三农地区三农村文化建设规划纲要

三农地区三农村文化建设规划纲要TOC\o"1-2"\h\u11207第一章：总体目标与原则 2291441.1规划背景与意义 3266331.1.1规划背景 3241231.1.2规划意义 370471.1.3指导思想 3177741.1.4基本原则 376851.1.5规划目标 4241341.1.6主要任务 46311第二章：农村文化基础设施规划 411404第三章：农村文化产品与服务供给 5190591.1.7文化产品与服务概述 5153411.1.8农村文化产品与服务现状 6159031.1.9总体目标 6192261.1.10具体措施 6253771.1.11创新文化产品内容与形式 6125641.1.12创新文化服务模式 7195381.1.13创新文化产业发展 721953第四章：农村文化队伍建设 7104121.1.14队伍建设基本情况 782461.1.15队伍建设存在的问题 7283881.1.16队伍建设目标 841971.1.17队伍建设措施 8150911.1.18培训机制 899891.1.19激励机制 85324第五章：农村文化产业与文化市场 856161.1.20农村文化产业的发展基础 8209391.1.21农村文化产业发展存在的问题 9174891.1.22发展目标 937541.1.23发展措施 9197941.1.24文化市场培育 9281491.1.25文化市场管理 105419第六章：农村文化传承与创新 10264581.1.26文化传承的基础 10122301.1.27文化传承面临的挑战 1057091.1.28总体目标 10279781.1.29具体措施 10109531.1.30发挥主导作用 11174941.1.31挖掘农村文化资源 11300191.1.32创新农村文化表现形式 11201421.1.33培育农村文化市场 1138471.1.34加强农村文化教育 1129857第七章：农村文化品牌建设 11272791.1.35现状概述 1111541.1.36主要问题 12132141.1.37总体目标 1279001.1.38具体措施 12258891.1.39推广渠道 12259271.1.40传播策略 1327427第八章：农村文化对外交流与合作 132327第九章：农村文化体制改革与文化治理 1464871.1.41改革背景 14471.1.42改革成效 14171621.1.43存在问题 1465931.1.44总体目标 15264831.1.45具体任务 15147911.1.46完善文化管理体制 15158061.1.47优化文化资源配置 15310871.1.48培育文化市场 1616121.1.49加强文化队伍建设 167129第十章：保障措施与实施步骤 16294261.1.50明确责任分工。各级要明确农村文化建设的目标任务，将责任分解到具体部门，保证各项工作有序推进。 164731.1.51加强队伍建设。选拔一批热爱农村文化事业、具备相关专业素质和能力的干部，充实到农村文化建设队伍中。加强对农村文化工作人员的培训，提高其业务水平和服务能力。 16179881.1.52建立激励机制。对在农村文化建设工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，激发广大干部群众投身农村文化建设的积极性。 16236971.1.53加强政策宣传。通过各种渠道宣传农村文化建设的重要性，提高农民群众对文化建设的认识和支持。 1726091.1.54完善政策体系。制定一系列有利于农村文化建设的政策措施，如税收优惠、土地使用、资金支持等，为农村文化建设提供有力保障。 1777171.1.55强化政策执行。加强对农村文化建设政策执行的监督检查，保证政策落地生根。 171211.1.56加大财政投入。各级应将农村文化建设纳入财政预算，保证农村文化建设经费充足。 17247981.1.57拓宽融资渠道。鼓励企业、社会组织和个人参与农村文化建设，形成企业、社会共同投入的多元化融资体系。 17173411.1.58加强经费管理。建立健全农村文化建设经费管理制度，保证经费使用合规、高效。 171051.1.59实施步骤 1716001.1.60监测评估 17第一章：总体目标与原则1.1规划背景与意义1.1.1规划背景我国社会主义事业的不断推进，三农问题始终是关系国计民生的根本性问题。当前，我国三农地区发展正处于转型升级的关键时期，农村文化建设作为乡村振兴的重要组成部分，对于推动农村经济社会发展具有重要意义。为此，制定三农地区三农村文化建设规划纲要，旨在为农村文化建设提供科学指导和政策支持。1.1.2规划意义（1）提升农村文化软实力。加强农村文化建设，有助于丰富农民的精神文化生活，提高农民的文化素养，为乡村振兴提供精神动力。（2）促进农村经济发展。农村文化建设与经济发展相互促进，相辅相成。通过文化建设，可以培育新型农村经营主体，推动农村产业结构调整，助力农民增收。（3）推动农村社会治理。农村文化建设有利于提高农民的法律意识、道德素质和社会责任感，促进农村社会和谐稳定。（4）传承优秀传统文化。农村文化建设有助于挖掘、传承和弘扬农村优秀传统文化，增强民族凝聚力和向心力。第二节指导思想与基本原则1.1.3指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实的十九大精神，紧紧围绕乡村振兴战略，紧密结合农村实际，充分发挥农村文化建设的引领和推动作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。1.1.4基本原则（1）坚持以人为本。充分发挥农民的主体地位，关注农民需求，保障农民文化权益。（2）坚持协调发展。统筹兼顾农村文化建设与经济发展、社会进步、生态文明建设等方面的关系，实现全面发展。（3）坚持创新发展。深化农村文化体制改革，创新农村文化表现形式和传播方式，推动农村文化建设创新发展。（4）坚持传承弘扬。挖掘和传承农村优秀传统文化，弘扬民族精神，培育民族自信。第三节规划目标与任务1.1.5规划目标（1）到2025年，农村文化建设取得显著成效，农民文化素养明显提高，农村文化市场逐步完善，农村文化服务体系更加健全。（2）基本实现农村文化建设与经济发展、社会进步、生态文明建设同步推进，为乡村振兴提供有力支撑。1.1.6主要任务（1）加强农村文化基础设施建设。提升农村文化设施覆盖率，优化农村文化资源配置，保证农民基本文化需求得到满足。（2）丰富农村文化活动。举办各类农村文化活动，提高农民参与度，营造浓厚的农村文化氛围。（3）推动农村文化产业高质量发展。培育农村文化产业新业态，发挥文化产业在乡村振兴中的引领作用。（4）加强农村文化队伍建设。培养一支懂文化、爱农村、爱农民的文化队伍，为农村文化建设提供人才保障。（5）深化农村文化体制改革。完善农村文化管理体制，激发农村文化创新活力。第二章：农村文化基础设施规划第一节文化基础设施建设现状分析当前，我国三农地区的文化基础设施建设虽然取得了一定的进步，但仍然存在一些不足之处。在基础设施的数量上，虽然近年来国家和地方加大了投入，但相较于城市，农村文化基础设施仍然较少，分布不均。特别是在偏远地区，文化基础设施的建设严重滞后，无法满足农民日益增长的文化需求。在质量上，部分农村文化基础设施由于缺乏有效管理和维护，设施陈旧、功能单一，难以提供多样化的文化服务。农村文化基础设施的资金来源主要依赖投入，社会力量的参与度不高，这也限制了文化基础设施建设的速度和质量。第二节文化基础设施建设规划针对现状，我们提出以下农村文化基础设施建设规划：（1）加大投入：应继续加大农村文化基础设施建设的财政支持力度，保证资金投入的持续性和稳定性。（2）优化布局：根据农村人口的分布和需求，合理规划文化基础设施的布局，保证服务的均衡性。（3）提升质量：注重文化基础设施的功能性和舒适性，引入现代科技手段，提升服务质量。（4）鼓励社会参与：通过政策引导，鼓励企业、社会组织和个人参与农村文化基础设施建设，形成多元化的资金来源。（5）强化人才队伍建设：培养一支专业的农村文化基础设施管理和服务队伍，提高服务水平和效率。第三节文化基础设施管理机制为了保证农村文化基础设施的有效运行，我们建议建立以下管理机制：（1）建立健全管理制度：制定完善的文化基础设施建设和管理制度，明确各部门的职责和权利。（2）加强监督考核：对文化基础设施的建设和使用情况进行定期监督和考核，保证资金使用的高效性和服务质量的稳定性。（3）提高服务水平：通过培训和教育，提升管理人员的服务意识和能力，保证文化基础设施能够提供优质的服务。（4）引入竞争机制：通过引入竞争机制，激发文化基础设施的活力和创新能力。（5）建立反馈机制：建立有效的反馈机制，及时了解农民的文化需求，不断优化服务内容和方式。第三章：农村文化产品与服务供给第一节文化产品与服务现状分析1.1.7文化产品与服务概述当前，我国农村文化产品与服务主要包括图书、报纸、杂志、影视节目、网络文化、演艺活动等。这些文化产品与服务在一定程度上满足了农村居民的精神文化需求，但与城市相比，仍存在较大差距。1.1.8农村文化产品与服务现状（1）文化产品种类单一：农村文化产品种类相对较少，尤其是高雅文化产品在农村市场的普及程度较低。（2）文化服务设施不完善：农村文化服务设施建设滞后，部分农村地区缺乏文化服务中心、图书馆、电影院等基础设施。（3）文化服务人员短缺：农村文化服务人员数量不足，专业素质较低，难以满足农村居民多样化的文化需求。（4）文化活动组织不足：农村文化活动组织力度不够，部分农村地区文化活动数量有限，形式单一。（5）文化产品与服务传播渠道不畅：农村文化产品与服务传播渠道不畅，导致农村居民获取文化信息、享受文化服务的渠道有限。第二节文化产品与服务供给规划1.1.9总体目标以提高农村居民文化素质和满足农村居民精神文化需求为目标，加强农村文化产品与服务供给，促进农村文化事业繁荣发展。1.1.10具体措施（1）丰富文化产品种类：鼓励文化企业研发适合农村市场的文化产品，提高农村文化产品种类和质量。（2）完善文化服务设施：加大农村文化服务设施建设力度，保证农村居民享有基本的公共文化服务。（3）培育文化服务人才：加强农村文化服务人才培养，提高农村文化服务人员的专业素质。（4）组织丰富多样的文化活动：充分发挥农村文化服务中心、图书馆、电影院等设施的作用，组织丰富多样的文化活动。（5）拓展文化产品与服务传播渠道：利用网络、移动通讯等现代传播手段，拓宽农村文化产品与服务传播渠道。第三节文化产品与服务创新1.1.11创新文化产品内容与形式（1）结合农村实际，研发具有地域特色的文化产品，满足农村居民多样化需求。（2）运用现代科技手段，创新文化产品形式，提高农村文化产品的吸引力。1.1.12创新文化服务模式（1）推行购买服务，引入市场机制，提高农村文化服务效率。（2）鼓励社会力量参与农村文化服务，形成市场、社会共同参与的文化服务格局。1.1.13创新文化产业发展（1）发挥农村文化产业优势，培育农村文化产业新业态。（2）加强文化产业与农业、旅游等产业的融合发展，推动农村文化产业发展。通过以上措施，不断提升农村文化产品与服务供给水平，为农村居民提供更加丰富、优质的文化产品与服务。第四章：农村文化队伍建设第一节文化队伍建设现状分析1.1.14队伍建设基本情况我国三农地区农村文化队伍建设取得了一定的成绩。当前，农村文化队伍主要由乡镇文化站、村文化活动中心、农村文艺团队等组成。队伍成员包括文化站工作人员、农村文化志愿者、民间艺人等，他们在农村文化活动中发挥着重要作用。1.1.15队伍建设存在的问题（1）人员数量不足。由于农村文化队伍成员大多为兼职，且文化程度、专业技能有限，导致文化队伍整体实力较弱。（2）专业技能水平较低。农村文化队伍成员普遍缺乏系统的专业培训，难以满足农村文化活动的需求。（3）年龄结构不合理。农村文化队伍成员年龄普遍较大，年轻人才流失严重。（4）经费投入不足。农村文化队伍建设经费来源有限，制约了队伍建设的健康发展。第二节文化队伍建设规划1.1.16队伍建设目标（1）建立一支数量充足、结构合理、专业技能水平较高的农村文化队伍。（2）提升农村文化队伍整体素质，使其在农村文化活动中发挥积极作用。1.1.17队伍建设措施（1）加强人才引进与培养。通过招聘、选拔、培训等途径，引进和培养一批具有一定文化素养和专业技能的农村文化人才。（2）建立健全激励机制。对在农村文化活动中表现突出的文化队伍成员给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性。（3）加大经费投入。提高农村文化队伍建设的经费保障，保证队伍建设顺利进行。（4）优化队伍结构。注重培养年轻人才，逐步优化农村文化队伍的年龄结构。第三节文化队伍培训与激励机制1.1.18培训机制（1）制定培训计划。根据农村文化队伍的实际需求，制定系统的培训计划，涵盖专业技能、文化素养、组织协调等方面。（2）实施分类培训。针对不同类型的文化队伍成员，实施有针对性的培训，提高培训效果。（3）建立培训考核制度。对培训效果进行评估，保证培训质量。1.1.19激励机制（1）设立表彰奖励制度。对在农村文化活动中取得优异成绩的文化队伍成员给予表彰和奖励。（2）建立晋升通道。为农村文化队伍成员提供晋升机会，激发他们的工作积极性。（3）加强宣传引导。通过媒体报道、事迹宣传等方式，树立农村文化队伍的先进典型，营造良好的舆论氛围。第五章：农村文化产业与文化市场第一节文化产业发展现状分析1.1.20农村文化产业的发展基础我国农村经济的快速发展，农村文化产业逐渐成为推动农村经济增长的重要力量。农村文化产业的发展基础主要包括以下几个方面：（1）丰富的文化资源：农村地区拥有丰富的民间艺术、非物质文化遗产、传统手工艺等文化资源，为文化产业发展提供了丰富的素材。（2）基础设施逐步完善：农村基础设施建设得到加强，交通、通信、网络等条件的改善，为农村文化产业发展提供了良好的外部环境。（3）政策支持：国家和地方对农村文化产业给予了一定的政策扶持，如税收优惠、资金扶持等，为农村文化产业发展创造了有利条件。1.1.21农村文化产业发展存在的问题（1）产业链条不完整：农村文化产业在发展过程中，产业链条较短，附加值较低，难以形成规模效应。（2）人才缺乏：农村文化产业专业人才相对匮乏，尤其是创意设计、营销策划等方面的人才，制约了农村文化产业的发展。（3）市场开发不足：农村文化产品在市场推广方面存在一定的问题，产品知名度低，市场占有率较低。第二节文化产业规划1.1.22发展目标（1）优化农村文化产业布局，形成具有地域特色的文化产业集聚区。（2）提升农村文化产品质量，增强市场竞争力。（3）培育农村文化产业人才，提高文化产业创新能力。（4）加强农村文化产业链建设，提高产业附加值。1.1.23发展措施（1）发挥政策优势，加大资金投入，扶持农村文化产业。（2）优化产业结构，发展特色文化产业，提高农村文化产品附加值。（3）加强人才培养，提高农村文化产业创新能力。（4）拓展市场渠道，加强农村文化产品推广。第三节文化市场培育与管理1.1.24文化市场培育（1）加强文化市场基础设施建设，提高农村文化消费水平。（2）举办各类文化活动，丰富农村文化生活。（3）引导农民参与文化市场，培育农村文化消费需求。（4）加强文化产品创新，满足农村文化市场需求。1.1.25文化市场管理（1）完善文化市场法律法规，规范市场秩序。（2）加强文化市场监管，打击非法文化产品。（3）提高文化市场服务质量，保障农民文化权益。（4）加强文化市场诚信建设，营造良好市场环境。第六章：农村文化传承与创新第一节文化传承现状分析1.1.26文化传承的基础在我国广大的三农地区，农村文化传承具有深厚的历史基础。长期以来，农村文化在民间传统习俗、技艺、信仰、戏曲等方面得到了较好的继承和发扬。这些文化传统是中华民族文化的重要组成部分，为农村文化创新提供了丰富的资源。1.1.27文化传承面临的挑战但是社会的发展和农村经济的变革，农村文化传承面临着一系列挑战。主要表现在以下几个方面：（1）农村劳动力转移，传统文化传承人减少。（2）现代生活方式的冲击，农村传统习俗逐渐淡化。（3）文化传承资金投入不足，传承设施不完善。（4）文化传承与市场需求脱节，部分传统文化难以可持续发展。第二节文化传承与创新规划1.1.28总体目标以提高农村文化传承与创新水平为核心，发挥农村文化在乡村振兴中的引领作用，促进农村文化事业与文化产业融合发展。1.1.29具体措施（1）加强农村文化传承人队伍建设，培养一批热爱传统文化、技艺精湛的传承人。（2）保护农村传统文化遗产，挖掘整理农村民间艺术、技艺、习俗等资源，加强非物质文化遗产保护。（3）推进农村文化基础设施建设，完善农村文化服务体系，提高农村文化服务水平。（4）促进农村文化产业与乡村振兴相结合，发展农村文化旅游、文化创意产业等。（5）加强农村文化教育，提高农民文化素养，培育农村文化市场。第三节文化传承与创新路径1.1.30发挥主导作用应充分发挥主导作用，制定农村文化传承与创新政策，加强农村文化队伍建设，加大文化传承资金投入，为农村文化传承与创新提供有力保障。1.1.31挖掘农村文化资源深入挖掘农村文化资源，整理和保护农村民间艺术、技艺、习俗等，为农村文化创新提供素材。1.1.32创新农村文化表现形式结合现代科技手段，创新农村文化表现形式，如数字文化、网络文化等，拓宽农村文化传承渠道。1.1.33培育农村文化市场发挥市场机制作用，培育农村文化市场，引导农村文化产业向市场化、专业化方向发展。1.1.34加强农村文化教育提高农民文化素养，培养农村文化传承与创新人才，为农村文化传承与发展提供人才支持。第七章：农村文化品牌建设第一节文化品牌建设现状分析1.1.35现状概述当前，我国三农地区农村文化品牌建设已取得一定成果，但总体上仍存在一些问题和不足。农村文化品牌建设在部分地区已初具规模，形成了具有地方特色的文化品牌，如民俗文化、乡村旅游、特色农产品等。但是农村文化品牌建设整体水平不高，发展不平衡，尚未形成系统的文化品牌体系。1.1.36主要问题（1）农村文化品牌挖掘不足。许多具有地方特色的文化资源尚未得到充分挖掘和利用，导致文化品牌内涵不够丰富。（2）文化品牌建设与市场需求脱节。部分农村文化品牌建设缺乏市场调研，导致产品定位不准确，难以满足消费者需求。（3）农村文化品牌推广力度不够。宣传推广手段单一，缺乏有效的传播渠道，导致农村文化品牌知名度不高。（4）农村文化品牌保护意识薄弱。对农村文化品牌的保护力度不足，容易导致品牌侵权和资源流失。第二节文化品牌建设规划1.1.37总体目标以提升农村文化品牌价值为核心，挖掘和整合农村文化资源，培育具有地方特色和文化内涵的农村文化品牌，推动农村文化产业发展，助力乡村振兴。1.1.38具体措施（1）深入挖掘农村文化资源。对农村文化资源进行系统梳理，挖掘具有地方特色的文化元素，为文化品牌建设提供素材。（2）建立农村文化品牌目录。将具有发展潜力的农村文化品牌纳入目录，进行分类管理，为品牌建设提供指导。（3）加强农村文化品牌培育。通过政策扶持、项目引导、资金支持等方式，培育一批具有市场竞争力的农村文化品牌。（4）推进农村文化品牌市场化。以市场需求为导向，优化产品结构，提高产品质量，提升农村文化品牌的市场竞争力。（5）加强农村文化品牌保护。建立健全农村文化品牌保护制度，加大对侵权行为的惩处力度，维护农村文化品牌权益。第三节文化品牌推广与传播1.1.39推广渠道（1）传统媒体。利用报纸、电视、广播等传统媒体，宣传农村文化品牌，提高品牌知名度。（2）新媒体。运用微博、抖音等新媒体平台，扩大农村文化品牌的影响力。（3）线下活动。举办各类文化展览、节庆活动，让农村文化品牌深入人心。1.1.40传播策略（1）故事化传播。以故事的形式，展现农村文化品牌的历史、内涵和特点，增强品牌吸引力。（2）视觉化传播。利用图片、视频等视觉元素，展示农村文化品牌的独特魅力。（3）个性化传播。针对不同受众群体，制定个性化的传播方案，提高传播效果。（4）融合传播。将农村文化品牌与旅游、教育、产业等领域相结合，实现资源共享，扩大品牌影响力。第八章：农村文化对外交流与合作第一节对外交流与合作现状分析当前，我国三农地区农村文化对外交流与合作取得了一定的成果。主要表现在以下几个方面：（1）农村文化产品输出：我国农村文化事业的发展，越来越多的农村文化产品走向世界，如民间艺术、非物质文化遗产等。（2）文化交流活动：各级和文化部门积极开展农村文化交流活动，邀请外国艺术家和学者来我国农村进行文化交流和学术研讨。（3）文化合作项目：部分农村地区与国外文化机构开展合作，共同举办文化活动、培训项目等。（4）文化援助：我国对一些发展中国家的农村文化事业给予援助，如捐赠文化设备、培训文化人才等。但是农村文化对外交流与合作仍面临一些问题，如农村文化产品在国际市场上的竞争力不足、文化交流与合作渠道不畅、文化人才短缺等。第二节对外交流与合作规划（1）加强农村文化产品创作与推广：鼓励农村文化创作者创作具有国际竞争力的文化产品，提升农村文化在国际市场的地位。（2）拓宽文化交流与合作渠道：积极争取支持，与国外文化机构建立长期合作关系，共同举办文化活动。（3）培养农村文化人才：加强农村文化人才培养，提高农村文化人才的国际交流与合作能力。（4）开展文化援助：继续对发展中国家的农村文化事业给予援助，推动农村文化事业发展。第三节对外交流与合作策略（1）制定政策支持：应制定相关政策，鼓励和支持农村文化对外交流与合作。（2）优化交流平台：搭建农村文化对外交流与合作平台，为农村文化走出国门创造条件。（3）加强品牌建设：打造农村文化品牌，提高农村文化在国际市场的知名度和影响力。（4）融入国际合作项目：积极参与国际合作项目，推动农村文化融入国际文化市场。（5）提升农村文化自信：加强农村文化建设，提升农村文化自信，为对外交流与合作奠定基础。第九章：农村文化体制改革与文化治理第一节文化体制改革现状分析1.1.41改革背景农村文化体制改革是适应我国农村经济社会发展新形势的必然要求，旨在推动农村文化事业和文化产业的发展，提升农村文化软实力。我国农村文化体制改革取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。1.1.42改革成效（1）文化管理体制逐步完善。农村文化管理体制逐步从行政指令型向市场主导型转变，主导、社会参与、市场运作的文化发展格局初步形成。（2）文化产品和服务供给丰富。农村文化产品种类不断丰富，文化服务水平逐步提升，满足了农村群众多样化的文化需求。（3）文化队伍建设逐步加强。农村文化队伍建设得到重视，文化人才引进和培养机制逐步完善，为农村文化发展提供了有力支撑。1.1.43存在问题（1）文化体制改革滞后。与城市相比，农村文化体制改革步伐相对滞后，一些地方仍然存在文化管理体制不顺、机制不活等问题。（2）文化资源配置不均衡。农村文化资源配置存在一定的失衡现象，优质文化资源主要集中在城市，农村文化发展水平相对较低。（3）文化市场发育不足。农村文化市场发育不完善，市场主体培育不足，市场机制不健全，制约了农村文化产业的快速发展。第二节文化体制改革与文化治理规划1.1.44总体目标深入推进农村文化体制改革，构建与农村经济社会发展相适应的文化管理体制和运行机制，实现农村文化事业和文化产业的繁荣发展。1.1.45具体任务（1）完善文化管理体制。进一步理顺农村文化管理体制，明确各级和文化部门职责，推动职能转变，加强文化政策引导。（2）优化文化资源配置。合理配置农村文化资源，促进城乡文化均衡发展，提升农村文化服务水平。（3）培育文化市场。建立健全农村文化市场体系，培育农村文化市场主体，发挥市场机制在文化资源配置中的作用。（4）加强文化队伍建设。加大农村文化人才引进和培养力度，提升农村文化队伍整体素质。第三节文化体制改革与文化治理措施1.1.46完善文化管理体制（1）落实责任。明确各级在农村文化体制改革中的责任，加强组织领导，保证改革任务落到实处。（2）优化文化行政机构设置。整合文化行政资源，减少管理层级，提高管理效率。（3）创新文化管理方式。运用现代科技手段，提高文化管理信息化水平，实现文化管理的精细化、智能化。1.1.47优化文化资源配置（1）加大财政投入。提高农村文化事业投入，保障农村文化基础设施建设。（2）促进城乡文化交流。搭建城乡文化交流平台，推动优质文化资源向农村流动。（3）加强文化人才培养。开展农村文化人才培训，提升农村文化队伍整体素质。1.1.48培育文化市场（1）完善文化市场体系。建立健全农村文化市场体系，规范文化市场秩序。（2）培育市场主体。鼓励和支持农