有限公司集中处理达标后排入本项目使用的电能为清洁能源，且项目采用了节电、节水等措施，使全省共划定环境管控单元4258个，分为优先保护单元1297个、重点管控单本项目位于宜兴市湖㳇镇，同时涉及占用部分太湖（阳羡景区）风景羡景区）风景名胜区属于优先保护单元（环境管控单元编码：（阳羡景景名胜区优先保护单元空间布局约束为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随省风景名胜区管理条例》及相关法止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；禁止在景物或者设施上刻划、涂污；禁止乱扔垃圾；在珍贵景物周围和和重要景点上，除必须的保护设施外，不得增建其他工程止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无本项目为宜兴竹海及生态环境分区管控区属于生态保护区域内的允许进行的有限人为活动，无锡市人民政府《无锡市人民政府关于场新建项目涉及生态空间管控区域不可避让的使用江苏省生态空间管项目的建设符合风《江苏省风景名胜区管污染物排放管控根据《江苏省生态空间管控区本项目的建设内容内部道路和景观玻璃水态保护区域内的允许进对废弃矿山场地进行生活动的开发建设不仅不会损害原有场地的主导景观和生态起到积极的环境风险燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物防控条例》：严禁在山林中进行燃放鞭资源开发效率要求止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。经风景名胜区管理机构同意，并经城市绿化主管部门或者林业主管部景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。格具体包括：1、煤炭及其制品煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭炉或未配置高效除尘设施的专用锅本项目为宜兴竹海本项目不涉及捕杀本项目是在对废弃矿山场地进行生态修复开发建设不仅不会损害原有场地的主导生态功生态起到积极的提升作工单位针对施工行为对了污染防治和水土保持本项目不涉及销售市湖㳇镇生态环境准入清单，本项目与其相类型般管控单元空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合无锡（3）位于太湖流域的建设项目，符合《江苏省太湖流域水污染防治条市国土空间总体规划《太湖风景名胜区阳锡市产业结构调整指本项目位于太湖《江苏省太湖流域水污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根（2）进一步开展管网排查，提升污强噪声污染防治，严格施工扬尘监（3）加强农业面源污染治理，严格职工和游客生活污水经污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建（2）合理布局商业、居住、科教等本项目将加强环境风险防范应急体系资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁（4）严格按照《高污染燃料目录》本项目的建设与矿山生态修复工程相通过地形重塑减少矿先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域，包括生态保护红线和生态空间管管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业集聚的工业园区（工般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，本项目位于宜兴市湖㳇镇，属于一般管控单元，根据宜兴市般管控单元空间布局约束土空间总体规划、控制性详细规划等相（3）位于太湖流域的建设项目，符合江苏省太湖流域水污染防治条例》等相本项目的建设符合《宜兴市国土空间胜区阳羡景区详细本项目不属于《无锡市产业结构本项目位于太污染物排放管控本项目营运期营运期职工和游客生活污水经污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处施工期加强管环境风险防控加强环境应急预案管理，定期开展应急区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污本项目将加强环境风险防范应急资源开发效率要求本项目的建设与矿山生态修复工弃矿山的土地进行重塑减少矿山的荒①与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、关于印对照《长江经济带发展负面清单指南》，本项目不属于法律规定和相关政策明令禁止的落后产能项目和国家产能置换要求的严重过剩产能行业2022年版）宜兴市实施细则》的通知（宜政办发〔2023〕43号）分析见表1本项目不涉及港口2心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名本项目所在地不属不属于国家级和省级风景名胜区核心景区的岸3《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内本项目不在饮用水4区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不属于围湖造田项5定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保本项目不在长江流6本项目不在长江支7本项目不在水库管理范围、河道管理范围8面禁捕的长江流域水生生物保护区以及省规定9本项目不在长江支本项目不属于太湖太湖水污染防治条例》本项目在合规园区离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员本项目不在化工企省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化本项目不属于化工本项目位于宜兴经本项目不涉及燃用原料主要来源为市域外的固体废物资源再利用须进入符合园区产业定位和准入条件的工业园本项目不涉及原料来源于宜兴市域以外的危险废物贮存、填埋处置，不属于危险废物贮高残留以及对环境影响医药和染料中间体化工产能项目以及明令淘汰的安全生产落后工艺及商投资准入特别管理措和禁止目录》等禁止项本项目不属于国家产能置换要求的严重过本项目不属于“两②与《市场准入负面清单（2022年版）》相符对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于其中列明的禁止准入类项目，本项目的建设与《市场准入负面清单（2022年版）》相开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地；（第二十七条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，第二十九条在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准一）设置、张贴商业广告二）举办大型游乐等活动三）改变水资源、水环境自然状态的活动四）其他影响生态和景观的活动。第三十条风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形），）（境、妨碍游览的设施。在风景名胜区的核心景区内，不得违反风景名胜区规划建设宾馆、招待所、度假村、疗养院、培训中心以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。在珍贵景物周围和重要景点上，除必须的保护设施外，不得增建其他工程设施。风景名胜区内已建的设施，由当地人民政建设施。规划确定修复开放的景点，原使用单位和个人在办理划拨、征用土地等手续后，必须在限期内迁出，并在迁出前负第二十二条在风景名胜区内禁止进行下列活动一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施三）在景动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的动，宣传社会主义和爱国主义，普及历史、文化和科学知识；指导游览者遵守公共秩序，保护风景名胜资源，爱护公共财物，保持整洁卫根据宜兴自然资源和规划局出具的《宜兴自然资源和规项目位于太湖风景名胜区中的阳羡景区内的非核心景区），止的相关活动。项目施工结束后将落实植被恢复补偿等步恢复区域内的生态系统。本项目设计顺应山地高差走轮廓的完整性；在项目建设过程中采取覆土覆绿，生态加强了水土保持林的管护和培育，重视地质安全防护措开矿、开荒、填湖、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；(二)类开发区、工业集中区、生产性企业和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院、商业用房、住宅、餐厅以及与保护太湖风景名胜资源无关的其他建筑物。本条例实施前已有的上述建筑物不得以改造、修缮的名义扩大规模，并应当按照太湖风景名胜区规划的要求，活动，应当经市、县管理机构审核后，依照有关法律、法规报有关部门批准。在太湖风景名胜区内从事改变水资源、水环境自然状态和其他影响生态和景观的活动，应当经省管理机构审核后，依照有关法律、法规报有关相符性分析：本项目不存在《江苏省太湖风景名胜区管理条例》中禁止的相关活动。滑草（雪）道的建设在原有地形地貌的基础上，对场地进行覆土植草，提高景区绿化覆盖率，不破坏场地与周边山体、水体、居民点之间的关系，保护了景区山脊线完整性和视线通达性。景观玻璃水道主体是架空于地面的，路线顺应山地高差走势，与周围环境协调融合，项目造雪用水来自于周边村庄河塘水（纸坊塘企业已取得宜兴市水利局行场地内设置的蓄水池中，循环使用，不外排。因此不改变水资源、水环境第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、相符性分析：本项目拟建地距离太湖岸线约15996m，不在虞河以外的其他主要入太湖河道自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其期职工和游客生活污水经场地污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理，不新建排污口，不属于第二十九条禁止建设的内容；本项目拟建地不在太湖岸线和岸线周边5000米范围内，不在淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，不在太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围各1000米范围内，本项目不设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施湖流域管理条例》其他管理要求中列明的限制、禁止类建设项目，因此本（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、相符性分析：本项目位于宜兴市湖㳇镇竹海村，所在地属于太湖三级保护区，不属于上述禁止内容；营运期无生产废水产生及排放；仅职工和游客生活污水经场地污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理达标后排入蠡河。根据宜兴市公用事业管理局出具的宜兴竹海磬山滑雪公园有限该条例第二十四条规定：工业废水、生活污水应当实行集中处理。按照规定需要对产生的污水进行预处理的，排污单位应当进行预处理，达到规定标准后方可排入污水管网。工程泥浆水、井点降水、工地清洗水应当该条例第二十六条规定：城镇污水集中处理设施运营单位应当接纳取得污水排入城镇排水管网许可的所有污水；不具备接管条件或者有其他特殊原因，需要通过管网以外方式接纳污水的，应当经排水部门相符性分析：本项目建设地址位于宜兴市湖㳇镇竹海村，营运期无生产废水产生及排放；仅职工和游客生活污水经场地污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理达标后排入蠡河。根据宜兴市公用事业管理局出具符合《无锡市水环境保护条例》第二十四、二十六条要草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行根据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法第十三条生态空间管控区域一经划定，任何单位和个人不得擅自占用。除生态保护红线允许开展的人为活动外，在符合现行法律法规的前提下，生态空间管控区域还允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为（七）适度的船舶航行、车辆通行、祭祀、属于上述规定中（二）（三）（四）（六）（七）情形的项目建设，同时根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严8.依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修相符性分析：本项目的建设是在对废弃矿山场地进行生态修复的基础上开展的，活动的开发建设不仅不会损害原有场地的主导生态功能，反而竹海馨山滑草（雪）场新建项目涉及生态空间管控区域不可避让的论证意公顷(89.13亩)，经论证，该项目属于《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发(2022〕142号)中允许开展对生态功能不造成破坏的有限人为活动“不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公域调整管理办法的通知》(苏政办发〔2021〕3号)规定的允许在生态空间管控区域内开展的有限人为活动，对生态功能不造成破坏，符合生态空间管经查实，本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类“三十九、体育”中的“2．体育健身休闲活动”；因此属于鼓励类项目。同时本项目不在《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）六、本项目不属于《限制用地项目目录》（2012年本）和《禁止用地项目目录》（2012年本）中所列的项目，同时不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项模养区生态系统质量，2022年宜兴市和溧阳市联合组织编制并上报了《太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施于其示范工程中滨湖矿山生态修复单元、油车水库周边废弃矿山生态修复子项目之一。苏省自然资源厅、财政厅组织有关专家进行评审并通过审查。通开展“生态+”模式整治，促进宜居宜业和美乡村建设推进生态文明示范区建设具有重要康养等融合力度，建设成“江南山水运动休闲名城”，形成“文体旅融合发展宜兴样板”，争创“全国全民运动健康模范市”。同时《太湖名胜风景区总体规划（2001-2030年）》要求对已被破坏的风景资源实施景观和生态恢复，矿山日经宜兴市数据局备案并取得项目备案证，备案证号：宜数投锡市生态环境局决定对本项目不予行政处罚，不予处罚文号为锡宜环不予罚字〔2024]12企业已承诺停止该项目的一切施工，待取得合法手续后雪用水取用附近纸坊塘中的水，目前已取得宜兴市水利局行政许可决定书（宜水取水字），《江苏省投资项目备案证》（备案证号：宜数投备（2024）167号，项目代码：2018-320282-88-03-542664）上允许建设的建筑面积为8193平方米（包括雪具大厅7183面积），小于备案证上的面积，没有超过备案证上面积，符合要求。123///说明：①实际占地面积说明：根据《宜兴竹海馨山滑草（雪）场新建项目涉及生态空间管控区域不），筑面积40m2）”。因此关于宜兴市自然资源和规划局出具同意的景观玻璃水道建设的涉及太湖风景名胜区（阳羡景区）的论证报告中的面积和范围、本项目实际建设的面积和范围相符。因），涉及太湖风景名胜区（阳羡景区）的论证报告和审核意见中（40201m2），建设规模为0.4242公顷（4242平方米）”。但区域为石头山（在南侧区域）无法利用，因此在进行不可避让论证时将该区域去除后，滑草（雪）区区域实际总占地面积为3.9433公顷。本123456789）：滑草（雪）场入口区域、公共区域等选取特色景观植物种植形成植物群利用采矿区原有道路进行道路硬化，在不突破原先道路范围的基础上进在项目入口处建设一个钢结构框架的岗亭，门岗的宽度不小于3道），雪期间总取用河塘水量约为9898m3/a，造雪过程中不添加造雪剂等化学添加剂，融化雪水通过滑雪道设置的导流沟收集进入污水处理设施经沉淀过滤后滑道融雪水通过滑雪道设置的导流沟收集进入污水处理设施经沉淀过滤废水期施工废水：施工场地建设简易沉淀池，施工废水经沉淀处理后回用于施生活污水：经游客中心公厕接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理，处理期生活污水：职工及游客生活污水经污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂滑雪道融水：滑道融雪水通过滑雪道设置的导流沟收集进入配套建设的废气期施工扬尘：合理安排施工现场和施工时间，施工现场设置围挡措施，施工场地定期洒水抑尘；加强施工现场管理，禁止在大风天进行作业；车辆运输散体材料和废物时，密闭、覆盖，避免沿途漏撒，采用商品混凝土；加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作；进出场地的车辆限制车速；施工机械尾气：选择符合国家尾气排放标准的施工机械，强化机械设备期汽车尾气：建设生态停车场，停车场周边做好绿化措施，选择适应本地气候条件的花草树木进行优化种植，以起到净化和吸收汽车尾气污染物的作噪声期期选用低噪声设备，将设备置于专用设备房内减震、隔声、消声，加强设固体废物期建筑垃圾：能利用的应尽可能重新利用，不能利用的应按当地相关部门期程施工临时用地均设置于项目建设区内，不新增占地。本项目临时占地布设在入口处东北侧空地，主要用于材料堆放、设备停放，施工便道利用采矿区原有道路进行道路硬化，在不突破原先道路范围的基础上用地范围内的施工便道与规划道路重合，不新增占地，本项目临时占地面积123456789水由湖㳇镇给水管网统一供给。场地北侧汤省路有DA——景区可游面积（m2K——周转系数（K=景点全天开放时间/游玩景点所需时间）0.02m，则每天产生融雪水约132m3，由于本项目一般半个月左右进行主要考虑少量蒸发损耗。因此本项目第一次全年造雪补雪用一年造雪使用。因此除第一年初次造雪需使用周边河塘水约9898m3。第二初期雨水按下式计算：Q=Ψ●q●Fq—按设计降雨重现期与历时所算出的降雨强度[L/(s·hm2)]，根据《市政府关于公布期雨水，汇水区域面积约为6.28hm2。经计算，初期雨水产生量为484.6t450450），项目电力由湖㳇镇电网供应。项目年新增用电量约为50万kW/a。1/台2/辆23/条64台2本项目占地面积为62753m2，该项目不涉及自然资源部办公厅已批复的“三区三线”（阳羡景区）风景名胜区5.9419公顷。建设单位已进行不可避让论证，根据无锡市人民政府2024年8月24日出具的《无锡市人民政府关于宜兴竹海馨山滑草（雪）场新建项目涉及~30°),宕口开采遗留边坡陡立，切坡高度及范围较大，大部分边坡坡顶已接近原始山目前滑道区和蓄水池均已建设完成。滑道区开挖区域面积0.65hm2，平均开挖深度），），“违法行为轻微并及时改正，没有造成生态环境危生态环境危害后果轻微并及时改正的，可以不予行决定对本项目不予行政处罚，不予处罚文号为锡宜环不予罚字〔2024]12号不予处罚企业已承诺停止该项目的一切施工，待取得合法手续后及滑草（雪）道、魔毯。建设1个中级滑道区（1条滑道）、1个初级滑道区（2个滑道）有道路，减少施工中的扰动范围，因此项目场地交通运输条件相对便利。废气、噪声、固废场地清理废气、噪声、固废废气、噪声、固废噪声废气、噪声、固废配套工程3个冷季型草种进行种植。未利用区覆土植草后，种植乔灌木，123初次造雪噪声融雪水融雪水噪声压实，同时针对雪坡的地势高低，对雪道进行平雪、铺雪，使雪道更后续补雪：初次造雪完成后根据需要对雪道进行补雪，工艺同初次造雪过程。融雪水通过滑雪道设置的导流沟收集进入污水处理设施经沉淀过滤后排入蓄水无公里的海岸线，森林生态系统和湿地生态系统本项目位于宜兴市湖㳇镇，其主导生态功能为自然与人文景观现生态完整性和生物多样性保护要求，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。本工程涉及太湖（阳羡景区）风景名胜区，因此评价范围确定为：项目占地范围外评价范围面积为457.83hm2。评价范围内生态环境现状如蕨类植物：宜兴地区蕨类植物资源相当丰富，并在江苏省蕨类资源中占有一定地位。5种，为属内种数最多。调查中的蕨类植物多分布于南部山个科在宜兴地区分布广泛，主要集中在山区、林地和农田根据现场调查，评价区森林生态系统内植被以阔叶林为主，常呈片状分布于山坡中上部，常见的群系有毛竹林，其他常见的植物有朴树、杉木、楝等。评价区植物区系组成以被子植物为主，根据现场调查，评价区面积小，以荒废矿山为主，自然植被少，自然植被较简单，物种多样性不高，评价区自然分布的被子植物以毛竹和草本植物为主，裸子植物金线侧褶蛙在单一的农田生态系统中很少，在伴山水田中尚有一定种群数量；镇海林蛙和湿的环境，后者主要栖息于山区近水源附近的环哺乳动物：优势种为北社鼠Niviventerconfucianus鸟类：本次调查数据显示宜兴南部的砺山、黄塔顶区域以及西南部的横山水库具有较高的鸟类物种多样性和种群数量，是宜兴鸟类理想根据建设工程特点，选择重点施工相关生境，主要采用样线法对评价区的陆生野生动物进行了外业调查。通过野外调查并整理相关文献资料得知，宜兴竹海罄山滑草场陆生生35微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）浓度年均值为49微克/立方米，细颗粒物（PM29NO2质量浓度超标，因此宜兴市属于不达标区。超标原因分析：空气中O3超标主要与工业污染源挥发 区域大气环境整改措施：目前无锡市已经制定了《无锡市大气环境质量限期达标规划少污染物排放，推进工业领域全行业、全要素达标排放，加强交通行业大气污染防治，严格控制扬尘污染，加强服务业和生活污染防治，推进农业污染防治，实施季节性污染控制强化涂装废气治理，开展挥发性有机物行业摸底调查，逐步建立污染源排放清单，开展挥发性有机物污染综合防治试点工作。大气环境质量状况可以得到2023年，宜兴市2个集中式饮用水源地水质2023年，宜兴市4个市控河流断面水质均达到或本项目造雪用水通过取用周边地表水（纸坊塘），企业已N1N2//于“社会事业与服务业、“其他”，属于“Ⅳ”与服务业、167高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心题），复区域属于太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程中滨湖矿山生态修复岩，规模为小型，为露天开采，已关闭多年，主要为2个开采宕口，矿山遥感图斑号为料，废弃矿山内原生植被破坏殆尽，坡面可见零星植被生长，矿山周边以常绿落叶阔叶混矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层或地表水联系不密切，破形态，损毁生态系统结构，破坏了山林生态安全格局，动物迁徙路径遭到破坏，对生物生根据《宜兴市湖㳇镇田出口宕口（YL18）矿山生态修复项目设计（图斑号：CT32028220160019470目建设中，利用场地原有自然山体条件，通过地形重塑减少矿山的荒芜感，覆土植草、种树，提高景区绿化覆盖率，不破坏场地与周边山体、水体、居民点之间的关系，保护了景区山脊线完整性和视线通达性。同时可以以此为契机，将矿山修复与产业发展同步推进，3-2以及宜兴市自然资源和规划局出具的“三区三线”划定成果图（见附图2本项目不涉及国家级生态保护红线，不占用基本农田，但涉及生态环境分区管控区——太湖（阳线保护区（油车水库饮用水源保护区）约4表3-4本项目与生态保护红线的位置关位/区NE保护对象XY（GB3095-2012）NNN/m人）XYZ11N21N本项目建成后，营运期生活污水经场地内污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理达标后排入蠡河，营运期造雪用水取用周边地表水（纸坊塘），因此考虑污水处理厂排系X/°X/°体河流塘口1、大气：SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、O3等执行《环境空气质量标准》NO2均412534BOD5≤45氨氮（NH3-N）≤67///本项目营运期无工艺废水产生及排放。项目建成后，生活污水接入宜兴市华琪污水处一级标准的A标准及《太湖地区城镇污水处理pHNH3-N8滑道融雪水通过滑雪道设置的导流沟收集进入污水处理设施经沉淀过滤+消毒后排入蓄水池，全部回用，不外排。由于滑道造雪用水属于人体非直接接触的娱乐用水，因此回施工期：施工作业现场施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》000NH3-N000000000施工期生态环境影响分析施工扬尘主要来自土方挖掘、物料运输和使用、施工现场内车辆行驶扬尘污染约在150m范围内，TSP最大污染浓度是对照点的6.39倍。而在有防尘无低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而和NOx为主，在施工期间会对施工作业点和境的影响是短暂的，施工期的噪声影响会随着施工过程的结束而降低或消1234Lg(r)=Lg(r0)-AasAas=20lg(r/r0)依据上述公式，可计算得到单台施工设备的声环境影表4-3主要施工机械噪声影响范围为考虑多种设备同时施工时的声环境影响，表4-4表4-4施工噪声源不同距离的噪声贡献值环评要求建设单位在施工场地建设简易沉淀池对施工过程中产生的设备冲洗废水进采取以上有效的环保措施后，施工废水对周边水环境基本无施工期的固体废物主要包括施工过程中产生的建筑垃圾及施工人员生活垃的生活垃圾经生活垃圾桶集中收集后委托换位理、杜绝人为捕猎，对评价范围野生动物影方，施工单位在施工过程中做好相应的苫盖运营期生态环境影响分析汽车尾气中所含污染物的多少与汽车行驶条件关系很大：汽车在空档时浓度最高；低速时THC和CO浓度较高；高速时NOx浓度较高，THC和CO浓度较低。季节的垃圾内含有40~70%的有机物，分为植物性（例如米饭、面食、瓜皮果壳叶、根等）和动物性（例如肉、骨头等其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶112/3/6序号建筑物名称声源名称型号台/套率级声源控制措施失/XY东南西北建筑物外距离东南西北1泵房水泵/1泵房隔声22221/dB(A)XYZ1/12/13/14/15/16/17/18////表4-8考虑距离衰减和房屋隔声后对各预测点的影响值（单位表4-9声环境保护目标噪声预测结果与达标分析表（单位序号/dB（A）/dB（A）/dB（A）/dB（A）1////2竹海村2////声经经距离衰减、绿化衰减，场内噪声源到东、南、西、北侧场界时昼间总影响值低于准，即昼间≤55dB(A)，无超标现象。可见，本项目声环境产排污环节类别量m3/a放排放方式理能力治理工艺%是否为可行技术量标生活设施生活污水////是间接排放流量不稳定且无规不属于冲击型排放口N31°/NH3-N/5/5/期仅生活污水产生，生活污水接入宜兴市华后，排入本项目新建的蓄水池中，作为下一年造雪收集的初期雨水配套建设的污水处理设施沉淀过滤后，达到《地表水环境质量标准》q—按设计降雨重现期与历时所算出的降雨强度[L/(s·hm2)]，根据《市政府关于公布期雨水，汇水区域面积约为6.28hm2。经计算，初期雨水产取6，则本项目初期雨水量约为2908t/a，主要污染物浓度为：COD40经管网收集进入配套的污水处理设施（混凝沉淀+砂滤）处理后，达到《地表水环境质量综上，本项目固废经采取上述处置措施后全部处置，实现固废本项目在运营期的草皮以及绿化养护，能够形成新的生境斑块增加生态环境的连通营运期环境风险主要为事故废水排放导致污染周边河流水质（提高识别异常状态的能力。在项目建设区域内设置“禁止乱扔烟头”等客的引导和管理，不得在除吸烟区以外的地方随着环保意识的提高和生态文明建设的推进，政府对于矿山生态修复工作越来越重政部办公厅自然资源部办公厅关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知》（财办资环〔2021〕65号油车水库周废弃矿山位置不可移动且具备唯一性。同时湖㳇镇田出口宕口（YL18）矿但受制于治理范围的复杂地形，为保障施工安全，不发(2022〕142号)中允许开展对生态功能不造成破坏的有限人为活动“不破坏生态功能的根据《宜兴市湖㳇镇田出口宕口（YL18）矿山生态修复项目设计（图斑号：方文化和旅游产业发展中的重要作用。本项目活动的开展服从太湖风景名胜区的保护规施工期生态环境保护措施本项目目前部分工程已基本建设完成，其他如生态停车场、观景长廊及部分配套设施还未建设，在施工期会产生一定量的废气、废水、噪声和固废，对环境造成一定的影响，同时施工期不可避免的有水土流失现象产生，对景观也会产生一定程度的影响。因此建设项目必（5）施工过程中产生的建筑垃圾及时清运，并按规定（6）采用符合国家废气排放标准的机械和车辆进入工区，减少了避免因施工而造成交通堵塞，减少因此而产生的怠速废气排放。（3）严格遵照地方环境噪声管理条例的有关规定，没有在夜间进在采取上述水环境保护措施后，本项目建设对附近区域地表水环境没造成生活垃圾委托环卫部门定期清运。生活垃圾弃的建筑垃圾等按当地相关部门规定的时间、地点及时覆盖，边沟防护，施工结束后进行表土还填，用于施工结束后植被恢（8）采用低噪声的机械等施工设备，禁止随意大（10）工程针对不同时段不同区域的水土流失特点，因地制宜，因害设防，已设置相应的防治措施，制定行之有效的防治方案，遏制新增水土流失的发生与发展。如施工期间对区目前并未对区域生态环境造成大的影响，使本项目的建设对区域生态环境的影响控制在可接目前还有部分设施未建设，但工程量较小，施工期应继续严格按照上述相关要求及措施执行，加强施工人员的环境保护教育，提高施工人员和相关管理人员的环保意识本项目施工期采取的生态环境保护措施和大气、噪声、水、固废污染防治措施的责任主体为施工单位，建设单位具体负责监督，确保措施有效落实；经分析，以上措施具有技术可行性、经济合理性、运行稳定性、生态保护的可达性，在认真落实各项项目施工期对生态、大气、地表水、声环境影响较小，固体废弃物能妥善处理，对周围环境运营期生态环境保护措施本项目拟建设生态停车场，停车场周边做好绿化措施，选择适应本地气候条件的花草树木进行优化种植，以起到净化和吸收汽车尾气污染物的作用；本项目采用带盖垃圾桶，严禁乱扔垃圾，垃圾做到日产日清，可以有效降低垃圾恶臭的计泵安装减震垫，可有效降低噪声对场界和区域环境（4）场地进行绿化，形成隔音绿化带，设置限速采取以上措施后，经预测，项目运营后噪声源对场界噪声贡献值均可满足《社会生活环根据宜兴市公用事业管理局出具的宜兴竹海磬山滑雪公园有限公司的《城镇污水排入排水管网许可证》（许可证编号：苏宜2024字第390此本项目产生的生活污水经厂区污水管网接入宜兴市华骐污水处理厂集中处理，处理达标后宜兴市华骐污水处理厂处理工艺以生化处理为主，本项目接管废水可生化性较好，排入宜兴市华骐污水处理厂后能得到有效治理，不会对宜兴市华骐污水处理厂的处理工艺造成冲综上所述，建设项目营运期排放的生活污水接入宜兴市华骐污水处理厂处理是切实可行本项目冬季滑雪场雪道造雪工艺全部使用物理手段，不添加任何化学药剂，其融雪水水质与造雪用水水质相似，建设单位在滑道最低处设置导流沟收集本项目滑雪场融雪水，收集后的融雪水经沉淀过滤后排入蓄水池，全部回用，本项目冬季滑雪、夏季滑草项