安全管理制度汇编17版

编号：HGL-AQ

版本号：A/1

平安生产管理制度汇编

编制:***

审核：***

批准：***

批准日期：2023年1月20日

执行日期：2023年1月20日

编制日期：2023年1月10日

目录

平安生产目标管理制度2

平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度4

平安生产投入及平安费用提取和使用管理制度5

工伤保险管理制度8

平安法律、法规及其他要求管理制度10

规章制度的管理规定12

文件和档案管理制度13

平安培训教育制度19

新改扩建工程“三同时”管理制度25

施工和检（维）修平安管理制度29

设备设施平安管理制度34

特种设备平安管理制度38

平安作业管理制度40

动火作业平安管理规定42

高处作业平安管理规定45

风险评估和控制管理制度48

“三违”行为管理制度53

领导现场带班管理制度55

班组岗位达标制度57

平安生产“五同时〃管理制度59

平安标志管理制度62

临时用工平安管理制度64

消防平安管理制度65

特种作业人员平安管理制度70

仓库平安管理制度72

相关方平安管理制度73

变更管理制度76

平安生产检查和隐患整改管理制度78

劳动防护用品和保健品管理制度81

职业健康卫生管理制度83

应急救援管理制度84

事故管理制度91

平安标准化检查绩效考核制度95

平安生产会议管理制度96

平安生产目标管理制度

HGL/AQ-001

1目的

为了对平安目标、指标的有效性、适应性和可操作性进行控制，保证平安

目标、指标的顺利实施，特制定本制度。

2适用范围

规定了本公司平安目标、指标的筹划、制定、评审、实施、考核及修订等

内容。

3职责

3.1公司平安管理员负责组织公司平安目标、指标的制定、分解和考核。

3.2各部门负责建立本部门目标、指标，组织在本部门的具体实施。

4控制要求

4.1平安目标、指标筹划的原那么

公司的平安目标、指标应符合国家及地方有关的法律、法规和政策，符合行业

标准、标准、规程，符合公司的开展现状和员工的共同意愿，并应与平安方针

保持一致。

本公司的平安目标、指标是针对本公司的具体问题提出的并且高于现有的管理

水平，包括持续改良的需求。

目标可为阶段性、渐进性、可操作性的指标或参数，应是经过努力能够到达的。

有可靠的资源保证实现所定的目标、指标。

4.2目标的制定和评价

平安目标、指标制定应考虑：

a）法律、法规及其他要求；

b）重大风险：

C）可选的技术方案；

d）财务、运行和经营；

e）其他相关方的意见；

f）员工的保护；

g）目标应在相关职能和层次上建立。

每年初由生产部提出平安目标的草案。

目标草案提出后，平安生产领导小组对平安目标、指标进行评价后，报总经理

批准。

4.3目标的分解实施

生产部按审定的目标的结果进行目标分解，形成各部门“平安责任书〃及“平

安目标分解方案〃，经平安生产领导小组批准后下达各部门。

各部门按要求在本部门范围内进一步分解，并制定实施方案。

4.4平安目标、指标的修订

有下述情况发生时，应考虑对其进行修订：

a）依据的政策、法律条文有修改时；

b）资源技术条件变化时；

c）运行、考核中发现有重大不符合项时；

d）重大的事故发生时；

e）相关方的重大投诉。

平安目标、指标修订后，要重新对其进行评价，分解与实施。

4.5目标的考核和评审

考核程序和评审

.1生产部每半年汇总，提交平安委员会评审各部门目标完成情况，并将考核

结果纳入公司绩效考核体系。

.2每年度由生产部负责人编制公司季度的平安目标、指标完成情况分析报告,

报总经理。

平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管

理制度

HGL/AQ-002

1目的

为确保本公司各级领导、各个部门、各类人员在其职责范围内对平安生产

层层负责，以保证平安生产目标的实现，特规定了平安生产责任制的制定、沟

通、培训、评审、修订与考核等方面的管理制度。

2适用范围

适用于本公司平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。

3职责

3.1生产部负责组织平安生产责任制的制定、沟通、培训、修订与考核。

3.2公司平安生产领导小组负责公司平安生产责任制的评审。

4控制要求

4.1平安生产责任制的制定

4.1.1平安生产责任制由生产部负责组织相关部门制定，并提交公司平安生产

领导小组进行审批；

4.1.2公司平安生产领导小组负责组织对公司平安生产责任制进行审批，并提

出相关修改意见；

4.1.3生产部负责将平安生产责任制下发至各部门。

4.2平安生产责任制的沟通

4.2.1生产部负责将平安生产责任制及时下发至各个部门、各类人员并征求意

见；

4.2.2生产部将征求的意见汇总后反响给公司平安生产领导小组；

4.2.3平安生产领导小组组织召开平安生产责任制修订会；

4.2.4生产部根据修订会结果对平安生产责任进行修订，并形成制定稿。

4.3培训

4.3.1平安生产责任制评审小组对已制定的平安生产责任制进行评审：

4.3.2经评审通过的平安生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

4.3.3各部门组织本部门员工对其平安生产责任制进行培训。

4.4考核

4.3.1平安生产责任制的考核由生产部根据签订的平安生产责任制进行；

4.3.1平安生产责任制的绩效测量结果报平安第一责任人认可。

4.5周期

4.5.1平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一

次。

平安生产投入及平安费用提取和使用管理制度

HGL/AQ-003

1目的

为建立公司平安生产投入长效机制，加强安措费用管理，根据《中华人民

共和国平安生产法》和《企业平安生产费用提取和使用管理方法》（财企

[2023]16号），结合公司实际情况，制定本制度。

2适用范围

适用于公司平安费用的提取、使用和管理C

3职责

3.1总经理负责各部门安措费用的使用审批。

3.2生产部是平安生产资金使用的主管部门，承当以下职责：

a）根据各单位报送的平安生产资金使用方案，经调查核实、综合平衡，

编制全公司的年度平安生产资金使用方案。

b）负责平安生产专项资金的分配，并监督平安生产资金的合理使用。

c）对安措方案的实施情况进行监督检杳，并对列入平安生产专项资金的

工程报销进行审核。

d）负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用方

案，并组织实施。

3・3财务部是平安生产资金的管理部门，承当以下职责：

a）认真贯彻执行《平安生产法》关于平安生产资金投入的规定，保证平

安生产资金投入，将平安生产资金纳入公司财务方案，并予以保证。

b）做好平安生产资金的使用和管理，按规定提取平安生产资金，并不得

挪用。

c）根据已批准的平安资金方案工程，监督专款专用，已完成的平安生产

投入工程及时办理财务结算手续。

4控制要求

4.1公司平安生产投入费用包括：

平安培训教育费用，保证平安生产科学技术研究和平安生产先进技术的推广

应用及其他有关经费。

为员工缴纳的工伤保险费、劳动防护用品购置费用、平安设施（包括监测和

报警装置、平安附件）购置及维护费用C

平安检查费用、平安评价、重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理等支

出。

公司应向安监部门缴纳的平安风险抵押金。

建立应急救援队伍，事故应急救援器材、设备投入、维护保养和事故应急救

援预案演练等支出。

用于奖励在平安生产中做出突出奉献的人员或部门的奖金。

生产设施检维修、改造及平安性能检测检验等费用。

4.L8平安标志及标识。

4.1.9其他与平安生产直接相关的物品或活动。

4.2公司平安费用逐年提取，要专款专用，不得挪作他用。

4.3平安费用应专户储存，专项用于平安生产。总经理保证平安费用的提取，

财务部负责平安费用的筹措落实和平安费用的专户管理。

4.4各部门使用公司平安费用，应报生产部备案，由总经理审批。

4.5生产部和财务部应根据平安费用类别建立平安费用台帐，台帐记录要及

时，内容要详细、真实，字迹工整，不得弄虚作假。

4.6对挤占、挪用、虚报费用，公司将视情节轻重对责任人给予经济处分，构

成犯罪的，移交司法机关处理。

5相关/支持文件

5.1《中华人民共和国平安生产法》

5.2《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》（国务院国发[2023]23

号）

5.3《企业平安生产费用提取和使用管理方法》（财企[2023]16号）

工伤保险管理制度

HGL/AQ-04

1目的

1.1为了标准各职能部门的职责，及时报告、统计、调查和处理伤亡事故、事

件，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故、事件的发生。

1.2为标准员工工伤事故的管理，保护公司及员工权益，使工伤人员得到妥善

及时的治疗及维护公司的利益。

2范围

适用于公司内全体员工。

3职责

3.1生产部是生产平安事故管理的主管部门，负责生产平安事故、事件的报告、

调查、分析、处理、汇总、统计和在规定时间内向市工伤保险基金管理中心申

告、填报登记、工伤认定。

3.2财务部负责工伤保险人数、费用的核定及工伤保险费用的缴纳，负责工伤

认定后的伤残鉴定，工伤费用的赔付以及职工上岗前的教育培训工作。

3.3事故发生部门负责事故的报告、伤员救治、事态控制及现场保护，配合事

故调查。

4控制要求

4.1当员工发生工伤事故时如属伤势轻微者，由所在单位的在场人员联系急

救处理，视情况确定是否送伤者前往医院就医。确需就医的，由所在单位的在

场人员将伤者送往就近医院，同时由所在单位的陪同人员办理相关医疗手续。

事故发生部门负责人填写“工伤事故报告〃交生产部，生产部核实情况后,

会同有关医药费单据或证明提交生产副总经理审核，然后报经总经理批准后负

责办理报销或请款手续C如属伤势较重者，由所在单位的负责人或在场人员立

即通知120急救车及生产部，将伤者送往就近医院，生产部负责通知相关领

导，事故发生部门负责办理伤者入院手续。事故发生部门负责人填写“工伤事

故报告〃交生产部，生产部核实情况后，会同有关医药费单据或证明提交生产

副总经理审核，然后报经总经理批准负责办理报销或请款手续。

4.2办理完入院手续，后期所发生的医疗费用由员工个人或委托人提出申请，

所在单位负责具体办理，经生产副总经理审核，然后报经总经理批准前方可办

理请款手续。

4.3生产部负责办理员工的工伤认定。

4.4财务部负责办理员工的伤残等级鉴定。

4.5如出现工伤死亡事故，由生产部尽快与死者家属联系，并负责组织公司

各相关单位及时联系保险公司，按照国家相关规定申报赔偿手续。

4.6工伤事故均须有“工伤事故报告〃，并经总经理批准方可报销医疗费。

4.7生产部在伤者出院后2个星期内完成医疗费用余额的报销。

4.8财务部办理完工伤保险赔偿后,生产部在2周内办理完公司账务的核销手

续,并清还员工医疗费的暂支局部。

4.9治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗工程目录、工伤保险药品目录、工

伤保险住院效劳标准，超额局部员工自行承当。

4.10生产部对每次工伤事故均需调查核实,并做出处理决定。由员工所在单位

负责人填写“改善预防措施〃报告，交公司副总经理批核存档。

4.11如工伤事故的发生是因为机器设备维护或修理不当,或部门未能对工人

进行平安教育培训的，或因工人自身操作不认真的，根据情节及原因进行追究

和处理。

5处分标准

5.1凡违反平安操作规程，违反平安管理制度所发生的工伤事故，处分事故责

任人1000-3000元，处分班纪长500元，部门负责人200-500元。

5.2存在平安隐患的部门、个人未申报导致发生的工伤事故，处分个人

200-1000元，部门负责人500-2000元；个人已上报部门，部门未整改或申

报的，处分部门负责人1000-3000元。

5.3存在平安隐患，部门将平安隐患上报生产部，生产部已下达整改方案，但

部门未按设备安技处整改意见或方案进行整改发生的工伤事故，处分部门负责

人1000-3000元。

5.4存在平安隐患，部门将隐患上报生产部，生产部没有及时做出意见或整改

方案，导致发生工伤事故，处分生产部平安员1000-5000元，处分部门

2000-5000元，处分公司带班领导1000-3000元。

5.5平安隐患自出现，在一周以内未发现及处理的处分设备平安员100-300

元，公司带班领导200-500元。存在平安隐患生产部未能发现，但被平安员

巡检发现的处分车间领导200-500元。

平安法律、法规及其他要求管理制度

HGL/AQ-05

1目的

为了认识和了解与公司生产活动有关的平安生产法律、法规、标准及其他

要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，标准平安生产行为，制定

本制度。

2适用范围

适用于公司对平安生产法律、法规、标准及其他要求的获取、更新，适用

性识别和管理C

3职责

3.1生产部负责不定期获取相关的平安生产法律、法规、标准及其他要求识别

其适用性，追踪新的平安生产法律、法规及其他要求。并将平安生产法律、法

规及其他要求和各部门平安标准清单汇总后，选择适合本公司的平安生产法

律、法规、标准，并定期进行更新。

3.2其他部门负责不定期获取相关的平安生产法律、法规、标准及其他要求识

别其适用性，并及时交生产部备案。

4控制要求

4.1获取途径

国家平安生产法律、法规、标准及其他要求通过官方网站、行业报刊、数据库

和中介效劳机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。

地方性平安生产法律、法规、标准及其他要求从各级平安监督行政管理部门

获取。

4.2识别适用性

生产部根据公司的特点、国家标准、行业标准，识别平安生产法律、法规及其

他要求的适用性，并每年对其进行一次评审工作。

生产部应将获取的有关平安生产法律、法规、标准及其他要求中的适用条款对

相关部门进行传达。

当现行的平安生产法律、法规、标准及其他要求更新时，应重新对相应的平

安生产法律、法规、标准及其它要求进行识别。

4.3平安生产法律、法规、标准及其他要求的管理

相关部门应对本部门获取和识别的平安标准妥善保管。

生产部应对各部门已获取和识别的平安标准和平安生产法律、法规及其他要求

进行汇总，建立平安生产法律、法规、标准及其他要求档案，并监督检查各部

门执行情况。

生产部应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,

相关部门应对从业人员进行宣传和培训，并传达给相关方（供给商、承包商）。

生产部应将过期或作废的平安生产法律、法规文件及时收回，并进行管理。

生产部和各部门应不定期的、经常性的进行识别和获取平安生产法律、法规及

其他要求和平安标准。

4.3.6生产部每年监督检查各部门平安生产法律、法规、标准及其他要求的执

行情况，编制符合性评价报告。

规章制度的管理规定

HGL/AQ-06

1目的

为加强公司法制化管理,优化管理流程，使公司规章制度制定工作科学化、

标准化、程序化，保证建章立制的质量，保障规章制度的认真贯彻执行，特制

定本制度。

2适用范围

适用于本公司平安生产管理规章制度的管理。

3职责

3.1生产部负责组织平安生产规章制度的制定、沟通、培训、修订与考核。

3.2公司平安生产领导小组负责公司平安生产规章制度的评审。

4控制要求

4.1规章制度制定的原那么

规章制度除明确名称外，一般应对制定的目的、适用范围、职责、支持性文件、

相关文件、表格等做出明确规定。

4.1.2规章制度的名称应反映三方面内容：发文单位、规章制度的主要内容和

种类。

4.1.3规章制度中的具体规定应明确允许做什么，禁止做什么、必须做什么以

及违反这些规定应负的责任。

4.1.4应明确具体实施部门及相应的检查监督责任。

4.1.5规章制度的制定应符合有关的技术要求，在内容上必须具体合法性，明

确的操作性、适用性和可延续性，概念准确、语言简明，在形式上要求标准化、

标准化。

4.1.6规章制度的制定应注意与相关规章制度的协调和衔接。

4.1.7规章制度的根本格式：目的、适用范围、职责、支持性文件、相关文件、

表格等依次序列。

4.1.8规章制度的内容用数字表述，根据需要可分L、1.1、、1.1.1.1、(1)

等。

新制定的制度或修订的制度在发布之日起执行。

文件和档案管理制度

LNHG/BZH/02.07-2023

1目的

为了明确平安生产规章制度和平安操作规程等文件的编制、发布、使用、

评审和修订,确保其有效性和适用性，保证各岗位所使用的为最新有效版本。

2适用范围

本程序适用于公司范围内平安生产规章制度和平安操作规程等文件。

3职责

3.1公司总经理负责批准平安生产标准化手册、公司平安生产规章制度等；

3.2公司生产副总经理负责批准平安操作规程。

3.3生产部负责组织编制平安生产标准化手册、公司平安生产规章制度、平安

操作规程，并负责其发放、评审、修订等工作。

3.4各部门负责保管本部门所使用的文件和资料。

4控制要求

4.1文件的分类与编号

文件的分类

公司平安生产标准化文件分为：

a）平安生产标准化手册；

b）平安生产规章制度；

c）平安操作规程；

d）外来文件，与公司平安生产有关的法律、法规、国家标准、行业标准

以及上级文件等；

e）各种记录台帐。

公司平安生产标准化文件编号：

LNHG/BZH/XX.YY-2023,其中：

LNHG：公司简称；

BZH：平安生产标准化文件；

XX：01为平安生产标准化手册；02为平安生产规章制度；03为平安操

作规程。

YY：文件序号，用01、02、03……o

外来文件文件按执行编号方式.

4.2文件的编写、审核、批准

文件发布前应得到批准，以确保文件是适宜的。

文件的编写、审核、批准

平安生产标准化手册、公司平安生产规章制度由生产部负责人组织进行编

写，由生产副总经理负责人审核，公司总经理负责批准；平安操作规程由生产

部长审核，公司生产副总经理负责批准。

4.3文件的发放

凡与平安生产运行紧密相关的文件应为受控文件，应加盖“受控〃章以示受控,

未经批准不得外借或复制；

生产部负责文件的发放工作，受控文件在发放前应注明发放号，发放时由文件

发放人、领用人在文件发放记录中签字。

4.4文件的更改

文件的更改分划改、换页修改和换版修改三种形式：

a）对局部、少量的更改，采用划改方式进行修改，更改人应明确指出更

改前后的内容，由生产部在各部门文件上作手写修改，然后加盖印章；

b）对更改内容较多的文件，由更改人进行换页修改，变更修改次数；

c）文件经屡次更改时，应进行换版；当国家公布新的法规、标准，现行

过程控制文件不能有效运行时，那么文件应进行再版。

所有经更改替换下来的文件必须由生产部及时进行收回，以确保有效文件的

唯一性；

文件更改的申请及审批

a）更改人需填写文件修改记录，写明修改前后的内容变化、申请理由、

文件来源和原文件的处理方式：

b）文件更改的审核、批准由原审批人进行。

4.5文件的保存、作废与销毁

文件的保存

a）与平安生产运行相关的文件都必须分类存放在枯燥、通风、平安的地

方；

b）各部门文件由本部门专门人员保管；对受控文件，各部门应及时将本

部门使用的文件填入受控文件清单。

c）任何人不得在受控文件上乱涂画改，不准私自外借，确保文件的清晰、

易于识别和检索。

文件的作废与销毁

所有失效或作废文件由生产部及时从所有使用场所撤出，加盖“作废文

件〃印章，确保防止作废文件的非预期使用。

4.6文件的评审

4.6.1评审和修订的时机和频次

a）国家平安生产法律、法规、标准及其他要求在官方媒体公布或通过文

件精神下达。

b）市平安生产行政管理部门发放平安管理相关文件、通知时。

c）公司新工艺、新技术、新装置、新方法的投入使用时，各相关部门编

制相应的生产工艺和设备的平安操作规程。

d）当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，由生产部组织相关

部门及时对管理制度进行修订，确保管理制度的适用性和有效性。

e）公司生产部每两年组织相关部门进行一次平安生产规章制度和平安操

作规程的适用性评审工作C

4.6.2评审和修订

评审和修订的原那么；

a）评审的内容包括：目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法、

相关/支持文件、相关记录。

b）注意把公司制度评审与部门制度评审相结合，将公司制度和部门制度

评审结合起来，做到“审点带面〃，从而推动公司制度的健全有效和经营管理

手段的科学性。

c）注意制度评审意见的建设性,不仅要找出制度制定,执行中的漏洞,更关

键的是要提出客观'科学的建设性意见，要表达遵守相关法律、法规、标准、

及其他要求。

d）注意制度评审的科学性。评审组成员应具有相应的专业知识和理论水

平，要根据国家法律、法规、标准及其他要求进行评审，完善制度。

4.6.3评审组根据评审结果对公司相关制度出具修订草案，提交公司总经理审

批。

4.6.4公司总经理审批后，评审组将相关制度制定成册，并下发各部门。

4.7平安生产档案的管理

4.7.1平安生产档案的内容

公司应建立平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录进行归档，主要

平安生产档案有：平安生产会议记录、平安费用提取使用记录、员工教育培训

记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、平安生产检查记录、授

权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、平安生产奖惩记录、

特种作业人员登记表、特种设备管理记录、外来施工队伍平安管理记录、平安

设备设施管理台帐、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建工程“二同

时〃、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。

4.7.2档案资料的标识

档案资料表格编号：表一XX。

XX：表格的序号；

4.7.3档案资料填写要求

a）填写要及时、真实、内容完整、字迹清晰，不得随意涂改。不需要填

写的在空档内打斜杠。

b）勘误处应由勘误人员用单杠划去原数据，填写正确内容并加盖更改人

印章或签名及更改日期。

档案资料的贮存、保护和检索

a）各部门应具备贮存档案资料适宜的设施和防潮、防腐、防虫、防火、

防损坏等环境条件。

b）为便于检索，各归档部门对不同的档案资料要分类归档。

c）生产部建立公司《档案资料明细表》，各部门应建立本部门的《档案

资料明细表》。

d）生产部每半年对各部门质量记录的控制和管理情况进行监督检查。

档案资料的保存期限、处理

a）档案资料的保存期限规定为五年；

b）超出保存期限的档案资料由归档部门提出销毁申请，经生产副总经理批准

后实施销毁，销毁记录中必须明确销毁记录名称、数量及销毁日期、经办人。

平安培训教育制度

LNHG/BZH/02.08-2023

1目的

确认公司从业人员所必需的能力，并对从事与平安生产相关的人员进行必

要的培训，确保从业人员培训教育能满足公司平安标准化体系运行的要求。

2适用范围

适用于全公司平安培训教育工作。

3职责

3.1采购部是职业平安健康教育的主管部门，负责编制教育培训大纲和下达年

度培训方案，并组织或催促相关部门实施。

3.2新入职员工三级平安培训教育，由采购部负责组织、登记、拟定教育方案

和考试。然后采购部予分配，经基层单位二级和班组三级教育考核合格后，由

基层单位平安员填写“三级〃教育回执后，采购部依据考核结果再正式分配上

岗作业。

3.3生产部负责实施组织特种作业人员、中层及中层以上干部、平安管理人员

参加相关部门的平安教育培训；负责制定全员平安教育内容。

3.4各部门负责组织实施部门内人员日常平安培训与考核。

4控制要求

4.1培训范围

a）企业负责人及高层管理都者。

b）各级管理人员。

c）专兼职平安员及特种作业人员等。

d）全体员工。

4.2培训内容及培训效果评价

4.2.1新入职员工的二级教育

4.2.1.1对入职的新工人，新调入的工程技术人员、管理人员，新分配的大中

专毕业生，新分配的退伍军人、转业干部，以及招收的临时工、实习代培人员。

必须经过公司级、基层单位级、班组级的平安教育，未经平安生产的三级教育

或考试不合格者不准上岗工作。新入职人员的教育内容：

1）公司级教育内容：

a）企业组织结构及在职业平安健康方面的职责；

b）平安生产及平安生产的意义：

c）平安生产根本知识；

d）平安生产规章制度、劳动纪律；

e）作业场所和工作岗位危险因素、防范措施及事故应急措施；

f）有关事故案例；

g）平安生产方面的规定和要求。

2）基层单位（部、处、室）级教育内容：

a）本单位（部门）根本概况和平安生产状况及规章制度；

b）本单位的生产特点，要害部位、危险区状况；作业场所和工作岗位存在

的危险因素；防范措施及事故应急措施；

c）相关设备设施及作业活动平安知识；

d）有关事故案例；

e）规定和要求。

3）班组级教育内容：

a）本班组有哪些作业，有何特点，设备状态，消防设施，危险源及防护措

施;

b）本岗位平安操作规程；生产设备、平安装置、劳动防护用品（用具）的

性能及正确使用方法；事故案例等；

C）文明生产的要求；

d）实际平安操作和示范。

4.2.1.2培训效果评价

三级教育培训结束，由采购部组织考试，考试合格者方可上岗工作。

4.2.2特种作业人员培训、复训教育

4.2.2.1本公司的特种作业人员为电工。

4.2.2.2特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门

的平安技术理论学习和实际操作训练，取得《特种作业操作证》前方可上岗作

业。

4.2.2.3离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际

操作考核，经确认合格前方可上岗作业。

4.2.2.4按国家有关规定，特种作业操作证，每2年复审1次。

4.2.2.5培训内容学时按国家《特种作业人员平安技术培训考核标准》执行。

4.2.3中层及中层以上干部教育

4.2.41教育内容:

a）国家有关平安生产方针、政策、法律法规、相关标准及企业的平安生

产责任制、规章制度等；

b）平安生产管理的根本知识、方法与平安生产技术，有关专业平安知识;

c）重大事故防范，应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应

急救援预案编制原那么;

d）国内外的先进的平安生产管理经验；

。）典型事故案例分析八

4.2.3.2培训效果评价

由生产部会同采购部组织考试，检验培训效果。

4.2.4班组长教育

4.2.4.1教育内容：

a）班组平安建设的根本要求；

b）班组长应具备的平安管理素质；

c）班组平安职责和职权：

d）班组长抓平安生产的方法；

e）班组平安管理内容；

f）班组平安管理的有关标准（制度）；

g）国家标准（GB6441］中关于不平安状态的分类；

h）企业内常见违章表现；

i）班组平安管理的常用标准。

4.2.4.2培训效果评价

由生产部会同采购部组织考试，检验培训效果。

4.2.5变换工种和“四新〃教育

4.2.5.1工人变换工种时，必须进行变换工种教育，其程序为：由采购部下达

平安教育通知。调动者本人携带教育通知单到部室、班组实施教育。

4.2.5.2同工种变换岗位，管理人员之间的变动不属于变换工种。管理人员从

非生产岗位调动到生产性质的岗位，要进行变换工种平安教育。

4.2.5.3采用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新〃）时，必

须对有关人员进行有针对性的教育，由各职能部门或基层单位负责组织实施，

然后班组进行岗位教育C采购部部门对教育过程和效果进行监督检查和考核C

4.2.5.4变换到特种作业岗位的人员，按特种作业人员培训规定办理有关手

续。

4.2.5.5变换工种教育内容

a）新工种岗位的危险源及控制措施；

b）新工种岗位的平安操作规程；

c）正确使用防护用品及防护设施的规定。

4.2.5.6“四新〃教育内容:

a）新材料、新技术、新工艺、新设备的特点及操作方法；

b）“四新〃投产过程中的危险源，有毒、有害物质的特性及预防方法，新

的平安防护装置的特点和使用方法；

c）新制订的平安管理制度及操作规程的内容和要求；

d）正确使用防护用品及防护设施的要求。

4.2.47培训效果评价

由所在基层单位检验教育效果，并做好记录，教育率要到达100虬

4.2.6平安管理人员教育

4.2.6.1教育内容：

a）国家有关平安生产的法律法规、政策及有关平安生产的规章、规程、

标准和标准；

b）平安生产管理、平安生产技术、职业健康和平安文化等方面的知识，

国内外平安生产管理经验；

c）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;

d）事故现场堪验技术，以及应急处理措施；

。）重大危险源管理与应急救援预案编制方法；

f）本公司职业危害作业点的分布，危害程度，并根据其理化特性应采取

的防护技术、措施和方法；

g〕典型事故案例。

4.2.6.2培训效果评价

由生产部组织考试，检验培训效果。

4.2.7全员培训

4.2.7.1培训内容:

a）平安生产新技术、新知识；

b）平安生产的法律法规和企业规章制度；

c）作业场所和工作岗位的存在的危险源、防范措施及事故应急措施；

d）事故案例。

4.2.7.2培训效果评价

由采购部会同生产部对培训效果进行考核。

4.2.8外来施工人员、民工、临时工由生产部负责组织、各部门配合，进行简

要的平安教育培训。

4.3培训要求

4.3.1每年培训时间

a）企业负责人及高层管理者和企业的平安生产管理人员每年不少于24

学时；

b）管理人员每年不少于16学时；

c）一般人员每年不少于8学时；

d）对新上岗人员实行岗前三级平安培训，培训时间不少于24时.

4.3.2转岗人员应进行平安培训.

4.3.3特种作业人员按法律法规的要求接受指定的培训，经考核合格，持证上

ULi

冈。

4.4培训教育管理

4.4.1公司总经理提供平安培训所需资源保证。

生产部负责制订年度平安培训方案。每年根据平安形势，制订新增培训方案。

4.4.2生产部负责平安教育培训方案的组织实施，记录存档。

4.4.3平安培训方案变更时，应记录变更情况。

4.4.4生产部对培训效果进行评价。

新改扩建工程“三同时”管理制度

LNHG/BZH/02.09-2023

1目的

为确保公司投资工程实施后符合平安生产、消防平安的要求，实施源头控

制，防止新投资工程形成新的平安风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，

制订本制度。

2范围

公司新建、改建、扩建工程工程和实施新工艺、新技术、新材料、新设备

的改造、运用和调试工程。

3定义

“三同时〃：建设工程平安设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时

投入生产和使用。

3职责

3.1生产部是“三同时〃工作的主管部门，负责“三同时〃工作的综合组织和

协调c参与投资工程“二同时”的内部评估、审核和验收C依照政府相关职能

管理部门的规定程序办理平安生产、消防平安“三同时”手续；建立和保存

“三同时〃工程档案。

3・2财务部应确保工程“三同时〃的资金投入。

4控制要求

4.1建设工程应设立平安审查

建设工程设立平安审查前，应中选择有资质的平安评价机构对建设工程设立进

行预平安评价,并出具建设工程平安预评价报告。

4.1.2建设工程选址时，应当对建设工程的以下平安条件进行论证：

a）建设工程内在的危险、有害因素对建设工程周边单位生产、经营活动或

者居民生活的影响；

b）建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设工程的影响；

c）当地自然条件对建设工程的影响。

4.1.3建设工程平安审查，并毙交以下文件、资料：

a）建设工程平安审查申请书；

b）建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可文件（复印件）；

c）建设工程平安条件论证报告；

d）建设工程平安预评价报告；

e）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知

书（复印件）。

4.2建设工程平安设施设计审查

4.2.1建设工程平安设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计

单位对建设工程平安设施设计负责。设计单位应当依据有关平安生产的法律、

法规、规章和标准以及建设工程平安预评价报告，对建设工程平安设施进行设

计，并组织设计人员编制建设工程平安设施设计专篇。

4.2.2建设工程平安设施设计专篇包括以下内容：

a）建设工程概况；

b）建设工程涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

c）建设工程设立平安评价报告中的平安对策和建议采纳情况说明；

d）采用的平安设施和措施；

e）可能出现事故预防及应急救援措施：

f）平安管理机构的设置及人员配备；

g）平安设施投资概算；

h）结论和建议。

4.2.3申请建设工程平安设施设计的审查应提交以下文件、资料：

a）建设工程平安设施设计的审查申请书；

b）建设工程设立平安审查意见书（复印件）；

c）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

d）建设工程平安设施设计专篇；

e）审查时要求提供的其他材料。

4.3建设工程平安设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

4.3.1施工单位应当严格依照建设工程平安设施设计文件和施工技术标准、标

准施工，并对建设工程平安设施的工程质量负责。

4.3.2施工单位应当编制建设工程平安设施施工情况报告，建设工程平安设施

施工情况报告包括以下内容：

a）建设工程概况；

b）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准：

c）平安设施及其原材料检验、检测情况；

d）主要装置、设施的施工质量控制情况。

4.4应按照有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）

方案。

4.4.1建设工程试生产（使用）方案应包括以下有关平安生产的内容：

a）建设工程施工完成情况；

b）生产、储存的危险化学品品种和设计能力：

c）试生产（使用）过程中可能出现的平安问题及对策；

d）采取的平安措施；

e）事故应急救援预案；

f）试生产（使用）起止日期。

4.4.2在建设工程试生产（使用）前，生产部应将建设工程试生产（使用）方

案，报送区平安生产监督局备案。

4.5建设工程投入生产（使用）前，生产部应当向建设工程平安许可实施部门

申请建设工程平安设施竣工验收，并提交以下文件、资料：

a）建设工程平安设施竣工的验收申请书；

b）建设工程平安设施设计的审查意见书（复印件）；

c）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

d）建设工程平安设施施工情况报告；

e）平安生产投入资金情况报告；

f）建设工程竣工验收平安评价报告。

施工和检（维）修平安管理制度

LNHG/RZH/02.10-2023

1目的

为加强施工和检（维）修过程中的平安管理，保障施工与检（维〕修人员

的平安，依据国家相关法律法规和标准，结合公司实际情况，特制定本制度。

2适用范围

适用于公司范围内新建、改建、扩建、撤除、技措等工程施工及所有检（维）

修作业管理

3职责

3.1生产部是施工和检（维）修过程的主管部门，负责施工和检（维）修过程

中的平安管理。

3.2施工和检（维）修部门具体负责施工和检［维）修过程的平安管理。

4控制要求

4.1施工管理

4.1.1施工前的准备

4.1.1.1公司新建、改建、扩建、技改、大修等工程施工必须加强施工组织管

理，按审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计〕，报主总经理批

准。

4.1.1.2每项工程施工前，施工部门负责人、工程技术人员、施工员等，在逐

级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行平安指令和平安措施的交

底，未经平安措施交底的工程工程不得施工，工人有权拒绝施工。

4.1.1.3有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管

理现场平安工作，分包单位必须服从建设单位和总承包单位的指挥，对分包的

工程工程、工程承包合同要明确平安责任和要求。对不具备平安施工条件的施

工单位，不得对其发包工程C

4.1.L4对承包、外包给有资质的建设施工单位进行的施工工程，公司应与建

设施工签订平安生产合同，明确各自的平安责任，同时遵守本制度，假设建设

施工单位的作业对公司构成影响、危及平安，应及时制止。

4.1.2施工现场管理

4.1.2.1参加施工的人员以及外来施工作业人员，必须进行本系统、本工种、

本岗位的平安技术规程以及施工平安考前须知的平安教育培训I,施工单位必须

同时遵守公司的有关平安制度并接受监督。

4.L2.2施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置应符合平安

要求。安排施工临时建设的设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都

要符合平安、防火和工业卫生的要求。

4.1.2.3施工现场内的坑、井、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围

栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责。各种防护措施、

平安标志未经施工负责人批准，不得移动或撤除。

4.1.2.4施工现场的道路、沟渠必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证

行车平安要求。场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交

通标志。

4.1.2.5阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

4.1.2.6临时电气线路架设必须符合电气平安规程要求。

4.L2.7施工工地材料、机具、设备的堆放，必须整齐稳固。撤除的材料、脚

手架、工具等要及时去除，做到工完、料尽、场地清。

4.1.3施工机械与电气设备

4.1.3.1各种机械必须专人管理，按该机械平安规程操作，定期维护检修，保

持机械设备完好.

4.1.3.2各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。

起重机械、木工机械上的各种平安防护装置必须齐全完好。

4.L3.3施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。

1）所有电气设备必须保证接线正确，保护接零或接地良好。

2）架设的高、低压线路和临时线路必须符合有关电气、平安工作规程的

要求。

3）手持电开工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。

4.1.4撤除工程

4.1.4.1施工单位在撤除工程施工前，应对全部待撤除建筑物、构筑物及设备

的周围场所进行全面检查，制定撤除方案，撤除方案中要有平安措施，并经生

产部审查确认，总经理批准前方可施工。

4.1.4.2撤除工程经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工人员详细交

底，进行施工前的平安教育，并组织落实施工方案中的平安措施。

4.1.4.3撤除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督进行。

4.L4.4撤除工程在施工前，应将电线、水管网线、供热管道等干线通往建筑

物的支线切断或迁移。

4.1.4.5施工人员从事撤除工作时，应站在专门搭设的脚手架上或其它稳固的

结构部位上操作。

4.L4.6撤除区周围应设围栏，挂警告牌，并设专人监护，严禁无关人员逗留。

撤除工程，对危险部位应先消除危险后再撤除。撤除时按自上而下，先外后内

的顺序进行，严禁数层同时撤除。不准用挖切或推倒的方法撤除，未撤除的部

位应保持稳固。

4.1.4.7撤除的物体不准由上向下抛掷，要采用吊运或顺槽溜放的方法，并及

时清理场地。

4.1.4.8在撤除石棉瓦及轻型结构屋面工程时，必须佩戴平安带（其长度不得

超过3米），铺设跳板｛或使用移动板梯），脚踏瓦钉处进行撤除。

撤除过程中，现场照明不得使用被撤除建筑物中的配电线路，应设置另外的配

电线路。

4.1.4.9撤除建筑物的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体程度相配合，不能先

行撤除。建筑物的承重支柱和横梁要等待它所承当的全部结构和荷载拆掉后，

方可以撤除。

4.1.4.10撤除建筑物时，楼板上不准有人聚集和堆放材料，以免楼盖结构超

载发生倒塌。

4.1.5土石方工程

4.1.5.1凡在地面上开挖建筑、构筑物根底、设备根底以及其它根底和在地面

上建造围墙及横穿公路、开挖各种管沟、电缆沟等作业都属于动土作业。

4.L5.2动土作业必须按规定由施工单位办理《动土平安作业证》，经生产部

批准前方能施工。

4.2检（维）修平安管理

4.2.1检（维）修准备

4.2.1.1根据生产运行实际情况确定检修时间，大修每年进行一次，一般在年

底或年初进行；中修每季度一次，一般在每季度开始三天内进行，小修一般根

据设备、设施使用情况随时进行。

4.2.L2生产部制定的检修方案内容应确定检修工程、编制平安检修方案、确

定检修责任人、检修平安措施、检修质量及进度，报总经理批准。

4.2.1.3各单位在进行检维修前，应组织有关人员对检维修活动进行风险分

析，评价风险，制定具有针对性的平安措施，确保检维修工作的顺利完成。

4.2.L4编制检修方案应做到工程齐全、内容详细、责任明确、措施具体。要

设立检维修负责人和平安员。单位负责人是本单位检维修的第一责任人，对平

安负总责，平安员负具体责任，各检修工程负责人是本工程的第一责任人，对

本检维修工程的平安负总责，兼职平安员负责本工程的平安具体责任。

4.2.2检（维）修准备

4.2.2.1根据检维修方案的要求，工程负责人为检维修人员创造平安检维修条

件，没有办理交接手续的检维修设施不得任意拆卸设备、管道。

4.2.2.2应详细检查检维修使用的工具、设备，保证平安可靠。

4・2.2.3检维修传动设备及传动设备上的电气设备，必须切断电源，并经两次

启动复查证明无误后，在电源开关处挂上“禁止合闸〃牌。

4・2.2.4检维修人员要检查动火许可作业证、有限空间内内作业许可证、高处

作业许可证和临时用电作业许可证工作的审批内容与落实情况。

4.2.2.5检维修人员应检查检维修中所需用的防护器具、消防器材准备情况。

4.2.4检（维）修完工后处理

4.2.4.1检维修完工后必须做到：

1〕一切平安配套设施必须恢复正常状态，并经测试确认。

2）检查设备管道内有无异物及封闭情况，并记录备查。

3）检维修任务书归档保存。

4）清理现场。

4・2.4.2检维修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，检维修和生产办

理交接手续.

设备设施平安管理制度

LNHG/BZH/02.11-2023

1目的

为了使生产设施处于平安、可靠、长周期、满负荷运行，对生产设施的验

收、变更、检修、维护、保养、撤除、报废进行有效控制。

2范围

适用于本公司生产过程中所有生产设施。

3职责

3.1副总经理主管全公司生产设施平安管理工作，负责审定有关生产设施的平

安规章制度、管理方法。并负责公司的生产设施大修方案，报总经理审批。

3.2生产部对生产设施的平安运行进行监督、检查，并参与重大设备事故的调

查工作。

3.3生产部负责本公司生产设施的操作、维护、检修、运行和管理。

4控制要求

4.1生产设备设施的建设

4.1.1设备设施建设中的平安设施应符合国家有关法律、法规和相关技术标

准，并与建设工程的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.1.2公司建设生产设施，应对工程建议书、可行性研究报告、初步设计、总

体开工方案、开工前平安条件确认和骏工验收六个阶段，按国家有关规定进行

标准管理。

4.1.3生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对

变更全过程进行风险管理。

4.1.4积极采用先进的、平安性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料组

织平安生产技术研究开发，不断改善平安生产条件，努力提高平安生产技术

水平。

4.2设备采购验收

4.2.1特种设备的平安附件、平安设施严格按国家有关法律、法规采购。

4.2.2新增、更新设备入厂，需进行验收工作：包括外观、出厂资料、平安附

件、检测和测量仪表等。

4.2.3新增、更新设备试车前应进行平安附件、检测和测量仪表的校验，并进

行风险分析，同时进行试车验收。

4.3生产设施的使用

4.3.1生产部应建立公司生产设施台帐并负责监督管理。

4.3.2平安设施如温度计、平安联锁装置、防雷接地等应按国家有关法律、

法规执行维护检修。

4.3.3平安设施检修后，不得随意撤除，必需完整恢复。

4.4特种设备严格按《特种设备平安管理制度》执行，建立特种设备台帐和档

案。

4.5生产设备设施的维护保养

4.5.1操作人员应对所使用的设备做到“三会〃”四懂〃，并经考试合格方可

上岗。

4.5.2操作人员必需做好以下工作：

a）严格按操作规程进行设备的启动、运行、停车。

b）坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行记录。

C）严格执行交接班制度。

d）保持设备整洁，及时消除跑、冒、滴、漏现象C

4.5.3操作人员发现设备、管道有异常现象，应立即检查原因，及时反映。在

紧急情况下，应采取果断措施或立即停车，并报主管部门。不排除故障不得盲

目开车，未处理的缺陷要记录在交接班记录上，并向下一班交待清楚。

4.6生产设备设施的检修

设备检修指大修，工程修理和小修。

4.6.1生产部应制定年度、季度设备检修方案：

a）检修方案应全面及时符合设备维修保养要求。

b）检修方案应包括设备的平安控制装置局部，

c）检修方案应经审核批准后实施，涉及到重大设备平安事项时，应在主管

部门的主持下会商技术和平安部门。

4.6.2设备检修中的平安技术喈施

设备检修应由有能力的组织或员工执行，特种设备的检修应由有资格证件

的组织或员工执行。设备检修中应有以下平安措施，平安措施应经生产副总经

理批准并与企业总体平安管理相适应。

a）高温作业的平安措施；

b）电气平安措施；

c）易燃、易爆物品的平安措施；

d）平安警示标识的使用；

e）其他。

4.6.3作业场所

作业的组织设计应考虑平安问题:

a）作业场所应有足够的照明，必须的平安围栏，能保证检修平安的正常通

道C

b）注意作业场所粉尘、毒气、噪声、辐射、震动对人的损害。

c）应防止高温作业和低温作业时的伤害。

d）应充分关注人的健康、精神状态。

4.6.4劳动保护

a）检修作业现场，应按检修方案中的平安措施要求设置适宜的围栏、平安

网、平安通道。

b）参与检修或检修管理人员到作业现场，按规定配戴个人防护物品。

c）特种作业人员应配戴规定的有效的个人防护用品，如，绝缘鞋、绝缘手

套、防护眼、防护鞋、平安带、平安帽、尘毒防护用品等。

d）高空作业的脚手架与平台应按规定设计和施工。

d）执行冬季“十防〃和暑期“十防〃

4.6.5试车与验收

a）特种设备的试车与验收应按压力容器、压力管道、起重运输设备的试车

与验收规程执行。

b）一般设备的试车与验收应按检修方案的要求执行。

c）试车与验收中存在的质量与平安问题与采取的措施，应予以记录，解决

上述问题后应再次验收。

d）试车与验收时应有生产、技术部门的参加并签字确认。

4.6生产设备设施的撤除、报废

4.6.1严禁私自撤除和报废生产设备设施。生产设备设施符合下述一项或多

项，方可进行撤除和报废：

a）能源消耗高，按国家规定应淘汰的设备。

b）由于技术进步，先进设备替换落后设备.

c）定期检验不合格的特种设备、压力管道。

d）由于生产工艺改良或生产规模的扩大，不能满足生产能力的设备、管道。

e）严重腐蚀，存在平安隐患的设备、管道。

4.6.1生产设备设施撤除和报废程序

a）生产部根据生产设备设施撤除和报废条件，编制生产设施撤除和报废方

案，经生产部汇总，并报公司总经理审批。

b）生产设施所在部门应编制生产设备设施撤除和报废方案，方案包括风险

分析、风险控制措施等。

c）撤除生产设备设施应确保撤除平安，撤除前应进行必要的隔离、置换、

中和、断电等措施后，按照生产设备设施撤除方案进行作业。请承包商进行

撤除时，应签定生产设备设施撤除合同，对承包商的管理应符合公司要求。

d）报废生产设备设施应当消除不平安因素，不得留下隐患。生产设备设施

必须进行必要的处理，如清洗置换等，验收合格前方可报废。

e）生产设备设施的撤除和报废，必须有帐可查，并且相关材料要存档。

特种设备平安管理制度

LNHG/BZH/02.12-2023

1目的

为了加强特种设备的平安管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财

产平安，促进公司进一步开展。

2范围

公司内所有生产现场特种设备安装、改造、维修、使用、管理，应当遵守

本制度C

3术语

特种设备是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、

压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

4职责

4.1生产部负责特种设备的归口管理。

4.2车间负责特种设备的日常管理。

5控制要求

5.1特种设备的使用

特种设备投入使用前;应当核对出厂文件：平安技术标准要求的设计文件、

产品质量合格证、安装及使用检维修说明、监督检验证明等。

特种设备投入使用前或投入使用后30日，应当向市特种设备平安监督管理

部门登记办证。

特种设备使用应当建立特种设备档案。档案内容包括：

a）特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维修说明等文件以及

安装技术文件和资料。

b）特种设备按规定进行定期检验。

c）特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量装置及有关附属仪器、仪表的

日常维护保养、检测、校验。

d）特种设备运行故障和事故记录。

车间应当对在用特种设备进行日常维护保养，定期自检（每月一次）并记录,

自检人员签字。

生产部应对在用特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附

属仪器仪表进行定期校验检修，并记录C

生产部应当对在用特种设备请有资质的检验单位定期检验。

特种设备出现故障或者发生异常情况，车间应当对其进行全面检查，消除事

故隐患后，方可重新投入使用（检维修请有资质的单位）。

特种设备作业人员应经有关部门平安教育和培训，考核合格，取得特种作业

人员证书，方可上岗。

特种设备使用严格按照规定操作，严禁超温、超压。

生产部每半年对特种设备的使用进行一次检杳，并记录。

5.2特种设备的平安、改造、维修：

特种设备的安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备

安装、改造、维修情况书面告知所在市特种设备平安监督管理部门，告知前方

可施工（施工单位应具有相应的资质）。

安装、改造、维修前应进行风险分析、风险控制及制定施工方案。

安装、改造、维修竣工后，严格按照《特种设备平安监察条例》组织验收，

移交竣工资料（含质监局出具的验收报告）。

平安作业管理制度

LNHG/BZH/02.13-2023

1目的

为保证在除正常生产操作外，在生产区作业时的作业平安，明确公司生产

区域动火作业平安要求、高处作业平安要求及管理。

2适用范围

适用于公司范围内除正常操作外的所有人员作业管理。

3职责

3.1公司各部门应对自己所辖区域除正常操作外的作业平安负责.

3.2作业相关人员必须对整个作业过程负责。

4控制要求

4.1作业管理

正常生产操作外，凡在生产区域作业都应严格执行相关作业许可证规定，本公

司严格执行《动火作许可证平安管理规定》、《高处作业平安管理规定》二种

类型的作业管理规定。

按照“谁主管，谁负责〃的原那么，相关部门和单位应对生产区域内作业人

员、车辆及相关作业状况实行有效监督，对其人员的行为和设施负责，确保

各项工作符合平安要求。

生产区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品，并在指定

的区域内工作。

进入生产区域人员作业前应清楚各种标识所表示的含义，作业完成后，作业负

责人应确认作业现场处于平安状态。

生产部应对进入生产区域作业的人员进行不定期抽查，不符合要求者不得作

业。

4.2作业人员管理

工程负责人对作业过程负全面管理责任，应在作业前详细了解作业内容、作业

部位及周围情况，参与作业风验分析、平安措施的制定和落实，向作业人员交

代作业任务和作业平安考前须知；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐

患，方可离开作业现场。

实施人独立承当作业必须持有作业证，并在相关平安作业证上签字。实施人

接到平安作业证后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，假设

发现不具备条件时，有权拒绝作业，并向生产部报告。实施人必须随身携带平

安作业许可证，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。作业前，实施人应主

动向作业点所在部门当班领导交验平安作业许可证，经其签字验证前方可进

行作业。

监护人由作业点所在部门指定责任心强，有经验、熟悉现场、掌握相关平安知

识的人员担任。新工程施工作业，由施工单位指派监护人。监护人所在位置应

便于观察整个作业现场，必要时可增设监护人。监护人负责作业现场的监护和

检查，发现异常情况应立即通知实施人停止作业,及时联系有关人员采取措施。

监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在作业期间，不准兼作其他工作，在作业完

成后，要会同有关人员清理作业现场，去除残火，确认无遗留火种前方可离开

现场。

执行作业的部门和作业点所在的平安员应负责各类作业进行风险分析，安排人

员亲自到现场取样分析，分析合格后，负责办理公司内相关作业证，并检查相

关作业规定的执行和平安措施落实情况，随时纠正违章作业，特种作业时，

公司平安员必须到现场。

作业的审查批准人各类作业的各级作业审查批准人审批作业时，必须亲自到

现场，了解作业部位及周围情况，审查并明确作业等级，检查、完善平安措施,

审查《平安作业许可证》和分析结果是否符合要求和正确。在确认准确无误后,

方可签字批准作业。

动火作业平安管理规定

LNHG/BZH/02.14-2023

1目的

为了明确公司生产区域动火作业分类、平安防火要求、动火分析要求、《动

火平安作业证》的管理等。

2适用范围

适用于公司生产区域内的所有动火作业管理。

3职责

3.1公司各部门应对自己所管辖区内的动火作业平安负责。

3.2作业相关人员必须对整个动火作业过程负责。

4定义

动火作业：在禁火区进行焊接或切割作业及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等

进行可能产生火焰、火花和赤热外表的临时性作业。

5控制要求

5.1动火作业分类及平安要求

5.1.1动火作业分为一级动火作业、二级动火作业和三级动火作业三类。5一

级动火作业：指在易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等场所进行的动

火作业。

5.1.1.2二级动火作业：

a）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊：割等用火作业。

b）小型油箱等容器用火作业。

c）登高焊、割等用火作业。

5.1.1.3三级动火作业：除一级动火作业和二级动火作业以外的动火作业。

5.1.2动火作业必须进行动火作业风险分析并办理动火作业平安作业表。

5.1.3动火作业前，应检查电、气焊工具，保证平安可靠，不准带病使用。

5.1.4动火作业应有专人监护。动火作业前应去除动火现场及周围的易燃物

品，或采取其他有效的平安防火措施，配备足够适用的消防器材C

5.1.5使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙燃瓶间距应不小于5米，二者

与动火作业地点间距均应不小于10米，并不准在烈日下曝晒。

5.1.6动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种前方可离开。

5.2动火分析

5.2.1动火分析应由专职人员进行分析.凡在易燃易爆装置