企业普法教育讲座课件

汇报人：XXX企业普法教育讲座第三篇目录反不正当竞争法律制度01产品质量法律制度02消费者权益法律制度0301反不正当竞争法律制度（一）不正当竞争行为不正当竞争是指经营者违反反不正当竞争法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为包括：采用假冒、伪造和冒用等不正当手段从事市场交易的行为。商业贿赂行为。虚假宣传行为。侵犯商业秘密的行为。以排挤竞争对手为目的低于成本价格销售的行为。搭售行为。违反规定的有奖销售行为。诋毁商誉行为。通谋投标行为。具有特殊地位的经营者的强制交易行为。滥用行政权力的行为。（二）对不正当竞争行为的监督检查监督检查部门《反不正当竞争法》第3条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。监督检查部门的职权根据《反不正当竞争法》第17条和第四章的有关规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，享有以下四种权利：询问权查询、复制权检查权处罚权违反不正当竞争法的法律责任民事责任根据《反不正当竞争法》第20条的规定，经营者违反本法的规定，给被侵害的经营者造成损失的，应当承担损害赔偿责任，侵权人还应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。行政责任采用假冒、伪造和冒用等不正当手段从事市场交易的行为的行政责任。经营者假冒他人的注册商标，擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。行政责任商业贿赂的行政责任。虚假宣传的行政责任。违反规定有奖销售的行为的行政责任。侵犯商业秘密的行政责任。通谋投标行为的行政责任。抗拒检查的行政责任。02产品质量法律制度（一）生产者与销售者的产品质量义务生产者的产品质量义务对产品内在质量的要求生产者首先应当对产品的内在质量负责。生产者生产的产品(内在)质量必须附合下列要求：不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康、人身与财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。具备产品应当具备的使用性能。这是指符合产品标准中规定的使用性能；未制定相应标准的产品，其使用性能应当符合公众普遍认为应当具备的使用性能。符合在产品或者包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。对产品标识及产品包装的要求对产品标识的要求。产品或者其包装上的标识应当符合下列要求：有产品质量检验合格证明；有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，应当相应予以标明；限期使用的产品，应当标明生产日期和安全使用期或者失效日期；对于由于使用不当容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当附有警示标志或中文警示说明。对产品包装的要求。剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品，必须符合相应要求，有警示标志或者中文警示说明标明储运注意事项。生产者的产品质量义务禁止生产者从事的行为生产国家明令淘汰的产品。伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。掺杂掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。销售者的产品质量义务执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。采取措施，保持销售产品的质量。不得销售失效、变质的产品。销售的产品标识应当符合规定。即销售的产品必须具备生产者有义务标注的标识。不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。不得掺杂掺假、以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充舍格产品。产品合同责任产品合同责任的概念和特征产品的合同责任，是指产品的销售者不履行或不适当履行产品质量义务而应承担的责任。产品的合同责任同产品的侵权责任相比，具有以下特征：产品的合同责任以合同为基础、为条件，受损害的消费者与产品销售者之间有合同关系存在，是合同责任产生的前提条件正是由于产品的合同责任以合同为基础、为条件，因而产品的合同责任仅限于(只能适用于)直接向消费者出售产品的销售者和直接从销售者处购买产品的消费者(买受者)，即仅适用于具有合同关系的买卖双方当事人。从损害赔偿的范围看，合同责任的损害包括产品本身的损害及由此引起的其他损失，它通常以赔偿买卖标的物——产品本身为主。承担产品合同责任的条件承担合同责任的条件即当事人不履行或不适当履行合同义务。在买卖合同中，出卖人有担保其出卖物无质量瑕疵的义务。不履行该义务，售出的产品不符合出卖人明示或默示的质量要求，是销售者承担产品合同责任的前提条件。根据《产品质量法》的规定，售出的产品有下列情况之一的，销售者应承担合同责任：不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明。不符合在产品或者其包装上明示采用的产品标准。不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。承担产品合同责任的形式修理、更换、退货修理、更换、退货是销售者违反合同所采取的补救措施。产品不符合质量要求的，销售者应酌情采取修理或更换措施。经修理可达到质量要求而不影响产品的性能、价值的，出卖人应无偿修理；修理后达不到质量要求或影响产品的性能、价值的，或买受人要求更换的，出卖人应予更换。对不符合质量要求的，买受人还可要求销售者退货。赔偿损失赔偿损失是承担合同责任的重要方式。销售者售出的产品质量不符合合同要求，给用户、消费者造成损失的，用户、消费者有权要求销售者赔偿损失。产品侵权责任产品侵权责任的概念和特征产品侵权责任，是指因产品存在缺陷造成用户、消费者或第三人的人身、财产损害时，生产者、销售者应承担的民事赔偿责任。产品侵权责任与产品合同责任相比，具有以下特征：产品侵权责任不以生产者、销售者与受害者有直接合同关系为前提条件。受害者不论与生产者、销售者之间是否有合同关系，都可就缺陷产品造成的损害向加害人提起损害赔偿之诉。正是由于产品侵权责任不以合同为前提条件，所以其主体不限于合同当事人。其权利主体包括由于缺陷产品而受到损害的任何人，而不限于缺陷产品的买受人。其责任主体也不限于同受害人有合同关系的销售者，还包括产品制造商、批发商等。从损害赔偿的范围看，产品侵权责任主要赔偿缺陷产品造成的人身、财产损害，一般不赔偿缺陷产品本身的损失。承担产品侵权责任的条件产品存在缺陷。缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。根据产品的生产、制造过程，缺陷可以分为设计上的缺陷、制造上的缺陷、指示上的缺陷和科学技术尚不能发现的缺陷。存在人身损害、财产损害的事实。人身损害是指缺陷产品导致受害人患病、健康水平下降或者人体受到伤害、甚至死亡等。财产损害是指缺陷产品引起其他财产的损失，一般不包括缺陷产品本身的损失。产品缺陷与损害事实之间有因果关系。也就是说产品缺陷是引起损害的原因，损害是产品缺陷造成的结果。如果损害事实不是产品缺陷造成的，缺陷产品的生产者就不承担赔偿责任。生产者的免责条件生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：未将产品投入流通。即生产者未将产品投入市场、售给他人。产品投人流通时，引起损害的缺陷尚不存在。即缺陷是在生产者将产品投入流通以后产生的。将产品投入流通时的科学技术尚不能发现缺陷的存在。即产品投入流通时的科学技术水平难以发现、而在使用一段时间后证明存在的缺陷。销售者的产品侵权责任销售者造成产品缺陷时，应当承担赔偿责任。如果缺陷是在流通环节中由销售者的行为引起的，如销售过程中零件脱落、警示标志或说明脱落、产品过期变质等，则应由销售者对缺陷产品引起的损害承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者、供货者时，应当承担赔偿责任。产品缺陷造成他人人身、财产损害的，受害人向销售者索赔时，如果销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者，那么销售者应当承担损害赔偿责任受害者的索赔选择权和生产者、销售者之间的追偿权因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。如果由于生产者的责任造成损害，却由产品的销售者向受害者作出赔偿的，则产品的销售者有权向产品的生产者追偿。如果由于销售者的责任造成损害，却由产品的生产者向受害人作出赔偿的，则产品的生产者有权向产品的销售者追偿。产品质量法关于受害者享有索赔对象选择权和生产者、销售者之间追偿权的规定，实际上是确定了生产者、销售者对侵权损害的连带责任，既方便于受害人索赔、起诉，也有利于受害人得到补偿。赔偿范围关于人身损害赔偿的规定因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵权人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人所必要的生活费用。它主要体现了我国对人身损害行为实行赔偿人身损害引起的财产损失的原则。关于财产损害赔偿的规定因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。它主要体现了我国对侵权行为造成的财产损失实行有条件的全部赔偿的原则，即全部赔偿直接损失，有条件、有限制地赔偿间接损失。03消费者权益保护法律制度（一）消费者和消费者权益消费者根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定，消费者是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的公民个人和单位。消费者的消费性质为生活消费消费者的消费客体是商品和服务消费者的主体包括公民个人和进行消费的单位消费者的消费方式包括购买、使用商品和接受服务消费者权益消费者权益即是指消费者权利和由此决定的利益的结合。消费者权利是指法律规定的消费者在消费领域中所具有的权利，即在法律保障下，消费者在为生活消费需要购买、使用商品或接受服务时，有权作出一定的行为，也有权要求提供生产、销售商品或者提供服务的生产经营者作出一定的行为或者不作出一定的行为。（二）消费

者的权利保障安全权保障安全权，是指消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。知悉真情权知悉真情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。自主选择权消费者享有根据自己的要求和意愿自主选择商品或服务的权利。公平交易权消费者的公平交易权主要表现在以下两个方面：消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。强制交易行为违背消费者的意愿，违反了平等、自愿的民事活动的基本原则，它不仅侵犯消费者的公平交易权，同时也侵犯了消费者的自主选择权。依法求偿权依法求偿权，是指消费者购买、使用商品或者接受服务时受到人身、财产损害的，依法享有获得赔偿的权利。消费者在购买、使用商品或者接受服务时受到损害的，可能是人身权利受到侵害，也可能是财产权利受到侵害。人身权利包括消费者的生命健康权，也包括消费者人格方面的权利，如姓名权、名誉权、荣誉权等。财产损害主要指财产上的损失，包括直接损失和间接损失，直接损失是现有财产上的损失，如财物被毁损；间接损失是预期可得利益的减少或丧失，如因伤残而减少收入或丧失劳动能力。依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利消费者依法成立维护自身合法权益的社会团体，是保护消费者权益的一个重要手段。虽然从法律上说消费者与经营者是相互平等的，但实际上双方在经济地位上是不平等的。依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利消费者协会的主要任务对商品和服务进行社会监督保护消费者权益消费者协会的主要职能向消费者提供消费信息和咨询信息参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查就有关消费者合法权益问题向有关行政部门反映、查询，提出建议受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼对损害消费者合法权益的行为，通过大众媒介予以揭露、批评知识获取权消费者获得有关知识的权利包括两个方面的内容：一是获得有关消费方面的知识的权利；二是获得有关消费者权益保护方面的知识的权利。维护尊严权维护尊严权，是指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗、习惯受到尊重的权利。消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有人格尊严受到尊重的权利。人格尊严作为公民的一项基本权利是指公民的姓名权、荣誉权、肖像权、人身自由权等，应当受到尊敬和重视。消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有民族风俗、习惯受到尊重的权利。消费者的监督权，依照《消费者权益保护法》第15条的规定，包括以下三个方面的内容：消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为。消费者有权检举、控告国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为。消费者有权对消费者权益工作提出批评和建议。监督批评权监督批评权，是指消费者享有对商品或者服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。（三）经营者的义务依法律规定或合同约定履行义务01听取批评和接受监督的义务02保证人身和财产安全的义务03确保宣传内容真实的义务04标明真实名称和标记的义务05出具凭证和单据的义务06保证商品或服务符合要求的义务07公平合理交易的义务08尊重消费者人格权利的义务09（四）消费者权益争议的解决消费者权益争议及消费者求偿主体消费者权益争议，是指消费者与经营者之间因侵权行为或违约行为而产生的民事权利义务纠纷。求偿主体是指消费者要求赔偿损失的责任者。 消费者直接要求提供商品的销售者赔偿其损失。销售者负有先行赔偿消费者损失的法定义务。消费者可以选择求偿主体，既可以向销售者求偿，也可以向生产者求偿。直接向服务者求偿。经营者变化情况下的求偿主体——企业分立或合并等。受虚假广告损害的赔偿主体——经营者或广告经营者。消费者权益争议解决的途径与经营者协商和解请求消费者协会调解向有关行政部门申诉根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁向人民法院起诉（五）侵害消费者合法权益行为的法律责任侵害消费者合法权益行为的民事责任《消费者权益保护法》第40条对侵害消费者权益的行为作了大致的列举：经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：商品存在缺陷的；不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；销售的商品数量不足；服务的内容和费用违反约定的；对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。侵害消费者合法权益行为的民事责任民事责任一般可分为人身损害的民事责任和财产损害的民事责任。人身损害指造成消费者人身伤害、残疾、死亡或精神方