中级经济师建筑专业知识重点

第一章资金的时间价值与投资方案选择

1.资金时间价值的含义与原因

(1)资金时间价值的含义

(2)资金具有时间价值的原因

①通货膨胀、货币贬值

②承担风险

③货币增值

2.单利

利息和时间成线性关系，只计取本金的利息，本金所产生的利息不再计算利息

3.复利

(1)公式

F=p(l+iY

(2)规律

本金与利率均相同时，按复利计算的利息要比按单利计算的利息高，这是由于利息部分也产生利息的原因。

4.资金时间价值换算的基本原则(补充)

(1)不在同一时点的资金不能比较大小，也不能直接相加减

(2)只有将发生在各个点的资金量换算到同一时点，才能比较大小和相加减

5.资金时间价值的计算的基本公式

K概括』

(1)三个值

①P：现值：表示现在时点的资金额

②F：终值：期末的复本利和

③A：年值：是指在一定的时期内，以相同的时间间隔连续发生的等额收付款项。

(2)两个因素

①利率(i)

②计息期(n)

(3)六种换算

①现值换算为终值P-F

②终值换算为现值F-P

③年值换算为终值A-F

④终值换算为年值F-A

⑤年值换算为现值A-P

⑥现值换算为年值P-A

年值换算为现值A〜P

(4)［特殊情况工永续年值，也叫永久年金(n-8)

如果年值一直持续到永远，是相同时间间隔的无限期等额收付款项。

6.资金时间价值换算的基本公式的假定条件

(1)方案实施中发生的经常性收益和费用假定发生在期末

(2)前一期的期末就意味着今期的期初，除了第一个计息期个，一笔收入或支出如果发生在这一年的年初，则在

现金流量图中必须表示为上一年的流入或流出中。

(3)当P和A时，系列的第一个A是在P发生一个期间后的期末发生的

：ttffftt,

012345n-1n

(4)当F和A,系列的最后一个A与F同时发生

▲F

k」松A

01234S

7.解题方法

(1)第一步，审题。复杂题必须画出现金流量图帮助理解

(2)第二步，确定换算关系。审题后确定其经济适动的内涵是哪两个值之间的换算，写出关系式，如A=P(A

/P,i,n),这需要熟练掌握六种换算

(3)第三步，审查条件。题中的条件与公式换算的假定条件是否一致，如不一致，则需调整换算关系式

(4)第四步，检查一致性。注意i与n的内涵是否一致

①如果i是年(季、月)利率，则n就是以年(季、月)为标准的计息期

②如果没有明确告知，则季利率等于年利率除以4,月利率等于年利率除以12

(5)第五步，计算。将已知数据带入关系式中计算

8.单一投资方案的评价(三指标)

(1)数额法一一净现值

(2)比率法——内部收益率

(3)期间法一一投资回收期

9.数额法一一净现值、净年值、净将来值

(1)基准收益率

①是企业或者部门所确定的投资项目应达到的收益率标准，一般为最低的可以接受的收益率

②是投资决策的重要参数

③基准收益率一般大于贷款利率

(2)净现值

①投资方案在执行过程中和生产服务年限内各年的净现金流量按基准收益率或设定的收益率换算成现值的总和

和。其实质是(F〜P)(A〜P)

(3)实质

用净现值作为评价指标，就是把资金换算到同时点是进行计算与比较

(4)评价标准

①NPV20,说明方案正好达到预定的投资收益水平，或者尚有盈余，项目可以接受。

②NPV<0,说明方案达不到预定的收益水平，方案不可接受。

10.比率法——内部收益率

(I)内部收益率是使方案各年现金流入量的总现值与各年现金流出量的总现值相等的折现率(PW=o时的折现

率)

(2)实质反应项目的盈利能力

(3)计算方法一一插值法

①il时，净现值为NPVl>0

②i2时，净现值为NPV2C0

PJF1

=x

\PW1\+\PW2\

（4）判定标准

①内部收益率大于或等于基准收益率或设定的收益率，表明项目可接受

②内部收益率小于基准收益率或设定的收益率，则方案不可接受

n.期间法一一投资回收期

（1）指以项目的净收益抵偿初始投资所需要的时间，用于衡量投资项目初始投资回收速度

（2）定性求解一一用不等式确定范围，或利用复利系数表查出大约的年份

（3）定量求解一一用公式计算出约等于数字

比年累计净现金流量|

投贷回收期=累计净现金流量开始出现正值的年份-1+

当年净现金流聿~

（4）判定标准

①投资回收期越短越好

②投资回收期小于方案的寿命期限可接受

③投资回收期比国家或企业规定的最大允许回收期短，可接受

12.多个投资方案的类型（三种）

（1）独立方案

（2）互斥方案

（3）混合方案

13.独立方案的评价指标

（1）规律

①以效率作为指标，效率=效益/制约资源的数量，主要指内部收益率

②掌握制约资源，主要是资金

③只能用相对指标（盈利能力指标），不能用绝对指标（如净现值）

④具体分为三种

（2）无资金约束的项目选择方法

①计算各方案的效率（内部收益率）

②直接将计算出的效率指标与收益标准进行比较

③大于标准的方案可行，小于标准的方案不可行

（3）有资金总量约束的项目选择方法

①计算各方案的效率（投资利润率或是内部收益率）

②按效率从大至小的顺序排列各方案

③画出资金总量约束线

④资金总量约束线左边的，效率大于标准的项目即为可选方案

（3）有资金成本约束的项目选择方法

①计算各方案的效率（投资利润率或是内部收益率）

②按效率从大至小的顺序排列各方案

③将用于投资的资金成本，按由小至大的排列

④将上述两图合并为独立方案选择图

⑤效率线与资金成本线交点左边的方案即为最后选择方案

14.互斥方案选择（分两种情况）

（1）适用方法

①寿命期相同

☆净值法（净现值、净年值、净将来值法）

☆差额法

☆追加投资收益率法

②寿命期不同

☆年值法

(2)难点

①互斥方案可以用绝对值指标比较

②不能直接用内部收益率指标进行选择，但可以使用差额内部收益率法比较

(3)净现值、净年值、净将来值法

①计算出各方案的PW

②AW=PW(A/P,i,n),实质A=P(A/P,i,n)

③FW=PW(F/p,i,n),实质F=P(F/P,i,n)

③多方案比较选值最大的项目

④该方法必须事先给出基准收益率或设定收益率

⑤三个指标，哪个方便可使用哪个，结论相同

(4)差额法

①找出两个方案的现金流量差额(B-A)

②计算出差额的净现值、净年值和净将来值

③如果上述值为正，则B项目优于A项目

(5)追加投资收益率法

①比较两个方案的投资额或年值收益的差额(B-A)

②计算差额的内部收益率

③与基准收益率进行比较，大于基准收益率，表示这种追加投资值的，B方案优于A方案

④引入的A0表示不投资或投资额为零时的方案

K难点工无资格方案

(1)寿命期不同的互斥方案选择一一年值法

①考虑各投资方案寿命期最小公倍数的期限的现金流量

②重复出现第一个寿命期的现金流

③为了简化计算，只计算各方案第一个寿命周期的年值进行选择即可,结论与计算最小公倍数的期限年值是完全

一样的

15.评价方法归纳总结

(1)单一投资方案评价

①数额法一一净现值

②比率法一一内部收益率

③期间法一一投资回收期

(2)多个投资方案比选

①独立方案(效率指标)

☆内部收益率

②互斥方案

☆净现值

☆差额法(差额的净现值)

☆追加投资收益率

☆年值法(净年值)

第二章预测和决策方法

1.预测

(1)定义

预测是人们对未来要发生的事物进行的估计和推测。

(2)按预测的方法分类

①定性预测(2种)

②定量预测(3种)

(3)按预测的时间分类

①长期预测：10〜15年

②中期预测：5~10年

③短期预测：1〜5年

(4)定性预测方法

①专家调查法

②特尔菲法

(5)定量预测方法

①简单平均法

②移动平均法

③加权平均法

2.决策

(1)决策的类型(三种类型)

①确定型决策一一条件及结果均已知

②风险型决策(随机型决策)一一条件是否发生不能肯定，但可以估计出发生的概率

③非确定型决策一一无法估计概率，决策主要取决于决策人的主观判断和经验

3.非确定型决策(三种)

(1)最大最小收益值法(小中取大法)一一先小后大，保守

①找出各方案的最小收益值，再从这些最小收益值中选择一个收益最大的方案作为最优方案

②注意是按方案选，而非按条件选

(2)最大最大收益法一一乐观而冒险

①从每个方案中选择一个最大的收益值，再从这些最大的收益值中选择一个最大的收益值

②注意是按方案选，而非按条件选

(3)最小最大后悔值法---先大后小

①后悔值一一最大收益值与所采取方案的收益值之差，注意是按条件选，非按方案选

②求出各方案在各种自然状态下的后悔值，然后从最大后悔值中选择后悔值最小的方案

③后悔值=最大收益值-一般值，注意被减数和减数的顺序

4.不确定性分析

(1)不确定性分析的概念

项目经济评价的数据大部分来自预测和估算，具有不确定性

(2)种类

①盈亏平衡分析一一判断项目抗风险能力的大小

②敏感性分析一一判断哪些因素对项目的影响大

5.盈亏平衡分析

(1)线性盈亏平衡要求把成本分为固定成本与可变成本

(2)固定成本是指在一定范围内，不随产量变化而变化的成本

(3)可变成本是指在一定间量范围内，随产量变化而呈现线性变化的成本，可变成本为单位可变成本与产量或

销售量之积

(4)生产总成本为固定成本与可变成本之和

(5)总销售收入为生产总成本与利润之和

(6)盈亏平衡点为利润为0时的产量或销售量，或价格

E=P.Q-(F+7.Q)=0

(7)盈亏平衡点越低，盈利的机会越大，亏损风险越小

6.生产负荷率BEP

0*

5£P=^-xlOO%

(1)生产负荷率是产量的盈亏平衡点Q*占设计生产能力Q0百分比：Q,

(2)是衡量建设项目生产负荷状况的重要指标

(3)BEP越小，风险越小，可承受较大的风险

7.敏感性分析

(1)概念

是通过分析，预测投资方案主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，从中找出敏感因素，并确定其敏感

程度

(2)盈亏平衡点值与预测值的偏差

①是盈亏平衡点值减去预测值后的差值与预测值的比值(注意哪个是减数哪个是被减数)

②比值越大，说明因素对评价指标的影响越小，抗风险能力越强

③比值越小，说明影响越大，抗风险能力越差

8.价值工程的概念

V=-

价值：指对象具有的必要功能与取得该功能的总成本的比例，即效用或功能与费用之比C

9.提高价值的途径

方法FcV

1―►1t

2t-At

3tItt

4tttt

5t111t

10.价值工程对象选择的方法

(1)ABC分析法一一将关键的少数作为研究对象

①A类部件，占部件总数10%,其成本占60%〜70%

②B类部件，占部件总数20%,其成本占20%

③C类部件，占部件总数70%,其成本占10%〜20%

(2)经验分析法

①依靠人员的经验选择对象

②缺点是凭主观判断，缺乏定量分析

③将产品分为导入期、成长期、成熟期、衰退期，选前两期

(3)强制确定法(定量)

依靠价值系数的大小确定对象

11.功能分析

功能的分类(根据功能特性)

①使用功能与美学功能一一功能性质角度

②基本功能与辅助功能一一功能重要程度

③必要功能与不必要功能(包括多余、过剩和重复功能)一一用户需求角度

④过剩功能与不足功能一一相对于功能的标准而言

12.功能评价

(1)功能评价的概念

功能评价通过定量的计算价值系数或相关差值选择价值工程对象的功能领域

(2)功能评价系数(功能指数)

①采用一对一强制评分

②将功能横纵排列，一对一地进行功能重要性比较

③重要的得I分，不重要的得0分

④将评分值相加，通过全部加1的方式进行修正

评价对象功能评分值

功能评价系数=

♦评分值

(3)成本系数

评价对象目前成本

成本系数=

东部成本

(4)价值系数

功能评价系数

价值系数=

成本系数

(5)功能评价

①价值系数等于1,对象的功能重要程度与成本的比重合理匹配，功能的成本比较合理

②价值系数小于L对象的成本比重大于功能的重要程度，表明目前成本偏高，属改进对象，改进目标是降低

成本

③价值系数大于L区别对待

☆目前成本偏低，致使功能偏低，属改进对象，改进方面是增加成本

☆目前功能超过其应该具备的功能水平，存在过剩功能，属改进对象，改进方向是降低功能水平

☆特殊情况，不列为改进对象

(6)功能目标成本与改进期望值

①某一功能的目标成本=整体功能的目标成本X功能评价系数

②某一功能的成本改进期望值=功能的目标成本一功能的实现成本

第三章建设项目可行性研究

1.可行性研究的任务(七方面)

(1)七方面任务

①技术上是否可行

②经济上是否可行

③财务上是否盈利

④投资多少

⑤筹资渠道是哪些

⑥建设周期多长

⑦运营所需的资源

(2)归纳为三个范畴

①工艺技术

②市场需求

③财务经济状况

2.可行性研究的阶段(四阶段)

(1)机会研究一一以自然资源和市场调查为基础，寻找投资机会

①一般机会研究

☆地区研究

☆部门研究

☆资源研究

②特定项目的机会研究

(2)初步可行性研究

①做出投资与否的决定

②是否应该进行最终可行性研究

③有哪些关键性问题需要做辅助性研究

(3)最终可行性研究(详细可行性研究)一一作用为六大依据

①是投资决策和编制设计任务书的依据

②是向银行贷款的依据

③作为建设部门申请建设执照和与有关部门签订合同的依据

④作为项目下一阶段设计的依据

⑤作为采用新技术、新设备计划的依据

⑥作为补充资料和政府有关部门审查的依据

(4)项目评估决策

①投资决策部门授权专业公司，代表国家对上报的可研进行审核和再评价

②主要任务是对可研究报告提出评价意见

3.可行性研究阶段的精度与费用

可行性研究阶段内容估算精度可研费用(占总投资额)

机会研究寻找投资方向与机会±30%0.2%〜1%

初步可行性研究作出是否投资的决定±20%0.25%-1.5%

小型1%~3%

最终可行性研究投资下步工作的依据±10%

大型0.2%—1%

4.可行性研究的内容

(1)总论

(2)市场需求情况和拟建规模

(3)资源、原材料、燃料及公用设施

(4)场址方案和建厂条件

(5)技术、工艺和设计方案

(6)环境保护及防震、防洪措施

(7)企业组织、劳动定员和人员培训

(8)建设进度计划

(9)投资估算与资金筹措

(10)财务和经济评价

(11)综合评价

5.可行性研究的步骤(5步)

(1)筹划准备

(2)调查研究(包括市场调查与资源调查)

(3)方案选择和优化(建立几种可供选择的技术方案)

(4)财务分析与经济评价

(5)编制可行性研究报告

6.可行性研究的依据(6类)

(1)国家和地区政策与长远规划(发展规划)

(2)批准的项目建议书(项目建议书)

(3)批准的资源等报告(资源报告)

(4)自然、地理等基础资料(基础资料)

(5)工程技术方面的标准、规范与要求(工程规范)

(6)国家统一的经济参数和指标(经济指标)

7.建设项目分类

(1)按项目的目标分类

经营性项目与非经营性项目

(2)按项目的属性分

公共项目和非公共项目

(3)按项目的投资管理形式

政府投资项目和企业投资项目

(4)按项目与企业原有资产关系

新建项目和改建项目

(5)按项目融资主体分

新设法人项目和即有法人项目

8.经济评价内容与方法的选择及侧重点

(1)主要的评价方法(三种)

①财务评价

②经济费用效益分析

③区域经济与宏观经济分析

项目性质评价角度评价重点评价内容

一般项目市场财务分析财务分析

财务分析

明显外部效应项目国家经济整体利益经济效益费用分析

经济费用效益分析

财务分析

特别重大项目区域经济与宏观经济影响区域经济与宏观经济分析经济费用效益分析

区域经济与宏观经济分析

9.经济评价的基本原则(5原则)

(1)“有无对比”原则

(2)效益与费用计算口径对应一致原则

(3)收益与风险权衡原则

(4)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则

(5)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则

10.国民经济评价

(1)概念

①国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法，计算项

目给国民经济带来的净效益

②可以在财务评价的基础上进行，也可以直接进行

③如果在财务评价的基础上进行,首先剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付,增加财务评价中未反

映的间接效益和间接费用

④如果直接进行国民经济评价，则首先应识别项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用

(2)财务评价与国民经济评价的取舍标准

①一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的主要依据

②两者都否定，则项目否定，两者都肯定，则项目肯定

③如国民经济评价否定而财务评价肯定，则否定

④如国民经济评价肯定而财务评价否定，应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策，使项目具有财务生存能力

(3)财务评价与国民经济评价(也称为宏观评价)的区别

区别项目财务评价国民经济评价

从单位财务角度考查盈利能力和清从国家整体角度考查项目的费用与

评价角度不同

偿能力贝献

效益和费用含义及划分范围:社会资源与效益

实际收支和直接发生费用

不同还包括间接效益与费用

评价采用的价格不同现行价格影子价格

主要参数不同官方汇率和行业基准收益率影子汇率和社会折现率

11.国民经济评价的主要概念(四概念)

(1)影子价格

(2)影子工资

(3)社会折现率(双重职能)

①作为费用一一效益的不同时间价值之间的折算率

②作为项目经济效益要求的最低经济收益率

(4)影子汇率

12.民用建筑项目可行性研究的特点

(1)民用建筑效果不能简单用经济指标来衡量，应主要评价其社会效果和宏观经济效果

(2)民用建筑对社会产生的间接效果，具有长期性、潜在性和不确定性特点

(3)民用建筑的产出是为社会提供非物质财富和劳务，因而往往没有适当的市场价格予以衡量

(4)某些非盈利民用建筑项目，主要采用“费用效益分析”和“成本效益分析”方法评价

(5)项目的投资回收期较长

13.经济评价中的财务价格(记关键的结论)

(1)是现行价格体系为基础的预算价格

①国内现行价格，指现行商品价格和收费标准，采用最有可能发生的一种

②预测现行价格考虑两类价格变动因素

③在财务评价中，对于价格变动因素，财务盈利能力分析和清偿能力分要原则上作不同处理(谨慎性原则)

(2)在投资估算中要考虑物价总水平的上涨因素，即预留涨价预备费

(3)对物价总水平上涨因素的区别对待(短时，长期)

14.建设项目的五种评价

(1)建设项目的财务评价

(2)经济费用效益分析

(3)费用效果分析

(4)区域经济与宏观经济影响分析

(5)建设项目环境评价

15.建设项目五种评价与分析区别

(1)财务评价

从项目自身角度评价盈利能力、偿债能力等

(2)经济费用效益分析

从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献

(3)费用效果分析

比较项目的效果与支付的费用，判断项目费用的有效性或合理性(相当于前面讲过的价值工程)

(4)区域经济与宏观经济影响分析

从区域经济角度或国民经济角度，分析项目对区域及国家宏观经济的影响

(5)项目环境评价

项目对环境的影响

16.财务评价(三个方面)

(1)经营性项目

①盈利能力

②偿债能力

③财务生存能力

(2)非经营性项目

财务生存能力

(3)不确定性分析

①盈亏平衡分析

②敏感性分析

17.财务盈利能力分析(四指标)

(1)财务内部收益率(IRR)

(2)财务净现值(FNPV)

(3)投资回收期(Pt)

(4)总投资收益率(ROD

①指项目达到设计能力后正常年份的年息税前或运营期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率

②总投资收益率高于同行业的收益率参考值的，项目可行

EBIT

ROI=-----xlOO%

EBIT-项目正常年份的年息税前或运营期内年平均息税前利润

Z7-项目总投资

18.偿债能力分析(三指标)

(1)利息备付率(ICR)

①指在付借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值

②从付息资金来源角度反映项目偿付债务利息的保障程序

③利息备付率应分年计算

④利息备付率高，表明利息偿付的保障程序高，大于1或满足债权人的要求时可行

P]

(2)偿债备付率

①指借款偿还期内，用于还本付息的资金息税前利润加折旧和摊销(EBITAD-TAX)与应还本付息金额(PD)的

比值

②该值表示用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度

③偿债备付率应分年计算

④偿债备付率高，表明可用于还本付息的资金的保障程序高，大于1或满足债权人的要求时可行

PD

(3)资产负债率(LOAR)

①是指各期末负总额(TL)同资产总额(TA)的比率

②资产负债率较低(在合理的范围内)，表明企业经营安全、稳健，具有较强筹资能力，风险较小

TT

LOAR=—xWO%

TA

k归纳与总结》

(1)盈利能力(四指标)

①财务内部收益率

②财务净现值

③投资回收期

④总投资收益率

(2)偿债能力(三指标)

①利息备付率

②偿债备付率

③资产负债率

(3)动态指标

①财务内部收益率

②财务净现值

(4)静态指标

①投资回收期

②总投资收益率

③利息备付率

④偿债备付率

⑤资产负债率。

19.经济费用效益分析

(1)实质

是从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性

(2)下列类型项目应做经济费用效益分析

①具有垄断特征的项目

②产出具有公共产品特征的项目

③外部效果显著的项目

④资源开发项目

⑤涉及国家经济安全的项目

⑥受过度行政干预的项目

(3)计算方法

①采用影子价格计算

②投入的自然资源，无论财务上是否付费，都必须测算其经济费用

③不可再生自然资源的影子价格按资源的机会成本计算

④可再生自然资源的影子价格按资源再生费用计算

⑤采用社会折现率对未来经济效益和费用进行折现

(4)具体方法(三种)

①经济净现值(ENPV)

②经济内部收益率(EIRR)

③经济效益费用比

20.费用效果分析

(1)方法

①最小费用法一一效果固定，选取费用最小方案

②最大效果法一一费用固定，选取效果最大的方案

③增量分析法一一比较效果之差与费用之差

(2)两备选方案增量分析步骤

①将方案由小到大排列

②从费用最小的两个方案开始，通过增量分析选择优势方案

③将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析，选出新的优势方案

④重复直至最后一个方案为最优方案

21.区域经济与宏观经济影响分析

(1)适用区域与宏观经济分析的项目

①项目投资巨大、工期超长(跨五年计划或十年规划)

②项目对国家经济结构、社会结构以及群体利益格局有较大的改变

③项目导致技术进步和技术转变

④项目对生态与环境影响大

⑤项目对国家经济安全影响较大

⑥项目对区域或国家财政收支影响较大

⑦项目的投入或产出对进出品影响大

⑧其它重大影响项目

(2)区域经济与宏观经济分析内容

直接贡献、间接贡献、有利影响和不利影响

(3)区域经济与宏观经济分析指标体系(四类指标)

①总量指标

增加值、净产值、纯收入、财政收入

②结构指标

三次产业结构、就业结构、影响力结构

③社会与环境指标

就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标、环境效果指标

④国力适应性指标

I、项目使用的资源占全部资源总量的百分比

II、财政资金投入占财政收入或支出的百分比

22.建设项目环境评价

（1）三同时制度

配套的污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用

（2）建设项目环境影响评价分类管理制度（三类分别管理）

①可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书，进行全面评价

②可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表，进行分析或专项评价

③对环境影响小的，不需要进行环境影响评价，填报环境影响登记表

（3）环境影响评价的其它规定

①涉及水土保持的项目，必须有经审查同意的水土保持方案

②环境评价文件经批准后有重大变动的，应重新报批环评文件

③环评文件自批准之日超过5年方开工建设的，应报原审批部门重新审核

④未经环评的，建设单位不得开工建设

⑤建设过程中应同时实施审批意见中的环境保护对策措施

23.建设项目环境评价

（1）环境污染及其分类

①大气污染

按环境要素分②水体污染

③土壤污染

①物理污染

按污染物的性质②化学污染

③生物污染

①废气污染

②噪声污染

按污染物的形态

③固体物污染

④辐射污染

①工'也污染

②交通污染

按污染物产生的原因

③农业污染

④生活污染

①室内污染

按污染的空间

②室外污染

①全球性污染

按污染物的分布范围②区域性污染

③局部性污染

（2）环境污染源分类

①工业污染源

②交通污染源

按污染物发生的类型

③农业污染源

④生活污染源

①固定污染源

按污染物存在的形式

②移动污染源

①点源

按污染物排放的形式②线源

③面源

按污染排放的时间①连续源

②间断源

③瞬时源

(3)大气污染分类(按污染物的形态分)

①颗粒污染物

☆尘粒

☆粉尘(又分为落尘和飘尘)

☆烟尘

☆雾尘

其中对人体危害最大的是飘尘。

②气态污染物

(4)噪声污染

①特征

☆能量污染

☆感觉公害

☆局限性

②按产生的机理分

☆机械噪声

☆空气动力噪声

☆电磁噪声

③按噪声随时间变化的情况

☆稳态噪声

☆非稳态噪声

(5)固体废弃物

①颗粒状废物

②粉状废物

按形状

③块状废物

④泥状废物

①有机废物

按废弃物的化学性质

②无机废物

①城市垃圾

②工业固体废物

按废物的危害状况

③农业废弃物

④放射性固体废物

(6)三废(对环境影响最大的)

①废水

②废气

③废渣

(7)废气治理可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法

(8)废水采取三级处理

①一级处理采用物理和化学方法，去除部分污染物

②二级处理采用微生物处理生化方法，去除大部分有机物和固体悬浮物

③三级处理是高级处理和深度处理，使用物理化学或生物方法使水质达到排放标准

(9)废物治理可采用防渗漏池堆存、封闭固化、露天堆存、生物降解、焚烧等方式处理

(10)对因资源开发利用和污染物排放可能引起生态变化的，应采取必要的保护措施

(11)噪声的治理可采用吸声、隔音、减震等措施

第四章工程建设项目招标投标

L必须进行招标的项目(5项)一一范围标准

(1)社会公共利益、公共安全的基础设施项目

(2)关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目

①商品住宅，包括经济适用住宅

②体育、旅游项目

(3)使用国有资金投资项目

①各级财政资金项目

②纳入财政的政府性专项建设基金项目

③使用国有企业事业单位自有资金

(4)国家融资项目

(5)使用国际组织或者外国政府资金的项目

K注意H外国政府资金不等于外商投资项目

2.可以不进行招标的项目(6项)

(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(为了保密)

(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(为了扶持)

(3)施工主要技术采用特定的专处或者专有技术的(别人不会)

(4)施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求(近水楼台先得月)

(5)在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的(近水楼台先得月)

(6)其它

3.工程建设项目招标的规模标准(50+100+200+3000)

(1)勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的

(2)重要设备、料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的

(3)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

(4)单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。

4.招标组织形式(两类)

(1)自行招标(条件)

①具有项目法人资格

②具有与项目相适应的专业技术力量

③有同类招标经验

④有专门的招标机构或拥有3名以上专职业务人员

⑤熟悉和掌握招标投标及有关法规规章

(2)委托工程招标代理机构代理招标

①招标代理机构的性质是社会中介组织，与招标人之间是一种委托代理关系

②代理机构的资质由国务院或省级建筑行政主管部门认定

③招标代理机构不得与国家行政机关有隶属或利益关系

④招标代理机构不得与投标人有利益关系

⑤委托招标的条件

I,有营业场所和相应资金

II.有相应专业技术力量

III.有符合规定的专家库

5.招标方式(两种方式)

(1)公开招标

①条件

I.招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请

II.必须采取公告的方式明示招标要求

②优点

I.招标人选择范围大

II.有助于打破垄断，公平竞争

III.可较大程序上避免发包中的贿标行为

(2)邀请招标

条件

I.被邀请的投标人数量3人以上

II.只有收到邀请书的单位才有资竞标

(3)公开招标与邀请招标的不同

公开招标邀请招标

发布招标信息方式不同招标公告投标邀请书

潜在投标人范围不同针对对项目有兴趣的单位，数量未知数量与单位已知

公开程序不同高较低

6.招标文件的编制(七大组成部分)

(1)投标须知的编制(两大部分)

①投标须知前附表

②投标须知正文

I.总则

II.招标文件的组成、澄清及修改

III.对投标文件的要求

IV.投标文件提交的规定

V.开标说明

VI.评标说明

VM.合同的授予说明

(2)合同主要条款的内容(三主要部分+三附件)

①协议书

②通用条款

③专用条款

④三个附件

I.承包人承揽工程一览表

II.发包人供应材料设备一览表

III.房屋建筑工程质量保修书

(3)指定投标文件的格式(五部分)

①投标函

②标函附录

③投标保证金银行保函

④商务部分(商务标)

⑤技术部分(技术标)

(4)工程量清单

①依据招标文件及施工图纸和技术资料

②将工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单，为投标人报价使用

③是招标文件的组成部分

(5)技术条款

可分为总体规范和技术规范两部分

(6)设计图纸

①本工程设计的图纸

②重复使用的标准图集

(7)投标的辅助材料

7.工程标底的编制

(1)标底编制依据

①招标文件的商务条款

②施工图纸、工程量计算规则

③现场地质、水文、地上情况等资料

④施工方案或施工组织设计

⑤预算定额、取费标准等价格文件

(2)标底价格的计算方法

①工料单价法一先用工程量X定额单价=直接工程费，再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不

可预见费后即为工程预算总价

②综合单价一该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量X综合单价=工程

预算总价

(3)标底还需考虑的因素

①标底必须适应目标工期的要求，对提前工期有所反映

②标底必须适应招标方式的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映

③标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素

④标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标范围等因素

(4)标底价格的组成(四部分)

①标底价格的综合编制说明

②标底价格计算书(带有明细)

③主要材料用量

④标底有关的技术文件

8.资格审查

(1)目的

了解投标单位的技术和财务实力及管理经验，限制不符合要求条件的单位盲目参加投标

(2)种类

①资格预审

②资格后审

(3)资格审查投标人是否符合下列条件

①具有独立订立合同的权力

②具有履行合同的能力

③没有处于被责令停业、投标资格被取消等状态

④在最近三年内没有骗取中标等严重违约及重大工程质量问题

⑤其它资格条件

9.资格预审文件的内容

(1)资格预审申请

①必须满足资质要求

②外国投标申请人必须有我国的市场准入

③资格预审必须提交充分和有效的证明材料

④投标申请人须回答资格预审申请人提出的全部问题

⑤投标申请人须提交相关资料，并作澄清和说明

⑥资料均应为中文，其他语言应有中文译文，并以中文为准

⑦如申请一个以上标段的，应单独为每个标段提供相关资料

⑧申请书每一页均有投标申请人的法定代表人或授权委托人签字

(2)资格预审评审

评审依据预审申请书进行

依据投标申请人的合同工程营业额和在建工程的未完成部分合同金额进行财务能力评价，如资金实力不足，可提

交银行开具的保函

(3)联合体

①由两个以上的施工单位组成联合体共同投标

②两个或两个以上资格预审合格的企业组成的联合体，组成的联合体其资格预审必然合格

③联合体的每一成员均须提交符合要求的全套资格预审文件

④联合体在提交投标文件时应附联合体共同投标协议

⑤在资格预审申请书中须包括闻合体各方计划承担的份额和责任的说明

⑥资格预审书中应约定一方作为联合体的主办人，联合体与招标人之间的联系通过主办人

⑦联合体各方均应具备承担本招标工程的相应资质条件，并按资质等级低的施工企业的资质确定联合体的资质

⑧以联合体名义通过资格预审的成员不得另行加入其他联合体就本工程进行投标

(4)利益冲突(回避问题)

近三年内投标人应注意：

I,未与本项目的招标代理机构有从属关系

II.未参与过本项目的设计、资格预审或招标文件的编制工作

III.与本项目的监理单位无从属关系

(5)通知与确认

①如果该投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则包括投标申请人的

的所有投标均被拒绝

②招标人保留的权力

I.修改招标工程项目的规模及总金额

II.拒绝或接受任何资格预审申请

III.取消资格预审或拒绝全部申请

③招标人应向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，但不给出任何理由

④获得资格预审合格通知书后获得参加投标的资格

(6)附件

①附件一《资格预审必要合格条件标准》

②附件二《资格预审队加合格条件标准》

③附件三《招标工程项目概况》

(7)资格预审申请书的表格

①投标申请人一般情况

②近三年工程营业额数据表

③近三年已完工程及目前在建工程一览表

④财务状况表

⑤联合体情况

⑥类似工程经验

⑦公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况

⑧拟派往本项目的关键人员情况

⑧拟派往本项目的关键人员履历

⑨拟用于本项目的主要施工设备

⑩现场组织机构

⑪拟分包人情况

⑫其它资料

10.资格预审评审方法

(1)评审方法

①采用评分法

②考察重点是投标人财务能力、技术能力和施工经验

(2)资格评审报告

由评审委员会写出书面报告，提交给招标人并报建行政主管部门

n.发售招标文件

(1)从开始发售至停止不少于5个工作日

(2)可通过网络等媒介发布招标文件，具有同等法律效力，不一致时以书面文件为准

(3)招标文件可以收费，但不得以盈利为目的

(4)招标人可以向投标人收押金或保证金，开标后退还

(5)招标人在发布公告或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标

12.踏勘现场与投标预备会

(1)踏勘现场

①由招标人组织投标人勘察现场

②勘察现场目的在于了解项目周围的环境

③投标人可就勘察中的疑问以书面形式向招标人提出

(2)投标预备会(交底答疑)(6条内容)

①澄清招标文件中的疑问，解答投标人对文件和勘察现场中的问题

②由招标人组织

③应对图纸进行交底和解释

④会议记录和解答内容应以书面形式送达所有投标人

⑤必须以书面形式

13.开标

(1)开标程序

①开标由招标人主持

②请投标单位代表或公证机构确认投标文件的密封，宣读主要内容

③由工作人员当众拆

④投标单位法定代表人或代理人在记录上签字，确认开标结果

(2)视为废标的情况(开标时的废标，不进入评标程序)

①未按规定密封

②签字盖章及委托书不符合规定

③投标文件关键字迹模糊无法辨认

④联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的

⑤未投规定提供投标保证金或保函

14.评标机构

(1)评标委员会

①评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建

②评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成

③人数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于2/3

④评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密

(2)专家来源

①政府相关部门提供的专家名册

②招标代理机构的专家库

(3)选取方式

①随机抽取一一般项目

②由招标人直接确定一复杂的项目

(4)评标专家的条件

①从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平

②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验

③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责

15.初步评审视为废标的情况

(1)投标人以他人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为

(2)投标人以低于成本价报价的

(3)投标人资格不符合规定或不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正

(4)对招标文件未作实质上响应的投标

(5)重大投资偏差

16.开标时按废标处理的情况和评标时按废标处理的情况有何不同

(1)开标时只看形式，不看内容

(2)评标时主要看内容

开标时按废标处理的情况评标时按废标处理的情况

投标人以他人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行

未按规定密封

为

签字盖章及委托书不符合规定

投标人以低于成本价报价的

投标文件关键字迹模糊无法辨认

投标人资格不符合规定或不按要求对投标文件进行澄清、

未投规定提供投标保证金或保函

说明或补正

联合体投标，未附联合体各方共同投标

对招标文件未作实质上响应的投标

协议的

重大投资偏差

17.详细评审

(1)最低投标价法

①适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术性能没有特殊要求的项目

②能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的最低投标价的投标，应作为中标侯选人

③评标委员会向招标人提交标价比较表

(2)综合评估法

①最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，作为中标侯选人

②方法一折算为货币的方法

③打分的方法一评标委员会向招标人提交综合评估比较表

18.定标与签发中标通知书

(1)评标报告

①评标完成后，由评标委员会向招标人提出书面报告，并抄送有关行政部门

②评标报告有全体成员签字，如持有异议，可以书面阐述意见与理由，不签字又无书面陈述理由，视为同意结

果

③提交评标报告后，评标委员会解散

(2)确定中标人

①评标和定标应当在招标有效期结束日后30个工作日前完成

②中标人必须在中标侯选人中确定，必须招标的项目，应确定第一名为中标人。

③招标人可以自行确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人

(3)中标通知书

①由招标人，发给中标人

②具有法律效力，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目，应当承担法律责任

③签订合同

④自中标通知书30日内，招标人与中标人签订合同

⑤招标人与中标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议

19.投标要求与规定

(1)投标要求与规定

①投标文件按招标文件的要求编制

②对招标文件提出的实质要求和条件做出响应

(2)投标文件的提交要求

①投标文件应在招标文件规定的时间交到规定的地点。在招标截止时间前可提出补充、修改或撤回

②投标人少于3人应重新招标

③如要分包，应在投标文件中说明

(3)联合体投标的要求

①联合体各方应签订共同投标协议，明确各方的工作与责任，连同投标文件一并提交招标人

②中标后联合体各方应与招标人共同签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任

③招标人不得强制投标人组成联合体，不得限制投标人之间的竞争

(3)关于投标禁止性规定

①投标人之间不得串通

②投标人与招标人不得串通

③禁止投标人向招标人或评标委员会行贿

④投标人不得低于成本价竞标，也不得以他人名义或其它方式骗取中标

20.组织投标班子的组成(三类人员)

(1)熟悉投标的经营管理人员

(2)工程专业技术人员

(3)从事金融、财务、合同管理与索赔工作的商务人员

21.编制投标文件

(1)研究招标文件

(2)调查投标环境

①施工现场条件

②自然条件

③材料、设备供应条件

④专业分工的能力和分包条件

⑤工程现场附近的各种社会服务设施和条件

(3)制定施工方案

①由投标企业的技术人主持制订

②要求在技术和工期两个方面有吸引力，同时要降低成本

(4)报价

①报价的计算依据

I.招标文件

II.招标人提供的图纸及有关技术资料

in.国家及地区的预算、费用等定额

IV.材料价格、采购地点及供应方式

v.招标人的书面答疑资料

VI.企业的内部定额、费用标准及价格

vn.其它与报价有关的规定

②核对或计算工程

i.对招标文件中的工程量清单进行核对

II.发现有错误或漏项，一般不能直接更改，而应在标函中加以说明，中标后签订合同时再加以纠正

in.对不附工程量清单的工程，投标人按工程量计算规则计算

③编制分部分项工程单价表

I.确定基础单价(工、料、机)

H.确定分部分项工程预算单位价一直接费

in.确定管理费、利润、税金等

④确定总标价

i.按工料单价计算(直接费、间接费、利润、税金)

H.按综合单价计算(综合单位价中已包含了直接费、间接费、利润、税金、材料差价等全部费用)

(5)报价后评估与决策

①低标价=基础标价一(预期盈利X修正系数)考虑了赢利

②高标价=基础标价+(风险损失X修正系数)考虑了风险损失

③修正系数一般在0.5~0.7之间

(6)编制投标文件

22.投标文件的送达

投标人应在投标截止日期前，将投标文件密封递送到招标单位指定的地方。

第五章建设工程合同管理

1、合同的特点

(1)合同是平等主体的自然人、法人、其他组织所实施的一种民事法律行为。是一种合法的具有法律约束力的

行为。

(2)合同以设立、变更或者终止民事权利义务关系为目的和宗旨。

(3)合