《江苏省园林绿化养护质量评价标准》

江苏省风景园林协会团体标准

江苏省园林绿化养护质量评价标准

TheEvaluationstandardformaintenancequality

ofUrbangreenspaceinJiangsuProvince

T/JSYLAXXXXX-2023

批准部门：江苏省风景园林协会

施行日期：年月日

1

江苏省园林绿化养护质量评价标准

1范围

本文件规定了江苏省城市绿地养护质量评价的准则、评价内容、评价方法。

本文件适用于本省城市规划区范围内道路（河滨）、广场、公园、游园、湿地等公共绿

地养护质量评价工作，其他园林绿化养护质量评价可参考本文件执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

GB51192-2016公园设计规范

GB/T31755绿化植物废弃物处置和应用技术规程

CJJ/T91—2017风景园林基本术语标准

CJJ/T287-2018园林绿化养护标准

CJ/T340-2016绿化种植土壤

DB32/T2484-2013城市绿地养护管理规范

3术语和定义

CJJ/T91-2017所界定的及下列术语和定义适用于本规范。

3.1绿地养护质量评价qualityassessmentofgreenspacemaintenance

根据设计意图及绿地的既定功能对绿地养护项目内植物元素进行景观营造、整形修剪、

病虫害防治、土壤和杂草管理，以及对建（构）筑物、设备设施等非植物元素进行日常维护

的相关养护管理工作，依据相关养护标准进行科学评价。

3.2绿色防控greenpreventionandcontrol

采取生态调控、生物防治、物理防治和精准使用环境友好型化学药物防控绿地病虫危害

发生的植物保护措施。

3.3绿化废弃物greenwaste

3

绿化植物生长过程中自然更新产生的枯枝落叶或绿化养护过程中产生的乔灌木修剪物

（间伐物）、草坪修剪物、花园和花坛内废弃花草以及杂草等植物性废弃材料。

3.4回溯期retrospectiveperiod

绿地养护质量评价日期向前回溯到特定时间点的这段日期。此期间内绿地养护质量成果

及相关工作档案资料为有效评价依据。

4评价准则

4.1绿地养护质量评价遵循科学、生态、景观、经济、安全原则。

4.2绿地养护质量评价应符合绿化养护作业实际，充分体现各类型绿地景观及功能特点，

以养护结果为依据进行客观评价。

4.3评价对象回溯期为1年。

5控制性要求

评价对象回溯期内出现下列控制性要求时，应暂停其评价工作。

5.1绿地评价回溯期内存有失管、失养状态。

5.2绿地评价回溯期内发生养护质量或安全生产责任事故。

5.3绿地评价回溯期内发生外来入侵物种扩散。

6评价内容

6.1评分项

6.1.1植物养护质量

植物养护质量指标由植物景观、植物整形与修剪、病虫害防治、土壤管理、杂草及枯落

物管理、养护措施管理等6个基本项组成。

6.1.1.1植物景观

植物景观基本项由植物生长势、植物群落景观和植物调整等3个子项组成。植物生长势

应符合CJJ/T287-2018中对树木、花卉、草坪、地被植物、草坪、水生植物的要求。植物

群落景观应符合GB51192-2016中7.1的要求。植物调整应符合CJJ/T287-2018中6.1的规定。

各子项评价均现场判定。

6.1.1.2植物整形与修剪

4

植物整形与修剪根据植物配置类型由乔木、灌木，球类、绿雕、绿篱，花境、地被、草

坪和其它等5个子项组成。乔、灌木修剪应符合CJJ/T287-2018中5.2.1、5.2.3的相关规定。

灌木球、绿篱类修剪应符合CJJ/T287-2018中5.2.4、5.2.5的规定。竹类修剪应符合CJJ/T

287-2018中5.7.1的规定。花境、地被修剪应符合CJJ/T287-2018中5.3.1的规定。水生植

物修剪应符合CJJ/T287-2018中5.6.1的规定。草坪修剪应符合CJJ/T287-2018中5.4.1

的规定。各子项评价均现场观察判定。

6.1.1.3病虫害防治

病虫害防治应符合DB32/T2484-2013中5.5的规定。各子项评价均依据台账资料记录及

现场判定。

6.1.1.4土壤管理

土壤管理基本项由土壤可持续管理、肥效管理和水分管理3个子项组成。土壤成分应符

合CJ/T340-2016中4.1规定。各子项评价均依据台账资料记录及现场判定。

6.1.1.5杂草及枯落物管理

杂草及枯落物管理由杂树管理、杂草管理和枯落物管理等3个子项目组成。杂树、杂草

管理应符合CJJ/T287-2018中对树木、花卉、草坪、地被植物、草坪、水生植物的要求。

枯落物管理应符合GB/T31755中关于枯落物的相关规定。各子项评价均依据台账资料记录及

现场判定。

6.1.1.6养护措施管理

养护措施管理由支撑物、裹干、切边、树围管理等4个子项目组成。养护措施管理应符

合CJJ/T287-2018中的相关规定。各子项评价均依据台账资料记录及现场判定。

6.1.2设施维护质量

设施维护质量由铺装地面、建筑及构筑物、景观小品及环境家具、其它附属设施等4个

基本项组成，每个基本项判定标准由完好度和安全性组成，应符合CJJ/T287-2018中6.3.2

的规定。各子项评价均依据台账资料记录及现场判定。

6.1.3绿地管理质量

绿地管理质量由保洁质量、日常巡查和应急保障、安全文明操作、台账资料等4个基本

项组成。

6.1.3.1保洁质量

5

保洁质量基本项由绿地保洁、建（构）筑物保洁、水体保洁和废弃物处理4个子项组成。

绿地保洁应符合CJJ/T287-2018中6.2的规定。水体保洁应符合CJJ/T287-2018中6.4规定。

各子项评价依据台账资料记录及现场判定。

6.1.3.2日常巡查和应急保障

日常巡查和应急保障由日常巡查由绿地巡查、秩序管理、应急保障3个子项组成。绿地

巡查应符合CJJ/T287-2018中6.6规定。应急保障应符合CJJ/T287-2018中6.6规定。秩序管

理制度和应急措施应符合江苏省城市园林建筑和设施维护管理规范相关规定。秩序管理制度

应根据绿地养护责任主体提供的档案资料进行评价。应急措施应根据绿地养护责任主体提供

的档案资料和公众投诉处理舆情进行评价。

6.1.3.3安全文明操作

安全文明操作由人员着装、安全操作2个子项组成。应符合江苏省城市园林建筑和设施

维护管理规范相关规定。

6.1.3.3台账资料

台账资料由能力资料、技术管理、建档立卡3个子项组成。应符合CJJ/T287-2018中6.5

规定。台账资料应根据绿地养护责任主体提供的档案资料进行评价。

6.2加分项

6.2.1节约型养护技术应用

运用新能源设备、节约型设施在日常养护，在减少碳排放、提高养护效益方面发挥显著

作用。

6.2.2绿化废弃物处置与利用

在绿地养护中合理处置、利用植物凋落物或因养护而产生的枯枝、碎屑等园林绿化废弃

物，通过粉碎、堆肥、深加工等措施，取得良好效果。

6.2.3绿色防控技术应用

应用生态调控、理化诱控、生物防治和科学用药等措施开展有害生物防控，取得良好效

果，与上一年度相比每减少化学农药10%使用量。

6.2.4四新技术应用

应用新技术、新工艺、新材料和新设备于绿地养护管理中，取得好的绿地养护水平或者

经济效益。

6

6.2.5智慧化管养

运用智能化方法和工具设备，在水肥检测与管理、病虫害检测与防治、人流量监测与预

警、智慧安防等方面实现信息化和智能化，提升绿地管理水平。

7评价方法

7.1评价指标

7.1.1绿地养护质量评价指标体系由评分项和加分项组成，其中评分项分值100分，加分

项分值20分。

7.1.2评分项指标分为3个层级，1级指标由植物养护质量、设施维护质量和绿地管理组

成，设权重系数，具体详见附录A。

7.1.3加分项由智慧技术、四新技术应用等5个指标组成，具体详见附录B。

7.1.4评分项1级指标权重系数应符合绿地养护实际，在评价前确定指标权重系数。

7.2评价计算

7.2.1绿地养护质量评价结果采用分值制，得分为评分项分值和加分项分值之和。

7.2.2评分项得分为1级指标得分加权计算结果，其中1级指标得分为2级指标加权结

果，2级指标得分为3级指标实际评分换算得分。

Q2i=100*∑Ci/∑Bi（1）

式中：

Q2i——2级评价指标换算得分值

Bi——参评3级指标项分值

Ci——参评3级指标项实际得分值

Q1i=∑（Q2i*Ai/∑Ai）（2）

式中：

Q1i——1级评价指标得分值

Ai——参评1级指标项分值

Q=∑（Wi*Q1i）/∑Wi+Q*。。。。。。（3）

式中：

Q——养护质量得分值

Wi——1级指标权重

Q*——加分项总值

7.2.3绿地养护评价采取多专家综合评价，取评价人员评价结果的平均值，公式如下：

7

M=∑Qi/n（4）

M——绿地养护质量得分

Qi——评价专家评分结果

n——评价专家数量

7.3等级划分

养护质量评价结果按评价最终分值M，分为优秀、良好、达标和不达标四个等级。

a)优秀（M≥95分）

b)良好（85分≤M<95分）

c)达标（75分≤M<85分）

d)不达标（M<75分）。

8

附录A（规范性附录）

园林绿化养护质量评价指标

表A.1植物养护质量评价项目

参评项实

参评项分

基本项子项评价内容分值际得分评定方式

值（Ai）

（Bi）

(1)乔、灌、草、花等植物生长不健壮、不茂盛，生长势

弱；

(2)植株有明显非设计性倾斜、倒伏以及枯枝残叶，叶色

不鲜艳，植株不整齐；

植物生长(3)观花、观果、观叶树种未适时开花结果展叶,花、叶

100-10

势（10分）色不纯正；

(4)绿篱有断层；模纹色块、花带等植株有残缺、有孔洞；

(5)草坪非正常枯黄，叶片干枯、覆盖度明显下降或明显

有斑秃；草坪有杂化；

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

(1)结构存有明显不合理；

(2)构成不稳定，未体现植物景观的可持续性；

植物景观

植物群落(3)林分结构简单，未体现植物多样性；

（40分）

景观（2020(4)外貌观感差，无明显主题景观；0-20

分）(5)植物配置有缺陷，无优美林冠线、季相色相特色不突

出；

每发现1项上述问题，扣4分，扣完为止。

(1)植物体量与非生命设施间关系明显不协调；

(2)植物群落发育失衡，影响植物景观；

(3)植物密度、郁闭度过大，生长拥挤；

植物调整(4)花境群落稳定，景观可持续，草花面积占比不大于

100-10

（10分）30%以上；

(5)苗木补植不到位导致绿地斑秃、杂乱以及其它应调整

而未调整的情况。

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

（1）修剪不符合植物自身生长规律、习性特征；

（2）树形有碍景观品质、生长量控制与景观空间不适，或

有安全隐患；

植物整形乔、灌木木（3）有影响目标树生长的霸王树、被压木等未修剪；

100-10

与修剪（10分）（4）存在徒长枝、病虫枝、背上枝、下垂枝、萌蘖枝、枯

（25分）残枝等无效枝；花灌木存残花、残果；

（5）树木修剪切口、伤口处理不规范。

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

球类、绿4（1）“塑型”有碍景观品质、生长量控制与景观空间不适；0-4

9

雕、绿篱等（2）存在徒长枝、病虫枝、萌蘖枝、枯残枝等无效枝；

（4分）（3）外轮廓不圆滑，线条不流畅；

（4）绿篱、模纹色块、花带等高度不一致，界面不明确，

侧面不整齐。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）修剪控制不及时，存在“破相”情况；

花境、地被（2）花境斑块、地被轮廓线不清晰；

30-3

（3分）（3）存在残花、枯叶，清理不及时；

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）修剪频次不合理，成坪效果差；

（2）整体效果不平整，障碍物及树头边缘有明显起伏和漏

草坪（3分）3剪痕迹；0-3

（3）草坪有徒长，有杂草现象。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）藤木存在枯枝、病虫枝、老弱枝；

（2）藤木植株生长量失控，存在倒伏、堆积甚至有负荷安

全隐患；

（3）水生植物生长量失控，侵占水面严重或影响水质；存

其它（5分）50-5

在残花、枯叶，清理不及时；

（4）竹子存在倒伏、劈裂；

（5）未及时清除竹子老鞭、砍伐后的竹兜、枯桩。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）专业人员、设备缺失；

（2）无病虫害防治体系、规章制度、防治预案等；

病虫害防（3）病虫害预测预报相关安排缺失；

病虫害防

治10（4）农药使用管理缺失；0-10

治（10分）

（10分）（5）防治不及时，发生明显的病虫害、药害，对植物生长

及景观有显著影响；

每发现1个上述问题，扣2分，扣完为止。

（1）无土壤深翻、熟化、中耕等任何改良措施；

（2）土壤存在明显的水土流失、板结、龟裂、盐碱化等；

土壤可持

（3）地表存在明显砖石、混凝土块、玻璃、塑料等可视垃

续管理（440-4

圾杂物；

分）

（4）存有其他土壤污染的现象。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

土壤管理（1）管理措施缺失；

（10分）肥效管理（2）化肥、有机肥、农药施用不科学；

30-3

（3分）（3）明显发生肥害或其它污染环境的行为；

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）土壤墒情管理措施缺失；

水分管理（2）灌溉、排水设施缺失或无效；

30-3

（3分）（3）浇水不及时或者过多导致植物枯萎或者死亡、植物烂

根现象。

10

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）绿地内有入侵杂树，未及时清除，有蔓延之势；

杂树管理

2（2）杂树清除方法不合理。0-2

（2分）

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

杂草及枯（1）绿地内有入侵杂草及恶性杂草、攀缘性杂草及大型杂

杂草管理草；

落物管理20-2

（6分）（2分）（2）杂草清除方法不合理。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）绿地内枯落物处理不合理；

枯落物管

2（2）硬质空间的凋落物，未及时清扫。0-2

理（2分）

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）支撑方式不正确，安装不牢固；

支撑物（3（2）支撑安装不整齐或应拆除而未拆除，影响整体景观效

分）3果；0-3

（3）特殊空间应设置警示或警示不明显，存安全隐患。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）裹干材料杂乱，表面腐烂掉屑；

（2）裹干不规范，高度不统一、绑扎不整齐或应清除而未

裹干（2分）20-2

养护措施清除。

管理每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（9分）（1）切边切口线型不圆润、不平滑；

切边切口

（2）切边切口不规范，宽度、深度参差不齐，影响绿地整

（2分）20-2

体景观。

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）线型不圆润、不平滑；

（2）树围切边切口不规范，直径未按照植物地径6-8倍设

树围（2分）20-2

置；行道树未设树池及树围未覆盖；

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

参评项总分∑Ai实际参评项总分∑Bi

换算得分Qi=100*∑Bi/∑Ai

Wi=，加权得分∑=WiQi

11

表A.2设施维护质量评价项目

参评项分参评项实际

基本项子项评价内容分值评价理由

值（Ai）得分（Bi）

（1）出现沉陷、翻浆、断板、断角、错台、肯边、露骨等

病害

（2）面层龟裂、裂缝、坑洞、鼓包、隆起、脱落、腐朽等

完好度病害；

200-20

（20分）（3）有表面积水、污损、污渍、招贴现象；

广场、园（4）无障碍、防冻、防滑设施及措施欠缺；

路、汀步等（5）其他有碍功能性的安全隐患。

铺装地面每发现1项上述问题，扣4分，扣完为止。

（30分）（1）病害修复后凹凸不平、色差、材料不一等；

（2）油漆类面层粉刷不完整或濒次不合理，明显色差；

观赏性（3）与水体、建筑、小品、井盖、绿地等衔接处理不自然、

100-10

（10分）不美观；

（4）设摊、经营、涂抹、乱停乱放等。

每发现1项上述问题，扣2.5分，扣完为止。

（1）亭、廊、楼、阁、花架、厕所等外观品相不完好；

（2）园桥、围栏、围墙等外观品相不完好，有破损；

（3）金属构件设施有破损、锈斑或存在油漆剥落等现象；

完好度（4）木构件设施有构件松动、破损、材质腐朽或存在油漆

200-20

（20分）剥落等现象；

（5）有不确定因素发生的结构不稳定造成的开裂、缺损等

建筑及构

安全隐患以及需要设置安全提醒的未设置。

筑物

每发现1项上述问题，扣4分，扣完为止。

（30分）

（1）建筑及构筑物与周边植物景观空间比例失调；

（2）病害维修不及时，材料与原用材一致，有色差；

观赏性（10

（3）油漆类面层陈旧剥落、粉刷不完整或濒次不合理，明

分）100-10

显色差；

（4）有字迹、广告等污染痕迹。

每发现1项上述问题，扣2.5分，扣完为止。

（1）假山、置石有缺损、松动；

（2）水池、旱溪、跌水、喷泉、雾森等水景观功能不正常，

外观品相不完好，有破损；

景观小品完好度（10（3）雕塑（含绿雕）观品相不完好，有破损、褪色、材质

及环境家分）10锈蚀或面层剥落、枯朽；0-10

具（20分）（4）花箱花盆、花坛、垃圾箱、桌椅、宣传栏等外观品相

不完好，有破损、褪色、材质锈蚀或腐朽；

（5）局部有安全隐患以及需要设置安全提醒的未设置。

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

12

（1）设施与周边植物景观空间比例失调；

（2）病害维修不及时，材料与原用材一致，有色差或维修

观赏性（10方法不合理；

分）10（3）油漆类面层陈旧剥落、粉刷不完整或濒次不合理，明0-10

显色差；

（4）垃圾箱外观有污垢陈渍，周边有散落垃圾；

每发现1项上述问题，扣2.5分，扣完为止。

（1）健身、儿童等设施有损坏、运行不正常；

（2）给排水设施有损坏、运行不正常；

完好度（10（3）照明设施有坏损、运行不正常；

100-10

分）（4）标识、消防、监控等设施构件有破损，运行不正常；

（5）局部有安全隐患以及需要设置安全提醒的未设置。

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

其它附属

（1）设施与周边植物景观空间比例失调或有干扰影响总体

设施

景观；

（20分）

（2）病害维修不及时或维修方法不合理，影响景观效果；

观赏性（10（3）海绵设施过度设计与设置；

100-10

分）（4）桩、箱、柜等位置不合理且未采取遮掩美化、弱化措

施；

（5）标识系统杂乱

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

参评项总分∑Ai实际参评项总分∑Bi

换算得分Qi=100*∑Bi/∑Ai

Wi=，加权得分∑=WiQi

13

表A.3绿地管理质量评价项目

参评项分参评项实际

基本项子项评价内容分值评价理由

值（Ai）得分（Bi）

（1）无保洁濒次、质量、岗位等要求的相关规章制度及台

账记录；

（2）绿地内有明显的建筑垃圾、白色垃圾以及草坪上有明

显飘落物等；

绿地保洁

25（3）铺装地面明显有积水、痰迹、烟头、油污、枯枝落叶、0-25

（25分）

刻画等；

（4）明显有沉积灰尘、污迹以及铺装面层缝隙中有杂草；

（5）未及时有效处理或未按照规定实行垃圾分类；

每发现一项上述问题，扣5分，扣完为止。

（1）无保洁濒次、质量、岗位等要求的相关规章制度及台

账记录；

（2）园林建筑、亭廊、花架等建构筑物外观不整洁，有污

建构筑物保渍、积泥、蛛网、积灰等；

洁（10分）10（3）墙面门窗有污迹、喷涂、张贴、刻画等；地面有污迹、0-10

保洁水痕；

质量（4）厕所保洁不及时，有异味有蚊蝇等。

（45分）（5）明显有杂物堆积、卫生死角等；

每发现1项上述问题，扣2分，扣完为止。

（1）无保洁濒次、质量、岗位等要求的相关规章制度及台

账记录

（2）池壁有明显泛碱、翻浆、青苔、杂生植物等；

水体保洁

5（3）水面有漂浮垃圾、杂物等；0-5

（5分）

（4）水体有油污、污水、粪便等污染；

（5）水体富营养有杂生水生植物、有异味；

每发现一项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）无回收利用措施；

（2）绿化修剪废弃物未及时收集、清理；

废弃物处理

（3）废弃物未做分类，简单混合处置；

（5分）50-5

（4）现场焚烧、填埋等不环保现象；

（5）其他未按规定处理废弃物现象；

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）无巡查制度及记录；

（2）日常巡查、专项巡查频次、安排明显不合理

日常巡查绿地巡查（3）巡查流于形式，无巡查内容反映及反馈；

100-10

和应急保（10分）（4）巡查手段原始、简单、低效；

障（20分）（5）存在占绿、毁绿问题且无合理解释。

每发现一项上述问题，扣2分，扣完为止。

秩序管理（55（1）未控制绿地人流量而影响绿地景观及其发展；0-5

14

分）（2）对影响和妨碍他人游玩，休憩的活动无引导、提示和

管理；

（3）无爱护公共设施、损坏花草树木等的警示；

（4）养护作业秩序管理不科学，影响游客游览感受；

（5）其他影响游客游览感受的现象，如设备检修不做警

示、园事活动不提前公示等

发现一项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）无应急保障及管理预案；

（2）应急保障应具备的专业人员、设备、技术等能力缺失

或欠缺；

（3）防台、防汛、防冻扫雪、干旱等灾害性天气专项预案

应急保障缺失或欠缺；

50-5

（5）（4）各类突发事件或重大保障任务的应急预案缺失或欠

缺；

（5）保障队伍建设、应急演练、物资储备等缺失或欠缺。

每发现一项上述问题，扣1分，扣完为止。

（1）在岗养护、保洁等人员着装不统一，衣帽不整齐；

（2）防护性服饰如登高鞋、雨靴、防护手套、护目镜、安

全帽、安全绳等非正品不符合工作要求；

（3）工作服不具备三紧要求：领口、袖口、脚踝都要扎紧，

人员着装（5

防止害虫入侵；

分）50-5

（4）外套颜色不鲜艳，背面无黄色反光警示条；

（5）工作服不耐磨、耐擦、耐用，不易清洗和宽松舒适便

于移动。

安全文明

每发现1项上述问题，扣2.5分，扣完为止。

操作

（20分）

（1）体系制度不完善、机构不健全；

（2）安全操作规程或手册不完善、缺失；

（3）特殊作业如大树吊装、登高作业等无专项施工预案；

安全操作

（4）道路养护作业等应设警示牌、护栏等安全文明措施而

（15分）150-15

未设置；

（5）喷药、施肥等危化品使用未按规定运输、保存、使用

等。

每发现1项上述问题，扣3分，扣完为止。

（1）技术、管理人员配置档案及相关记录；

人员、设备、（2）操作人员配置档案及反映持证上岗情况等的相关记

物资等满足录；

台账资料

养护作业的5（3）作业培训相关资料与记录；0-5

（15分）

能力资料（5（4）机械设备、仪器仪表等配置与使用记录；

分）（5）物资储备、仓管、使用等的记录；

每发现1项上述问题，扣1分，扣完为止。

15

（1）植物景观养护技术管理档案欠缺或缺失；

（2）各类设施维护技术管理档案欠缺或缺失；

（3）秩序管理档案欠缺或缺失；

技术管理（5

5（4）质量管理措施欠缺或缺失；