地铁暴雨水灾应急预案（3篇）

地铁暴雨水灾应急预案（3篇）

地铁暴雨水灾应急预案（通用3篇）

地铁暴雨水灾应急预案篇1

夏季暴雨季节即将来临，雷雨天气也将增多，为防止出现雷

击伤人事件和洪水灾害，确保学校防雷、防洪、抗汛各项应急工

作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根

据教育局有关工作指示精神，结合我校工作实际，特制订本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组

2、主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工

作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织指

导学校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自

救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储落实饮

食饮水，防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，

使之始终保持良好的战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织全校师生全面进行防洪抗汛工作,

把洪水造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和

促进学校和社会安全稳定。

二、预防措施

1、加强领导，明确责任。

学校要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。校长是防

治工作的第一责任人。充分认识防洪工作的重要性，本着预防为

主，综合治理的原则，结合本学校实际，早动手、早安排、早准

备，积极落实防治工作c并明确各自职责，小组成员手机24小时

开通，随时保持通信畅通。

2、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防雷、防洪、防汛

的要求，学校安全员负责关注近期天气预报，并及时向全校师生

通报。防止突发灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警

示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

3、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同

上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险

程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师

生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦

发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的

减少人员伤亡和财产损失。

4、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措

施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，

通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，

及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预

案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

5、发生雷雨天气时，总务处负责切断电源并拔掉有线电视、

网线等。

6、加强宣传教育，提高师生防灾意识。利用广播、集会、班

会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育，积极开展

防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步

提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平。并在全校范围内作一

次防雷知识宣传，确保每位师生都知晓防雷基本常识。同时要加

强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学

秩序。

7、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制

度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制

度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，总务处储备一些

防雷、防洪、防讯应急物资，并认真检查了校舍的避雷接地装置。

变被动防灾为主动防灾。

三、防雷、防洪、防汛应急措施:

1、接到上级防雷、防洪、防汛指示或发生灾情后，学校领导

小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项防

雷、防洪、防汛工作。各有关人员随时准备执行防雷、防洪、防汛

任务。

2、组织有关人员对校区全面进行检查，封堵、关闭危险场所，

停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，供电输电、

机房等重要设备场所的防护，保证防雷、防洪、防汛工作顺利进

行。

4、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、学生家长思想稳

定工作。

5、加强学校各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情

况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项防雷、防洪、防汛的物资准备。

7、全体教职工在领导小组统一指挥下，迅速参加学校的抢险

救灾工作。

⑴迅速发出紧急警报，组织仍滞留在汛区内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火，防止

发生破坏性汛情后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作，及时将

受困、受伤人员转移并送至附近安全区救护站抢救。

⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保声，加强校园值班

值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

8、迅速了解和掌握学校受灾情况，及时汇总上报。及时通知

卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，在安全区迅速恢

复正常秩序，包括教育教学秩序，全力维护学校和社会安全稳定。

地铁暴雨水灾应急预案篇2

1、总则

遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结

合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程

处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核

心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快

速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最

低程度。

2、内容

2.1、组织机构及其职责

2.1.1应急救援指挥部

总指挥：厂长（总经理）

副总指挥：事故发生部门的分管副厂长（副总经理）

成员：其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资

部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人

2.L2指挥部职责：

事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进

行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢

救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。

2.1.3各成员职责：

人身触电事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程

序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。

按事故的性质程度，负责向中国大唐发电股份有限责任公司、

地方政府报告本厂的事故情况和事故处理情况。

日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故

调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。

本预案的主管部门：各单位的安监部门

本预案的修订日期为二年，视情况每年进行一次演练。

当触电事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告本预案

的领导机构人员，并上报组长、付组长。由组长或付组长根据实

际情况确定是否启动本预案。

2.1.4应急通讯：

领导小组组长：

2.2、危急事件的表述

2.2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指

挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴

事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查

事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，

并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.2.2发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离

电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复

苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、

心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循

环，对脑、心重要脏器供氧。

2.2.3触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤

员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或

其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电

源中，救护人员也要注意保护自己。

2.2.4如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落

应采取预防措施。

2.2.5触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断

电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工

具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；

也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰

到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥

衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干

木板上进行救护。

2.2.6触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源,

或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用

绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保护自身与

周围带电部分必要的安全距离。

2.2.7高处触电紧急救护：

救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所

涉及环境安全距离内危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应

注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口

（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一

次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使

心脏复跳。

高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至

地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，

或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后,

应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三

项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。

触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤

员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或

两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到

咽喉深部。

在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手

的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与多员口对口紧合，

在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次「1.5秒。如两

次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同

时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量

不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有

起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，

应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸

吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。

2.3,危急事件的预防

2.3.1危急事件产生的原因分析，没有严格执行工作票制度,

存在有以下情况；

a.不使用工作票检修（夜间抢修除外）；

b.未经验电且工作地段两端未挂接地线在高压设备上作业;

C.无人监护情况下，单人在高压设备上工作，施工前不遵守

悬挂标示牌和装设遮栏的规定；

d.约时停送电，停送电作业不使用一次模拟图；

e.未经考试的集体工、临时工等非电业工作人员在高压设备

上工作；

2.3.2没有严格执行操作票制度，存在有以下情况；

a.不使用操作票进行倒闸操作（事故处理除外）；

b.无人监护进行电气倒闸操作和热工保护的投退；

c.未经“三核对”就盲目进行电气倒闸操作和热工保护的投

退；

d.未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作；

e.不按规定使用相应合格的安全工具进行操作；

2.3.3预防此类危急事件的措施

加强员工“安规”的学习，提高执行“二票”工作的认识，

从思想认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。按“安

规”的要求，严格执行“二票”制度，杜绝触电事故的发生。加

强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护

法培训。

2.4,危急事件的应对及预案的启动与结束

报告制度：事故发生后，事故现场的其他作业人员，应及时

将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、

副组长，同时将情况告安监部门。事故现场的其他作业人员也可

直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。

领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是

否启动本预案。

现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,

安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查

和处理工作属正常工作范围。

地铁暴雨水灾应急预案篇3

1、总则

L1汛期交通事件现状

北京地区夏季经常出现短时局地强降雨天气，并且呈现突发

性强、准确预测预报难度大、降雨时空分布不沟等特点，城市市

区环路、一般公路、高速公路等主要道路易受强降雨影响，出现

路面积滞水，导致出现交通不畅，甚至引起轨道交通车站发生雨

水倒灌，引发地铁停运，对社会交通的正常运转和市民的日常出

行造成了一定的影响。

L2指导思想

按照市应急委、市防汛抗旱指挥部的统一部署，以科学发展

观为指导，总结运用奥运、国庆成功经验，以建设世界城市为目

标，建立健全本市交通行业防汛应急体系，最大限度地避免和减

轻洪涝灾害损失，全面提升本市交通行业的防汛应急管理水平和

综合能力。

L3编制目的

贯彻“六个落实”和“二个确保”，即：落实防汛责任制、落

实防汛抢险预案、落实防汛抢险队伍、落实防汛抢险物资、落实

防汛抢险应急运力、落实防汛避险措施。确保汛期城市主干道、

快速路、立交桥、高速公路、一般公路、桥梁、铁路道口安全畅

通；、确保汛期公共电汽车、轨道交通、公共交通枢纽场站、境内

长途汽车、省际客运及水域游船安全运营。

L4工作原则

按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚

持以人为本、预防为主、政府主导、专业处置与社会动员相结合

的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。实行在

党委领导下的各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责

制。

L5编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国

防洪法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公

路法》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国

家防汛抗旱应急预案》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件

应对法〉》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《北京

市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《北京市防汛应急预案》、

《北京市公路条例》、《北京市道路运输条例》、《北京市城市道路

管理办法》、《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》等有关法

律、法规、文件，制定本预案。

1.6适用范围

本预案适用于暴雨、洪水对本市交通行业基础设施引起的灾

害及次生、衍生灾害。

本预案实施的重点是城市主干道、快速路、立交桥、高速公

路、一般公路、桥梁、铁路道口、轨道交通既有设施的防汛抢险

工作；保障公共交通安全运营；保障防汛应急物资运输车辆储备、

调运、运输工作以及维护客、货运输市场秩序。

L7事件等级

为有效处置本市交通行业各类防汛突发事件，根据事件的危

害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产战失等情况，由低

到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（H级）、特别重

大（I级）四个级别。

1.7.1一般防汛突发事件（IV级）

指事态比较简单，影响范围较小，出现下列情况之一时：

1、因强降雨或极端降雨，局部道路、桥梁积水深度在20厘

米以下，造成交通拥堵等情况；

1、因突降大雨，山区公路发生500立方米以内的塌方，影响

交通安全；

1、轨道交通车站广场、车辆段车场局部地区积水深度在20

厘米以下，不造成运营中断等一般险情。

L7.2较大防汛突发事件（HI级）

指事态较为复杂，影响程度较大，出现下列情况之一时：

1、因强降雨或极端降雨，道路、桥梁出现较大面积积水，积

水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短时严重交通堵塞等

较大险情和灾情；

1、因突降暴雨，山区公路发生500立方米-5000立方米的大

面积塌方，局部泥石流，或采空区局部出现小范围裂缝等险情，

造成交通中断；

1、因降雨，轨道交通洞口护坡部分毁坏；个别车站出入口进

水；设备用房进水危急运营设备正常使用；车站广场、车辆段车

场发生较大面积积水，积水深度在20厘米以上、30厘米以下，造

成运营秩序紊乱等较大险情。

1.7.3重大防汛突发事件（II级）

指事态复杂，发生大范围的暴雨洪灾，出现下列情况之一时：

1、因强降雨或极端降雨，道路、桥梁出现大范围积水，积水

深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中断等重大

险情和灾情；

1、因强降雨，山区公路发生多处山洪、泥石流或较大面积山

体滑坡、采空区大面塌陷等重大险情，造成交通中断；

1、因强降雨，轨道交通洞口护坡严重毁坏；多处车站出入口

进水；车站广场、车辆段车场发生严重积水，积水深度在30厘米

以上、50厘米以下；运营设备不能使用，造成影响部分线路运营

中断等重大险情。

L7.4特别重大防汛突发事件（I级）

指事态非常复杂，发生全市性的暴雨洪灾，出现下列情况之

一时：

1、因强降雨或极端降雨，道路、桥梁出现大面积积水，积水

深度在50厘米以上，造成大范围交通中断或交通瘫痪等严重险情

和灾情；严重影响要害部门正常工作秩序和城市居民正常生产生

活；

1、因强降雨，山区公路出现大面积山体滑坡、特大山洪、严

重泥石流灾害及采空区严重塌陷，造成重大人员伤亡，严重交通

中断；

1、因强降雨或极端降雨造成轨道交通车站广场、车辆段车场

大面积积水，积水深度在50厘米以上，造成运营中断及多处车站

出入口、洞口严重进水，影响城市居民正常出行时；因强降雨或

极端降雨可能出现洞口护坡严重坍塌，路基严重塌陷。

L8预案体系

北京市交通行业防汛应急预案分委、行业主管部门、市属交

通企业三级管理，由本预案、行业主管部门应急预案、市属交通

企业应急预案等构成。

2、组织机构与职责

2.1指挥部组成

2.1.1市交通委防汛指挥部由总指挥、常务副指挥、副指挥、

成员组成。

总、指、挥：刘小明、市交通委主任

副总指挥：张树森、市交通委副主任

副、指、挥：孙中阁、市交通委路政局局长

刘通亮、市交通委运输管理局局长

姚、阔、市交通执法总队总队长

成、员：晏、明、市公交集团总经理

张树人、市地铁运营公司总经理

张、闽、市首发集团总经理

马晓霞、市公联公司总经理

孟卫东、市祥龙公司总经理

王绍基、北京京港地铁公司总经理

孙祥保、华北高速公路公司总经理

张、毅、市政路桥管理养护集团总经理

谢文明、北京首都高速公路发展有限公司总经理

宗竹芝、京通快速路管理分公司总经理

蔡、源、北京国投公路建设发展有限公司总经理

理建名、北京通达京承高速公路有限公司总经理

李海义、市交通委安全监督与应急处处长

指挥部下设办公室（设在委安全监督与应急处）

主、任：、李海义、委安全监督与应急处处长

副主任：许书英、委安全监督与应急处副处长

联系人：李、宾、委安全监督与应急处干部

成、员：委安全监督与应急处全体同志

2.2指挥部职责

2.2.1负责组织协调相关部门开展城市主干道、快速路、立交

桥、高速公路、一般公路、桥梁、铁路道口、轨道交通既有设施的

防汛抢险工作，并监督落实应急防范措施。

2.2.2负责组织协调相关部门落实市级防汛抢险物资运输车

辆储备、调运、运输工作；保障公共交通安全运营；维护客、货运

输市场秩序，并监督落实应急防范措施。

2.3指挥部领导职责

2.3.1总指挥：负责下达启动市交通行业防汛应急预案和防

汛抢险调度命令，在汛期内负责本市交通行业防汛抢险的统一指

挥、调度工作。

2.3.2副总指挥：协助总指挥做好本市交通行业防汛抢险工

作。

2.3.3副指挥：按照总指挥、常务副指挥的要求，做好本行业

防汛抢险的指挥协调工作。

2.3.4指挥部成员：承担行业主管部门下达的任务，做好本单

位的防汛组织实施工作。

2.4指挥部办事机构组成及职责

2.4.1负责组织实施防汛抢险、预防等综合管理工作；负责了

解、收集和汇总防汛抢险情况，及时向市防汛抗旱指挥部办公室

汇总情况；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按

照市防汛抗旱指挥部办公室的指示组织开展工作；

2.4.2负责组织协调本市交通行业防汛抢险救灾物资，包括

车辆的储备、防汛物资的调用，水毁公路、桥梁、防洪工程的修

复工作；负责组织检查交通行业各单位防汛重点部位的措施落实

情况；负责委防汛指挥部日常事务，办理本市交通行业防汛抗旱

指挥部和市防汛抗旱指挥部交办的其他事项。

2.5各成员单位职责

2.5.1市交通委路政局：负责组织市管道路（因道路病害形成

积水）、一般公路的积滞水治理工作；负责组织指挥城市快速路、

主干道、立交桥、高速公路、一般公路、桥梁、铁路道口、轨道交

通既有设施的防汛抢险工作，落实应急防范措施；负责做好路政

行业各单位的防汛安全监管工作。

2.5.2市交通委运输管理局：、负责做好汛期公共交通安全保

障及市级防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作；负责做

好交通运输行业各单位的防汛安全监管工作。

2.5.3交通执法总队：负责为全市交通行业安全度汛提供良

好的运输市场秩序。

2.5.4市公交集团：负责组织好汛期公共电汽车事故抢险救

援工作，转移疏散受灾群众；转运生活、生产物资和各类抢险器

材；快速修理公共交通运输工具；保障汛期正常运营和群众生命

财产安全。

2.5.5市地铁运营公司：负责所辖已开通地铁线路汛期正常

运营工作，包括车辆维护、设备维修、大修、轨道、路基、桥梁、

隧道以及地铁线路上的站房维修，确保安全运营工作。

2.5.6市首发集团：负责所辖建设工地和叁营高速公路的防

汛抢险工作。

2.5.7市公联公司：负责三环路、四环路、莲花池西路等城区

快速路及临时接养的城市主干道等道路的防汛抢险工作。

2.5.8市祥龙公司：负责市级防汛抢险运输和物资储备任务；

做好汛期相关公共交通安全运输保障工作。

2.5.9北京京港地铁有限公司：负责做好所辖已开通地铁线

路汛期正常运营工作，包括车辆维护、设备维修、大修、轨道、路

基、桥梁、隧道以及地铁线路上的站房维修，确保安全运营工作。

2.5.10市政路桥管理养护集团：负责的本市市管道路、桥梁

的防汛抢险工作；负责远郊区县在内的所有郊区国道、市道和县

道一般公路、桥梁的防汛抢险工作。

2.5.11华北高速公司：负责对京沪高速（北京段）的主线路

面、路基；桥梁、隧道、涵洞、泵站和其它相关设施；收费站广场

（黑色路面）及站区匝道；服务区进出口匝道的防汛抢险工作。

2.5.12北京首都高速公路发展有限公司：负责首都机场高速

公路全线的防汛抢险救灾工作，保障首都机场高速公路全线畅通。

2.5.13京通快速路管理分公司：负责京通快速路主路及桥梁

的防汛安全工作。

2.5.14北京国投公路建设发展有限公司：负责国道110（高

速国道主干线G7）,自昌平德胜口至延庆下营的防汛安全工作。

2.5.15北京通达京承高速公路有限公司：负责京承二期路段

的防汛工作。

3、监测与预警

3.1监测

依据降雨当天路面情况，由委路政局和各市管道路、高速公

路、一般公路管养单位、轨道交通营运单位负责监测工作，

并结合预警级别，及时向市交通委防汛指挥部办公室报送实时监

测情况。

3.2预警

3.2.1预警级别

（1）蓝色预警：当符合下列条件之一时刻发布蓝色预警

・预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下

•城市主干道、快速路、高速公路、一般公路开始积水，积

水深度可能达20厘米，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30

厘米。

・车站广场、车辆段车场积水深度可能达到20厘米

（2）黄色预警：当符合下列条件之一时刻发布黄色预警

・预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫

米以上且降雨可能持续。

・城市主干道、快速路、高速公路、一般公路开始积水，积

水深度可能达20厘米以上、30厘米以下，部分立交桥、桥梁下积

水深度可能达到30厘米以上、50厘米以下。

・洞口护坡可能部分毁坏、个别车站出入口可能进水，导致

运营设备可能无法正常使用；车站广场、车辆段车场积水深度可

能达到20厘米以上、30厘米以下。

(3)橙色预警：当符合下列条件之一时刻发布橙色预警：

・预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫

米以上且降雨可能持续。

・城市主干道、快速路、高速公路、一般公路开始积水，积

水深度可能达30厘米以上、50厘米以下，部分立交桥、桥梁下积

水深度可能达到50厘米以上、100厘米以下。

・洞口护坡可能严重毁坏；多处车站出入口可能进水，造成

运营设备不能使用；车站广场、车辆段车场积水深度可能在30厘

米以上、50厘米以下。

(4)红色预警：当符合下列条件之一时刻发布红色预警：

・预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或已达到100

毫米以上且降雨可能持续。

・城市主干道、快速路、高速公路、一般公路开始积水，积

水深度可能达50厘米以上，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达

到100厘米以上。

・洞口护坡可能严重坍塌，路基可能严重塌陷；多处车站出

入口、洞可能严重进水，造成运营中断；车站广场、车辆段车场

积水深度可能达到50厘米以上。

3.3预警响应

当发布汛情预警信息后，各成员单位按照职责分工，快速响

应，积极部署，有效预防，做好各项准备工作。

3.3.1蓝色预警响应

・各成员单位及保障单位领导带班、人员到岗，24小时值班，

确保通信畅通；

・各成员单位抢险人员、装备、车辆全部到位备勤；

・各成员单位随时上报雨天相关工作信息，各类有线、无线

通信设备处于开通状态；

3.3.2黄色预警响应

•在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各

成员单位加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

•根据降雨发生区域及降雨趋势，市交通委防汛指挥部办公

室检查相关成员单位领导上岗到位的情况，询问实时雨情和相关

工作情况；

・公交、地铁、铁路等公共交通部门加大运力投入，满足市

民出行需求;

3.3.3橙色预警响应

在黄色雪情预警响应的基础上，做好组织各方面力量投入道

路路面排水的'准备工作，各成员单位组织各方面力量投入道路路

面排水工作，确保城市主干道、快速路、立交桥、高速公路、一般

公路、桥梁安全畅通，确保轨道交通既有设施安全运营。

3.3.4红色预警响应

在橙色雪情预警响应的基础上，调动全行业资源全力应对，

进一步加强各项工作力度和力量投入。

4、应急处置

4.1信息报送

4.L1当发生汛期突发事件时，实行逐级上报

(1)事件所在的相关交通企业应在第一时间同时报告市交通

委防汛指挥部办公室及行业监管部门。报告内容包括事件发生时

间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原

因、已经或准备采取的处置措施等。

(2)行业监管部门报告市交通委防汛指挥部办公室，报告内

容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。

(3)交通突发事件处置过程中，事件所在的相关交通企业及

行业监管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。

4.L2交通突发事件报告要求：

(1)事件发生时，各单位最迟不得超过事件发生后30分钟

报告，不得出现迟报、谎报、瞒报和漏报现象。凡出现上述现象

的单位市交通委实行通报批评。

(2)事件处置结束后，各单位应在三天内(遇节假日不顺延)

将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。

4.2汛前准备

4.2.1各单位各抢险救援队应按照责任分工，结合各自辖区

的特点，编制各自的抢险方案。抢险方案应包壬负责人、联系电

话、人员、机械设备配置情况。

4.2.2各单位防汛抢险救援队应在汛期前对防汛抢险设备进

行检修，确保各种抢险设备运行正常；同时，应根据各自防汛区

域的特点，储备足够的防汛物资。

4.2.3各行业主管部门对所辖行业内部企业联系电话进行检

查确认，确保通讯畅通。

4.2.4各行业主管部门对所辖行业内部企业防汛准备工作进

行检查，并将检查情况报北京市交通委防汛指挥部办公室。

4.3指挥协调

4.3.1因降雨，在管辖的城市道路出现大面积积水、山区公路

出现塌方等险情，造成交通中断或交通瘫痪时:

（1）视情况，委路政局主要领导或主管领导及主要责任单位

的主要领导或主管领导要前往突发事件现场负责现场指挥协调工

作。

（2）因该事件发生影响公共交通正常运营时，视情况，委运

输管理局主要领导或主管领导要前往突发事件现场参与现场指挥

协调工作。

（3）当必要时，市交通委主要领导或主管领导要前往突发事

件现场负责现场指挥协调工作。

4.3.2因降雨，发生地铁车站雨水倒灌、公共交通运营受阻等

险情，造成影响公共交通运营安全时：

（1）视情况，委运输管理局主要领导或主管领导及主要责任

单位的主要领导或主管领导要前往突发事件现场负责现场指挥协

调工作。

（2）因该事件发生造成相关交通基础设施破损时，视情况,

委路政局主要领导或主管领导要前往突发事件现场参与现场指挥

协调工作。

（3）当必要时，委主要领导或主管领导要前往突发事件现场

负责现场指挥协调工作。

4.4处置措施

4.4.1遇有强降雨，各单位防汛抢险救援队迅速到位，组织开

展防汛抢险，并及时向本单位防汛指挥部汇报现场情况。

4.4.2各单位防汛抢险救援队到达水毁现场后，首先码放交

通导改标志疏导交通，避免社会车辆驶入作业现场。隧道水毁时

从隧道入口码放交通导改标志。

4.4.3各单位防汛抢险救援队在水毁现场施工时，要保护路

基和桥基不被进一步的破坏；充分考虑水泡导致的土壤承载力丧

失；及时恢复和加固遭水毁边坡、挡土墙和其他遭水毁的设施，

施工中不妨碍排水和泄洪。

4.4.4桥梁上道路积水时，作业人员就地展开排水作业：首先

清除雨水口杂物，如雨水算子和排水管道畅通、属临时滞水则用

扫帚清扫积水，如排水管道不通则使用水泵按照事先排查确定的

排水路线进行排水。

4.4.5如桥梁上道路积水过深、水泵排水速度赶不上汇水速

度，一方面增加水泵，另一方面按照事先标示的位置打开水算子

加速排水。如积水过深、车辆不能通行时，要马上采取封路措施，

同时向上级报告。

4.4.6如防汛车辆遇交通堵塞不能通行时，作业人员要带上

必要的工具赶往现场，不在途中耽搁。

4.4.7在抢险作业过程当中注意安全，在确保自身安全的前

提下进行作业，作业过程中必须两人以上同时在场，严禁一人单

独作业。

4.4.8降雨过程中防汛人员对责任区进行不间断巡视，每隔

一小时向上级报告一次排水作业现场信息。

4.4.9强降雨时，轨道交通运营企业要设专人在地铁站口密

切关注雨情。一旦发现道路积水，雨水有可能倒灌车站的情况时，

要迅速采取措施，设置挡水板、码放防水沙袋。

4.4.10防汛结束后，责任区人员将桥梁路面上剩余积水清扫

干净，并巡察路况，检查水算子是否盖好以及是否出现次生道路

病害。

4.5现场指挥

由各行业主管部门牵头，适时组建现场指挥部，有主管领导

担任现场总指挥，必要时主要领导要赶到现场里任现场总指挥。

根据需要，现场指挥部由路政抢险组、物资运输组、客运保障组

等组成。

4.5.1路政抢险组：由委路政局牵头，主要负责人由委路政局

主管领导担任，由市公联公司、市首发集团、市政路桥管理养护

集团、华北高速公路公司、北京首都高速公路发展有限公司、京

通快速路管理分公司、北国投公司、北京通达京承高速公路有限

公司主管领导组成。

负责开展城市主干道、快速路、立交桥、高速公路、一般公

路、桥梁、铁路道口、轨道交通既有设施的防汛抢险工作，落实

应急防范措施。

4.5.2物资运输组：由委运输管理局牵头，主要负责人由委运

输管理局和市祥龙公司主管领导担任。

负责落实市级防汛抢险物资运输车辆和市级防汛物资的储备

工作，承担防汛抢险物资运输车辆的组织、储备和调运，落实应

急防范措施。

4.5.3客运保障组：由委运输管理局和交通执法总队牵头，主

要负责人由委运输管理局和市交通执法总队主管领导担任。由市

公共交通集团、市地铁运营公司、市祥龙公司、北京京港地铁公

司的主管领导组成。

负责保障公共交通安全运营；维护机场、火车站、省际客运

场站等公共交通枢纽地区交通安全秩序。由市公交集团配备150

部客车，市祥龙公司配备50部客车，各游船经营单位足额配备救

生船（艇）、救护器材和救护人员，随时准备防汛工作的紧急征用。

4.6响应升级

当防汛突发事件已经波及到全市大部分范围，造成的危害已

十分严重，超出市交通委防汛指挥部处置能力，由市交通委防汛

指挥部请求市防汛应急指挥部，启动市防汛应急预案。

4.7应急结束

路面积水排除完毕，恢复正常交通通行，事件危害及次生、

衍生灾害被基本消除后，应急处置工作结束。

5、善后处置

5.1善后处置工作在市防汛办统一领导下，由市防汛办、市交

通委、局（总队）组织实施。

5.2市政府、市防汛办和市交通委组织力量全面开展灾情核

定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、

征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标

准和灾后恢复计划，并迅速实施。

5.3水毁工程修复、恢复生产工作由下列单位负责：

・市政设施、公路、公交枢纽场站、跨河管线等水毁工程设

施分别由各有关主管部门负责修复、重建。

・修复水毁工程、设施、设备等所需资金由市、区县发展改

革委员会、财政局负责安排。

6、调查评估

行业主管部门适时成立调查评估小组，组织专家调查和分析

事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全