安全生产风险警示报告制度

安全生产风险警示报告制度一、目的

本制度旨在建立一套系统化、规范化、科学化的安全生产风险警示报告机制，通过明确安全生产隐患的排查、治理、监控流程，确保企业安全生产的稳定性和连续性，预防和减少安全生产事故的发生，保障员工生命财产安全，提高企业安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业及个体经营单位在安全生产过程中的风险警示报告工作。

2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在安全生产风险警示报告工作中的职责、程序和方法。

3.本制度适用于企业内部安全生产隐患的排查、治理、监控及事故隐患的报告、建档和考核等工作。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）对企业安全生产风险警示报告工作负总责；

（2）组织制定安全生产风险警示报告制度及其实施细则；

（3）定期组织安全生产风险警示报告工作的培训和宣传；

（4）对安全生产风险警示报告工作的实施情况进行监督和考核。

2.安全管理部门：

（1）负责安全生产风险警示报告制度的制定、修订和实施；

（2）组织安全生产隐患的排查、治理、监控工作；

（3）负责安全生产风险警示报告的汇总、分析和上报；

（4）对安全生产风险警示报告制度的执行情况进行检查和督促。

3.各部门负责人：

（1）负责本部门安全生产风险警示报告工作的具体实施；

（2）组织本部门员工参加安全生产风险警示报告培训；

（3）对安全生产风险警示报告制度的执行情况进行监督和考核；

（4）及时向上级报告本部门安全生产风险警示信息。

4.员工：

（1）积极参与安全生产风险警示报告工作；

（2）发现安全生产隐患及时上报；

（3）参加安全生产风险警示报告培训；

（4）遵守安全生产规定，提高安全生产意识。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：对生产设备的安全防护装置、运行状态、维修保养情况进行排查；

（2）电气设备：对电气线路、开关、插座、配电箱等电气设备的安全性能进行排查；

（3）特种设备：对特种设备的使用、检验、维护情况进行排查；

（4）消防设备：对消防设施、器材的配置、维护、运行情况进行排查。

2.安全管理隐患排查：

（1）安全生产责任制：检查企业内部安全生产责任制的建立和落实情况；

（2）安全规章制度：检查企业安全规章制度的制定、修订和执行情况；

（3）安全培训教育：检查企业对员工进行安全培训教育的情况；

（4）应急预案：检查企业应急预案的制定、演练和修订情况。

3.环境与职业健康隐患排查：

（1）作业环境：检查作业场所的环境卫生、通风、照明等条件；

（2）职业健康：检查企业对员工职业健康管理的实施情况，包括职业健康检查、职业病防治等；

（3）环境保护：检查企业环境保护设施的正常运行和排放达标情况。

4.人员行为隐患排查：

（1）员工操作：检查员工操作规程的遵守情况，是否存在违章操作行为；

（2）安全意识：检查员工安全意识、安全知识和安全技能的掌握情况；

（3）劳动防护：检查员工劳动防护用品的佩戴和使用情况。

5.安全生产过程隐患排查：

（1）生产流程：检查生产流程中是否存在安全隐患，包括生产设备、生产工艺、生产环境等方面；

（2）产品质量：检查产品质量是否符合安全生产要求，是否存在质量安全隐患；

（3）物流运输：检查物流运输过程中的安全措施，确保运输安全。

6.重大危险源隐患排查：

（1）危险源识别：检查企业对重大危险源的识别和评估情况；

（2）风险防控：检查企业对重大危险源的风险防控措施落实情况；

（3）应急响应：检查企业对重大危险源的应急响应能力。

7.信息与通讯隐患排查：

（1）信息传递：检查企业内部信息传递的及时性、准确性和完整性；

（2）通讯设备：检查通讯设备的正常运行和通讯网络的可靠性。

8.其他安全隐患排查：

（1）自然灾害：检查企业对自然灾害的防范和应对措施；

（2）社会安全：检查企业对社会安全事件的预防和应对措施；

（3）法律法规：检查企业对安全生产法律法规的遵守情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各个部门、各个生产环节的安全生产隐患。

2.检查内容应涵盖设备设施、安全管理、环境与职业健康、人员行为、安全生产过程等方面。

3.综合检查应由企业主要负责人或授权人员组织实施，邀请相关部门负责人及专业人员参与。

4.检查结束后，应形成书面报告，对发现的问题进行分类、分析，并提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.根据企业特点和需要，定期组织专业检查，深入分析特定领域的安全生产隐患。

2.专业检查应由具有相关专业知识和经验的人员负责，必要时可聘请外部专家参与。

3.检查内容应包括但不限于：设备设施的维护保养、安全防护装置的可靠性、电气安全、特种设备安全等。

4.专业检查应形成详细的检查报告，对发现的问题进行原因分析，并提出针对性的整改措施。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，针对易受季节影响的生产环节和设备设施，开展季节性检查。

2.春季检查重点为设备设施的启动和运行安全，夏季检查重点为防暑降温、防雷防电等，秋季检查重点为设备设施的维护保养，冬季检查重点为防寒保暖、防冻防滑等。

3.季节性检查应由相关部门负责人组织实施，确保检查覆盖所有相关环节和设备设施。

4.检查结束后，应及时整改发现的问题，确保安全生产的稳定运行。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，组织开展节假日安全生产检查，确保节假日期间的生产安全。

2.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护措施的有效性、员工的安全意识等。

3.节假日检查应由企业主要负责人或授权人员组织实施，相关职能部门参与。

4.检查结束后，对发现的问题进行及时整改，确保节假日期间的生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中对安全生产的实时监控，由各岗位员工负责。

2.定期检查是指按照一定周期组织的安全生产检查，由相关部门负责人组织实施。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定具体的检查计划和标准。

4.检查内容应包括设备设施的运行状态、员工操作规范性、安全防护措施的落实等。

5.检查结束后，应及时反馈检查结果，对发现的问题进行整改，确保生产安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对工业生产设备进行全面的检查和维修，确保设备处于良好状态。

2.检查生产线的安全防护装置是否完整，是否符合安全标准，确保长假期间生产线的安全运行。

3.对工业控制系统进行检查，包括自动化控制设备、传感器、执行器等，确保控制系统稳定可靠。

4.检查工业电气线路和配电设施，确保无漏电、短路等安全隐患，必要时进行绝缘测试和更换老化电线。

5.对工业用气、用油等危险品储存和使用情况进行检查，确保储存设施的安全阀、泄漏检测等安全装置有效。

6.检查工业废物的处理设施，确保长假期间废物处理工作的连续性和安全性，防止环境污染事故。

7.对工业生产区域进行清理，移除不必要的杂物，保持通道畅通，减少事故发生的风险。

8.检查并测试工业安全监控系统，包括火灾报警系统、视频监控系统等，确保长假期间监控系统的有效性。

9.对工业生产人员进行安全教育，强化安全意识，确保每位员工了解并遵守长假期间的安全操作规程。

10.制定长假期间的应急预案，包括突发事件的应急响应流程、救援资源的准备和应急通讯机制。

11.在长假期间安排值班人员，确保有足够的人力资源应对可能出现的紧急情况。

12.长假结束后，及时总结长假期间的安全检查和应急响应情况，对发现的问题进行整改，为下一次长假期间的安全生产做好准备。

（二）交通安全

1.长假前，对所有车辆进行彻底的安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.检查车辆的安全配备，如灭火器、急救包、安全锤等是否齐全并处于有效期内。

3.对车辆驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识和责任感。

4.制定长假期间车辆使用和调度计划，合理安排驾驶员的工作和休息时间，防止疲劳驾驶。

5.检查和维护交通安全设施，如交通标志、信号灯、道路照明等，确保其正常工作。

6.在高风险路段和易发生交通事故的地点设置警示标志和临时交通管制措施。

7.对长假期间的运输路线进行风险评估，避开施工区域和拥堵路段，选择安全的运输路线。

8.建立和完善交通事故应急预案，包括事故报告流程、救援队伍的调度、伤员救治等。

9.在长假期间加强对交通安全的监控，通过交通监控系统实时掌握车辆运行状态，及时发现和处置安全隐患。

10.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对发生的交通事故进行原因调查，并提出改进措施，防止类似事件再次发生。

11.定期对驾驶员进行交通安全培训，提高其应对各种复杂交通状况的能力，减少交通事故的发生。

（三）环境保护安全

1.长假前，对企业的环境保护设施进行全面检查，包括废气处理系统、废水处理系统、噪声控制设施等，确保其正常运行。

2.检查并维护环保监测设备，如空气质量监测仪、水质监测仪等，确保监测数据的准确性和可靠性。

3.对企业内部及周围的生态环境进行检查，评估长假期间生产活动对环境可能产生的影响。

4.制定并落实长假期间的环境保护措施，包括减少污染物排放、合理处置废弃物等。

5.加强对危险废物的管理，确保其储存、运输、处理符合相关环保法规和安全标准。

6.对长假期间可能发生的突发环境事件制定应急预案，包括污染事故的应急处理、生态环境的恢复等。

7.开展环保法规和安全知识的宣传教育，提高员工的环境保护意识，确保员工遵守环保规定。

8.在长假期间，加强对环保设施的操作人员的值班安排，确保环保设施24小时有人监控和操作。

9.对长假期间的环境保护工作进行记录，包括污染物排放情况、环保设施的运行状态等，以便进行事后分析和评估。

10.长假结束后，对环境保护安全情况进行回顾，对发现的问题和潜在的环境风险进行整改和优化，为未来的环境保护工作提供改进方向。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

（1）重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。

（3）一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。

2.隐患级别的判定应依据隐患的性质、可能造成的危害程度、影响范围等因素综合考虑。

3.企业应建立隐患分级管理制度，明确各级隐患的判定标准、报告程序和处理流程。

4.对重大隐患，企业应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告上级管理部门。

5.对较大隐患，企业应在规定时间内完成整改，并报告整改情况。

6.对一般隐患，企业应在日常管理中及时整改，并记录整改结果。

八、隐患排查管理

1.企业应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的责任部门、责任人和具体职责。

2.隐患排查应按照制定的计划和程序进行，确保排查工作的全面性和系统性。

3.企业应定期组织隐患排查培训，提高排查人员的专业知识和技能。

4.隐患排查结果应及时记录，并按照隐患级别进行分类管理。

5.对排查出的隐患，企业应制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

6.整改完成后，企业应组织验收，确保整改措施的有效性。

7.企业应定期对隐患排查工作进行总结分析，评估隐患排查的效果，不断改进隐患排查工作。

8.企业应建立隐患排查档案，保存隐患排查记录、整改措施和验收报告等资料，以备查验。

9.企业应鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现和报告隐患的员工给予适当的奖励。

10.企业应将隐患排查工作纳入安全生产考核体系，确保隐患排查工作的落实和成效。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的程序、内容和时限。

（2）员工在发现事故隐患后，应立即向直接上级报告，并填写事故隐患报告表。

（3）事故隐患报告表应包括隐患的具体描述、发现时间、可能造成的后果、临时采取措施等信息。

（4）部门负责人在接到事故隐患报告后，应在规定时间内组织评估隐患的严重程度，并制定整改措施。

（5）对重大事故隐患，企业应在规定时间内向当地安全生产监督管理部门报告，并按照要求提供相关资料。

2.隐患建档监控：

（1）企业应建立事故隐患档案，对排查出的隐患进行分类、登记和归档。

（2）隐患档案应包括隐患的详细信息，如隐患描述、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。

（3）企业应定期对事故隐患档案进行更新，记录隐患整改的进展情况和结果。

（4）对已整改的隐患，企业应进行复查验证，确保整改措施的有效性，并将复查结果记录在档案中。

（5）企业应通过信息化手段，建立隐患排查和监控管理系统，提高隐患管理的效率和准确性。

（6）企业应定期对隐患档案进行分析，识别隐患发生的规律和趋势，为预防和减少事故提供数据支持。

（7）企业应确保隐患档案的安全保密，防止信息泄露，保障企业和员工的安全权益。

（8）企业应定期对员工进行隐患档案管理的培训，提高员工对隐患档案重要性的认识和管理能力。

十、考核

1.考核目的：

企业应对安全生产风险警示报告制度的执行情况进行定期考核，以确保制度的有效实施，提高安全生产管理水平。

2.考核内容：

（1）制度执行