DB51-T 3219-2024 县域新型数字城乡建设与运营指南

CCSL70DB512024-12-03发布I 2 2 3 4 4 5 6 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定司、四川省数联云网信息科技有限公司、四川省西南民族大学、西南石油大学、成都大学、西华据先进技术研究院。内江市大数据中心、叙州区安州区委网信办（区大数据中心）、成都市新津郑元平、赖廷谦、刘进、樊均明、王燕林、谢张军、解岩、郑畅、张硕、高会伟、赵晓艳、捷、孟丹、肖利群、韩洪、汤志伟、易红梅、覃凤清、张剑、颜文勇、徐虹、张娅、杨宓、韬、徐锴、张剑春、罗春、王春鹏、周涛、王家福、石研、古毅、林慧、蒋小波、贺霜、张华、吴德1县域新型数字城乡建设与运营指南本文件适用于县域数字城乡的规划、设计、建设、运营GB/T22239信息安全技术网络安全等级保GB/T22240信息安全技术网络安全等级GB/T25058信息安全技术网络安全等级GB/T43697数据安全技术数据分类县域政务云网数核心枢纽countygovernmentcloudnetworkdata用场景互联互通，横向与县域机关企事业单位互通共享的数据基县域新型数字城乡county-levelnewdigital24.2科学统筹实施原则。科学统筹建设与运营、政务外网出口与互联网本地出口、新与旧的数据、内4.3城乡融合原则。推动现代数字技术支撑技术融合4.4与县域新质生产力发展相适应原则。构建数字城乡建设、运营、安全、标准等体系，推进县域新5.1概述城乡数据应用层等相对独立，紧密关联，互联互通的“三营单位开展新型数字城乡建设、运营、运维、安全、标准5.2总体架构图a)数据基础设施层：包括物联感知数据采集b)数据资源体系层：包括城乡数据共享平台、城乡数据资源体系；c)城乡数据应用层：包括城乡一体大数据d)数字城乡建设体系：包括建设规范、建设对象、建设模式；f)数字城乡安全体系：包括安全实施规范、安全防护保障、安全监管服务；g)城乡标准规范体系：包括数字城乡通用标准、数字基础设施标准、数据标准、建设标准、运3质量、无人机服务、卫星遥感、气象站、物流、智按照GB50174及参照GB/T41783、GB/T43244、DB51/T3121有关规定，包括但a)机房环境：城乡数字化应用系统所需的计算设施、存储设施、机房动力系统、环境系统、消防系统、安防系统等，承载和保障数字城乡云平台上各业务系统的稳定运行和安全防护，建b)网络环境：以政务外网为主体整合政务外网出口与通信运营商互联网本地出口，围绕县域政务云网数核心枢纽建设，构建依托政务外网的“广域网+城域网+单位局c)共建共享数据基础设施：立足县域政务云网数核心枢纽建设符合县域特点的计算、存储、安全、网络等数据基础设施中心节点，具备数字城乡数据基础设施资源共建、共享、扩展等能力。县域用户单位将自建非涉密系统采用分布式技术选择性部署于县域政务云网数核心枢纽4d)建设泛在、高速、稳定、安全的网络通信基础设施与县域政务云网数核心枢纽冗余汇聚网络通道，云网数资源纵向与国家、省、市（州）、县（区）、镇（乡）、村（社区）及应用场景互联互通，横向与县域机关企事业单位互a)数据采集：包括但不限于具备数据采集，对多源、多维、异构数据高效接入。对全域全量结构化、半结构化、非结构化数据进行自动注册和自动更新b)数据治理：包括但不限于具备数据汇聚、清洗、去重、标准化等处理及技术元数据、业务元数据与管理元数据的质量管理，数据全生命周期管理、数据安全管理、数据标准管理、数据资产化管理等能力，对数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的权属进行设定c)数据服务：包括但不限于具备为应用场景提供数据目录服务授权、共享等技术，形成数据注册中心、数专题数据库，分级建设城乡核心数据、重要a)基础数据库：县域人口、法人、自然资源和基础地理信息、宏观经济、社会信用等公共基础c)专题数据库：城乡便民项目、惠民项目、建设项目、运营项目、目标考核等专题数据库；d)数据分级：县域数据分为核心数据、重要数据和一般数据三个级别，根据数据重要程度和可5a)运营城乡数据智能监管服务平台：具备“人工+智能”采集受理城乡监督、管理与服务类部件理监测预警安全事件与各局域网单位反馈的网络安全事件，“AI+数据”审核，派件至相关责据闭环运行、数据管理、数据决策、数据应用等监督考核功e)协助数据资源建设：协助构建城乡空地数据资源体系，具备为各行业提供数g)协助平台运维服务：具备协助对城乡数据智能监管服务平台、城乡数据共享平台、云网数安全9数字城乡建设体系9.1建设规范9.2建设对象a)制定县域城乡业务、技术、网络、数据等规范，确保数据基础设施层、数据资源体系层的共c)建立监督管理制度，采用监管评估评审等多种监管手段，统筹实施新建、改建、升级项目，9.3建设模式建设单位在保证安全的前提下,宜联合业主单位、企业事业单位、高校院所、社会组织等各方协同6院所、国有企业、通信运营商、高新技术企业、新型研发机构等开展合作运营规范。a)制定运营规划、实施方案及专项经营、特许经营、数据资产会计入表细则，扶持政策，人才b)制定运营主体对运营对象在管理、服务、运行、运维、经营等不同类别的运营制度。制定对运营主体运营过程监督评估机制，发现问题，采取措施，推动不断完善与优化细则；c)制定不同运营模式关联项目规划设计、实时监督、考核验收、后评估等全过程运营制度机制设计、咨询服务、宣传培训、推广新技术新成果、标准制定7参照GB/T22239、GB/T22240、GB/T2a)建设城乡安全保障监管体系，实现信息安a)建设云网数安全管理服务与技术运维专业队伍。明确县域用户单位管理人员、操作人员的职b)做好内部、外部及技术、业务的规范