5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件高中政治统编版必修三政治与法治

间接行使人大代表人民代表大会(国家权力机关)人民其他国家机关管理国家和社会的权力国家权力民主选举统一行使具体行使组成产生人民怎样当家作主?直接行使温故知新【日本首相】岸田文雄【美国总统】拜登【中国主席】习近平【俄罗斯总统】普京【英国首相】苏纳克【德国总理】朔尔茨思考：同样是国家领导人，为什么其称谓不一样？政体不同思维导图1.是什么2.为什么(3)地位：我国的根本政治制度(4)优越性：①②③④(1)决定因素：我国的国家性质3.怎么做人民代表大会制度长期坚持

、不断完善绝不照搬

、四个坚持(1)含义（原则、过程、目的、实质）(2)组织活动原则：民主集中制(2)基本功能第五课我国的根本政治制度5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度政体与国体的关系国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运转（权力分配）政体国体决定反映人民民主专政人民代表大会制度决定反映人民当家做主政体指一个国家的政权组织形式。即统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关。知识拓展

政体具有一定的独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。（国体相同，政体可能不同）人民代表大会制度的建立和发展一、我国的政权组织形式：人民代表大会制度1、人民代表大会制度的含义人民人大代表各级权力机关代表人民统一行使国家权力其他国家机关具体行使国家权力选举组成产生决定一切重大事务按照民主集中制原则人民民主专政历史任务实现

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。原则过程目的实质？2、人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。

民主

将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成统一的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策

集中含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

一、我国的政权组织形式：人民代表大会制度情景模拟：民主集中制的主要表现主要表现民主集中在人大与人民的关系上在人大与其他国家机关的关系上在中央和地方国家机构的关系上人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督人大代表代表人民集中统一行使国家权力其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能）人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系）地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导)一、我国的政权组织形式：人民代表大会制度3、人民代表大会制度的基本功能中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。

根据镜头，谈谈人民代表大会制度有何基本功能？人民群众的根本利益党的路线方针政策依照法律程序（全国人大）转化为国家意志法律规范（党依法执政）4、人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。一、我国的政权组织形式：人民代表大会制度适合国情的好制度议学情境二

重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。

结合议学情境和教材内容分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所展现了我国人民代表大会制度的哪些优越性？根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，:重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，为促进乡村振兴，重庆市人大常委会公开征求了社会各界意见制定了《重庆市乡村振兴促进条例》③维护了国家统一和民族团结⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一④保证国家机关协调高效运转议学素材提示立法过程中，向专家、社会各界基层征求意见立法过程广泛听取民意增强了民主性，动员了人民的积极性。①保障人民当家作主②动员全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设人大制的优越性1234②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。①人民代表大会制度保证了人民当家作主。④维护了国家统一和民族团结。③保证国家机关协调高效运转。总之：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。人民代表大会制度的优势议学小结2、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？归纳小结（1）决定因素：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定（2）地位：人民代表大会制度是我国根本的政治制度;是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。（3）基本功能：人民代表大会制度的一项基本功能就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（4）优势：①保障了人民当家作主;②动员了全体人民投身社会主义建设;③保证了国家机关协调高效运转;④维护了国家统一和民族团结。①绝不照搬西方政治制度的模式;②必须坚持党的领导特别是党中央集中统一领导;③必须保证和发展人民当家作主;④必须全面推进依法治国;⑤必须坚持民主集中制;⑥必须坚持与时俱进，开拓创新。⑦坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。知识拓展：怎样坚持和完善人民代表大会制度？区分：人民代表大会和人民代表大会制度人民代表大会制度

人民代表大会国家权力机关我国的政体（政权组织形式）我国的根本政治制度基石制度保障国家制度根本制度根本政治制度基本政治制度基本经济制度包括国体和政体是中国特色社会主义制度，是经济、政治、文化等制度的总称人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。人民：我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民我国的根本政治制度人大代表1.产生和地位：2.权利：提案权、审议权、表决权、质询权3.义务：人民代表大会

1.性质：人民行使国家权力的机关2.人大与其他国家机关：产生与被产生、监督与被监督、决定与执行4.全国人大人民代表大会制度

选

举组

成基

石3.职权：立法权、决定权：任免权：监督权1.地位：最高国家权力机关2.职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权3.常设机关：全国人大常委会4.专门委员会1.是什么：含义、原则2.为什么：国家性质、基本功能、地位和优势3.怎么做：长期坚持

、不断完善、绝不照搬

、四个坚持随堂演练1．2022年11月30日，神舟十五号与神舟十四号航天员乘组首次实现“太空会师”，我国航天工程取得重大成就，重要原因得益于拥有完整的制度体系。这表明中国特色社会主义制度（

）A．是当代中国航天科技进步的根本法治保障B．既符合我国的国情，又可以在国际上广泛推广C．是适合中国国情的好制度，是当代中国发展进步的根本制度保障D．是保障人民当家作主、维护国家长治久安的根本政治制度C2、第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”（

）①为人民更好直接行使国家权力夯实制度基础②是我国根本政治制度的重大完善和发展③体现了中国特色社会主义民主是最真实的民主④为我国民主政治建设提供根本法律保障A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【详解】①：我国人民通过人民代表大会行使国家权力，是间接行使国家权力，不是直接行使，①说法错误。④：修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障，但不是“根本法律保障”，因为宪法才是我国的根本法，④错误。故本题选C。C课堂练习3、十三届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》和“一府两院”的工作报告等，这表明（）①“一府两院”向全国人民代表大会报告工作，接受全国人大监督②全国人民代表大会是我国权力体系的领导核心，行使立法权和决定权③全国人民代表大会代表人民行使最高权力④全国人民代表在国家治理中发挥总揽全局，协调各方的作用A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】A【详解】①③：十三届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》和“一府两院”的工作报告等。表明全国人民代表大会代表人民行使最高权力，“一府两院”向全国人民代表大会报告工作，接受全国人大监督，①③符合题意。②④：中国共产党是我国权力体系的领导核心，在国家治理中发挥总揽全局，协调各方的作用，②④错误。故本题选A。A课堂练习随堂演练4．