食品安全法规矩

演讲人：日期：食品安全法规矩目录CONTENTS食品安全法概述食品安全标准与要求食品安全监管措施食品安全事故预防与处理法律责任与处罚规定食品安全法修订与完善01食品安全法概述123食品安全直接关系到公众的健康和生命安全，因此，制定食品安全法的首要目的是保障公众的身体健康和生命安全。保障公众身体健康和生命安全食品安全法通过明确食品生产经营者的责任和义务，规范食品生产经营活动，确保食品的质量和安全。规范食品生产经营活动食品安全法建立了食品安全风险监测和评估制度，旨在及时发现和控制食品安全风险，防止食品安全事故的发生。防范和控制食品安全风险立法背景与目的食品安全法适用于中华人民共和国境内的食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等活动。适用范围食品安全法适用于所有从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品生产企业、食品经营者、餐饮服务提供者等。适用对象适用范围和对象监管体制食品安全监管实行政府主导、部门协作、社会参与的体制。各级政府负责本行政区域内的食品安全监管工作，食品安全监管部门依法履行监管职责。监管职责食品安全监管部门的职责包括制定食品安全标准、实施食品安全监督抽检、开展食品安全风险评估、查处食品安全违法行为等。同时，食品安全监管部门还应当加强食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。监管体制与职责02食品安全标准与要求由国家卫生健康委员会制定并发布，包括食品中有害物质的限量、食品添加剂使用、食品营养强化剂等方面的标准。国家标准针对特定行业或产品制定的标准，如乳制品、肉制品等，由相关行业协会或主管部门负责制定。行业标准由地方政府根据当地食品生产和消费特点制定的标准，适用于本地区内的食品生产经营活动。地方标准企业自行制定的食品安全标准，要求不低于国家、行业和地方标准，并通过备案或自我声明等方式公开。企业标准食品安全标准体系食品生产经营要求生产经营许可从业人员健康管理生产过程控制产品检验与召回食品生产经营者需取得相应的生产经营许可证，确保具备从事食品生产经营的资质和条件。食品生产者应建立并实施有效的生产过程控制制度，确保食品生产过程中的卫生、温度、湿度等符合安全要求。食品生产者应对其生产的食品进行检验，确保符合食品安全标准；对不符合标准的产品，应采取召回、销毁等措施。食品生产经营者应建立从业人员健康管理制度，对患有有碍食品安全疾病的人员，应调整其工作岗位或采取其他措施。食品添加剂的使用应符合国家相关标准的规定，不得超范围、超限量使用。允许使用的食品添加剂禁止使用非食用物质添加剂使用原则添加剂标识与说明严禁在食品中添加非食用物质，如苏丹红、三聚氰胺等。食品添加剂的使用应遵循必要性、合理性和安全性的原则，尽可能减少食品添加剂的使用量。食品生产者应在食品标签上明确标识所使用的食品添加剂名称、使用范围和使用量等信息。食品添加剂使用规定03食品安全监管措施010204生产环节监管严格实施生产许可制度，确保食品生产企业符合法定条件。强化生产过程控制，要求企业建立并执行原料验收、生产过程安全管理等制度。加强食品添加剂使用监管，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。开展食品安全风险监测和风险评估，及时发现并处置食品安全隐患。03严格食品经营许可管理，对食品经营者进行资格审查。加强食品进货查验和索证索票制度执行力度，确保食品来源合法可追溯。定期开展食品安全监督检查，对不合格食品及时下架、召回并依法处理。建立食品安全信息追溯系统，实现食品从生产到消费全链条可追溯。01020304流通环节监管实施餐饮服务许可制度，对餐饮服务提供者进行资格审查。推广“明厨亮灶”工程，鼓励餐饮服务提供者公开加工制作过程，接受社会监督。加强餐饮服务过程监管，要求餐饮服务提供者建立并执行食品安全管理制度。加强网络订餐等新兴业态监管，保障消费者饮食安全。餐饮服务环节监管04食品安全事故预防与处理事故分类根据事故性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四级。报告制度建立食品安全事故报告制度，要求食品生产经营者、医疗机构、疾病预防控制机构等发现食品安全事故后，及时向相关部门报告。报告内容报告内容包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。食品安全事故分类与报告接到食品安全事故报告后，相关部门应立即组织调查组进行调查，查明事故原因、评估事故影响，提出防范措施。调查程序根据调查结果，依法采取相应的处理措施，包括封存、召回、销毁问题食品，对责任单位进行处罚等。处理措施及时向社会公布食品安全事故调查处理情况，回应社会关切，消除不良影响。信息公开食品安全事故调查与处理追究程序依法依规追究相关责任人的责任，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。责任主体明确食品安全事故责任主体，包括食品生产经营者、地方政府及有关部门等。处罚措施根据责任大小和情节轻重，依法给予相应的处罚，包括罚款、吊销许可证、禁止从业等。同时，对造成严重后果的，还将追究其民事和刑事责任。食品安全事故责任追究05法律责任与处罚规定生产经营者应当保证其生产经营的食品安全、无毒、无害，符合应当有的营养要求和食品安全标准。保证食品安全对不符合食品安全标准或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，生产经营者应承担由此产生的法律后果，包括民事赔偿责任、行政处罚甚至刑事责任。承担后果生产经营者应当建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。发生食品安全问题时，应及时召回问题食品并承担相应责任。建立追溯体系生产经营者法律责任监管职责01食品安全监管部门应当依法履行食品安全监督管理职责，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。渎职责任02对未履行职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为，导致食品安全事故发生或造成严重后果的，监管部门及其工作人员应承担相应的法律责任。信息公开与通报03监管部门应当建立食品安全信息统一公布制度，及时公开食品安全信息，对重大食品安全事故进行及时通报。监管部门法律责任根据食品安全违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，食品安全法规定了不同种类的处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。处罚种类食品安全违法行为的处罚执行程序应严格依法进行，包括立案调查、取证、听证、作出处罚决定等环节。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。执行程序处罚种类与执行程序06食品安全法修订与完善2009年首次通过第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，标志着我国食品安全法规建设的初步形成。2015年重大修订第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，于2015年10月1日正式实施，加强了食品安全监管和处罚力度。后续修正与完善分别在2018年和2021年，全国人民代表大会常务委员会对食品安全法进行了两次修正，进一步提升了法律的科学性、严谨性和实用性。010203食品安全法修订历程强化全程监管从农田到餐桌，对食品生产、加工、流通、消费等各环节实施严格监管，确保食品安全全程可控。推动社会共治鼓励社会各界参与食品安全监督，加强食品安全宣传教育，构建食品安全社会共治格局。加大处罚力度对违反食品安全法的行为，依法严厉查处，提高违法成本，形成有效震慑。加强风险预防通过完善食品安全风险评估和监测制度，及时发现和应对食品安全风险，保障公众健康。食品安全法完善方向学习国际先进经验借鉴国际上在食品安全法规制定、监管模