天坛医院停车设施招标文件（发售稿）

CNTCITC

北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程

招标文件

招标编号：TC170V779

招标人：首都医科大学附属北京天坛医院

招标代理机构：中招国际招标有限公司

日期：2017年11月

目录

第一章招标公告..........................................................................3

第二章投标人须知及前附表...............................................................6

一、投标人须知前附表.................................................................7

二、介绍..............................................................................9

三、招标文件.........................................................................11

四、投标的准备.......................................................................12

五、投标文件的递交...................................................................15

六、开标和评标.......................................................................16

七、定标原则和方法..................................................................20

八、合同的授予.......................................................................20

第三章工程内容.........................................................................28

第四章合同条款.........................................................................44

第五章附件.............................................................................54

第一章招标公告

3

第一章招标公告

中招国际招标有限公司（采购代理机构）受首都医科大学附属北京天坛医院（招标

人）委托，对北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程进行公开招标，现邀请合格的投

标人前来投标。

1.项目名称：北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程

2.项目内容：天坛医院新院地下停车场的深化设计、施工、验收及交付使用、竣工图纸及

工程资料的收集与组卷等全部内容，不包含弱电系统、运营及管理。

2.1工程建设地点：天坛医院新院区（丰台花乡桥东北）

2.2工程预算（最高限价）：190万元（其中含不可预见费20万元）

2.3资金来源：自筹资金

2.4工期：35日历天（含深化设计）

2.5工程类别：公共建筑

2.6深化设计及施工范围：自地下停车场出入口（含坡道）至地下停车场全部交通设施，

包含地下停车场划线、交通设施、引导标识等，不包含弱电系统，详见工作量清单。

3.合格的投标人：

3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供

应商，包括法人、非法人组织或者自然人°

3.2投标人须具有建筑装饰装修工程专业承包贰级（含）以上资质；项目经理须具有建

筑工程专业贰级（含）以上且注册证书在有效期内的人员或建筑工程二级（含）以

上临时执业证书且临时执业证书在有效期内的人员；且具有有效的安全考核B本。

3.3经营状况应没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产等状

态；

3.4近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

3.5没有法律法规禁止投标的行为；

3.6凡受托直接或间接为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及

相关联的附属机构，不得参与投标；

3.7投标人必须从招标代理机构获得招标文件并登记备案；

3.8具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、

4

本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。

3.9投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件。

4.招标文件售价：

每套人民币200元；招标文件售后不退。

无论投标人是否中标，投标人各项投标文件资料概不退还。

5.现场踏勘时间和集合地点：

统一组织现场踏勘

踏勘时间：2017年11月27日上午10:00

踏勘地点：北京天坛医院新院区

联系人：赵旭

电话：67098239

6.购买招标文件时间和地点：

时间：2017年11月17日至2017年11月24日，上午9:00至11:00；下午1:30至4:00

（北京时间）。

地点：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼504室

7.投标文件递交截止时间与地点：

投标文件递交截止时间：2017年12月8日下午14时00分（北京时间）

投标文件递交地点及开标地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙14号院9

号楼）

8.凡对本次招标提出询问，请与中招国际招标有限公司联系（技术方面的询问请以信函

或传真的形式）。

中招国际招标有限公司（招标代理机构）

地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼

电话：86-10-82467931

传真：86-10-62115056

电子信箱：zhongzhaogongsi@163.com

联系人：曹武宁

开户行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账号：0200049619200362296

5

第二章投标人须知及前附表

6

一、投标人须知前附表

序号条款号内容说明与要求

11.1项目名称北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程

21.2建设地点天坛医院新院区（丰台花乡桥东北）

31.3建设规模停车场面积约55000m2

41.4资金来源自筹资金

51.5承包方式包工包料

61.6质量要求合格

工期：35日历天（含深化设计）

工期及计划开竣计划开工日期：2017年12月9日

71.7

工日期计划竣工日期：2018年1月12日

最终以实际开工为准。

统一组织现场踏勘

踏勘时间：2017年11月27日上午10:00

81.8现场踏勘踏勘地点：北京天坛医院新院区

联系人：赵旭

电话：67098239

92.1招标人首都医科大学附属北京天坛医院

投标人须具有建筑装饰装修工程专业承包贰级（含）以上

103.5.1企业资质

资质

113.5.2联合体投标本项目不接受联合体投标

须具有建筑工程专业贰级（含）以上且注册证书在有效期

123.5.4项目经理资质内的人员或建筑工程二级（含）以上临时执业证书且临时

执业证书在有效期内的人员;且具有有效的安全考核B本。

1311.11报价其他说明/

1413.2保证金数额叁万元整

投标保证金支付形式：银行汇票、支票（仅限于北京地区）、

电汇。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证

金提交给招标人委托的招标代理机构。

投标保证金按下列开户行和账号提交：

1513.3保证金形式

开户人：中招国际招标有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

银行帐号：0200049619200362296

联系人：曹武宁

联系电话：（010）62108008

7

1615.1投标文件份数1正4副

1717.1投标截止日期2017年12月8日14时00分（北京时间）

投标文件递交地地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙东路

1817.2

八占、、14号院9号楼）

时间：2017年12月8日14时00分（北京时间）

1917.2开标时间及地点地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙东路

14号院9号楼）

2022.1.3评标委员会组成总人数7人，其中招标人2名，外请专家5名

2122.2评标办法综合评估法

2223合同形式固定单价

8

二、投标人须知

二、介绍

1工程概况

1.1项目名称：北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程

1.2建设地点：天坛医院新院区（丰台花乡桥东北）

1.3建设规模：停车场面积约55000nf

1.4资金来源：自筹资金

1.5承包方式：包工包料

1.6质量要求：合格

1.7工期及计划开竣工日期：35日历天（含深化设计）

计划开工日期：2017年12月9日

计划竣工日期：2017年1月12日

最终以实际开工为准。

1.8现场踏勘：统一组织现场踏勘。

踏勘时间：2017年11月27日上午10:00

踏勘地点：北京天坛医院新院区

联系人：赵旭电话：67098239

2定义

2.1“招标人”见投标人须知前附表。

2.2”招标代理机构”指组织本次招标的招标代理机构，即中招国际招标有限公司。

2.3“投标人”指向招标代理机构提交投标文件的施工企业，

3合格的投标人

3.1本投标邀请书面向符合以下各项要求的投标人：

3.1.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本

国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人；

3.1.2投标人须具有建筑装饰装修工程专业承包贰级（含）以上资质；项目经理须具

有建筑工程专业贰级（含）以上且注册证书在有效期内的人员或建筑工程二级

（含）以上临时执业证书且临时执业证书在有效期内的人员；且具有有效的安

全考核B本；

9

3.1.3经营状况应没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产

等状态；

3.1.4近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

3.1.5没有法律法规禁止投标的行为；

3.1.6凡受托直接或间接为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，

及相关联的附属机构，不得参与投标；

3.1.7投标人必须从招标代理机构获得招标文件并登记备案；

3.1.8具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守

国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。

3.1.9投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并

保证所提供的全部资料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，

其投标将被拒绝。招标代理机构保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权

利，拒绝补充材料或提供材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。

3.3投标人一旦中标，通过商务谈判签订合同后，不得私自分包和转包，否则将视

为违约并自动终止合同。

3.4投标人的资格

为了有资格取得合同，投标人必须满足本招标文件的要求。

3.4.1如果投标人代表不是法定代表人，则须持有“法定代表人授权书”（格式详见附

件），被授权人将行使投标人职责，投标人授权代表在开标时应携带法定代表

人授权书及有效身份证件原件（同时提供身份证件复印件）备查。

3.4.2如为联合体，法定代表人授权书需由联合体牵头人提交，

3.5投标人的资格标准

3.5.1企业资质，见投标人须知前附表。

3.5.2联合体投标，见投标人须知前附表。

3.5.3项目经理资质，见投标人须知前附表。

3.5.4其他条件，见资格审查表。

4.投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的

10

全部费用。

三、招标文件

5.招标文件的内容

5.1所需的工程招标程序、合同条款和技术要求在招标文件中有详细规定。招标文

件包括以下部分：

第一部分招标公告

第二部分投标人须知

第三部分工程内容

第四部分合同条款

第五部分附件

5.2投标人应检查所有须知、表格、条款、规范及招标文件中有的其它信息。在任

何方面疏于完成招标文件所要求的信息或标书的提交，视为在实质上未响应招

标文件要求，并可能导致投标书被拒绝。

5.3除非另有规定，招标文件不单独提供招标项目地点的自然环境、气候条件、公

用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.招标文件的澄清

6.1投标人如果要求对招标文件做进一步澄清，可以根据所给出的招标代理机构通

讯地址以书面形式或信件、传真通知招标代理机构。招标代理机构将对其规定

的投标截止日10天前收到的澄清视情况确定采用适当方式或以书面形式予以

答复。招标代理机构的T面答复（不说明询问的来源）将发给所有已购买招标

文件的投标人。

6.2投标人可对现场和周围环境进行现场考察，但对获取的准备投标和签署合同所

需的所有资料，投标人须自行负责。考察现场的费用由投标人自己承担。

6.3经招标人允许和事先安排，投标人代表方能进行现场考察。但明确规定：投标

人代表不得让招标人在考察中负任何责任。投标人代表必须承担那些进入现场

后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，

以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。

7.招标文件的修改

11

7.1在投标截止日期前15天，招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问

题而修改招标文件，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人，投标人

应当立即以电报或传真的形式确认已收到该修改，但投标人的确认不作为其收

到修改的唯一证据。

7.2为使投标人有充裕时间准备投标时考虑修改内容，招标代理机构可以酌情延长

投标截止日期。

7.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。

四、投标的准备

8.投标文件的语言及计量单位

8.1投标人准备的投标文件及与投标文件有关的投标人与招标代理机构的通信都

应以中文书写。如果任何投标人提供的印刷文字以另一语言书写，也须在相应

段落伴之以中文译文，在此种情况下，为便于理解投标文件，则应以中文文本

为准。

8.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定

计量单位。

9.投标文件的构成文件

9.1投标人递交的投标文件应包括以下文件：

9.1.1投标文件由投标报价函部分、商务部分（包含资格证明文件）和技术部分三部分

组成。

9.2投标报价函部分主要包括下列内容：

9.2.1法定代表人身份证明书（若由法定代表人参加开标会议及签署投标时提交）；

9.2.2投标文件签署授权委托书；

9.2.3投标函。

9.3商务部分主要包括下列内容：

9.3.1投标报价相关表格；

9.3.2投标人资格证明文件；

9.3.3投标人基本情况表；

9.4技术部分主要包括下列内容：

12

9.4.1施工组织设计

9.4.2项目管理机构及人员配备情况

(1)项目管理机构配备情况表；

(2)项目经理简历表；

(3)项目技术负责人简历表；

(4)项目管理机构配备情况辅助说明资料。

10.投标书和报价表

10.1投标人应完成按招标文件须知第11条和第12条提供的方式和细节制作合适的

报价表。

11.投标价格

11.1投标人应在招标人提供工作量清单(下简称清单)的基础上进行报价，不得修

改(包括任何形式的增加、删除、修改文字或数字)招标人提供的清单。

11.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为所报施工工期

内完成承包(招标)范围所有工作的全部费用。合同另有规定的除外。

11.3投标人的报价须满足招标文件关于北京天坛医院新院地下停车场配套设施工程

的深化设计、施工、验收及交付使用、审计、竣工图纸及工程资料的收集与组

卷等全部内容的全部费用。

11.4投标人必须接受招标人委托的审计单位的全过程审计。

11.5投标人应按照工作量清单中列出的工程项目及工作量填报单价、总价及其他事

项，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予以接受。投标人未

填报单价或合价的工程项目，工程实施后，招标人将不予以支付，并视为该项

费用已包括在其他有价款的单价或合价中。

11.6投标人应根据国家及北京市相关规定计取税金。

11.7投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为所报施工工期

内完成承包(招标)范围所有工作的全部费用。合同另有规定的除外。

11.8招标文件中工作量清单为参考量，工程完工结算以实际成品可见量为结算依据,

据实结算。

11.9报价其他说明，见投标人须知前附表。

12.投标货币

13

12.1投标价格按下列货币报价：人民币。

13.投标保证金

13.1所有投标都必须附有投标保证金作为标书的一部分。保证金货币为人民币。并

附在单独信封中。

13.2本项目的投标保证金数额见投标人须知前附表，投标人在递交投标文件时同时

递交足额投标保证金。

13.3投标保证金形式：见投标人须知前附表。

13.4投标保证金的投标有效期应与投标有效期一致。

13.5任何未随投标文件提供保证金的投标，都将被视为非实质性响应投标而予以否

决投标。

13.6中标人和未中标人的投标保证金及银行同期存款利息，最迟将在书面合同签订

后2日内通知退还。关于银行同期存款利息的规定如下：

(1)计息周期的计算方法，计息起始时间为开标日期，计息截止时间以通知退还

保证金日期为准。

(2)计息标准和方法，按中国人民银行公布的同期活期存款利率计算。

(3)退还保证金利息前，应由投标人出具加盖其财务专用章的正式财务收据。

13.7出现下述情况，投标保证金将被没收：

13.7.1投标人在投标有效期内撤回其投标；

13.7.2对中标的投标人而言，投标人未能在时间限制内签署合同；

13.7.3投标人有其它违法违规情况。

13.8如为联合体投标，保证金需由联合体牵头人提交。

14.投标的有效期限

14.1从开标之日起，投标有效期为90天。有效期不足的投标将被视为不响应而被否

决投标。

14.2在特别情况下，招标代理机构可能要求投标人同意延长投标有效期。相应的要

求及回复应以书信、传真形式做出。如果投标人接受延期，投标保证金的期限

也应相应延长。投标人也可以拒绝延期要求而无须以其投标保证金为抵押。任

何同意延期的投标人都不会被要求或被允许修改其投标。

15.投标文件的格式和签署

14

15.1投标人应准备其投标书的正本和副本份数见投标人须知前附表，并以恰当方式

将每份清楚标以“正木”“副木”等，同时提供全部文件的电子文档1份。在正

本与副本或电子文档之间有任何不符时，应以正本为准。

15.2投标书正本应该打印，或用不褪色墨水书写，并由投标人或经其授权，使合同

对投标人具备约束力的人签署。后者的授权应以书面委托书出具并随投标书提

交。

15.3投标不应含有重行、擦痕或叠写，否则投标人必须修改错误。这种情况下修改

部分应由签署投标的人小签有效。

五、投标文件的递交

16.投标文件的密封和标识

16.1投标人应将提交的投标文件正本和副本及电子版投标文件装入一个外装信封

（箱），密封条自制。

在外装信封（箱）的密封条骑缝处必须加盖投标人单位公章（如为联合体，需

由联合体双方共同加盖单位公章），否则被视为非实质性响应做无效投标处理。

16.2外装信封和内装信封都应

写明招标代理机构的地址；

标明招标项目名称、招标编号及“在—日（提交投标书日期）—时（开

标时间）以前不得开启”字样。

16.3如果外装信封未按须知第16.1和16.2款密封并予以标识，那么招标代理机构

对误递或提前拆封不负贡任。

17.递交投标文件的截止日期

17.1投标文件必须让招标代理机构按投标邀请规定的地址、日期和时间之前收到。

迟到的投标书将被拒绝。

17.2招标代理机构根据须知第7.2款，可以自行决定延长截标日期。在此种情况下,

招标代理机构和投标人的所有权利和义务都以延长的截标日期为准。

18.迟交的投标文件

18.1任何在招标代理机构规定的投标文件截止期限后由招标代理机构收到的投标都

将被拒绝接受并原封退回给投标人。

15

19.投标文件的修改和撤回

19.1如果在规定的投标文件递交截止日期以前，招标代理机构收到书面的修改或撤

回通知则投标人在提交投标文件后也可以修改或撤回投标。

19.2投标人的修改内容应按以下方式准备、密封、标识和递送：

投标人提供对其投标文件修改的正副本份数应与原投标文件一致，并装入两个

内装信封，分别注明“投标修改-正本”和“投标修改-副本”。两个内装信封要

放在一个外装信封内，外装信封上注明“投标修改二

其它关于投标修正的标识和递送规定，应符合投标人须知第16款。

在外装信封（箱）的密封条骑缝处必须加盖投标人单位公章（如为联合体，需

由联合体双方共同加盖单位公章），否则将被拒绝接受修改内容。

19.3希望撤回其投标的投标人，应确保书面撤回通知在投标文件提交的截止日期前

到达招标代理机构。撤回通知也可以通过电传或传真发送，但必须随寄一份具

有不迟于投标截止期限的邮递记号的经过签字的确认件。撤回通知应该：

19.3.1按投标邀请指定的地址寄给招标代理机构。

19.3.2标明项目名称/招标号码和“投标撤回通知”字样。投标提交期限以后收到的投

标撤回通知将不予受理，并且已提交的投标将视为有效投标。

19.4在投标人须知第17条所规定的投标截止日至投标有效期终止日之间，不可以撤

回投标。在此期间投标的撤回，按须知第13.7款，将导致投标人的投标保证金

被没收。

六、开标和评标

20.开标

20.1招标代理机构将按投标邀请中指定的地址、投标递交日期和开标时间开标。投标

人届时必须派授权代表参加开标，随身携带身份证及复印件、法定代表人授权书

（如为联合体，需由联合体牵头人派授权代表参加开标）。如果未派代表参加或

未携带上述有效证件的，其投标将被拒绝。

20.2开标时仅唱“报价函部分”中的内容，如有调价函请与“报价函部分”密封在一

起。投标人的名称、投标价、有无投标保证金等情况，将在开标仪式上予以宣布。

迟交的投标书应按须知第18条原样不动地退给投标人。

16

20.3在开标时没有唱标的投标文件内容在评标时将不予考虑。

20.4招标代理机构记录开标过程。

21.投标文件的澄清

21.1在评标期间，招标代理机构可自行要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清

的要求和答复以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内

容做任何更改。

22评标办法

22.1总则

22.1.1评标办法编制依据

为加强对投标文件评审工作的管理，依据政府主管部门制定的相应法律、法规、

规章、制度等制定本评标办法。

22.1.2评标的原则

22.1.2.1公开、公平、公正、科学和择优。

22.1.2.2依法评标、严格保密。

22.1.2.3反对不正当竞争。

22.1.2.4实质性满足招标文件的要求。

22.1.3评标委员会

招标人依据有关法律、法规组织有关经济、技术方面的专业人员组成评标委员

会。评标委员会组成见投标人须知前附表，包括招标人代表和外请专家。

22.1.4评标过程中的保密和纪律要求

评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不

得索贿受贿，不得参加影响公正评审的任何活动。评标人员与投标人存在经济

利益关系的，应主动提出回避。

22.1.5评标活动的场所以及行政监督管理单位

本项目的评标过程接受相关部门的监督管理，评标活动在招标人确定的场所进

行。

22.2评标的程序和内容

22.2.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标方法，对投标文件进行系统的评审和

比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

17

22.2.2评标程序分为：

22.2.2.1评标准备工作。

22.2.2.2投标人资格审查。见附表1

投标文件未通过资格审查的，不再进入下一阶段评标

22.2.2.3初步评标（符合性和完整性审查）。见附表2

投标文件未通过初步评标的，不再进入下一阶段的详细评标

22.2.2.4详细评标。

22.2.2.5汇总评审结果并完成评审报告。

22.2.3评标准备工作阶段具体工作。

22.2.3.1评标委员会推举评标委员会主任委员。

22.2.3.2评标委员会熟悉和掌握招标文件和评标办法。

22.2.3.3评标委员会熟悉招标代理机构提供的评标表格。

22.2.3.4其他与评标有关的重要信息和数据等的准备。

22.2.4资格审查阶段具体工作

投标人资格审查是指按照招标文件约定的合格投标人的资格条件，审查投标人

递交的投标文件中关于投标人资格和合格条件部分的相关资料，对投标人的资

格进行定性的判断（合格或不合格）。对于投标人资格审查不合格的投标，按

无效投标处理，不再进行任何后续评审。

22.2.5初步评标（符合性和完整性审查）阶段具体工作

22.2.5.1评标委员会根据招标文件评标办法中的评标因素、条件和标准，根据《投标

义件递交签收表》、《开标记录表》和投标人提交的密封的投标义件，审查投

标人获取招标文件和提交投标文件的时效性，投标文件的密封的符合性，投

标文件包括所附证明资料的完整性、符合性、真实有效性等方面的内容。

22.2.5.2投标文件未通过初步评标的，不再进入下一阶段的详细评标。

22.2.6详细评标阶段具体工作。

22.2.6.1评标委员会应对通过初步评标的投标人进行详细评标。详细评标采用综合评

分法进行评标打分，具体打分细则详见附表3。

22.2.6.2算术性错误将在以下基础上加以修改。如果单价和由单价与数量相乘而得的

总价之间存在偏差，则应以单价为准对总价进行修改，小数点有明显错误的

18

除外。如果金额大写与数字不符，则以大写为准。如果投标人不接受对错误

的修改，则其投标文件将予以废除。

22.2.6.3评标委员会汇总计算出评标委员会每位评委对每位投标人详细评标得分的平

均分后，依据该平均分得分由高到低依次确定出各投标人的候选排序，推荐

平均分得分前三名的投标人为中标候选人，将所有评审结果和记录提交招标

人。

22.2.7评标期间不接受任何价格调整。

22.3否决投标条件

22.3.1开标不予接收条件：

1.逾期送达或者未送达指定地点的；

2.未按招标文件要求密封的。

22.3.2专家评审否决投标条件：

1.投标人资格审查不合格的；

2.投标人不满足获取招标文件和提交投标文件的时效性；

3.投标文件不满足密封的要求；

4.投标文件包括所附证明资料的完整性、符合性、真实有效性不符合

要求；

5.投标文件违反招标文件实质性规定，并构成“重大偏差”的；

重大偏差的定义：

1）没有按招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵；

2）投标文件报价困部分没有投标人授权代表签字或加盖公章；

3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

6）.投标报价超过招标控制价/最高限价的；

7）.报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按照评标委员会要求进

行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报

价竞标的；

8.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中

对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效；

19

9.投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正

的；

10.以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚

作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

11.投标行为违反政府采购法以及相关法律、法规和规定的。

七、定标原则和方法

22.4.1本招标定标原则为能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

22.4.2招标人确定中标人的方法如下：

1.原则上，招标人应当选择评标委员在评标报告中列为排名第一（按

综合加权得分由高至低的次序排列）的中标候选人作为中标人，如

果分数相同，按投标价格低的为中标人。

2.如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合

同，招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的

中标候选人因上述同样原因不能签订合同，招标人可以选择排名第

三的中标候选人为中标人。

八、合同的授予

23授标标准

23.1招标代理机构将授合同给成功的投标人，其投标已被确定是实质性响应，并且

是最高的评分，同时被确定的投标人有资格顺利履行合同。

23.2招标人不承诺报价最低的投标人中标，不接受任何不满足招标人要求的投标文

件，并且不解释原因。

24中标通知

24.1在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式发送中标通知书，通知中标

人其投标已被接受。中标通知书将构成合同的一部分。

24.2招标代理机构将根据投标人须知第13.6款，立刻通知每位未中标的投标人并退

还其投标保证金。

25招标代理服务费

25.1本次招标将根据国家计委计价格[2002]1980号文件和发改办价格[2003]857号

文件规定向中标人收取中标服务费。

20

25.2中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付上述费用。

25.3以上费用将以现金、支票（北京地区）或汇票的方式进行收取。

中标人如未按27.1和27.2条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。

26.信用担保

26.1政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门

的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。

26.2投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。

26.3投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。

26.4合格的政府采购专业信用担保公司名单如下：

政府采购信用担保机构：

所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司

中国投融资担保股份有限公司

地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层

联系人：雷闻宇手机/p>

联系电话真68472315

电子邮箱：bianzw@

北京市政府采购项目增加的信用担保公司

1.北京首创投资担保有限责任公司

地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层

联系人：杨阳陈浩然

手机：1348875203318910210850

联系电话：5852875058528760传真：58528757

电子邮箱：yangyang@;chenhaoran@

2.北京中关村科技担保有限公司

地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层

联系人：李玉春手机/p>

联系电话：59705232传真：59705606

电子邮箱：li_yuchu@l26.corn

27信用中国

21

招标单位将在开标前一天至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录，投标人

存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)被列入失信

被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条

例》第十九条规定的行政处罚记录(三万元以上(含三万)罚款金额视为较大数额罚款),

或在中国政府采购网()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

查询及记录方式：招标采购单位经办人和监督人员将查询网页打印、签字并存档备查。

投标人不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，招标采购单位查询之后，网站

信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他

证明材料亦不作为评标依据。

22

附表1

投标人资格审查表

序号合格条件投标人资格合格条件标准有效证明材料备注

中华人民共和国境内合法注册的独投标人有效的营业执

独立法人

1立法人资格，并具有有效的营业执照照（副本）复印件加

营业资格

（副本）。盖公章

投标人具有建筑装饰装修工程专业投标人有效的证书复

2资质等级承包贰级（含）以上资质，同时提供印件加盖公章

有效的安全生产许可证书。

处于生产正常经营状态，没有处于被投标人提供由法定代

生产经营

3责令停业，投标资格被取消，财产被表人或授权代表签署

状态

接管、冻结，破产状态。并加盖公章的承诺书

最近三年没有出现违法违规或失信投标人提供由法定代

4履约历史行为，没有骗取中标和严重违约及重表人或授权代表签署

大工程质量事故。并加盖公章的承诺书

纳税和社投标人最近6个月内任意3个月的纳

5复臼件加盖公章

保记录税和社保记录

投标人提供由法定代

无违法记参加政府采购活动前3年内在经营活

6表人或授权代表签署

录动中没有重大违法记录

并加盖公章的承诺书

7信用投标人不存在不良信用记录/

23

附表2

符合性与完整性审查表

序号符合性与完整性审查

1投标人获取招标文件和提交投标文件的时效性

2投标文件的密封的符合性

3投标文件包括所附证明资料的完整性、符合性、真实有效性

4投标文件无违反招标文件实质性规定，并构成“重大偏差”的情况

5无投标报价超过招标控制价/最高限价的情况

无报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按照评标委员会要求进行合理说

6

明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的情况

无投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招

7

标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的情况

8无投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的情况

无以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式

9

谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的情况

10无投标行为违反相关法律、法规和规定的情况

24

附表3

详细评标分值表

评标计分内容包括：商务标；经济标；技术标。（共计100分）

商务标：（25分）

标准

项目标准分值备注

分

根据企业的整体实力、相关资

质情况进行综合评价，最高得

企业整体实力44

4分，每降低一个名次扣1分，

最低得0分

类似项目业绩，每有一项得2

类似项目业绩1010

分，最高得10分。

环境管理体系认证、职业健康

安全管理体系认证、质量管理

体系认证99

体系认证每有一个得3分，最

高得9分。

投标人的投标货物列入财政

部、原国家环保总局发布的“环

一、商务环境标志产品1境标志产品政府采购清单”,且1

标计分认证证书在有效截止日期内，

（25分）得1分。

投标人投标货物列入国家发展

和改革委员会、财政部发布的

“节能产品政府采购清单”，且

认证证书在有效截止日期内，

得1分。（必须提供“节能产品

政府采购清单”和认证证书复

印件）

节能产品11

（注：如投标人所供产品类别

列入国家发展和改革委员会、

财政部发布的“节能产品政府

采购清单”中规定强制采购的

节能产品，则投标人必须提供

强制采购的节能产品。且不得

该项分值）

技术标：（45分）

标准备

项目标准分值注

二、技术分

标计分

总体进度计划计划合理、措施可行5

（45分）5

及保障措施计划较合理、措施可行4

25

基本可行2

不可行0

方案合理、措施切实可行8

方案较合理、措施切实可行

主要分项工程6

施工方案和技8方案较合理、措施一般4

术措施

基本可行2

不可行0

措施完整、有力、可行5

安全措施方

案、现场文明措施较为完善、可行4

5

施工、环保方

措施一般2

案及措施

欠妥0

根据配备的项目组织机构的人

项目组织机构2员情况综合评议，最高2分，2

每降低一个名次扣1分。

措施完整、承诺到位

质量保证措5

施、对成品保措施较完整、承诺较全面4

5

护管理措施和措施一般2

承诺

欠妥0

措施有力，安排合理5

任何可能的紧

急情况的处理

措施、预案以措施较全面，安排基本合理4

及抵抗风险

5

（包括工程施

工过程中可能措施一般2

遇到的各种风

险）的措施

欠妥0

交通设施产品综合评比，产品质量好，材质、

质量、材质、5性能优的得5分，每降低一个5

性能名次扣1分，最低。分

交通标识产品综合评比，产品质量好，材质、

质量、材质、5性能优的得5分，每降低一个5

性能名次扣1分，最低。分

根据对后续服务有书面承诺并

后续服务承诺55

有相应措施的情况综合评议，

26

最高5分，每降低一个名次扣

1分，最低0分

经济标：（30分）

投标得分30分：采用“基准价”的方法来确定其标准，具体评分分值见下表：

说明：

1、小数点后保留两位，第三位四舍五入。

2、基准价的确定：去掉无效投标报价后，投标报价小于等于5个的，投标报价的平均值为基准价；

投标报价大于5个且小于等于10个的，去掉1个最高价和1个最低价后，剩余家的平均值为基准价;

投标报价大于等于11个且小于等于23个的，去掉2个最高价和2