医院反恐防暴应急预案和演练方案4篇汇编

医院反恐防暴应急预案和演练方案4篇汇编

医院反恐防暴应急预案（一）

为提高对暴力恐怖事件的应急处置能力，及时妥善地处置各类暴

力恐怖事件，切实保护医院职工及患者生命财产安全，有效维护医院

正常的诊疗秩序，特制定本反恐防暴预案。

一、适用范围

适用于在医院内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用

纵火、爆炸、劫持人质和暴力恐怖袭击等恶性暴力恐怖手段，造成或

者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,

需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。主要包括：

1.暴恐分子持械冲击医院大门；

2.犯罪分子利用暴力手段袭击人员密集场所、供水、供电、供气、

供氧等重点要害部位的；

3.犯罪分子利用暴力手段袭击、抢夺医院的药库、化学危险品等

严重危害公共安全的；

4.犯罪分子利用暴力手段袭击医疗办公场所、行政职能部门的；

5.犯罪分子在人员聚集门诊或病房实施爆炸纵火的；

6.犯罪分子使用暴力手段或持枪和使用爆炸装置武装劫持社会

公众及领导干部及家属作为人质进行绑架、敲诈、勒索的。

二、处置原则

处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损

失为主要原则。针对不同性质的事件采E止、保护、救援、疏散等方

法有条不紊地开展应急工作。

三、组织机构

在医院综合治理委员会的指挥下，及时启动应急预案，迅速组调

动应急队伍，保卫医院职工、患者人身万安全。

（一）指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：各临床、医技科室主任、副主任

启动应急预案时，由医院当日带班领导临时担任总指挥，待院长

到场后担任总指挥。

指挥部办公地点设在安保科监控室。

职责：及时掌握现场情况并作出决策，下达指令,指挥我院安保、

疏散、救援等行动，待公安机关到达后，移交指挥权，配合警方行动。

（二）安保巡逻队

队长：安保科主任

副队长：安保科副主任

成员：安保科全体在岗人员。

职责：负责报警与接警，处理院内发生的暴恐案件，当发现苗头

时，大门岗亭及监控室立即启动萨派一键报警器，监控室电话报警的

同时，报告当日带班领导，指挥就近安保人员及时到现场，迅速处置,

保卫医院职工、患者人身和财产安全。

（三）护院队

队长：由安保科人员担任

成员：由当日行政职能后勤服务科室护院队值班人员组成。

职责：根据现场情况展开医院事发地外围保卫行动，疏散群众、

救助伤员。

护院队集结地点：通过电话或对讲机通知，集结地点为急救中心

门口。

（四）医疗救护队

队长：医务部副主任

成员：急救中心、各临床、医技科室医务人员

职责：负责在紧急治安突发事件处置过程中受伤人员的医疗救

治工作。

四、处置程序与措施

（一）处置程序

1.当发现医院周边有恐怖暴力事件发生的迹象时，大门岗亭及监

控室立即启动萨派一键报警器，关闭电动伸缩门。现场安保人员进行

电话报警，同时报告当口带班领导。监控室指挥就近安保人员及时到

现场，监控室严密监控办公区域外事态发展状况。

2.当发现有人携带易燃、易爆等违禁物品欲进入院内时，门岗安

保人员立即收缴，如不予配合，迅速报警。

3.当暴恐分子持械冲击医院大门时，在事发现场当班安保人员应

立即启动萨派一键报警器并电话报警，迅速关闭大门，向医院监控室

和维稳值班室报告。安保巡逻队和护院队迅速赶往事发现场，疏散人

员。

（二）上报情况及做好善后处理工作

及时、准确地向州有关部门上报基本情况。事件处置结束后，要

积极采取措施，消除事件的消极影响，恢复正常的医疗秩序，稳定受

害人员的情绪，协助公安等相关部门做好受害人员心理疏导干预。宣

传报道活动和新闻稿件必须经维稳领导小组审核批准。

医院反恐防暴演练方案（二）

为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序

和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施

设备等财产的安全，我院特制定本预案。

一、处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散,

减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取

不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，

围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应

急工作。

二、应急预案的领导小组

组长:XXX

副组长:XX、XX、XX

成：员：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指挥系统的构成及职责

1、指挥部指挥员由XXX同志担任。

(1)、其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线,

根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。

(2)、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。

(3)、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。

(4)、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要

组织人员参与辅助性行动。

(5)、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。2、

指挥部副指挥由XX同志担任。其主要协助指挥员工作，在指挥员离

开事发现场的时候，履行指挥员职责。

3、指挥部下设:通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保

障组、医疗救护组、善后处理组；

(1)、通讯联络组：由XX同志负责：掌握事发现场的详细情况，及

时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报

现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现

场信息畅通。

(2)、宣传报道组：由XX同志组负责与各部门、新闻单位人员一

起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时

收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作;

(3)、引导疏散组：由XX同志负责;其主要职责:组织引导周边所

有人员的疏散和重要物资的转移,负责现场警戒和物资清点统计、看

护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。

(4)、后勤保障组：由XX同志负责;其主要职责:听从指挥部下达

的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的

支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力

配合各小组的工作。

(5)、医疗救护组:由XXX同志带领护士人员组成;其主要职责：

负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。

(6)、善后处理组：由XXX同志负责安抚受伤人员，并妥善安排

受伤人员的住院、治疗等事项；

四、具体事项的工作制度及处理办法

1、暴力

(1)、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为

主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；

(2)、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继

续恶化，应以武力进行制止；

(3)、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的

话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控

制，等待公安武警或其他队员的援助；

(4)、注意收集证据，保护证人；、

2、爆炸物品

(1)、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离

措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；

(2)、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他

人靠近；

(3)、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；

3、抢夺、抢劫、盗窃

(1)、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进

出通道,并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作；

(2)、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后

细致查看医院财物安全情况，做好统计；

(3)、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时

采取救护措施；

(4)、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉

拿；(5)、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人

员进出；

4、纵火

(1)、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打

119报警电话；

(2)、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；(3)、如发现犯

罪嫌疑人在现场，应立即组织围捕；

(4)、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、

捉拿；

(5)、灭火后，应保护好现场统计损失；

5、投毒

(1)、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，

如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如

关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；

(2)、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；

6、破坏、损坏医疗设备

(1)、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、

制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制

抓捕；

(2)、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关

闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；

五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺

利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

(1)、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练,

不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力；

(2)、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，

加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度,并及时维持好现场秩序；

(3)、加强对外人员及可疑人员的盘查力度,详细查看相关证件，

做好进出登记，必要时查看其携带物品;

(4)、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确

保正常运转；

2、物防

加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明

使用单位、药量、以及其领用人、使用人;加大对各种仪器的管理，

安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；

3、技防

(1)、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，

对老化的设备及时进行更换；

(2)、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻

拉得出，用得上；

(3)、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、

监控；

(4)、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否

达到规定的指数，确保合格率是否达到100%。

神经外科发生暴力恐怖事件时应急演练方案(三)

时间：20**年**月**曰

参加人员：神经外科全体工作人员

主持人：**主任

本次演练是模拟我科在日常工作中突然发生暴力恐怖袭击事件

救援演练。此次演练工作的主要根据是《国家突发公共事件医疗卫生

救援应急预案》，《新疆维吾尔自治区突发事件应对法》、《昌吉州

人民医院急救中心突发事件应急预案》等法律、法规、技术规范。主

要展示的是在社会安全及自然灾害事件卫生应急处置过程中各部门

承担的职责和协调处置能力。

一、演练目的

1、检验医院对《发生恐怖暴力事件时应急预案》工作程序、技

术要求的掌握程度及医疗救治能力。

2、及时发现应急工作中存在的缺陷，并尽快进行完善。

二、演练内容

1、突发事件的处置。一旦获得突发事件信息，立即行动，做到

同时到达现场，同时进行处置。

2、医务人员的反应能力。

三、总指挥**主任

四、演练时间、地点

演练时间：20^-08-21

演练地点：神经外科病区

演练内容：

【场景1］：我科科室内

2016年8月21日的下午，人们如同往常进进出出。17：00时左

右，先后有6人冲进我科，随后进行砍杀。

场景要求：我科医护人员立即集中警力与暴徒格斗，同时拨打

110、119及保卫科电话

保卫科立即赶往现场同时报告昌吉州人民医院应急办公室，医院

应急办公室立即向主管院领导汇报并立即启动启动我院突发公共事

件应急预案。主管院领导向上级部门汇报。医院应急办主任向州卫生

局应急办进行报告。

赶赴事发现场的医务人员分别将初步掌握的一些情况通过手机

向科主任进行报告，科主任分别在第一时间向医疗应急办报告，医疗

应急办立即通知领导小组及应急办成员，在最短时间内调动应急处置

小组及相关应急分队前往事发现场，医疗应急办主任向州卫生局应急

办进行报告。医院医疗应急办根据发生突发性公共事件类型，启动我

院突发公共事件医疗救治应急预案。

【场景2］：我科安全地区

医生正在对现场出现的伤员进行快速分诊并用红、黄、绿、黑四

种不同颜色彩带，置伤员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人

员辩认。快速分诊是根据患者呼吸、脉搏、意识情况来迅速判断病情

的轻重程度。并把现场伤亡情况及时向急救中心主任汇报。

【医生】向王军主任汇报，我已到达现场，经初步检查发现，有

3人受伤，其中2人被砍、1人轻度擦伤

【医院应急办】：立即启动我院突发公共事件医疗应急预案

【护士长刘婷】：是！

【旁白】：各救治组医生在完成所有急救任务后，立即汇总各自

急救人数、伤情、转送医院等情况，并上报给医院应急办，应急办在

救援完成30分钟内把所有资料统计完成，报分管应急领导。由分管

应急领导上报卫生行政部门。

所有参演人员完成对车辆的清洁消毒、抢救物资的整理工作。

【科主任】：此次演练结束，全体参演人员集中总结。

此次演练以神经外科遭受暴力恐怖人员袭击为演练背景，我科全

体医护人员参与，邀请了院领导及保卫科领导现场观摩指导，现场秩

序井然，应急处置工作小组根据各自职责分工，在整个演练过程衔接

到位、配合有序、有条不紊、处置比较得当，组织救治、上报情况、

总结报告等各方面工作，都严格按照工作程序和技术要求进行。

医院反恐演练预案（四）

演练时间：20年**月**日下午

演练地点：门诊大厅

演练内容:反恐应急演练

演练模式:模拟演练

一、演练目的

检验我院各部门各科室在突发事件中的反应和协调能力提高我

院反恐应急能力，维护广大患者和职工的生命财产安全。

二、演练组织

指挥长:xx院长

负责人：（保卫科长）

参加人员：保卫科全体人员、急诊科医护人员、门诊部工作人员、

办公室人员

二、工作职责