社区安全生产隐患排查

社区安全生产隐患排查一、目的

社区安全生产隐患排查的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规，预防和减少安全生产事故，保障社区居民的生命财产安全，提升社区安全生产管理水平。通过建立健全社区安全生产隐患排查制度，确保及时发现、整改和消除各类安全生产隐患，营造安全、和谐、稳定的社区环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国社区范围内的安全生产隐患排查工作。

2.本制度适用于社区内各类生产经营单位、公共场所、居民住宅区等区域的安全生产隐患排查。

3.本制度适用于社区安全生产隐患排查的组织实施、隐患整改、考核评价等环节。

4.本制度适用于与社区安全生产相关的政府部门、企事业单位、社会团体及个人。

三、职责

1.社区办事处职责：

（1.1负责组织制定社区安全生产隐患排查方案，明确排查范围、内容、方法、时间等；

1.2负责组织协调社区内各相关部门、单位开展安全生产隐患排查工作；

1.3负责对社区内安全生产隐患排查工作进行监督、指导，确保排查工作落到实处；

1.4负责对社区内发现的安全生产隐患进行整改，确保整改到位；

1.5负责对社区内安全生产隐患排查工作进行总结、评价，及时向上级报告。

2.社区内相关部门职责：

2.1安全生产监督管理部门：负责组织、协调、监督社区内安全生产隐患排查工作，对重大隐患进行挂牌督办；

2.2公共设施管理部门：负责对社区内公共设施进行隐患排查，确保设施安全运行；

2.3城市管理部门：负责对社区内市容环境、市政设施等进行隐患排查，确保市容环境整洁、设施安全；

2.4公安、消防部门：负责对社区内火灾隐患、治安隐患等进行排查，确保社区安全稳定；

2.5卫生健康部门：负责对社区内公共卫生、疫情防控等进行隐患排查，保障居民健康；

2.6教育部门：负责对社区内学校、幼儿园等教育机构进行安全生产隐患排查，确保师生安全。

3.社区内企事业单位职责：

3.1企事业单位应按照国家法律法规和本制度要求，开展安全生产隐患排查工作，确保企业安全；

3.2企事业单位应建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全生产职责；

3.3企事业单位应定期开展安全生产培训，提高员工安全生产意识；

3.4企事业单位应积极参加社区组织的安全生产隐患排查活动，及时消除安全隐患。

4.社区居民职责：

4.1居民应积极参与社区安全生产隐患排查工作，关注身边的安全隐患；

4.2居民应自觉遵守安全生产法律法规，不从事违法违规行为；

4.3居民应主动报告发现的安全生产隐患，配合社区进行整改。

四、隐患排查范围

1.生产经营单位隐患排查：

（1）生产设备设施安全：包括设备老化、磨损、故障、防护设施不完善等；

（2）生产工艺安全：包括工艺流程不合理、操作规程不完善、作业环境不良等；

（3）安全生产管理：包括安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全培训不到位等；

（4）劳动保护措施：包括个体防护装备不齐全、劳动保护用品使用不当等；

（5）职业健康安全：包括职业病防治措施不力、职业健康监测不全面等；

（6）消防安全：包括消防设施不完善、消防通道不畅、火源管理不严格等；

（7）环境保护安全：包括污染物排放超标、危险废物处理不当等；

（8）仓储物流安全：包括仓储设施安全、物流运输安全等；

（9）建筑安全：包括建筑物本体安全、施工现场安全等。

2.公共场所隐患排查：

（1）公共场所设施安全：包括公共场所的设施设备是否安全可靠，如游乐设施、体育设施等；

（2）公共安全设施：包括公共安全标识是否醒目、安全通道是否畅通等；

（3）公共卫生安全：包括食品安全、饮用水安全、公共卫生设施安全等；

（4）人员密集场所安全：包括商场、影院、体育场馆等人员密集场所的安全疏散通道、应急设施等。

3.居民住宅区隐患排查：

（1）住宅建筑安全：包括住宅建筑结构安全、电气线路安全、燃气管道安全等；

（2）社区环境安全：包括社区内道路、绿化、照明等环境安全；

（3）居民生活安全：包括居民日常生活中可能存在的安全隐患，如高空抛物、乱拉电线等；

（4）社区消防安全：包括消防设施配置是否合理、消防通道是否畅通等。

4.特殊时段隐患排查：

（1）节假日安全：包括节假日期间人流密集区域的安全管理、大型活动安全等；

（2）极端天气安全：包括台风、暴雨、高温等极端天气下的安全生产隐患排查。

5.重点领域隐患排查：

（1）危险化学品安全：包括危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全隐患；

（2）烟花爆竹安全：包括烟花爆竹的生产、储存、销售、燃放等环节的安全隐患；

（3）交通安全：包括社区内道路交通事故频发区域、交通设施安全隐患等；

（4）建筑工地安全：包括建筑工地施工安全、施工现场临时设施安全等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，对社区内所有生产经营单位、公共场所、居民住宅区的安全生产隐患进行全面排查。

2.综合检查应由办事处牵头，组织相关职能部门、企事业单位和居民代表共同参与。

3.检查内容应包括但不限于安全生产法律法规执行情况、安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立与执行情况、安全生产培训情况等。

4.综合检查应形成书面报告，对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.根据社区内不同行业的特点，组织专业人员进行针对性检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业机构或人员承担，确保检查的专业性和权威性。

3.专业检查应涵盖生产工艺、设备设施、消防安全、环境保护等关键领域，采用科学的方法和技术手段进行。

4.专业检查结果应形成详细报告，对存在的问题提出专业整改意见和建议。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，开展针对性的季节性检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。

2.季节性检查应重点关注极端天气条件下可能出现的安全生产隐患，确保季节性生产安全。

3.季节性检查应由相关部门根据实际情况制定检查计划，确保检查的及时性和有效性。

4.检查结果应及时总结分析，对发现的问题进行整改，防止季节性安全生产事故的发生。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织对人员密集场所、重点区域进行安全检查，确保节假日期间的安全稳定。

2.节假日检查应关注节假日期间的特殊安全风险，如大型活动安全、旅游安全等。

3.检查应由办事处联合相关部门共同开展，确保检查的全面性和覆盖面。

4.节假日检查应形成检查记录，对发现的安全隐患及时采取措施，确保节假日期间的安全生产。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指社区内各生产经营单位、公共场所和居民住宅区在日常工作、生活中进行的自我检查。

2.定期检查是指根据社区实际情况，定期组织的安全生产隐患排查活动。

3.日常检查应成为生产经营单位、公共场所和居民住宅区的常规工作，及时发现和整改安全隐患。

4.定期检查应结合社区安全生产实际情况，制定详细的检查计划，确保检查的频次和效果。

5.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题进行整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，工业生产企业应进行全面的安全检查，重点检查设备设施的安全状态，确保设备在长假期间停机或运行的安全性。

2.检查内容包括但不限于：

-设备维护保养情况，确保设备在长假期间能够安全启动或停机；

-安全防护装置的完整性，防止设备在无人监管状态下发生意外；

-电气线路的安全性，防止电气火灾的发生；

-爆炸危险区域的防护措施，确保化学品的安全储存；

-应急设施的可用性，包括消防器材、急救设备等；

-安全警示标志的设置，确保员工和访客对潜在风险的认知。

3.工业生产企业应制定长假期间的安全生产值班表，确保有专人负责安全生产的日常监督和应急响应。

4.长假期间，值班人员应定期对生产现场进行巡查，及时发现并处理安全隐患，防止事故的发生。

5.针对长假期间的工业安全检查，应制定专门的应急预案，包括突发事件的应急响应程序、救援队伍的调度、应急物资的储备等。

6.长假结束后，企业应对长假期间的安全生产情况进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施，为下一次长假期间的安全生产提供经验教训。

7.社区办事处应加强对长假期间工业安全的监管，对重点企业进行抽查，确保长假期间的安全生产措施得到有效执行。

（二）交通安全

1.长假期间，社区应加强对交通安全的检查，确保道路、桥梁、隧道等交通设施的安全运行，预防交通事故的发生。

2.检查内容包括但不限于：

-道路状况的检查，包括路面平整度、交通标志和标线的清晰度、交通信号的正常运行等；

-桥梁和隧道的结构安全检查，确保无裂缝、沉降等结构问题；

-交通监控和指挥系统的检查，确保交通管理的高效和及时；

-交通安全设施的检查，包括护栏、隔离带、防眩板等是否完好；

-公共交通车辆的检查，包括车辆的安全性能、消防设施、急救设备等；

-驾驶员的安全意识和疲劳驾驶情况的检查，确保驾驶员的休息和驾驶状态。

3.社区应与交通管理部门协同，加强对重点路段和易发生拥堵区域的交通疏导，预防交通拥堵和事故。

4.长假期间，应加强交通安全宣传教育，通过媒体、网络、社区公告等形式，提醒居民注意交通安全，遵守交通规则。

5.社区应制定长假期间的交通安全应急预案，包括交通事故的快速响应、救援力量的部署、交通拥堵的应急疏导等。

6.交通安全检查应记录在案，对发现的安全隐患及时进行整改，并对整改效果进行跟踪评估。

7.社区办事处应定期对交通安全进行检查总结，分析长假期间交通安全管理的经验和不足，为今后的交通安全管理提供参考和改进方向。

要

（三）环境保护安全

1.环境保护安全是长假期间安全检查的重要组成部分，旨在确保社区居民在享受假期的同时，生活环境得到有效保护，防止环境污染事故的发生。

2.环境保护安全检查的主要内容包括：

-检查社区内企业和个人是否存在违法排污行为，确保污染物排放符合国家标准；

-监测空气质量，特别是长假期间可能出现的烟花燃放等活动对空气质量的影响；

-检查水体安全，包括河流、湖泊和地下水体的水质状况，防止水体污染；

-确保社区内垃圾处理设施的正常运行，防止垃圾积压和不当处理；

-监督施工现场的环境保护措施，防止施工过程中的噪声污染、扬尘污染等；

-检查社区绿化带和公园的环境卫生，确保公共区域的环境整洁。

3.长假期间环境保护安全的具体措施包括：

-加强环境监测力度，增加监测频次，及时发现和处理环境污染问题；

-设立环境保护举报热线，鼓励居民参与环境保护，及时报告环境污染行为；

-开展环境保护宣传教育活动，提高居民的环境保护意识，引导居民参与环境保护；

-对可能产生环境污染的企业和活动进行重点监管，确保其遵守环境保护法律法规；

-制定并实施长假期间的环境保护应急预案，以应对突发环境事件。

4.社区办事处应联合环保部门，对长假期间的环境保护安全进行检查，确保各项环境保护措施得到有效执行。

5.对于检查中发现的环境保护问题，应立即采取措施进行整改，并对相关责任单位或个人进行处罚，以警示社区内的其他企业和居民。

6.长假结束后，应对环境保护安全检查工作进行总结，分析存在的问题和不足，为下一次长假期间的环境保护安全提供改进措施和经验借鉴。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，有针对性地进行排查和处理，确保安全生产。

2.隐患排查分为以下级别：

-重大隐患：可能造成严重人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，需要立即停产停业进行整改。

-较大隐患：可能造成一定人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，需要尽快整改。

-一般隐患：对人身安全、财产安全或环境造成较小威胁的隐患，可在规定时间内完成整改。

3.隐患等级的判定应依据国家相关安全生产标准和规定，结合隐患的具体情况进行综合评估。

4.社区办事处应建立隐患排查分级管理制度，明确各级隐患的判定标准、处理程序和整改要求。

5.对于重大隐患，办事处应立即启动应急响应机制，组织相关部门进行紧急处理，并及时向上级报告。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对安全生产隐患的发现、报告、评估、整改和跟踪等一系列活动进行有效管理。

2.社区办事处应建立健全隐患排查管理体系，制定隐患排查管理流程，明确各个环节的责任主体和职责。

3.隐患排查管理流程包括：

-隐患的发现与报告：任何人发现安全隐患都应及时报告，社区应建立隐患报告渠道和机制。

-隐患的评估与分级：对报告的隐患进行评估，确定隐患等级，并制定整改措施。

-隐患的整改与验收：对确定的隐患进行整改，整改完成后进行验收，确保整改效果。

-隐患的跟踪与监控：对整改后的隐患进行跟踪监控，防止隐患再次出现。

4.社区办事处应定期对隐患排查管理工作进行总结，分析隐患排查的效果和存在的问题，不断优化隐患排查管理流程。

5.社区办事处应加强对隐患排查管理人员的培训，提高其专业素质和排查能力，确保隐患排查工作的质量和效率。

6.社区办事处应建立健全隐患排查管理的奖惩机制，对在隐患排查和整改工作中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励，对不负责任的个人和单位进行追责和处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时发现、整改和跟踪的重要环节，对于提高社区安全生产水平至关重要。

2.隐患排查报告要求：

-隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、具体描述、可能造成的后果、已采取的临时措施等。

-报告应通过书面形式提交，同时可利用信息化手段进行报告，确保报告的及时性和准确性。

-对于重大隐患，应立即报告社区办事处和相关部门，启动紧急响应程序。

3.隐患建档监控要求：

-社区办事处应建立隐患档案管理系统，对发现的隐患进行分类、登记、归档，实现隐患信息的集中管理。

-隐患档案应包含隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改结果、验收记录等。

-对于重大隐患，应实施重点监控，定期更新隐患档案，确保档案信息的实时性和动态性。

4.隐患排查报告和建档监控的具体流程：

-隐患发现：任何人发现隐患后，应立即向社区办事处或相关部门报告。

-隐患评估：社区办事处或相关部门应对报告的隐患进行评估，确定隐患等级。

-隐患建档：对评估后的隐患进行建档，记录隐患详细信息。

-整改跟踪：对隐患整改过程进行跟踪，记录整改措施实施情况和效果。

-隐患验收：整改完成后，应对隐患进行验收，确保整改措施的有效性。

-档案更新：根据隐患整改情况，及时更新隐患档案信息。

5.社区办事处应定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为制定预防措施提供数据支持。

6.社区办事处应确保隐患档案的保密性，防止信息泄露，同时确保档案的可追溯性和可查询性。

7.对于长期未整改或反复出现的隐患，社区办事处应