高考历史一轮复习板块九阶段知识扩充

阶段知识扩充第1页一、新中国成立后逐步形成计划经济体制原因分析第一,社会主义工业化建设需要。外国经济侵略与长久不稳定状态,使新中国成立早期我国经济文化条件极为落后,建设资金严重短缺,在国力有限条件下,利用行政集权计划经济体制,能够确保把有限资源集中到重点建设上。第二,保障人民群众基本生活需要。“一五”计划展开后,大批农民进城,城市规模急剧扩大,人口不停增加,生活物资供不应求,粮食、棉花等农产品供给更是匮乏,不法商人投机倒把,囤积居奇,为了确保城市居民生活需要,就得对基本生活必需品进行较为合理分配。第2页第三,苏联社会主义计划经济体制影响。从一定意义上说,苏联是社会主义计划经济体制创始国、受益国、输出国。我们知道,苏联在第二次世界大战前靠计划经济体制,用两个五年计划完成了以重工业为中心工业化,其成绩让世界震惊,直至新中国成立时,世界各国对这一体制大多持必定态度。第四,战争年代新民主主义经济影响。战争年代,我党在依据地举行各类经济实际上是带有强烈计划体制色彩,这一点也深刻影响了新中国成立后国家经济体制选择。除此之外,对马克思主义经济理论传统了解,同旧制度决裂思想反应,西方国家对新中国经济封锁等,也是促使新中国成立后逐步形成计划经济体制社会环境和主要原因。第3页二、20世纪60年代初精减下放人员政策1.背景:20世纪60年代初,我国遭遇严重经济困难,中央决定实施“调整、巩固、充实、提升”调整国民经济“八字方针”,要求大量精减城市人口。1962年6月1日,国务院颁布《关于精减职员安置方法若干要求》,开始为大规模城市人员精减实施做政策铺垫。当初全国职员人数和城镇人口相对较多,对国家财政经济有着极为不利影响,职员人数超出实际需要很多,城镇人口也大大超出了农业提供商品粮食和其它产品负担能力。所以,为了确保国民经济调整工作顺利进行,继续加强农业战线,争取财政经济情况根本好转,必须果断缩短工业战线,调整商业体制,缩小文教规模,精简行政机构,深入地精减职员和降低城镇人口。第4页2.关于精减对象这次精减主要对象,是1958年1月以来参加工作来自农村新职员(包含暂时工、协议工、学徒和正式工),使他们回到各自故乡,参加农业生产。当然,在完成精减计划前提下,新职员中已经成为企业生产中骨干和技术能手,也能够不减。1957年底以前参加工作来自农村职员,确实自愿要求回乡,也能够准许离职回乡。原先就是城市居民职员,不论新老,普通都不精减。不过,一些1958年以来参加工作新职员,如其因为家务需要或者其它原因,确实自愿回家,回家之后生活又有保障,也能够准许离职回家;一些1957年以前参加工作老职员,如其因为年老体弱,自愿退休或退职,也能够准许退休或退职。对于老弱残疾人员,不能采取甩包袱态度,必须有了妥善安置方法之后,才能够处理。第5页3.精减职员安置:精减下来职员,主要地应该安置到农村,凡是来自农村、能够回乡,都应该说服他们回到本乡生产队中去参加农业生产;假如本乡是灾区或者因为回乡职员过多而无法安置时候,能够由省、自治区、直辖市和专、县三级统筹,将他们安置到非灾区和回乡职员较少生产队中去。一些原来就生长在城里职员,凡是愿下乡落户,能够安置到有亲朋照料生产队去,或者有组