博物馆物业管理服务采购项目招标文件

招标文件

项目名称：广州博物馆物业管理服务采购项目

广州博物馆物业管理服务采购项目（CZ2021-3198）招标公告

项目概况

广州博物馆物业管理服务采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中

心网站（网址：sdf.lkj//sdf.Ikjgzggzy.cn,以下简称交易中心网站）获取招

标文件，并于2021年12月29日9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：CZ2021-3198

项目名称：广州博物馆物业管理服务采购项目

预算金额：人民币：13050000.00元。

最高限价：人民币：13050000.00元。

采购需求：

（一）标的的名称：物业管理服务。

（二）数量：1项。

（三）简要技术需求或服务要求：

确定1家中标人，为采购人提供物业管理服务。详细需求请见招标文件第二

章采购需求。

合同履行期限：合同签订之后18个月（2022年2月1日至2023年7月31

日）。

本项目是否接受联合体投标：否。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标

的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机

构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微

企业采购的项目。

（三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收

违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国

政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购

活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如

在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对

信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关

证明资料）。

（四）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中

心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在

2021年12月8日公告之时至2021年12月28日23:59期间（北京时间）登录

交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）.

供应商可登录交易中心网站盲行下载招标文件。

地点：交易中心网站。

方式：自行下载。

售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）提交投标文件时间：2021年12月8日公告之时起至2021年12月29

日9时00分（北京时间）。

（二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年12月29日9时00分（北

京时间）。

（三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标

文件。

（四）投标义件解密时间：2021年12月29日9时00分至2021年12月29

日10时00分（北京时间）。

（五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区

查看开标情况。

（六）开标地点：在线开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工

作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过

广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做

好供应商注册登记有关工作的通知》）。

（二）本项目运用广州公共资源交易信用评价体系2.0,信用评价分计入综

合评分，请供应商根据《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标

说明》对相关资料进行登记或更新，详见本采购公告附件。

（三）现场考察及招标答疑会

1、本项目不需要现场考察。

2、本项目不需要答疑会。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第一章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投

标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方

面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

一、名称解释

（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活

动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以

任何身份出任评标委员会成员。

（二）采购人：本项目是指广州博物馆，是采购活动当事人之一，负责项目

的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体

承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电

子投标文件的供应商。

（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一

系列文件。

（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投

标文件。

（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签

发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理

点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（八）采购信息发布网站：

广东省政府采购网（）和广州公共资源交易中心（）0

二、一般要求

（一）投标的费用

1.不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费

用。

采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易

服务费。由中标人支付公共资源交易服务费后，采购人、中标人方可下载打印电

子《中标通知书》。

中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金

额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：

（1）网上支付（推荐方式）：

中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服

务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，

使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行

网上支付。

（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行

交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付

确认。

（3）汇款支付：中标人洛公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交

易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大

厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费

转账凭证上传确认系统进行支付确认。

公共资源交易服务费结算账户信息：

收款单位：

注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨

慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票

通网站“sdf.”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。

2.公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。

采购额货物类服务类工程类

采购额W100万元1.2%1.2%0.8%

100万元V采购额W500万元0.88%0.64%0.56%

500万元V采购额W1000万元0.64%0.36%0.44%

1000万元V采购额＜5000万元0.4%0.2%0.28%

5000万元V采购额W1亿元0.2%0.08%0.16%

1亿元V采购额W5亿元0.04%0.04%0.04%

5亿元V采购额W10亿元0.028%0.028%0.028%

10亿元V采购额W50亿元0.0064%0.0064%0.0064%

50亿元V采购额W100亿元0.0048%0.0048%0.0048%

采购额＞100亿元0.0032%0.0032%0.0032%

注：本项目采购额为中标金额。

（二）招标文件的澄清和修改

1.交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上

发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标

截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动

通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应

商，视同已通知所有招标文件的收受人。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招

标文件制作投标文件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视

其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进

行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（三）关于联合体投标、关联企业

本项目不接受联合体投标。

关于关联企业：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管

理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,

则评审时将同时被拒绝。

（四）关于分支机构投标

分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公

司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公

司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司

（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法

规或者行业另有规定的除外。

（五）关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设II、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供

应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（六）关于中小微企业投标

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，中小微企业

是指依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企

业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的

除外。符合中小微企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小微

企业。中小微企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》，否则不

得享受相关中小微企业扶持政策。

2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，

享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小微企业制造，即货物由中小微企业生

产且使用该中小微企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小

微企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小微企业承接，即提供服务的人员为中

小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有

大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的

中小微企业扶持政策。

4.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合

体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

5.组成联合体或者接受分包合同的中小微企业与联合体内其他企业、分包

企业之间不得存在直接控股、管理关系。

6.根据财库（2014）68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展

有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为

罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、

戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理

局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设

兵团监狱管理局，戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱

管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，

不再提供《中小企业声明函》。

7.根据财库（2017）141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残

疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同

小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财

政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所

列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条

件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位

声明函》，并对声明的真实性负责。

8.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政

府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同

分包给大型企业。

（七）知识产权

1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技

术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人

提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权

的一切相关费用。

3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软

件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所

有责任及费用。

4.中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授

权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的

所有责任及费用由中标人自行承担。

5.本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括

完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采

购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产

环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采

购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。

（八）纪律与保密事项

1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损

害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行

贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2.在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性

内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3.在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对

评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有

要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料，

5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它

资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能

向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处

获得的保密资料。

三、质疑

（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采

购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应

商应知其权益受到损害之日是指：

1.对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满

之H；

2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

（二）质疑函应当包括下列主要内容：

1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

2.质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的

法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

4.提出质疑的日期。

（三）质疑函应当著名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供

应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表

签字或者盖章，并加盖公章。

（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有

虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿

的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩

序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企

业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。

（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交

易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人

的同级政府采购监督管理部门提起投诉。

（六）质疑受理部门：政府采购审核部。

（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部〔法律事务部），质

疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。

（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场

取件或邮寄。

四、投标要求

（一）投标文件的制作

1.投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容

均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系

统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电

子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3.投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将

被视为非实质性响应。

4.投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响

应。

5.招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项

带的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

6.投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除

在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民

币填报所有报价。

7.投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用

中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种诺言，但相应内容应

翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

8.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供

资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条

件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的

要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书

面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

9.投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何

情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。

10.★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人

在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有

不一致的，作无效投标处理。

（二）投标文件的提交

1.投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投

标登记。

2.交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。

3.于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中

心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从

中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不

允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易

中心二楼自助服务区完成上传。

4.上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行

上传操作。

5.交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

6.出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。

（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章

不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

（三）投标文件的修改、撤回与撤销

1.在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，

投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。

2.在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

3.在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标

文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。

（四）投标文件的解密

投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证

书对投标文件进行解'密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。

（五）投标有效期

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。

在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,

要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；

同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

（六）投标保证金

本项目不收取投标保证金。

第二章采购需求

重要提示：请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素（含政策因素，

如最低工资标准上调等）以及节假日、重大活动及突发事件的加班情况，本项目服务

费不做调整；适逢国家法定节日、节假日展区需开放时，按开放期间的岗位、时间安

排人员上岗。本项目中展场开放区域为全年开放（逢周一闭馆，法定节假日、重大活

动日除外）。

招标范围

1采购内容确定1家中标人，为采购人提供物业管理服务。

★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放

工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工

资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金

2政策要求

管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用

和缴存住房公积金。

★中标人应遵守国家及省、市有关带薪休假、高温劳保等各项福

利待遇的条例规定。

3服务期合同签订之后18个月（2022年2月1日至2023年7月31日）

采购项目预

4最高限价：人民币13050000元

算金额

一、项目概况

（一）物业概况

广州博物馆成立于1929年，现为国家一级博物馆，下辖广州市越秀公园内

的镇海楼展区、仲元楼展区、广园中路34号的三元里人民抗英斗争纪念馆和越

华路小东营5号的三•二九起义指挥部旧址纪念馆，共4个展区，总服务面积达

3万多平方米，总占地面积1万多平方米，陈列展览面积0.6万多平方米；其中

主馆址镇海楼始建于1380年，与三元里人民抗英斗争纪念馆馆址所在地“三元

里平英团旧址”为全国重点文物保护单位。“三•二九”起义指挥部旧址为广东

省级文物保护单位，仲元图书馆为广州市市级文物保护单位C

广州博物馆是一座具有地方特色的综合性历史博物馆，是广东省红色旅游

示范基地、爱国主义教育基地、广州市党员教育基地,广州市社会科学普及基地、

广州机关党员志愿服务基地，是收藏、展示广州地方历史文物和市民参观学习的

重要场所，是国家公安部公布的一级风险单位，对安全性、规范性、专业性要求

严格，物业管理服务要高标准、严要求。

广州博物馆设备设施主要包含：文物建筑本体、展厅内部所展出的文物、安

防报警系统、视频监控系统、消防系统、防雷设施及高低压配电设备、信息通信、

网络应用等智能化系统。

（二）委托管理事项

本项目确定一家中标人，为广州博物馆提供物业管理服务，服务内容包括但

不限于专业辅助工作、设施维护（维修）、保洁、绿化、展场安全管理等管理模

式。

采购人通过以下方式对中标人的服务工作进行监督：审核物业管理处提交的

年、季、月的管理服务计划和报告；组织对中标人提供的各项服务工作进行抽查

和评估；对物业管理服务中出现的重大事项进行审议。

二、总体要求

广州博物馆是国家一级博物馆，同时也是城市地标、观光胜地，是市民

游客休闲游览的重点场所，是广州重要的文化旅游宣传阵地，是广州城市形

象的重要展示。主馆址镇海楼与分馆三元里人民抗英斗争纪念馆馆址所在地“三

元里平英团旧址”为全国重点文物保护单位，“三•二九”起义指挥部旧址为广东

省级文物保护单位，仲元图书馆为广州市市级文物保护单位，是国家公安部公布

的一级风险单位，牵涉到安全性、保密性、规范性及专业性，是对物业管理

综合服务投标文件水平耍求较高的特殊领域，项目服务团队需稳定牢固，管

理团队有较强的社会责任意识，管理模式科学高效，投标人应具有较强的人

员培训和员工关系调解能力，较强的客户沟通协调处理能力，以及较强的审

美水准。因此，要求投标公司成立了党组织，党建工作突出，须具备相关物

业管理项目经验及相关荣誉，具有信息技术服务管理体系认证为佳，并使用

物业管理相应的信息化管理应用软件对该项目进行统筹管理，在公共服务方

面对标星级酒店水准，提供高品质的服务，打造具有一定审美水平的空间环

境，展示广州城市形象。

投标人要相应提出物业管理整体服务模式，包括但不限于以下内容：

（一）投标人需要通过对项目物业建筑结构、设施设备情况、周边环境、

业主结构等方面进行分析•，综合其布局、功能上的特点，在其投标文件中列

出管理上的重难点，并提出相应的解决措施；

（二）要提出符合项目管理实际情况的整体服务思路，要体现超前性、

创造性、全方位服务意识的策划；中标人在做好工作的同时，有责任向采购

人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量；并定期向采购人报告有关

工作情况。

（三）根据该项目的管理特点，要求投标人尽可能地利用信息化技术手

段降低服务成本，提升服务品质，提供针对本项目的物业管理信息化技术应

用方案。

（四）★在严格遵守采购人相关规章制度条件下，中标人根据组建的博物馆

物业管理机构，派驻服务人员由中标人按照投标文件方案及额外服务承诺自行管

理，提出有可行性的管理模式方案设想，经采购人认可后实施，如未按照投标文

件方案及额外服务承诺落实，采购人有权解除与中标人签署的物业合同，同时报

财政监管部门进行处理。

（五）中标人每季度不少于一次安排公司总部品质管控专业人员，指导博物

馆物业服务团队加强品质管控自查自纠管理的不断完善，提升服务现场品质，并

及时书面向采购人提交品质督导结果、服务提升意见。

（六）★投标人承诺投标报价已包含：管理服务人员的总费用（含人员基

本工资、周末、节假日加班费、体检、高温补贴、工会会费、五险一金、福

利费等）、专业岗位培训保障费用、疫情防控物资费用、行政办公费用（包

含电脑、打印机、扫描仪等）、工作服装配饰、劳动用品、员工宿舍租赁费、

公共责任险、财产一切险，以及清洁工具、维修工具、绿化租摆、绿化肥料费、

防虫害药品费、日耗品、日常的垃圾清运费用、零碎工程消耗物料（300元以下

（含300元）由中标人负责，300元以上由采购人负责）、综合管理费用、利润、

税金等管理开支；还包括园景绿化养护、对现有绿化养死补种的材料及人工费、

以及节假日或重要展览活动时负责提供的现场花卉或绿色植物等，并合理布置,

要达到采购人对物品的质量要求和审美需求。

（七）按采购人的需求布置会场，准备会务物资，设立报到桌，摆放水，笔、

纸、姓名牌等，提供会务的茶水服务，按采购人要求提供录音、投影、电脑、横

幅制作、欢迎牌制作和特殊商务服务，以及会务宾客的迎送和指引服务等。需要

临时购置或制作的物品，单次费用在500元以下（含500元）由中标人承担，超

过500元由中标人按审批流程报采购人确认后实施，年预算费用不超过6000元

（含6000元）从本项目服务费中支出。

（八）★采购人与中标人派驻服务人员无劳动和雇佣关系。采购人认为有必

要时可查阅中标人有关本项目的财务状况及财务报表。

（九）中标人应从同行业服务人员工资待遇来分析员工工资的合理性，阐述

员工工资设立的原则，突出员工除工资外其他福利待遇的构成。中标人对管理服

务人员的工资设定，应适当考虑从事技术职能岗位的人员工资高于本项目平均工

资。中标人应严格按照投标文件落实员工待遇，如未落实，采购人有权解除与中

标人签署的物业合同，同时报财政监管部门进行处理。

（十）中标人的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等

工伤事故，由中标人负责，与采购人无关；因用工引起的劳动纠纷问题由中标人

负责解决；若造成公私财物损失，由中标人等价赔偿并负连带责任。中标人不得

将本物业的管理责任转包或分包给第三方。

（十一）中标人对博物馆的物业管理方案、组织架构、人员录用等建立的各

项规章制度，制定相关的管理规章制度和应急预案等，在实施前要报告采购人,

采购人有审核权，经采购人同意后才可实施。中标人应当对涉及采购人的信息严

格保密，未经采购人许可，不得将信息泄露给第三方。否则，采购人保留追究中

标人法律责任的权利。

（十二）为确保文物安全，采购人对岗位的设置、人员录用管理以及一些重

要的管理决策有直接参与权和审批权。

（十三）中标人应做好常态化下的疫情防控工作，负责博物馆物业人员和观

众疫情防控工作管理。

（十四）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人公司的人员

有直接指挥权。中标人协助做好采购人每一次临时展览及其他重大活动的安

全保障和服务工作，协助有关部门做好人流疏散等工作。必要时中标人应根

据采购人的需要在原有人员配置的基础上，按岗位、任务所需增加，保障各项大

型接待任务或突发性，紧急性文化服务活动，且不得另外增加费用。

（十五）制定突击性任务或台风、暴雨等树木、排水、漏水、建筑物安全等

应急、抢险工作方案，并做好防范性措施，确保安全。

（十六）在合同期内，由中标人负责购买博物馆公众责任险，包括但不限于

事故责任险、事故财产损失险、人员伤害险（含高空堕落），费用由中标人支付，

以保障采购人与公众的利益，一旦发生公众责任事故，由中标人联系保险单位处

理有关事宜。中标人工作人员在本项目管理范围内发生违法、违规行为的，所造

成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。

（十七）中标人负责对现场急救类事件进行有效处理，日常应做好应急预案,

同时与广州博物馆周边医院建立医疗联系，建立应急医疗保障。中标人每年必须

不少于一次邀请二甲以上医院急救类医护人员，在博物馆现场对其全体驻场聘用

人员及本馆全体工作人员进行公共场所急救服务讲座及培训I,培训费用由中标人

承担，培训时间不作加班处理。

（十八）★中标人在投标文件中所提供的符合条件的管理人员（项目经

理、主管）必须能实际到岗履职，如无法执行，采购人有权取消合同，并报财

政监管部门进行处理。此外，新招的讲解员、辅助人员、会务、前台、监控中心

值班人员、电工、司机等工种的工作人员必须符合岗位条件，且经采购人面试同

意确认后，方可录用。对不遵守采购人的各项规章制度，服务质量差，不配合工

作的服务人员，采购人有权采取相应的处罚措施，并有权责令中标人另行派遣人

员。

（十九）中标人对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有劳动教养、刑

事犯罪记录和精神病史，持健康证及符合行业规定的岗位资格证、执业证、从业

证、上岗证等证件。（中标人每年须对拟投入本项目人员进行不少于一次的健康

检查，由正规的体检机构或医院出具体检报告，中标人存档。服务期内，采购人

有权随时进行抽查。）

（二十）中标人的服务员工按岗位要求统一着装（个别岗位工作服装需符合

采购人要求），要注意仪容仪表、公众形象、言行规范。中标人协助做好各类参

观的服务和安全保障工作，负责公共团体的预约与现场服务解说工作。

（二十一）中标人不得擅自改动博物馆馆区内所有房屋、管线、设备等的位

置和用途。中标人对博物馆馆区内所有的用电区域须进行定期检查，确保馆内用

电安全。

（二十二）中标人对博物馆馆区的消防、安全保障设施及其他安全保卫工作

须进行定期检查，并协助组织人员进行业务培训利演习，确保馆内人员人身、财

产的安全。

（二十三）★中标人应在《中标通知书》发出之日起五个工作日内按照采购

人提供的广州市政府采购合同文本与采购人签订合同，并根据合同指定日期（请

注意本次合同起始日期为年初一），根据采购人的要求派出足够的符合条件的服

务人员接管本项目的物业服务工作。

（二十四）中标人需建立物业管理质量管理体系，积极推行质量管理体系、

环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系、能源管理体系、社

会责任体系，对物业服务实行精细化管理。投标人需加强党风廉政建设，履行社

会责任，并作出廉洁承诺。投标人需提供廉洁承诺书（格式自定义）签字盖章并附

在投标文件中。

（二十五）如中标人严重违反采购人的各项要求，且不同意按要求调整时,

采购人可提前解除合同，但中标人应按采购人提出的方案继续提供服务至采购人

完成新的采购招标为止。

三、岗位设置

适逢节假日，展区开放时，按展区开放期间的岗位、时间安排人员上岗。

岗位人

岗位名称上岗时间配置说明备注

数数

每周40小

时，周末及重采购人所需要管理的区

项目经理11

大节假日必域。

须在岗

分别为清洁绿化主管、开

项目主管33每周40小时

放服务主管、安保主管。

设计辅助人配合陈列研究部相关工

11每周40小时

员作。

讲解服务组共5人，需在节假日轮班制，

讲解员35每周40小时两个分馆及图书阅览室根据前方开放

轮班。时间排班。

宣教辅助人配合教育推广部相关工

44每周40小时

员作。

票务员（白镇海楼展区、美术馆展

23每周40小时

班）区。

镇海楼展区、美术馆展

展场安全管

2532每周40小时区、三元古庙展区、三.

理员

二九纪念馆展区。

服务区域：美术馆展区监

控室、三元古庙展区监控

监控员（白室、三.二九纪念馆展区

45每周40小时

班）监控室。根据博物馆管理

规定和公安监控管理相

关条例，设置双岗。

服务区域：美术馆展区监

两班，轮班

监控员（夜控室。根据博物馆管理规

48制，16：00-8：

班）定和公安监控管理相关

00

条例，设置双岗。

服务区域：三元古庙展

安保员（夜

闭馆后值班区、三.二九纪念馆展区

值）23

（23：00以后夜晚休息值

班）。

保卫科文员11每周40小时配合保卫科相关工作。

与绿化员一起共设保洁

保洁员1011每周40小时

绿化领班一人。

水电工（含本馆配置高低压设各，设夜班岗位保障1

44每周40小时

高压电工）置电工班班长一人。人

馆属所有展区、办公区门

维修工、杂窗维修等杂务（三元里展

22每周40小时

工区、二,二九展区需负责

绿化等其他工作安排）。

馆属所有展区、办公区绿

绿化员45每周40小时化维护保养、蚊虫防治

等。

办公室文秘采购人所需要管理的区

11每周40小时

辅助域。

后勤协助人采购人所需要管理的区

22每周40小时

员域。

司机休假时，采

办公室采购人所需要服务的区购人应安排符

11每周40小时

司机域。合条件的人员

顶岗。

保障全馆（含文物保管

厨师34每周40小时部、分馆）工作时间的用至少含大厨1人

餐。

合计：96人

镇海楼展区日常岗位设置及岗位要求

岗位

区域岗位名称位置每周工作时间岗位需求

数

（1）对游客观众要有耐

心、责任心；（2）做好游

镇海楼

票务员2周二至周日8:30-17:30客观众购票工作；（3）不

售票房

得缺岗；（4）协助进行

“门前三包”工作。

（1）对游客观众要有耐

镇海楼心、责任心；（2）做好人

观众服员及重要物资的出入登

门岗安检员1周二至周日8:30-17:30

务中心记；（3）不得缺岗；（4）

入口协助进行“门前三包”

工作。

（1）对游客观众要有耐

镇海楼心、责任心；（2）做好人

观众服员及重要物资的出入登

门岗检票员3周二至周日8:30-17:30

务中心记；（3）不得缺岗；（4）

门口协助进行“门前三包”

工作。

镇海楼展场管理员1楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展区

展场管理员2楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展场管理员3楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展场管理员4楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展场管理员5楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展场管理员

一展厅1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

（专题展厅）

展场管理员

二展厅1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

（专题展厅）

展场管理员

三展厅1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

（专题展厅）

展场管理员镇海楼负责镇海楼展区总机动

1周二至周日8:30-17:30

（班长总机动）展区顶岗

展场管理员镇海楼3

1周二至周日8:30-17:30负责展场安保机动顶岗

（机动岗）楼

展场管理员专题展

1周二至周日8:30-17:30负责展场安保机动顶岗

（机动岗）厅

仲元楼展区日常岗位设置及岗位要求

岗位

区域岗位名称位置每周工作时间岗位需求

数

对游客观众要有耐

仲元楼心、责任心；（2）做好游

票务员楼售票1周二至周日8:30-17:30客观众购票工作；（3）不

房得缺岗；（4）协助进行

“门前三包”工作。

（：1）对游客观众要有耐

心、责任心；（2）做好人

仲元楼员及重要物资的出入登

门岗检票员1周二至周日8:30-17:30

门口记；（3）不得缺岗；（4）

协助进行“门前三包”

工作。

展场管理员1楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展场管理员夹层1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

仲元楼展场管理员2楼1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

展区展场管理员

化石东1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

（化石馆）

展场管理员

化石西1周二至周日8:30-17:30负责展场安保

（化石馆）

展场管理员仲元楼

1周二至周日8:30-17:30负责展场安保机动顶岗

（机动岗）楼1楼

展场管理员

化石馆1周二至周日8:30-17:30负责展场安保机动顶岗

（机动岗）

日间监控员监控室2周一至周日9:00-17:00负责馆内监控室消防技

防各系统操作

17:00-1:00负责馆内监控室消防技

夜间监控员监控室4周一至周日

1:00-9:00防各系统操作

三元里人民抗英斗争纪念馆日常岗位设置及岗位要求

岗位

区域岗位名称位置每周工作时间岗位需求