朱家湾煤矿安全生产标准化管理制度

朱家湾煤矿

安全生产标准化管理制度汇编

朱家湾煤矿安全生产标准化办公室

2020年9月4日

目录：

第一部分'理念目标和矿长安全承诺考核办法3

第二部分'安全管理制度.................7

第三部分'从业人员素质管理制度......11

第四部分'安全风险分级管控制度......14

第五部分'事故隐患排查治理管理制度.....32

第六部分'质量控制....................51

第一章、通风安全生产标准化管理考核办法........51

第二章、地质灾害防治与测量考核制度............68

第三章、采煤专业管理考核办法..................80

第四章、掘进专业管理考核办法..................89

第五章、机电专业管理考核办法..................98

第六章、运输专业管理考核办法.................108

第七章、调度和应急管理考核办法...............112

第八章、职业病危害防治和地面设施管理制度122

第七部分、持续改进管理制度...............123

第一部分、理念目标和矿长安全承诺

考核办法

矿属各连队、科室：

新版安全生产标准化从2020年7月1日起开始实施，现

就《理念目标和矿长安全承诺》部分制定考核办法，望相关连

队、科室严格按照要求，落实标准化相关内容，具体考核办法

如下：

一、安全生产理念

1.理念内容:参照公司理念，结合矿实际，制定矿安全生产理

念。

具体负责人：矿领导。

职责：按时间节点，列出矿安全理念。

考核：没有按时完成，由公司进行考核。

2.理念贯彻

(1)安全理念建立、公示、修订由专业组组长负责，理念宣

贯由各连队队长和书记负责，科室由科室负责人负责宣贯。

考核：没有按照要求建立、公示、修订安全理念，处罚专业组

组长100元；没有按照要求把理念宣贯到每位职工，处罚队长

和书记、科室负责人各100元。

(2)在理念公示后，没有职工反馈意见，即表示所有职工认

同理念，今后检查抽考到管理人员或者职工，必

须掌握理念内容，否则处罚100元。

3.理念落实：安全生产理念贯穿于安全生产实际工作，被

抽查领导、部门、连队管理人员必须能够列举2

条以上体现安全理念的具体工作，否则处罚100

•712o

二、安全生产目标

1.制度：矿领导研究后，安全科编制。

考核：没有按照规定进行建立制度，处罚100元。

2.目标内容

(1)年度安全生产目标符合本单位安全生产实际，体现保持

或提升，并纳入企业的总体生产经营考核指标。

考核：没有体现处罚100元。

(2)目标应可考核，目标内容齐全。

考核：目标内容齐全，不缺项，考核条理清晰，否则

处罚100元。

3.目标措施及执行：分解、制定完成目标的工作任务，明确

分层级、专业或科室，以及每项任务的责任岗位、支持条

件和完成时限。

考核：没有完成，被扣分，处罚相关责任人100元。

4.目标考核

（1）每季度统计目标完成情况，分析原因，提出改进措施，

安全方面统计安全科负责，生产方面统计调度室负责。

考核：查明原因，处罚不完成连队、科室责任人100

yGo

（2）制定年度目标考核方案，具体落实考核指标、奖惩措施。

考核：有方案，指标落实到位，奖惩措施得力，否则

处罚相关人员100元。

（3）根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的

责任人进行考核，纳入年度绩效管理。

考核：没有按照要求完成，处罚相关责任人100元。

三、矿长安全承诺

1.建立公示

（1）煤矿对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核作出规

定。

考核：没有完成，处罚相关责任人100元。

(2)矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺，签订承诺书

并公不。

考核：没有完成，处罚100元。

2.承诺内容：内容齐全，矿领导知会承诺内容。

考核：内容不全面，处罚100元，矿领导不了解内容，

处罚矿领导200元。

3.兑现：矿长严格兑现安全承诺。

考核：不兑现承诺，处罚矿长200元。

4.考核：矿长将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告,

经职代会评议，井将评议结果纳入矿长年度绩效管理。

否则处罚矿长200元。

四、相关要求

1.本专业得分超80分(含80分)，不考核各小项。

2.本专业得分不足80分，各小项进行正常考核。

朱家湾煤矿

2020年7月1日

第二部分、安全管理制度

一、安全管理制度的制定原则

1.安全管理制度的编制应当符合相关的法律、法规、政

策、标准。

2.内容具体，符合煤矿实际，要有针对性，责任清晰，能

够对照执行检查。

3.坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全管理制度必须

是矿各部门共同遵守。

4.坚持科学性原则。制定的安全管理制度必须符合国家及

行业有关政策法规及上级有关规定，并结合矿实际，做到完

善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协

调，便于操作。

5.坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合

并减少制度数量。

6.新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高

度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各

自的安全职责。

二、安全管理制度的编制及管理

1.安全科是矿安全管理制度的管理部门，负责安全管理制

度的汇编、管理工作。

2.安全科对安全管理制度进行平衡修改后，报矿领导审核

后，再报公司备案，方可颁布执行。

3.颁布的安全管理制度在执行中，如与上级政策法规相抵

触，或客观条件发生变化，应及时对巳颁布的安全管理制度进

行修订。对修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁

布的安全管理制度。

4.安全管理制度的制定部门应在管理制度执行期间了解本

安全管理制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以

利于顺利执行。

5.修订、补充规定司样应送相关部门会签，经公司领导批

准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全管理制度、适用期原则

上不超过一年，到期需重新修订颁布。

6.重大安全管理制度的颁布与废止，要经公司总经理办公

会，经各相关部门讨论审议后，经公司领导批准方可颁布执

行。

三、安全规章制度的文本及文字要求

1.总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则

上规定为：制度、办法、规定、规则。

2.制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范

要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三……，

㈠、㈡、㈢……，然后用阿拉伯字1、2、3……,⑴、⑵、

⑶……，①、②、③……，最后用因为字母A、B、C、……,

进行排序。

3.使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基

本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废

话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确

使用标点符号和缩写语。

四、安全管理制度考核办法

1.安全管理制度未根据相关法律、法规、政策、标准进

行编制，处罚编制部门责任人300元，相关编制人员200元。

2.编制内容未结合煤矿实际、没有针对性、责任不清

晰、编制内容不完善，处罚编制部门责任人300元，相关编制

人员200元。

3.未根据煤矿的安全生产动态的实际情况，及时对安全

生产管理制度进行更新完善，处罚安全生产制度管理人员200

yGo

4.安全管理制度未经审批，按正式文件形式进行下发执

行，对责任部门处罚500元。

5.未严格落实本安全生产管理制度，处罚相关责任部门

300元；安全生产管理制度落实不到位，处罚相关责任部门200

7Co

6.未执行安全管理制度相关内容，（对未执行的相关部

门或者个人）每条处罚200元，安全管理制度执行不到位，

（对未执行不到位的相关部门或者个人）每条处罚100元。

7.对安全管理制度进行全员教育培训，未组织进行教育

培训（对培训相关负责人及培训责任人），每人处罚300元，

教育配培训不到位（对培训相关负责人及培训责任人），每人

处罚300元。

8.参加安全管理制度教育培训的人员，未参加安全管理

制度教育培训的，对未参加人员处罚300元；参加教育培训后

经过考试，考试不合格严禁上岗作业，并对考试不合格的人员

处罚200元；经考试合格后方可上岗作业。

9.对违反安全管理制度的人员，按照“三违”进行处

罚，一般三违处罚200元，较重三违处罚300元，严重三违处

罚500元。

五、其他

1.各部门负责颁布的安全规章制度的执行。

2,本办法从颁布之日起实施，并由安全科负责解释。

第三部分、从业人员素质管理制度

一、人员配备及准入

1、矿长、副矿长和总工程师、副总工程师、安全管理人员、专

业技术人员配备不满足要求，处罚主要党政负责人1万元。

2、煤矿新录用从业人员学历不符合相关专业学历要求处罚主要

党政负责人1万元。

3、专业技术人员符合任职资格，不符合相关专业学历要求处罚

主要党政负责人1万元。

4、井下不使用劳务派遣工，不符合相关要求处凿主要党政负责

人1万元。

二、安全培训

1.不安排参训人员参加培训，给与连队队长500元罚款。

2.参训人员不参加考试；考试不及格：安全管理人员500.元罚

款转换岗位；特员300元罚款；班组长300元罚款免去职务；

其他从业人员300元罚款；

3.在培训期间不服从管理，随意迟到、早退、缺勤、扰乱课堂

秩序，给与责任人处罚200元。

4.煤矿组织的各种考试、学习签到5日内做好交培训科归档，

备查。不交、迟交每次处罚连队（部门）负责技术员300元。

5.新工艺、新设备、新技术投入使用前应开展有针对性的培

训。未组织开展培训就开始生产处罚责任连队1000元。造成重

大事故的给与相关的行政处罚。

三、班组管理

1、每个班组至少配备1名群众安全监督员，不配备处罚连队队

长500元。连队劳动组合变动后发一份电子版的给培训科，标注

出组长和群众安全监督员。未及时将人员变动情况报培训科，处

罚连队责任人100元

2、班组建立民主管理机构，无民主管理机构，每季度开展一次

活动，活动开展不正常处罚书记500元。每季度最后这个月21

日交培训科。

3、班组长参与权、知情权、表达权、、监督权在连队奖金分配、

人员任免时应有体现和参与记录

4、班组安全确认表、交接班表、工程质量验收表每月21日交培

训科一份复印件，未按时交处罚连队技术员300元。

四、不安全行为的管理

L不安全行为的管理：职工制止一起三违，核实后奖励500

元；

2.组织开展安全生产事故案例警示教育。开展提供事故案例警

示教育相应的痕迹管理，未开展处罚书记500元。

3.对不安全行为进行分析；发生三违和事故后相关连队未组织

分析

第四部分、安全风险分级管控制度

根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法

（试行）》及《朱家湾煤矿2020下半年安全生产标准化工作规

划》，为进一步明确职责，规范安全风险分级管控工作，有效

落实各项工作任务，特做如下规定。

一、标准第1条：建立安全风险分级管控工作责任体系，

矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管

控工作；副总工程师、科室、区（队）安全风险分级管控的职

责明确。

1.职责分工：

①由安全风险分级管控专业组组长编制《安全风险分级管

控工作责任体系》；

②提交分管矿领导组织审核职责分工是否明确、合理、完

整、到位；

③经审核修改完善后，交党政办公室以文件形式下发执

行；

④各安全风险分级管控工作参与人掌握自身工作职责。

2.检查考核:

①由标准化办公室主任对《安全风险分级管控工作责任体

系》编制情况进行检查，未按质按量完成或存在严重错误的，

每次处罚200元，存在错别字、语序不通、个别人员职责不明

确的责令改正，逾期未改正的，每次处罚200元。

②未提交分管矿领导组织审核的，每次处罚100元；

③未以正式文件形式下发的，每次处罚100元；

④各安全风险分级管控工作参与人不清楚自身工作职责

的，每次处罚100元。

二、标准第2条：建立安全风险分级管控工作制度，明确

安全风险辨识评估范围、方法和安全风险的辨识、评估、管

控、公告、报告工作流程。

1.职责分工

①由安全风险分级管控专业组组长编制《安全风险分级管

控工作制度》；

②提交分管矿领导组织审核各项工作制度是否明确、合

理、完整；

③经审核修改完善后，交党政办公室以文件形式下发执

行;

④各安全风险分级管控工作参与人按照工作制度开展相关

工作。

2.检查考核

①由标准化办公室主任对《安全风险分级管控工作制度》

编制情况进行检查，未按质按量完成或存在严重错误的，每次

处罚200元，存在错别字、语序不通、评估范围、方法或流程

不明确的责令改正，逾期未改正的，每次处罚200元。

②未提交分管矿领导组织审核的，每次处罚100元；

③未以正式文件形式下发的，每次处罚100元；

④各安全风险分级管控工作参与人未执行工作制度的，每

次处罚100元。

三、标准第3条：每年矿长组织各分管负责人、副总工程

师和相关科室、区（队）进行年度安全风险辨识评估，重点对

井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导

致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识评估；风险辨识

评估范围应覆盖煤矿井下所有系统、场所、区域；应将高瓦斯

相应影响区域的安全风险评估为重大风险；年底前完成年度安

全风险辨识评估报告的编制，制定《煤矿重大安全风险管控方

案》；方案应包含重大安全风险清单，相应的管理、技术、工

程等管控措施，以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金

等内容；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重

点，《煤矿重大安全风险管控方案》对下一年度生产计划、灾

害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用

提取和使用计划等提出意见

1.职责分工

①2020年11月下旬由矿长组织召开年度安全风险辨识评

估启动会，明确职责分工和时限；完善签字表、会议纪要。

②由瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提刃运输、机电、地面

设施等各专业分管领导组织业务科室、连队根据启动会职责分

工完善分管范围的安全风险辨识评估工作，由专业技术组组长

按时限提供下列资料给安全风险分级管控专业组组长：原始记

录资料、安全风险辨识清单、评估表、各专业重大安全风险清

单、各系统最新情况概述，由采掘副总提供下一年度采掘接替

计划；

③由安全风险分级管控专业组组长汇总资料编制《朱家湾

煤矿2021年安全风险辨识评估报告（初稿）》；

④由矿长组织对《朱家湾煤矿2021年安全风险辨识评估报

告（初稿）》进行审核，补充完善年度安全风险清单，确定的

重大安全风险清单，由各专业组根据确定的重大安全风险按专

业提供下列资料给安全风险分级管控专业组组长：每条重大安

全风险的管控措施，含技术措施和管理措施，每条重大安全风

险的《XX管控工程和资金概算表》以及《管控任务及实施保障

一览表》；完善签字表、会议纪要。

⑤由安全风险分级管控专业组组长修改完善《朱家湾煤矿

2021年度安全风险辨识评估报告》，编制《煤矿重大安全风险

管控方案（初稿）》。

⑥由矿长再次组织最终审定《朱家湾煤矿2021年度安全风

险辨识评估报告》，《煤矿重大安全风险管控方案（初

稿）》。完善签字表、会议纪要。

⑦由党政办公室行文，矿长签发执行。

⑧由各类资料编制负责人将辨识评估成果应用于下一年度

生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计

划、安全费用提取和使用计划。

2.检查考核

①由安全风险分级管控专业组组长负责检查，未按要求按

时提供完善资料的，每次处罚责任人200元；

②资料编制不规范，敷衍了事，严重错误的，每次处罚责

任人200元；存在少量错误或不完整的，要求限期整改，整改

仍不符合要求的，每次处罚200元。

③未应用辨识评估结果的，每次处罚责任人100元，并限

期改正；逾期未改正的，每次处罚200元。

四、标准第4条：新水平、新采（盘）区、新工作面设计

前，开展1次专项辨识评估：专项辨识评估由总工程师组织有

关科室进行；重点辨识评估地质条件和重大灾害因素等方面存

在的安全风险；编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需

调整措施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》；辨识评

估结果应用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布

置、设备选型、劳动组织确定。

L职责分工

①新水平、新采（盘）区、新工作面设计一周前，由总工

程师组织开展专项辨识评估；

②专项辨识结束5天内由采掘副总编制完成《专项辨识评

估报告》，需补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》由采掘

副总负责完成；同时将资料交安全风险专业组组长存档备查。

③由新水平、新采（盘）区、新工作面设计负责人将辨识

评估结果应用于完善设计方案。

2.检查考核

五、标准第5条：生产系统、生产工艺、主要设施设备、

重大灾害因素等发生重大变化时，开展1次专项辨识评估：专

项辨识评估由分管负责人组织有关科室进行；重点辨识评估作

业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在

的安全风险；编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调

整措施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》；辨识评估

结果应用于指导编制或修订完善作业规程、操作规程。

1.职责分工

①专项辨识评估工作在发生重大变化时2天内组织进行，

采掘系统、工艺发生变化由生产副矿长组织，机电运输系统、

工艺发生变化由机电副矿长组织，通风、地测防治水系统、工

艺发生变化由总工程师组织；水、火、瓦斯、煤尘重大因素发

生重大变化时由总工程师组织，顶板发生重大变化时由生产副

矿长组织，提升运输发生重大变化时由机电副矿长组织。

②对应副总工程师在2天内编制完成《专项辨识评估报

告》，需补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》的由对应副

总工程师完成；同时将资料交安全风险专业组组长存档备查。

③由各副总工程师将辨识评估结果应用于指导编制或修订

完善作业规程、操作规程。

2.检查考核

①由安全风险分级管控标准化专业组组织负责检查；未按

时编制专项辨识评估报告的，每次处罚200元；并限期改正；

逾期未改正的，每次处罚200元。

②编制不规范，错误严重的，每次处罚100元；存在少量

错误或不严谨、不规范的，责令限期改正，逾期不改正的，每

次处罚责任人200元。

③未应用辨识评估结果的，每次处罚责任人100元，并限

期改正；逾期未改正的，每次处罚200元。

六、标准第6条：启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作

面通过空巷（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收

尾、综采（放）工作面安装回撤、掘进工作面贯通前等高危作

业实施前，露天煤矿抛掷爆破前，新技术、新工艺、新设备、

新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复

工复产前，开展1次专项辨识评估：专项辨识评估由分管负责

人（复工复产前专项辨识评估由矿长）组织有关科室、生产组

织单位（区队）进行；重点辨识评估作业环境、工程技术、设

备设施、现场操作等方面存在的安全风险；编制专项辨识评估

报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿重大安

全风险管控方案》；辨识评估结果应用于对安全技术措施编制

提出指导意见。

L职责分工

①启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采

空区）、采煤工作面初采和收尾、综采（放）工作面安装回

撤、掘进工作面贯通等高危作业前专项辨识由副总工程师负

责；更换大型设备专项辨识评估，更换采煤、掘进大型设备由

生产副矿长组织，更换机电运输大型设备由机电副矿长组织，

更换通风、地测防治水设备由总工程师组织；采掘新技术、新

工艺、新设备、新材料试验或推广应用前专项辨识，采掘专业

由生产副矿长组织，机电运输由机电副矿长组织，通风、地测

防治水由总工程师组织；复工复产前专项辨识评估由矿长组

织。

②高危作业前专项辨识评估报告由措施编制人负责编制，

新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前专项辨识

评估报告由对应副总工程师编制，复工复产前专项辨识评估报

告由安全风险标准化专业组组织编制。

③专项辨识评估在各项作业前编制完成；需补充完善《煤

矿重大安全风险管控方案》的由辨识评估报告编制人负责完

成；同时将资料交安全风险专业组组长存档备查。

④由安全措施编制人将辨识评估结果应用于安全技术措施

编制O

2.检查考核

①由安全风险分级管控标准化专业组组织负责检查；未按

时编制专项辨识评估报告的，每次处罚200元；并限期改正；

逾期未改正的，每次处罚200元。

②编制不规范，错误严重的，每次处罚100元；存在少量

错误或不严谨、不规范的，责令限期改正，逾期不改正的，每

次处罚责任人200元。

③未应用辨识评估结果的，每次处罚责任人100元，并限

期改正；逾期未改正的，每次处罚200元。

七、标准第7条：本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重

大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属

集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估：

专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室进行；识别安全风

险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；编制专项辨

识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿

重大安全风险管控方案》；辨识评估结果应用于指导修订完善

设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。

L职责分工

①专项辨识评估在事件发生后一周内完成;

②辨识后3天内完成专项辨识评估报告；本矿发生死亡事

故或涉险事故，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所

属集团煤矿发生较大事故后的专项辨识评估报告由安全副总工

程师负责编制，出现重大事故隐患后的评估报告由事故隐患排

查治理专业组组长负责编制。需补充完善《煤矿重大安全风险

管控方案》的由辨识评估报告编制人负责完成；同时将资料交

安全风险专业组组长存档备查。

③各类资料负责人将辨识评估结果应用于指导修订完善设

计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。

2.检查考核

①由安全风险分级管控标准化专业组组织负责检查；未按

时编制专项辨识评估报告的，每次处罚200元；并限期改正；

逾期未改正的，每次处罚200元。

②编制不规范，错误严重的，每次处罚100元；存在少量

错误或不严谨、不规范的，责令限期改正，逾期不改正的，每

次处罚责任人200元。

③未应用辨识评估结果的，每次处罚责任人100元，并限

期改正；逾期未改正的，每次处罚200元。

八、标准第8条：由矿长组织实施《煤矿重大安全风险管

控方案》，人员、技术、资金满足要求，重大安全风险管控措

施落实到位。

1.职责分工

①根据职责分工实施《煤矿重大安全风险管控方案》，人

员、技术、资金到位；各负责人将重大安全风险管控措施落实

到位。

2.检查考核

①未按要求将重大安全风险管控措施落实到位的，每次处

罚责任人200元。

九、标准第9条：有重大安全风险的区域设定作业人数上

限，人数应符合有关限员规定，入口显著位置悬挂限员牌板。

L职责分工

①由安全副矿长划定重大安全风险的区域，设定作业人数

上限；

②由安全风险专业组组长编制重大安全风险区域管理规

定，明确区域和人数上限；

③由党政办公室行文下发执行。

④由监测监控负责人在人员定位系统中根据规定设置各区

域报警值。

⑤由各责任连队技术员制作并在入口显著位置悬挂限员牌

板。

2.检查考核

①划定重大安全风险区域、设定作业人数上限后未编制或

更新管理规定的，每次处罚责任人100元；

②未行文下发的每次处罚100元；

③未按规定在人员定位系统中设定作业人数上限报警值

的，每次处罚责任人100元；

④未在入口显著位置悬挂限员牌板的，每次处罚责任人

100元。

十、标准第10条：矿长掌握并落实本矿重大安全风险及主

要管控措施，分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技

术人员掌握相关范围的重大安全风险及管控措施。

1.职责分工

①按照职责分工掌握相关范围的重大安全风险及管控措

施。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任、安全风险分级管控专业

组组长负责抽查，对不清楚的责任人员每次处罚100元。

十一、标准第11条：在重大安全风险区域作业的区（队）

长、班组长掌握并落实该区域重大安全风险及相应的管控措

施；区（队）长、班组长组织作业时对管控措施落实情况进行

现场确认。

1,职责分工

①在重大安全风险区域作业的连队，由连队技术员根据月

度重大安全风险清单，编制现场确认表；

②由当班跟班队干负责填写，月底交安全风险分级管控专

业组存档备查。

2.检查考核

①由安全分析分级管控专业组组长负责检查，未填写或提

交资料到安全风险分级管控专业的，每次处罚相关责任人200

元；填写不规范的责令改正，长期填写不规范、不改正的，每

次处罚责任人100元。

十二、标准第12条：矿长每年组织对重大安全风险管控措

施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度安全风险

管控工作。

L职责分工

①由安全风险分级管控专业组组长编制总结分析报告。

2.检查考核

由标准化办公室主任负责检查，年底未组织开展总结分

析，未编制总结分析报告的，每次处罚责任人200元。

十三、标准第13条：在行人井口（露天煤矿交接班室）和

存在重大安全风险区域的显著位置，公示存在的重大安全风

险、管控责任人和主要管控措施。

1,职责分工

①由安全风险专业组组长在井口进行公示，负责存在重大

安全风险区域的连队技术员在其显著位置进行公示。

2.检查考核

①未按时公示每次处罚责任人100元；公示内容不符合规

定的责令限期整改，逾期未整改的，每次处罚责任人200元。

十四、标准第14条：每年1月31日前，矿长组织将本矿

年度辨识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地

安全监管部门和驻地煤监机构。

1.职责分工

①由安全风险专业组组长提供所需上报资料，根据矿长安

排完成该项工作。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任负责检查，未提供所需上

报资料，或未按安排落实上报工作的，每次处罚100元。

十五、标准第15条：采用信息化管理手段，实现对安全风

险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。

L职责分工

略

2.检查考核

略

十六、标准第16条：年度辨识评估完成后1个月内对入井

（坑）人员进行安全风险管控培训，内容包括重大安全风险清

单、与本岗位相关的重大安全风险管控措施，且不少于2学

时；专项辨识评估完成后1周内对相关作业人员开展培训。

1.职责分工

①由培训科将安全风险管控培训纳入年度培训计划，按计

划开展培训工作。连队入井人员由连队技术员负责培训，科室

由培训科负责培训。

②由安全风险专业组组长提供培训资料。

③专项辨识评估由连队技术员组织培训。

④由培训科根据“一期一档”要求收集完善培训资料。

⑤培训资料复印1份到安全风险分级管控专业组存档备

查。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任和安全风险分级管控专业

组组长负责检查，未纳入年度培训计划（专项培训除外）、未

组织培训或学时不够、资料不完善的，责令限期改正，逾期未

改正的，对相关责任人每次处罚100元；应当参加培训人员未

参加培训的，每次处罚责任人100元。

十七、标准第17条：年度风险辨识评估前组织对矿长和分

管负责人等参与安全风险辨识评估工作的人员开展1次安全风

险辨识评估技术培训，且不少于4学时。

1.职责分工

①由培训科将年度安全风险辨识评估技术培训纳入年度培

训计划，并按计划组织实施。

②由安全风险专业组组长提供培训资料。

③由培训科根据“一期一档”要求收集完善培训资料。

④培训资料复印1份到安全风险分级管控专业组存档备

查。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任和安全风险分级管控专业

组组长负责检查，未纳入年度培训计划、未组织培训或学时不

够、资料不完善的，责令限期改正，逾期未改正的，对相关责

任人每次处罚100元。

十八、标准第18条。区（队）长、班组长和关键岗位人员

掌握作业区域和本岗位的安全风险及管控措施；区（队）长、

班组长组织作业时对其他安全风险管控措施落实情况进行现场

确认。

1,职责分工

①连队管理人员、班组长和关键岗位人员掌握作业区域和

本岗位的安全风险及管控措施。

2.检查考核

①每月由安全生产标准化办公室主任、安全风险分级管控

专业组组长负责随即抽查，能清楚掌握相关信息的，每人每次

奖励100元。

第五部分、事故隐患排查治理管理制度

根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法

（试行）》及《朱家湾煤矿2020下半年安全生产标准化工作规

划》，为进一步明确职责，规范事故隐患排查治理工作，有效

落实各项工作任务，特做如下规定。

一、标准第1条:建立事故隐患排查治理工作责任体系，明

确矿长全面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查

治理工作，各科室、区（队）、班组、岗位人员职责明确。

L职责分工

①由事故隐患排查治理专业组组长编制《事故隐患排查治

理工作责任体系》；

②提交分管矿领导组织审核职责分工是否明确、合理、完

整、到位；

③经审核修改完善后，交党政办公室以文件形式下发执

行;

④各事故隐患排查治理工作参与人掌握自身工作职责。

2.检查考核

①由标准化办公室主任对《事故隐患排查治理工作责任体

系》编制情况进行检查，未按质按量完成或存在严重错误的，

每次处罚200元，存在错别字、语序不通、个别人员职责不明

确的责令改正，逾期未改正的，每次处罚200元。

②未提交分管矿领导组织审核的，每次处罚100元；

③未以正式文件形式下发的，每次处罚100元；

④各事故隐患排查治理工作参与人不清楚自身工作职责

的，每次处罚100元。

二、标准第2条:建立《煤矿重大安全风险管控方案》措施

落实情况检查和事故隐患排查治理相关制度，对重大安全风险

管控措施落实及管控效果标准，事故隐患分级标准，以及事故

隐患（含措施不落实情况）排查、登记、治理、督办、验收、

销号、分析总结、检查考核工作作出规定并落实。

1.职责分工

①由事故隐患排查治理专业组组长编制《煤矿重大安全风

险管控方案》措施落实情况检查和事故隐患排查治理制度；

②提交分管矿领导组织审核各项工作制度是否明确、合

理、完整;

③经审核修改完善后，交党政办公室以文件形式下发执

行；

④各事故隐患排查治理工作参与人按照工作制度开展相关

工作。

2.检查考核

①由标准化办公室主任对《煤矿重大安全风险管控方案》

措施落实情况检查和事故隐患排查治理制度编制情况进行检

查，未按质按量完成或存在严重错误的，每次处罚200元，存

在错别字、语序不通、为容少量不完善的责令改正，逾期未改

正的，每次处罚200元。

②未提交分管矿领导组织审核的，每次处罚100元；

③未以正式文件形式下发的，每次处罚100元；

④各事故隐患排查治理工作参与人未执行工作制度的，每

次处罚100元。

三、标准第3条:对排查出的事故隐患进行分级，并按照事

故隐患等级明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督

办、验收。

1.职责分工

①由郭志俊负责按照事故隐患排查治理制度编制事故隐患

台账，按分级标准进行分级，明确治理、督办、验收的部门、

人员。

2.检查考核

①由事故隐患排查治理专业组负责监督检查，未分级或未

明确责任单位和人员的，每次处罚200元；分级或责任单位、

人员与制度不匹配的，责令限期改正，逾期未改正的，每次处

罚200元。

四、标准第4条:矿长每月组织分管负责人及相关科室、区

（队）对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖生

产各系统、各岗位的事故隐患至少开展1次排查；排查前制定

工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。

1.职责分工

①由郭志俊编制排查工作方案，每月25号之前完成，并打

印存档。

2.检查考核

①由事故隐患排查治理专业组负责监督检查，未按质按量

完成或存在严重错误的，每次处罚200元，存在错别字、语序

不通、内容少量不完善的责令改正，逾期未改正的，每次处罚

200元。

五、标准第5条:矿分管采掘、机电运输、通风、地测防治

水、冲击地压防治等工作的负责人每半月组织相关人员对覆盖

分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故

隐患至少开展1次排查。

1.职责分工

①由各副总工程师协助分管矿领导开展，通风、地测防治

水专业可合并开展，但人员必须到位；

②检查后由各专业组将排查原始记录、会议记录、签字表

等电子版及纸质版资料交郭志俊，由郭志俊负责完善事故隐患

台账，并下发各责任连队、科室进行整改；连队科室隐患排查

治理负责人在隐患排查工作开展后3天内，到安全科签字确认

隐患情况。

2.检查考核

①由事故隐患排查治理专业组负责监督检查，未开展的每

次处罚责任人200元，资料不完善、不符合要求的每次处罚责

任人100元；未按规定时限到安全科签字确认的，每次处罚责

任人200元。

六、标准第6条:矿领导带班下井过程中跟踪带班区域重大

安全风险管控措施落实情况，排查事故隐患，记录重大安全风

险管控措施落实情况和事故隐患排查情况。

1.职责分工

①由事故隐患排查治理组在每月月底编制并打印下一月的

记录表，放于井下中央变电所和调度室，每月月初将上月的记

录台账拿到事故隐患排查治理组存档备查；

②由带班领导每班跟踪检查后记录重大安全风险管控措施

落实情况和事故隐患排查情况；

③由调度室值班员将检查情况录成电子版，通过“朱家湾

煤矿调度工作群”进行发布，由责任连队进行整改，由安全科

安全员负责验收。

④由郭志俊负责将检查出的问题汇编成台账；

2.检查考核

①未按时将记录表放在中央变电所，每次处罚责任人100

yc©

②未将检查情况通过煤矿工作群发布、未编制隐患台账或

隐患台账严重滞后的，每次处罚责任人100元；

③未按要求整改或验收销号的，每次处罚200元。

七、标准第7条：生产期间，每天安排管理、技术和安检人

员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查。

L职责分工

①连队管理人员跟带班时对作业区域开展事故隐患排查，

填写“连队事故隐患排查记录表”，每月月初由连队隐患排查

治理负责人将上月记录表交隐患排查治理专业组存档备查。

②科室管理、技术、安检人员下井时，在调度室外填写事

故隐患排查记录表；

③安全科现场专职安全员，每次入井必须对作业区域开展

事故隐患排查，并填写排查记录。

2.检查考核

①由事故隐患排查治理专业组对连队管理人员及科室管技

人员入井开展事故隐患排查情况进行监督检查，入井未填写排

查记录的，每次处罚责任人50元，累加计算。

③安全科现场专职安全员出井后未填写隐患记录的，每次

处罚50元，累加计算。

八、标准第8条：岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐

患。

1.职责分工

①井下岗位人员，以班组为单位，由班组长牵头每班开展

事故隐患排查和治理，并完善“岗位人员事故隐患排查治理记

录台账”；每月月初由连队事故隐患排查治理负责人收集将上

月的记录台账交事故隐患排查治理专业组存档备查。

2.检查考核

由事故隐患排查治理专业组负责监督检查，未按要求开展

的，每次处罚责任人200元；记录填写不规范的，每次处罚责

任人100元；未按期上报记录台账的，每次处罚责任人100

■7Co

九、标准第9条：建立事故隐患排查台账，逐项登记内部排

查和外部检查的事故隐患。

L职责分工

①由郭志俊负责按要求建立内部排查和外部检查的事故隐

患排查治理台账。

2.检查考核

②未按要求建立或台账不全、存在严重错误的，每次处罚

责任人100元。

十、标准第10条:排查发现重大事故隐患后，及时向当地

煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档

案。

1,职责分工

①排查发现重大事故隐患后，由安全科编制书面报告，提

交分管领导审核，根据领导安排，向当地煤矿安全监管监察部

门书面报告；由事故隐患排查治理专业组组长建立重大事故隐

患信息档案。

2.检查考核

①排查发现重大事故隐患后，未及时编制书面报告或未提

交分管领导审核、未建立重大事故隐患信息档案的，每次处罚

责任人100元。

十一、标准第11条：重大事故隐患由矿长按照责任、措

施、资金、时限、预案“五落实”的原则，组织制定专项治理

方案，并组织实施；治理方案按规定及时上报。

1,职责分工

①排查发现重大事故隐患后，由安全科编制专项治理方

案，提交矿长、分管负责人审核；并按要求及时上报公司。

2.检查考核

①未及时编制专项治理方案或编制严重错误、或未提交矿

长、分管领导审核、未及时上报公司的，每次处罚责任人100

<70o

十二、标准第12条:不能立即治理完成的事故隐患，明确

治理责任单位（责任人）、治理措施、资金、时限，并组织实

施。

1.职责分工

①不能立即治理完成的事故隐患，由安全科编制治理方

案，明确治理责任单位（责任人）、治理措施、资金、时限，

并下发治理责任单位进行治理。

2.检查考核

①未按要求编制治理方案的，每次处罚责任人200元。

十三、标准第13条：能够立即治理完成的事故隐患，当班

采取措施，及时治理消除，并记入班组隐患台账。

L职责分工

①隐患台账记录人在编制能够立即治理完成的事故隐患台

账时，明确治理措施，并记入隐患台账。

2.检查考核

②未按要求明确治理措施、或未记入隐患台账的，每次处

罚责任人100元。

十四、标准第14条:对治理过程中存在危险的事故隐患治

理有安全措施，并落实到位。

L职责分工

①对治理过程中存在危险的事故隐患，由治理部门编制安

全措施，并将措施落实到位。

2.检查考核

①未按要求编制安全措施、或未落实到位的，每次处罚责

任人200元。

十五、标准第15条:对治理过程危险性较大的事故隐患

（指可能危及治理人员及接近治理区人员安全，如爆炸、人员

坠落、坠物、冒顶、电击、机械伤人等），应制定现场处置方

案，治理过程中现场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现

场监督。

1.职责分工

①对治理过程危险性较大的事故隐患，由安全科制定现场

处置方案，明确现场指挥，由治理单位并设置警示标示；安全

科安全员到现场监督。

2.检查考核

①未按要求制定现场处置方案、未明确现场指挥的，每次

处罚责任人200元；未设置警示标示、或安全员未到现场监督

治理的，每次处罚责任人100元。

十六、标准第16条:事故隐患治理督办的责任单位（部

门）和责任人员明确；对未按规定完成治理的事故隐患，由上

一层级单位（部门）和人员实施督办；挂牌督办的重大事故隐

患，治理责任单位（部门）及时记录治理情况和工作进展，并

按规定上报。

1.职责分工

①编制隐患台账时明确督办的部门和责任人员；

②对未按规定完成治理的事故隐患，由上一层级单位（部

门）和人员实施督办；

③挂牌督办的重大事故隐患，治理责任单位（部门）及时

记录治理情况和工作进展，并按规定上报

2.检查考核

①未明确督办部门和人员的，每次处罚责任人100元；

②挂牌督办的重大事故隐患，未及时记录治理情况和工作

进展的，每次处罚责任人200元；未按规定上报的，每次处罚

责任人100元。

十七、标准第17条:煤矿自行排查发现的事故隐患完成治

理后，由验收责任单位（部门）或人员负责验收，验收合格后

予以销号。

L职责分工

①由隐患台账明确的验收人员，按期进行验收销号。

2.检查考核

①未明确验收部门和人员的，每次处罚责任人100元；未

按规定落实验收工作或假验收的，每次处罚责任人200元。

十八、标准第18条：负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿

安全监察机构检查发现的事故隐患，完成治理后，书面报告发

现部门或其委托部门（单位）。

1,职责分工

①上级部门检查发现的事故隐患，治理完成后，由安全科

根据“隐患整改通知书”的要求，书面报告发现部门或其委托

部门。

2.检查考核

②完成治理后，未书面报告发现部门或其委托部门的，每

次处罚责任人200元。

十九、标准第19条：每月向从业人员通报事故隐患分布、

治理进展情况；及时在行人井口（露天煤矿交接班室）或其他

显著位置公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责

任人、停产停工范围；建立事故隐患举报奖励制度，公布事故

隐患举报联系方式，接受从业人员和社会监督。

1.职责分工

①由事故隐患排查治理专业组每月统计事故隐患分布、治

理进展情况，并向从业人员通报；

②发现重大事故隐患时，由安全科及时在调度室或其他显

著位置公示隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产

停工范围；

③由事故隐患排查治理专业组建立《事故隐患举报奖励制

度》，明确事故隐患举报联系方式，并公示，接受从业人员和

社会监督。

2.检查考核

①未按要求统计事故隐患分布、治理进展情况，并向从业

人员通报的，每次处罚责任人100元；

②发现重大事故隐患时，未及时公示或公示内容不完整

的，每次处罚责任人200元。

③未建立《事故隐患举报奖励制度》或未明确、公示举报

联系电话的，每次处罚责任人100元;

④接到举报后未核查的，每次处罚责任人200元；未进行

奖励的处罚责任人100元。

二十、标准第20条：采用信息化管理手段，实现对事故隐

患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息

化管理。

1.职责分工

略

2.检查考核

略

二十一、标准第21条:矿长每月组织召开事故隐患治理会

议，对事故隐患的治理情况进行通报，分析重大安全风险管控

情况、事故隐患产生的原因，编制月度统计分析报告，布置月

度安全风险管控重点，提出预防事故隐患的措施。

1.职责分工

①由事故隐患排查治理专业组在事故隐患治理会议前编制

“事故隐患治理情况通报材料”，会后一周内编制完成《月度

统计分析报告》，明确下月月度安全风险管控重点，提出预防

事故隐患的措施。

2.检查考核

①未提前编制“事故隐患治理情况通报材料“，每次处罚

责任人100元;

②未按期编制《月度统计分析报告》，每次处罚责任人

200元；未明确下月月度安全风险管控重点，提出预防事故隐

患的措施，每次处罚责任人100元；

③月度安全风险管控重点不明确或预防事故隐患的措施不

完整、不具备操作性责令限期整改，逾期未整改的，每次处罚

责任人200元。

二十二、标准第22条:事故隐患排查治理工作资金有保

障。

L职责分工

①由事故隐患排查治理专业组联系公司财务，收集事故隐

患排查治理工作资金使用凭证。

2.检查考核

①未开展工作每次处罚100元。

二十三、标准第23条：每年至少组织矿长、分管负责人、

副总工程师及安全、采掘、机电运输、通风、地测防治水、冲

击地压等科室相关人员和区（队）管理人员进行1次事故隐患

排查治理专项培训，且不少于4学时。

1.职责分工

①由培训科将年度事故隐患排查治理专项培训纳入年度培

训计划，并按计划组织实施。

②由事故隐患排查治理专业组组长提供培训资料。

③由培训科根据“一期一档”要求收集完善培训资料。

④培训资料复印1份到事故隐患排查治理专业组存档备

查。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任和事故隐患排查治理专业

组组长负责检查，未纳入年度培训计划、未组织培训或学时不

够、资料不完善的，责令限期改正，逾期未改正的，对相关责

任人每次处罚100元；应当参加培训人员未参加培训的，每次

处罚责任人100元。

二十四、标准第24条：每年至少对入井（坑）岗位人员进

行1次事故隐患排查治理基本技能培训，包括事故隐患排查方

法、治理流程和要求、所在区（队）作业区域常见事故隐患的

识别，且不少于2学时。

1.职责分工

①由培训科将事故隐患排查治理基本技能培训纳入年度培

训计划，按计划开展培训工作。连队入井人员由连队技术员负

责培训，科室由培训科负责培训。

②由事故隐患排查治理专业组组长提供培训资料。

③由培训科根据“一期一档”要求收集完善培训资料。

④培训资料复印1份到事故隐患排查治理专业组存档备

查。

2.检查考核

①由安全生产标准化办公室主任和事故隐患排查治理专业

组组长负责检查，未纳入年度培训计划、未组织培训或学时不

够、资料不完善的，责令限期改正，逾期未改正的，对相关责

任人每次处罚100元；应当参加培训人员未参加培训的，每次

处罚责任人100元。

二十五、标准第25条:按本矿制度规定对事故隐患排查治

理工作实施情况开展检查；检查结果纳入工作绩效考核。

1.职责分工

①每月月底由安全副矿长组织安全科对事故隐患排查治理

工作实施情况开展检查，形成检查结果;

②由安全科将检查结果编入月度安全奖惩考核通报，并实

施考核。

2.检查考核

①未开展检查或未形成检查结果，每次处罚责任人200

元；

②未将检查结果纳入绩效考核，每次处罚责任人100元。

第六部分、质量控制

第一章、通风安全生产标准化管理考核办法

根据煤矿安全生产标准化管理体系要求，结合朱家湾煤矿煤

矿实际，特拟定此考核办法。

L全矿井、一翼或者一个水平通风系统改变时，通风科编

制通风设计及安全措施，并审批、贯彻执行；巷道贯通前施工

连队制定贯通专项措施，经矿总工程师审批，通风科负责收集

存档。不按规定执行每次处罚责任人200.00元。

2.对于允许布置的串联通风，通风队通风技术员编制、审

批，通风科监督执行；开拓新水平和准备新采区的开掘巷道的

回风引入生产水平的进风中的安全措施，通风科完成设计及安

全技术措施编制、审批、贯彻执行。不按规定执行每次处罚责

任人200.00元°

3,专用回风巷道维修时制定专项措施，施工连队编写，通

风科负责收集存档。不按规定执行每次处罚责任人200.00元。

4.通风队对主要通风机的井口防爆门等反风设施每季度至

少组织检查维修1次，并做好记录；通风科制定年度全矿性反

风技术方案，按规定审批，实施有总结报告，并达到反风效

果。不按规定执行每次处罚责任连队、责任科室200.00元。

5•新安装、技术改造及更换叶片的主要通风机投入使用

前，进行1次通风机性能测定和试运转工作，投入使用后每5

年至少进行1次性能测定；矿井通风阻力测定符合《煤矿安全

规程》规定。通风科牵头按规定上报公司请有资质的单位进行

主要通风机性能测定和矿井通风阻力测定。不按规定执行每次

处罚责任科室200.00元。

6.通风科牵头按规定上报公司请有资质的单位进行矿井每

年进行1次通风能力核定；通风队负责井下测风站（点）布置

齐全、合理，并有测风记录牌板，填写所需风量、现场实际风

量等参数，每10天至少进行1次井下全面测风，井下各碉室和

巷道的供风量满足计算所需风量。不按规定执行每次处罚责任

科室、责任连队200.00元。

7.通风队负责每旬测定、计算1次矿井有效风量率；通风

队负责每年测定1次矿井外部漏风率。不按规定执行每次处罚

责任连队200.00元。

8.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面的

2/3；其他全风压通风巷道实际断面不小于设计断面的4/5；矿

井通风系统的阻力符合AQ1028规定；矿井内各地点风速符合

《煤矿安全规程》规定；通风科、安全科负责检查，总工程师

安排落实检修。

9.矿井主要通风机安设监测系统，能够实时准确监测风机

运行状态、风量、风压等参数。出现故障安全监测监控中心维

护不及时，每次处罚安全监测监控200.00元。

10.采用局部通风机供风的掘进巷道应安设同等能力的备用

局部通风机，实现自动切换。局部通风机的安装、使用符合

《煤矿安全规程》规定，实行挂牌管理，由指定人员上岗签字

并进行切换试验，有记录；不发生循环风；不出现无计划停

风，有计划停风前制定专项通风安全技术措施。通风队、综掘

二队严格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

11.局部通风机有消音装置，进气口有完整防护网和集流

器，高压部位有衬垫，各部件连接完好，不漏风。局部通风机

及其启动装置安设在进风巷道中，地点距回风口大于10m,且

10m范围内巷道支护完好，无淋水、积水、淤泥和杂物；局部

通风机离巷道底板高度不小于0.3m。通风队、综掘二队严格执

行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

12,风筒口到工作面的距离符合作业规程规定；自动切换的

交叉风筒与使用的风筒筒径一致，交叉风筒不安设在巷道拐弯

处且与2台局部通风机方位相一致，不漏风。通风队、综掘二

队严格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

13.风筒实行编号管理。风筒接头严密，无破口（末端20m

除外），无反接头；软质风筒接头反压边，无丝绳或者卡箍捆

扎，硬质风筒接头加垫、螺钉紧固。通风队、综掘二队严格执

行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

14.风筒吊挂平、直、稳，软质风筒逢环必挂，硬质风筒每

节至少吊挂2处；风筒不被摩擦、挤压。通风队、综掘二队严

格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

15.风筒拐弯处用弯头或者骨架风筒缓慢拐弯，不拐死弯；

异径风筒接头采用过渡节，无花接。通风队、综掘二队严格执

行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

16.有构筑通风设施（指永久密闭、风门、风窗和风桥）设

计方案及安全措施，设施墙（桥）体采用不燃性材料构筑，其

厚度不小于0.5m（防突风门、风窗墙体不小于0.8m）,严密不

漏风°通风队严格执行，不按规定执行每次处罚责任连队

200.00元。

17.密闭、风门、风窗墙体周边按规定掏槽，墙体与煤岩接

实，四周有不少于0.1m的裙边，周边及围岩不漏风；墙面平

整，无裂缝、重缝和空蹩，并进行勾缝或者抹面或者喷浆，抹

面的墙面lm2内凸凹深度不大于10mm。通风队严格执行，不按

规定执行每次处罚责任连队200.00元。

18.设施5m范围内支护完好，无片帮、漏顶、杂物、积水

和淤泥。通风队执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00

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19.设施统一编号，每道设施有规格统一的施工说明及检查

维护记录牌，风门及采空区密闭每周、其他设施每月至少检查

1次设施完好及使用情况，有设施检修记录及管理台账。通风

队严格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

20.密闭位置距全风压巷道口不大于5m,设有规格统一的

瓦斯检查牌板和警标，距巷道口大于2nl的设置栅栏；密闭前无

瓦斯积聚。所有导电体在密闭处断开（在用管路采取绝缘措施

处理的除外）。通风队执行，不按规定执行每次处罚责任连队

200.00元。

21.密闭内有水时设有反水池或者反水管，采空区密闭设有

观测孔、措施孔，且孔口设置阀门或者带有水封结构。通风队

严格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

22.每组风门不少于2道（含主要进、回风巷之间的联络巷

设的反向风门），其间距不小于5n1（通车风门同距不小于1列

（辆）车长度）；通车风门设有发出声光信号的装置，且声光

信号在风门两侧都能接收。通风队按标准构建风门，不按规定

执行每次处罚责任连队200.00元。

22.风门能自动关闭并连锁，使2道风门不能同时打开；门

框包边沿口有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风；风窗有

可调控装置，调节可靠。通风队严格执行，不按规定执行每次

处罚责任连队200.00元。

23.风门、风窗水沟处设有反水池或者挡风帘，轨道巷通车

风门设有底槛，电缆、管路孔堵严，风筒穿过风门（风窗）墙

体时，在墙上安装与胶质风筒直径匹配的硬质风筒。通风队严

格执行，不按规定执行每次处罚责任连队200.00元。

24.风桥两端接口严密，四周为实帮、实底，用混凝土浇灌

填实；桥面规整不漏风。施工连队执行，不按规定执行每次处

罚责任连队200.00元。

25.通风科做好枫桥设计，风桥通风断面不小于原巷道断面

的4/5,呈流线型，坡度小于30。；风桥上、下不安设风门、

调节风窗等。通风科没有设计或施工连队不按图施工。每次处

罚责任科室或责任连队200.00元。

26.按《煤矿安全规程》和《煤矿瓦斯等级鉴定办法》进行

煤层瓦斯含量、瓦斯压力等参数测定和矿井瓦斯等级鉴（认）

定及瓦斯涌出量测定。通风科牵头按规定上报公司请有资质的

单位进行主要通风机性能测定和矿井通风阻力测定。不按规定

执行每次处罚责任科室200.00元。

27.通风科编制年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施，并

严格落实。未编制年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施处罚

通风科200.00元，执行不到位每次处罚责任连队200.00元每

次。

28.矿长、总工程师、爆破工、采掘区（队）长、通风区

（队）长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工、

瓦斯检查工等下井时，携带便携式甲烷检测报警仪并开机使

用；瓦斯检查工下井时还应携带光学瓦斯检测仪。组室、各连

队严格执行，不按规定执行每次处罚责任人200.00元。

29.瓦斯检查地点、周期符合《煤矿安全规程》规定；瓦斯

检查工在井下指定地点交接班，有记录。通风队、综掘二队执

行，不按规定执行每次处罚责任人200.00元、责任连队队长、

书记各100.00元。

30.瓦斯检查做到井下记录牌、瓦斯检查手册、瓦斯检查班

报（台账）相一致；通风瓦斯日报及时上报矿长、总工程师签

字，并有记录。通风队、综掘二队执行，不按规定执行一处每

次处罚责任人200.00元、责任连队队长、书记各100.00元。

31.瓦斯超限立即停止工作，撤出人员，按规定切断电源；

查明瓦斯超限原因，落实防治措施。该点当班瓦斯检查员、