安全生产管理制度汇编（B版）

****/AQ字(2017)10号

关于发布安全生产管理制度的通知

各部门、车间：

为加强安全生产管理，保证全面、全过程、全方位进行安全管理,

确保安全标准化工作的有效实施，公司编制了《安全生产检查管理制

度》等37项安全生产规章制度，现予以发布，希各部门组织学习并

严格执行，确保生产安全。

附：《安全生产管理制度汇编》

签发人：****

****有限公司

2017年3月1日

安全生产管理制度汇编

编制:编制小组成员

审核:****

批准:****

2017年2月26日发布2017年3月1日实施

****有限公司发布

目录

安全生产检查制度.....................................................................I

隐患排查治理管理制度................................................................5

伤亡事故管理制度.....................................................................9

安全生产事故管理制度................................................................12

安全培训教育制度....................................................................14

建设项目职业健康安全“三同时”管理制度.............................................20

特种设备管理制度....................................................................22

特种作业人员管理制度................................................................24

相关方及外用工（单位）管理制度.....................................................26

防火安全管理制度....................................................................31

危险作业审批制度....................................................................33

电气临时接线管理制度...............................................................35

危险化学品管理制度..................................................................37

厂内交通安全管理制度...............................................................40

职业病防治管理制度.................................................................43

安全奖惩管理制度....................................................................46

“三违”行为监督管理制度...........................................................50

职业危害防护设备设施管理制度.......................................................53

劳动防护用品（具）和保健品管理制度.................................................56

女工和未成年工保护制度.............................................................59

易燃易爆场所管理制度...............................................................61

安全生产“五同时”管理制度.........................................................64

劳动合同安全监督管理制度...........................................................66

安全投入保障管理制度...............................................................68

班组管理制度........................................................................70

法律法规及其他要求管理制度.........................................................74

设备设施及其维护保养和检维修管理制度...............................................77

安全防护装置管理制度...............................................................86

文件档案管理制度....................................................................88

生产现场安全管理制度...............................................................92

危险源辨识评价及风险控制管理制度...................................................94

重大危险源管理制度.................................................................100

气瓶管理制度.......................................................................102

安全绩效评审管理制度...............................................................105

安全目标与指标管理制度.............................................................108

事故应急救援管理制度...............................................................111

职业卫生管理制度...................................................................113

（-）职业危害防治责任制度..........................................................113

（二）职业危害告知制度...............................................................115

（三）职业危害申报制度...............................................................116

（四）职业健康宣传教育培训制度......................................................117

（五）职业危害防护设施维护检修制度..................................................119

（六）职业危害日常检测管理制度......................................................120

（七）从业人员职业健康监护档案管理制度..............................................121

（八）粉尘作业防护管理制度..........................................................122

（九）毒物作业防护管理制度..........................................................123

（十）噪声作业防护管理制度..........................................................123

****有限公司

安全生产检查制度

1目的

安全检查主要是为了防患于未然，通过定期、不定期检查和专项检查消除安全隐患,

监督各项安全规章制度的实施，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并落实整改，

保证公司安全生产。依据国家的相关法律、法规、规定，制定本制度。

2适用范围

本制度规定了安全生产检查的项目、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工及要

求。

本制度适用于公司所有的作业场所、设备设施、人员和相关的生产经营活动的安全

检查。

3职责与分工

3.1安全领导小组

负责年度各项安全工作计划包括各项安全检查计划的制定，并监督实施。

3.2分管安全副总

负责组织设备部、生产技术部、生产车间和各部门负责人及相关专业技术人员对公

司的各生产场所、关键装置进行专项检查、季节检查、节假日检查等。

3.3设备部

负责按制定的安全检查计划编制安全检查表；负责安全检查具体工作的落实和隐患

整改情况的跟踪检查。

3.4各部门及车间

负责对本部门（车间）的安全自查和安全隐患的整改。

4管理内容与要求

4.1安全检查的分类

4.1.1外部检查

外部检查是指政府部门按照国家职业安全卫生法规要求进行的安全督查和公司按

照当地要求聘请专家组织的法定监督、检测、检查。

4.1.2企业内部检查

内部检查是公司、各部门（车间）内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活

动，内部检查主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。

4.1.3综合性检查

综合性安全检查是企业安全生产负责人、安全管理人员、职能部门负责人及其他人

员定对所属单位的规章制度的执行情况、隐患整改情况，以及安全和职业健康管理等进

行综合检查。公司级综合性安全检查至少每年组织一次，可单独进行，也可结合安全标

准化自评工作进行。车间级综合安全检查每季度至少一次。

4.1.4日常检查

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****有限公司

日常检查是设备操作者、班组长、车间安全员及其他人员每天对作业环境、设备设

施、从'Ik人员的作业行为等进行日常检杳。

1）操作者每天上班前和工作结束后对本岗位的设备设施、工艺装备和作业环境进

行检查。

2）班组长或班组安全员每天对本班组内作业环境、设备设施、从业人员的作业行

为进行日常检查，填写日常检查记录。还应利用班前会、班后会及安全活动日等多种形

式，发动群众进行互相检查。发现违章、隐患应及时予以制止或消除，解决不了要向上

级报告。

3）车间主任或车间安全员每天对本车间内作业环境、设备设施、从业人员的作业

行为进行日常检查，填写日常险查记录。发现违章、隐患应及时予以制止或消除，解决

不了要向上级报告。

4）设备部现场安全管理员每天进行现场安全巡视，填写日常检查记录。发现违章、

隐患应及时予以制止或消除，解决不了要向上级报告。

4.1.5专业检查

专业检查主要针对特种设备、消防、危险化学品、易燃易爆场所、职业病防护设施、

相关方等安全状况进行专业安全检查。专业性检查由生产技术部组织落实，新装置竣工

及试运行等由生产技术部及生产车间组织落实。

4.1.6定期检查

定期检查是公司安全管理人员车间负责人及其他人员对作业环境、设备设施、从业

人员的作业行为、危险源的控制情况等进行定期检查。正常情况下班组每周一次，车间、

设备部每月一次。

4.1.7季节性检查

季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查，由设备部组织落实。春季安全大检

查以防雷、防静电、防冻和跑冒滴漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防

洪防汛为重点：秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点：冬季安全大检查以防火、防

爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。

4.1.8节假日前检查

节日前检查主要是春节、元旦、五一节、中秋节、国庆节和国家重大会议、活动前

对安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等进行的检查，特别是对节

日干部、检维修队伍值班安排和原辅材料、备品备件、应急预案落实情况进行重点检查,

由设备部组织落实。

4.2安全检查的依据

a）国家及政府部门各项相关法律法规；

b）国家及行业各项相关标准；

c）各项安全检查表。

4.3检查内容

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安全检查的内容主要包括安全管理检查和现场安全检查两部分，具体按照国家现行

规范（标准）和公司规章制度，各项安全检杳均制定安全检杳表，并根据变化情况，及

时更新检查内容和方法。所有安全检查均应保存记录。

4.4安全检查前的准备

日常检查和定期检查依照日常检查制度执行，综合性、专项安全检查依照以下要求:

a）检查部门制定检查计划和检查要求，编制安全检查表；

b）检查部门落实参加检查人员，成立由领导负责、有关人员参加的安全检查组织,

明确检查内容及要求，参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关标准和规范；

c）检查部门制定检查表并下发至参加检查的人员；

d）检查计划和检查表下发至各受检单位；

e）受检单位依照检查计戈J和检查要求做好检查准备工作。

4.5安全检查的实施

4.5.1综合性、专项安全检查时，检查部门组织参加检查人员按照检查计划到达受检单

位。

4.5.2参加检查人员按照检查表内容及相应管理专业内容科学、规范开展检查活动。

4.5.3检查人员在检查中及时指出现场及管理中存在的问题，对于严重威胁安全生产的

问题可现场下达整改要求或指令。

4.5.4检查人员在检查过程中查看各类资料时受检单位应积极配合。

4.5.5各单位应认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚

持综合检查、日常检查和专项睑查相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常

化。

4.5.6对法定的检测、检查和政府督查，各单位应积极配合，认真落实执行法规要求。

按照规范标准定期开展法定检测工作；对政府组织的督查，各单位应将检查情况及时向

公司汇报。

4.5.7安全检查人员检查中应认真填写检查记录，必要时做好安全检查总结，并按要求

上报。

4.6隐患治理

4.6.1对于能够立即整改的一般事故隐患，由基层单位负责人或者有关人员立即整改，

可以不需要制定隐患治理方案，有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，采

取限期整改。限期整改由排查人员或排查主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通

知”，内容中需要明确列出如隐,患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、

隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、

隐患整改完毕的时间要求等。

4.6.2对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实旅事故隐患治理方案。重大

事故处理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资

的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

4.6.3责任部门应对安全检查和排查事故隐患中发现的问题和事故隐患及时采取相应

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****有限公司

的纠正措施和预防措施，且在隐患整改时实行“五定”，即定措施、定责任、定资金、

定时间、定预案。

4.6.4事故隐患治理落实闭环管理。整改后要组织复查验收。整改项目的验收由生产技

术部和责任单位共同组织验收，双方签字以便责任追究，同时落实奖惩措施。

4.6.5对隐患和问题的整改情况，检查组应组织人员进行复查，跟踪督促落实，形成闭

环管理，并做好“安全检查及隐患治理台帐二

4.6.6检查组针对查出的隐患和问题，参照隐患和问题的性质，按照各专业相应的考核规

定进行考核。对现场检查中发现的违规现象，按《安全奖惩管理制度》实施考核奖惩。

4.6.7凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按《安全奖惩管

理制度》提出处理意见报主要负责人审批后实施。

5相关文件

安全奖惩管理制度

6相关记录

安全检查表

隐患整改通知单

安全检查及隐患治理台帐

重大隐患治理方案

本制度由企业安全领导小组提出；

本制度由综合部归口管理；

本制度由生产部负费起草、负责解释。

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隐患排查治理管理制度

1目的

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查治理工作，

彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。

2范围

适用于公司隐患排查治理。

3职责

3.1总经理

对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查

治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各分车间、部门行政一把手为分管安全生产的第

一责任人，对本单位事故隐患的排查利整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围

的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何

单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。

3.3设备部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故

隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励

资金的汇总和发放等。

3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

4管理内容与要求

4.1事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法

规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中

存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4.2事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

事故隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的。根据

这个分级标准，公司通常将隐患分为班组级、车间级直至厂（公司）级，其含义是在相

应级别的组织（单位）中能够整改、治理和排除。

4.2.1一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

其中的应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或

者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。

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*"*机械制造有限公司

4.2.2重大事故隐患

重大事故隐患，是指厂（公司）级隐患中的某些隐患如果属于危害和整改难度较大,

应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因

素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4.3组织机构

4.3.1公司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司总经理任组长，生产副总任副组长,

各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在设备部，设备部经理为

领导小组办公室主任，主要负责活动开展的日常管理工作。

4.3.2各二级单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。

4.4隐患的排查

4.4.1隐患的排查

按照“谁主管，谁负责”的原则，各分车间、部门应对各自管辖区域内按照公司《安

全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的

事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

4.4.2当发生下列情况时，设备部应及时组织隐患排查：

（1）法律法规、标准规范发生变更或有新的发布；

（2）公司操作条件或工艺改变；

（3）新建、改建、扩建项目建设；

（4）相关方进入、撤出或改变；

（5）对事故、事件或其他信息有新的认识；

（6）组织机构发生大的调整的等。

4.4.3隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围（包括所有与生产经营相关

的场所、环境、人员、设备设施和活动）、方法和要求，选择合适的排查方法。排查方

案应依据：

（1）有关安全生产法律、法规要求；

（2）设计规范、管理标准、技术标准；

（3）公司的安全生产目标等。

4.4.4公司根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假

日检查、日常检查等方式进行隐患检查。

4.5隐患治理

4.5.1一般隐患治理

4.5.1.1现场立即整改

有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为，这属于人的不安全行为式的一

般隐患，排查人员一旦发现，应当要求立即整改，并如实记录，以备对此类行为统计分

析，确定是否为习惯性或群体性隐患。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装

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置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患，也可以要求现场立即整改。

4.5.1.2限期整改

有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应限期整改。

限期整改通常由排查人员或排查主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通知”，

内容中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发

生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、资金

要求、隐患整改完毕的时间要求等。

限期整改需要全过程监督管理，除对整改结果进行“闭环”确认外，也要在整改工

作实施期间进行监督，以发现和解决可能临时出现的问题，防止拖延。

4.5.2重大隐患治理

4.5.2.1依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》规定，企业主要负责人组织制定

并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法利措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）安全措施和应急预案

4.5.2.2公司在事故隐患治理过程中，相关部门应采取相应的安全防范措施并制定应急

预窠，应急治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤

出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；

对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养,

防止事故发生。

4.6隐患治理的验证和效果评估

4.6.1按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局第16号文）的要求，生产

技术部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15

日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计

分析表应当由生产经营单位总经理签字。

4.6.2对于重大事故隐患，生产技术部除依照4.4.6.1规定报送外，应当及时向安全监

管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

4.7档案建立

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设备部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建

立事故隐患信息档案。

5相关文件

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局第16号文）

6相关记录

安全检查表

安全检查及隐患整改台帐

安全隐患整改通知书

事故隐患治理情况统计分析季报表

本制度由企业安全领导小组提出；

本制度由综合部归口管理；

本制度由生产部负责起草、负责解释。

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伤亡事故管理制度

1目的

为了规范企业工伤事故的管理，促进工伤预防和职业病康复，分散公司的工伤风险,

特制订本管理制度。

2适用范围

本制度规定了职工伤亡事故的认定、报告、调查处理及考核奖惩。

本制度适用于公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产

安全事故

3职责

3.1安全领导小组

负责安全生产事故的调查和处理。

3.2设备部

是工伤事故管理的主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。

负责协助安全领导小组对事故的调查和处理。

3.3办公室

负责组织工伤评残、工伤保险和工伤能力鉴定的工作。

3.4财务部

负责工伤保险费的缴纳。

3.5其他各部门

负责事故及时报告、救治历员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工

作。

4管理内容与要求

4.1工伤保险费缴纳

4.1.1企业应为所有员工缴纳工伤保险费。

4.1.2财务部负责工伤保险费的缴纳，建立保险费缴纳人员名单，保存工伤保险费缴纳

的原始凭证。

4.2工伤认定

4.2.1职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事

故伤害的；

3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4）患职业病的；

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5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、

火车事故伤害的；

7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

4.2.2职工有下列情形之一的，视同工伤：

1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单

位后旧伤复发的。

职工有前款第1）项、第2）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;

职工有前款第3）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工

伤保险待遇。

4.2.3职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定

为工伤或者视同工伤：

1）故意犯罪的；

2）醉酒或者吸毒的；

3）自残或者自杀的。

4.3工伤事故报告程序

4.3.1若发生工伤事故，应马上报告部门主管，部门主管立即通知公司相关领导，根据

伤者情况处理：

①轻者，在公司内急救包扎。

②重者，迅速安排车辆将受伤的人员送往医院急救。

4.3.2工伤事故发生后7日内，部门要写出事故详细经过报办公室确认是否属工伤,办公

室初审，总经理核准，初定属工伤的，按《工伤保险条例》（国务院令第586号）执行。

4.3.3若发生重大事故，应保护事故现场，尽快报告主要负责人。按《事故管理制度》

执行。

4.4事故的紧急处理和上报

4.4.1发生事故的单位，在事故发生后，立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤

员到医疗机构进行紧急处置，急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。

4.4.2保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志

和详细记录，并绘出事故现场组。同时采取措施，稳定职工的情绪。

4.4.3发生轻伤或重伤事故，负伤人员或最先发现的人员要立即直接或逐级报告单位领

导及安技部，并于48小时内填写《伤亡事故登记表》，经审批后，两份与医生诊断证明

一并存档，一份退回原单位保管。

4.4.4发生死亡事故及三人以上（含三人）重伤事故，单位领导及安技部要立即报告企

业主要负责人，同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会。

4.4.5单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减

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少人员伤亡和财产损失。

4.5工伤事故的调查处理

4.5.1事故的调查程序

4.5.1.1未遂事故由车间于24小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原

因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于10天内报设备部。

4.5.1.2轻伤事故由设备部于24小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明

原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于10天内填写事故报

表。

4.5.1.3重伤事故及一次三人以上轻伤事故（含三人）由企业主管领导组织安技部、工

会、办公室等有关部门人员参加的重伤事故调查组，进行调查、取证、分析，提出防范

措施及对有关责任单位和责任者的处理意见，并于15天内写出《重伤事故调查报告》，

上报有关部门。

4.5.1.4死亡事故、一次三人以上重伤事故（含三人）由政府安全生产行政主管部门组

织组成事故调查组进行调查分析，设备部及有关单位协助配合调查，以查明原因、提出

防范措施和对责任者的处理意见。

4.5.1.5特别重大事故的调查处理，按《生产安全事故报告和调查处理条例》中有关规

定执行。

4.6考核奖惩

4.6.1对于重视安全生产，采取有效的防范措施、预防事故发生成绩突出的单位和个人,

按企业有关奖惩规定给予适当的表彰和奖励。

4.6.2对因忽视安全生产，违反安全生产制度、规程，违章作业、不遵守劳动纪律，工作不

负责任或者发现事故隐患而不采取有效措施导致事故发生的有关责任者，按考核规定执行。

4.6.3对发生工伤事故后，隐瞒不报、谎报、拖延不报、故意破坏事故现场、毁灭有关证

据，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的责任单位及责任者，一经

查出，除按规定罚款外，还要绐予相应的行政处分。

5相关文件

事故管理制度

6相关记录

伤亡事故登记表

生产安全事故季度报表

工伤处理资料

本制度由企业安全领导小组提出；

本制度由综合部归口管理；

本制度由生产部负责起草、负责解释。

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安全生产事故管理制度

1目的

为了及时报告、调查和处理突发安全事故，并在事故发生时及时组织抢险救护，积

极采取预防措施，防止和减少伤亡事故发生，特制订本管理制度。

2适用范围

本制度规定了安全生产事故的分类、事故报告、抢险救护、事故调查处理和奖惩管理。

本制度适用于公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产

安全事故

3职责

3.1安全领导小组

负责安全生产事故的调查和处理。

3.2设备部

是事故管理的主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作c

负责协助安全领导小组对事故的调查和处理。

3.3办公室

负责组织工伤认定资料、赔偿及善后处理工作。

负责事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作。

4管理内容与要求

4.1安全生产事故的分类

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般

分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业

中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,

或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，

或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下

直接经济损失的事故。

4.2事故报告程序

4.2.1事故最先发现者，除立即处理外应以最快时间向车间主任或部门负责人报告，

情况紧急时，事故现场人员可以直接向公司主要负责人或县安全生产监督局和主管部门

报告。

4.2.2公司主要负责人在接到事故报告后1小时内应向县安全生产监督管理局和园区

管委会报告。对各类重大事故，总经理要立即将事故概况（事故发生时间、地点、初步

原因、伤亡、经济损失等）向县安监局和有关部门报告。

4.2.3事故报告后出现新情况，要随时报告。

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4.2.4事故发生之日起30日内，事故造成伤亡人数发生变化的，应及时补报。

4.3抢险与救护

4.3.1企业发生生产安全事故，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极

组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

4.3.2设备部、生产技术部、车间、办公室应做好现场抢救和警戒工作。抢救时应注意

保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标记。

4.3.3抢救人员应佩戴好相应的防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行急救

处理。

4.4调查和处理

4.4.1对未造成人员伤亡的一般事故或重大未遂事故，由设备部组织，车间和有关部门

领导参加，进行调查并召开事故分析会。

4.4.2对重大事故，企业应配合上级部门组织有关人员参加事故调查和处理。负责人和

有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有

关情况。

4.4.3职工伤亡事故的调杳处理按《工伤管理制度》执行。

4.4.4对各类事故隐瞒不报、虚报或有意拖延报告者，要追究责任，从严处理。

4.4.5企业发生事故都要按“四不放过”的原则处理（事故原因没有查清不放过、事故

责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没得到处理不放

过）。安全领导小组组织，设备部牵头，办公室、生产技术部等相关部门协助，对事故

原因进行认真分析，落实事故整改和预防措施，防止事故的再次发生。

4.4.6设备部建立事故档案和事故管理台帐。

4.5事故奖惩

4.6.1根据事故大小、损失情况、对责任人进行相应处罚。

4.6.2对排除重大隐患和抢救重大事故有功者，应给予精神或物质奖励，并载入职工个

人档案。

5相关文件

应急救援预案

6相关记录

安全事故台帐

事故调查报告

事故处理其它相关记录

本制度由企业安全领导小组提出；

本制度由综合部归口管理；

本制度由生产部负责起草、负责解释。

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安全培训教育制度

1目的

提升公司员工安全意识及操作技能，增强自我防护能力，遏制各类事故发生，制定

本制度。

2范围

本制度规定了新职工、特种作业人员、中层及中层以上干部、班组长、变换工种和

“四新”教育、职业健康、全员、复工和安全管理人员等九种安全教育的程序、内容和

管理要点。

本制度适用于公司内所有员工。

3职责

3.1办公室是职业安全健康教育的主管部门，负责下达年度培训计划，并组织或督促相

关部门实施；负责教育培训资金的申报和使用。

3.2设备部负责提出年度职业安全健康教育的需求；负责实施新职工、班组长、变换工

种和“四新”教育、职业健康、复工等安全教育，负责组织特种作业人员、中层及中层

以上干部、安全管理人员参加相关部门的安全教育培训；负责制定全员安全教育内容。

3.3各相关部门做好进入岗位的二、三级培训工作。

4管理内容与要求

4.1新从业人员培训教育

4.1.1凡新入厂的员工（包括干部、工人、临时工、合同工、集体工、季节工、代培人

员和实习人员等）必须经过厂、车间和班组三级岗前安全教育（时间不少于24学时，

危险性较大的岗位，教育培训时间不得少于48学时）。并填写《三级安全技术教育卡》

（对代培人员和实习人员，应作专门记录并签字）。三级教育后，设备部门对其进行考

核，车间接到考试合格通知后，方可安排其工作。

4.1.2办公室应当确定新职工的学徒期，车间必须为其指定师傅，师傅应当对其进行安

全意识和操作技能的培训，并对其安全操作进行监护。

4.1.3厂级安全教育由设备部进行，岗前安全培训内容包括：

（1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（3）从业人员安全生产权利和义务；

（4）有关事故案例等。

（5）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

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4.1.4车间（部门）级教育由车间（部门）负责安全工作的领导进行，主要内容包括：

（1）工作环境及危险因素；

（2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理：

（5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（6）本车间安全生产状况及规章制度；

（7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（8）有关事故案例；

（9）其他需要培训的内容。

4.1.5班组级教育由班组长或班组安全员进行，内容应当包括：

（1）岗位安全操作规程；

（2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（3）生产设备、安全装置、劳动防护用品（器具）的正确使用方法；

（4）有关事故案例；

（5）其他需要培训的内容。

4.2特种作业人员培训

4.2.1特种作业人员的管理，具体执行《特种作业人员管理制度》

4.2.2特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训或复审

安全培训，经考核合格，取得恃种作业操作资格证书后，持“特种作业操作证”到公司

办公室登记建档。定期参加专业安全、技术知识的学习，年审换证工作。

4.3管理人员培训教育

4.3.1公司主要负责人和安全生产管理人员应当接受上级专门安全培训I,具备与所从事的

生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。经安全生产监管监察部门对其安全生

产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

4.3.2主要负责人安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）

包括下列内容：

（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的

有关规定；

（4）职业危害及其预防措施:

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（5）国内外先进的安全生产管理经验;

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训的内容。

433安全生产管理人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第

3号令）包括下列内容：

（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（5）国内外先进的安全生产管理经验；

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训的内容。

4.3.4主要负责人和安全生产管理人员初次安全资格培训时间不得少于32学时。每年再

培训时间不得少于12学时。

4.3.5职能部门及车间负人员参加公司内部组织的安全生产培训，主要内容包括：

（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专

业知识；

（3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法重大危险源管理与应急救援预

案编制原则；

（4）国内外先进的安全生产管理经验；

（5）典型事故和应急救援案例分析；

（6）其他需要培训的内容。

4.3.6安全生产管理培训时间不得少于24学时，每年再培训不少于8学时。

4.4班组长培训教育

4.4.1班组长安全教育，由办公室负责组织实施并建档。生产技术部负责授课。一般情

况下，每年3月或12月进行培训，特殊情况另定。

4.4.2教育内容：

a）安全生产的意义和任务；

b）国家相关法规、标准，班组长安全生产责任制和企业的规章制度；

c）安全技术、职业危险、危害因素、防范措施及事故应急处理措施；

d）现代科学管理的方法及应用、班组安全建设、安全生产“五同时”教育、检查、

危险作业、违章管理等内容、方法和要求。

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4.4.3班组长安全教育应有教学大纲、学员名单、考试（或考核）记录。班组长培训每年

必须进行一次，培训时间不得少于16学时。

4.6转岗、复工和“四新”培训

4.6.1工人变换工种（以办公室调令为依据）时，必须进行转岗教育，其程序为：企业

内车间之间调动，进行车间、班组级教育；车间内班组之间调动，进行班组级教育，教

育后填写《培训教育记录》，并在员工培训档案卡上做好登记。

4.6.2从业人员离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段）和班组级的安全培

训，教育后填写《培训教育记录》，并在员工培训档案卡上做好登记。。

4.6.3转岗和复工人员安全教育的内容等同新职工安全教育的内容。

4.6.4转岗人员、复工人员按要求进行安全教育后，凭教育卡到劳保仓库领取个人防护

用品，并将教育卡交办公室存档。

4.6.5同工种变换岗位，管理人员之间的变动不属于变换工种。管理人员从非生产岗位

调动到生产性质的岗位，要进行变换工种安全教育。

4.6.5对工种不变、一人多机（岗）操作的人员，先由各车间审查同意，再通知安全、

设备、工艺等部门进行一人多机（岗）的安全、设备操作、工艺等培训后才能上岗。

4.6.6采用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新”）时，必须对有关人员

进行有针对性的教育，由各职能部门或车间负责组织实施，生产技术部、设备部配合，

然后班组进行岗位教育，组织部门填写《培训教育记录》，由车间收齐，及时反馈办公

室。办公室对教育过程和效果进行监督检查和考核，单独建档，注明“四新”教育。

4.7职业健康教育

4.7.1职业健康教育分两种层次组织实施：一是全员的职业健康教育，由办公室组织进

行，每年一次；二是接触职业病危害因素人员的职业健康教育，由各部门车间组织进行,

每年两次。

4.7.2全员的职业健康教育内容为：

a）国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。

b）车间的职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等。

c）职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。

4.7.3接触职业病危害因素人员的职业健康教育内容为：

a）国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。

b）车间的职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等。

c）职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。

d）本岗位职业健康的常识和案例。

4.7.4车间建立职业健康教育台帐，办公室负责检查。

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4.7.5办公室建立接触职业病危害因素人员的职业健康档案。

4.8全员教育

4.8.1全员教育培训的内容主要是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业

场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

4.8.2全员教育培训可根据不同对象、层次，采取多种形式，如下发安全简报、举办安全

板报展览、放映有关电影和录像、举办学习班等，对职工进行安全卫生知识更新教育，

切实提高职工的安全意识及素质。

4.8.3全员培训教育周期为一年一次，每年不少于12个学时。

4・9其他人员培训教育

4.9.1参观、学习、大型活动（会议）人员的安全培训

（I）安全注意事项的培训教育；

（2）进入生产区相关部位的危险性告知和基本防护用品：

（3）易燃易爆危险区载明火、静电、通讯器材、照相、会像的管制；

（4）相关场所的应急通道和安全疏散（风向）方向。

4.9.2承包商（施工人员）的安全培训

4.9.2.1承包负责人的安全教育

（1）承包方的安全责任；

（2）安全管理资质要求；

（3）安全管理职责和责任；

（4）办理现场施工许可证和其他作业票制度；

（5）现场安全管理的协调。

4.922现场施工人员的安全教育

（1）承包方对本单位从业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格签发施工人员

临时出入证；

（2）公司项目主管部门对承包商进行项目安全技术（交底）安全培训教育；

（3）公司现场施工代表对承包商的现场安全管理教育、应急安全联络和协调；

4.10安全培训的实施

4.10.1办公室每年初向各部门征求分析培训需求，根据培训需求制订年度安全培训计划

和安全培训费用使用计划，编制培训大纲。按上级部门要求对总经理、生产副总、安全

生产管理人员、特种作业人员安排培训，组织实施公司全员安全培训，指导和监督安全

培训工作。

4.10.1.1办公室组织，设备部负责厂（公司）级岗前安全培训，监督检查特种作业人员

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的培训工作，指导和监督部门（车间）级岗前安全培训工作。

4.10.1.2生产技术部组织，车间负责班组（工段）级岗前安全培训，指导和监督检查班

组级岗前安全培训工作。

4.10.2外单位施工（检修、安装）人员进入公司作业前，由办公室督促相关部门对其进

行安全教育培训。

4.10.3进入企业参观学习人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人

负责带队。

4.10.4以上各类教育中自行教育的的，应有教育计划、教学大纲和教材。办公室对每次

培训教育的效果进行评价。

4.10.5各类教育应建立档案和台帐，保存各级安全培训教育记录，至少保存一年以上。

5相关文件

《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）

6相关记录

安全培训教育计划

三级安全技术教育卡

教育大纲

培训需求申请表

员工培训签到表

培训记录

培训效果评价记录

安全培训费用使用计划

本制度由企业安全领导小组提出；

本制度由综合部归口管理；

本制度由综合部负责起草、负责解释。

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建设项目职业健康安全“三同时”管理制度

1目的

规范公司新建、改建和扩建项目管理，确保这些新、改、扩建项目符合国家相关法

律法规要求。

2适用范围

适用于公司新建、改建和扩建项目管理。

3职责

3.1总经理

负责批准项目建设的方案、计划。

3.2分管副总

负责审核项目建设的方案、计划。

3.3生产技术部

3.3.1生产技术部是生产装置改扩建项目的牵头单位，负责对改扩建项目的立项、设计

委托与联络，以及建设、试车运行过程进行全面控制；

3.3.2负责组织装置改扩建项目的编写（改扩建项目建议书）、项目申请表、设计委托书,

及项目的审查和计划编制。必要时，负责组织项目的方案论证、设计评审工作；

3.3.3项目建设完成后，负责组织试车方案的编制；

3.3.4负责组织项目试车、考核、标定、验收，以及转入正常运行后的制定工艺控制方案。

3.4办公室

3.4.1负责项目实施过程中与设计、建设、工程管理方的联络协调；

3.4.2负责组织项目三同时手续与外部中介与主管部门的联络协调。

3.5设备部负责新改扩建项目安全三同时执行情况的跟踪，参与项目安全设计和审查。

3.6供应部

3.6.1负责按照设计要求及申报单位要求，进行装置改扩建设项目的材料和设备采购工作;

3.6.2配合进行进厂材料、设备的验收。

3.7生产车间

3.7.1按照试车方案，组织项目的生产准备、投料试车工作；

3.7.2配合进行项目的标定、考核、验收工作；

3.7.3项目通过验收后，指导操作人员执行工艺运行控制方案。

4管理内容与要求

4.1新、改、扩建项目的要求

4.1.1凡新建、改建、扩建项目，在可行性研究、设计、施工、投产时都必须有保证安

全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时

投产。

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4.1.2公司应对立项、设计、施工和竣工验收六个阶段，按照《建设项目安全设施“三

同时”监督管理暂行办法》（总局第36号令）有关规定进行规范管理。

4.1.2.1企业在进行项目可行性研究时，项目负责人依据现行法规标准对安全生产条件

进行专门认证，并委托有相应资质的机构编制安全预评价报告，可能产生职业危害的项

目，应委托有相应资质的机构编制