DB5109T 20-2023 企业海外知识产权保护指南　　

5109GuidelinesforOverseasIntellectualPropertyProtectionofEnterprisesI本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。1企业海外知识产权保护指南本文件规定了企业海外知识产权的术语和定义、基本要求、风险防控保障与管理、风险防范、海下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适GB/T21374-2008知识产权文献与信息基GB/T29490企业知识产权合规管理体系要求ISO56005《创新管理知识产权管理指南》（Innovationmanagement—Toolsandmethodsforintellectualpropertyma在科学技术、文学艺术等领域中，发明者、创造者等对个人的创造性劳动成果依法享有的专有权，其范围包括专利、商标、著作权及相关权、集成电路布图设计、地理标志、植物新品种、商业秘密、在知识产权领域，受申请人委托，在其授权范围内，以申请人的名义为申请人办理有关专利、商不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和4基本要求24.1机构a)海外知识产权管理制度体系制定；e)海外知识产权的许可、转让、宣传推广等f)对目标市场的知识产权法律法规、政策、标准、案例等的研究；4.1.2企业的知识产权管理部门，应与技术研发部门、法务部门协同配合，做好知识产权的创新、海4.2.1部门负责人部门负责人的能力要求包括但不限于：b)具备审核和管理企业知识产权合同的能力；a)建立企业海外知识产权保护体系，根据总体规划与年度计划，落实企业海外知识产权保护工c)组织对目标市场的知识产权环境进行评估，开展海4.2.2知识产权工作人员企业海外知识产权部门应配备专（兼）职人员负责知识产权工作，并符合以下要求：a)技术能力。了解企业所处行业领域的竞争格局和海外政策，熟悉行业领域有关基本技术，具b)法律能力。熟悉企业主要目标市场的知识产权法律法规与知识产权保护环境；c)风险意识。具备企业海外知识产权的风险感知意识，能够预先判断风险、规避风险并及时应知识产权工作人员岗位职责包括但不限于：a)根据企业海外知识产权保护体系要求，积极落实总体规划与年度计划，推进企业海外知识产35.1.1应建立标准化工作流程。根据企业的发展需要、战略目标，明确职能职责、规范工作流程，提建立完善有序、高效的知识产权管理体系，建立源头知识产权风5.1.3企业应建立海外知识产权保护制度，相关制度应包括但不限于：a)知识产权创造、海外布局、管理、运用和保护制度；5.1.4应提高企业内部知识产权保护意识。企业应通过对工作流程、内部政策和制度、知识产权管理体系、海外知识产权保护制度的贯彻落实及宣传培训，提升企业内部知识产权保护5.2知识产权风险管理企业在进入目标市场前，应充分了解目标市场的知识产权环境，包括法律法规、制度环境等，梳理目标市场经营活动中的知识产权风险，同时要提高知识产权风险管理能力，做好企业在目标市场经营活动过程中，对知识产权进行侵权行为风险识别（目标市场知识产权侵权行），a)知识产权尽调风险识别。应识别企业在目标市场投资、经营、贸易及展会等涉及双方或多方合作的海外目标市场活动中，需通过知识产权尽职调查确b)知识产权权属风险识别。应识别因权属约定不清或者实际权属与约定不符而引发的权属纠纷c)合同风险识别。应识别知识产权、侵权责任、权利担保等核心条款在合同中未明确约定、约定不公平条款或约定不清而产生的风险；知识产权成果被泄露等行为，产生违反合同条款约侵权风险分析通过专利侵权风险分析（FTO）、侵权责任保证等方式降低知识产4尽职调查企业在海外技术许可、转让、投资并购等海外活动前期，应针对知识产权市场价值、技术价值和法律价值，对知识产权权利的真实性、有效性、应用范围、技术路线匹配程度等进行完善的尽职调查专业技术支持企业与目标市场合作的合同，针对知识产权侵权责任条款、权利担保条款、知识产权权属条款等核心条款内容，应借助专业机构、法律顾问及知识合同履约监控企业应建立完善的知识产权履约监控制度，设立定期的监控节点，在履约期间，对合作方在履约合规风险监控企业应对目标市场引发法律责任、造成经济或者声誉损失、以及其他负面影响的违规行为进行监企业应加强对知识产权保护专业队伍的管理和专业能力培训，利用互联网、人工智能等信息技术，建立知识产权保护数据库，对企业知识产权登记入库；加强知识产权侵权行为监测预警、识别模型与算法研究，提高知识产权侵权行为预警、识别、存证固证能参与产业知识产权导航，开展产品知识产权微导航，加强知识产权跟踪检索与分析研判，规避研开展专利检索、商标标识管理、新员工入职尽调等分析管理，规避侵权；加强合同管理，在采购合同中明确约定双方的知识产权权利义务，明确5对委托生产的产品进行国内外专利检索，明确其专利技术、专利权人分布，确定产品的目标市场，规避生产侵权；对加工承揽应在合同中明确双方知识产权责任义务，委托方应提供知识产权不侵权证明，尽可能减少和降低侵权责任承担，规避侵权风险；在合同中应设置保证金条款，约定产生侵权纠出口目标市场前，应进行必要的目标市场内外专利检索分析、商标标识管理、技术秘密管理，规应了解对外宣传、展会举办方所在目标市场的知识产权法律规定、对参展企业和参展产品的要求，），b)知识产权法律体系；f)知识产权侵权证据留存相关程序。a)企业应确定主要的目标市场，目标市场的国家或地区主要包括美国、欧盟、日本、韩国、东c)企业应选择在目标市场有较高盈利能力的产品或服务，明确企业在产业链中的分工、地位及企业根据行业知识产权特点进行知识产权布局，a)企业应重点对竞争对手商业活动的生产地、销售地和主要贸易中转地开展知识产权布局，选b)专利权人主张的权利方式。企业应针对专利权人提起侵权诉讼的目的进行调查分析，做好规c)企业应根据知识产权诉讼情况进行布局，主要包括知识产权主要发生诉讼地、专利人主张的6d)企业应根据销售对象取证难易程度进行知识产权布局。产品或服务主要客户为商业企业的取证难度大，主要销售对象为个人消费者的取证较为容易，电商销售方式取证容易，应做好电企业海外知识产权保护形式主要有专利权保a)海外专利布局前根据专利所对应的技术或产品可能实施的地区，对目标市场的专利申请环境、成本进行详尽了解，申请过程主要考虑专利的新颖性、创造性、实用性以及适当的授权范围；1)直接申请，申请人可以根据自己的需求，直接向目标国家或地区的负责部门递交符合当2)通过巴黎公约申请，企业向缔约国专利部门，在特定期限内要求优先3)通过PCT申请，依据专利合作条约（PCT）在目标国家或地区的专利部门依法对专利进a)商标标识的选择，包括现有商标的海外申请扩展、新品牌的推出、本土化品牌、需要申请的b)商标申请途径，主要有马德里国际申请和单一国家申请。企业应结合自身情况，选择恰当的申请途径。对非重要目标市场，可以通过马德里国际申请覆盖，对重要目标市场宜选择单一b)企业应建立健全的商业秘密保护内控制度，做好企业海外商业秘密保护；c)企业应根据目标市场的国家或地区著作权法律的规定，制定布局策略，有效保护著作权。企业可将自身已在目标市场注册的商标、版权、专利技术等知识产权及时向目标市场边境执法部7企业进入目标市场前，可聘请当地律师等专业人员对出口商品/服务，在当地出具不侵犯知识产权企业应提前储备境外有影响力的知识产权代理机构、知识产权律师事务所等专业服务机构，建立企业可依托国内外专业的海外知识产权服务机构，咨询专业人士的意见和建议，积极与对方或对方的中国代理商、分销商、位于中国的关联公司等机构就分歧进行沟通，了解对方行为出发点和企业可加强与海外客户、a)积极收集信息，对收到的律师函进行综合分析，预判相关风险，回应律师函。对存在恶意欺b)对涉嫌侵权产品的新颖性与创造性进行分析评议，确认其权利范围的有效性与稳定性，做出c)有侵权风险，可通过积极谈判签订协议获得许可；寻找对方产品侵犯己方或关联企业的知识产权等有利证据，作为谈判筹码；谈判适当让步、给对方优惠条件。再根据长期效益和风险a)组建诉讼团队，由企业技术人员、熟悉掌握侵权行为地的法律规定和国际条约的规定的法律b)积极应诉，避免败诉风险；c)开展知识产权评议，明确应诉方案，提出抗辩。可从原告是否为知识产权权利人、诉讼程序、不构成侵权、在先使用、现有技术、专利无效请求、专利是通过“不公正行为”获得、滥用权利、非法垄断等方面进行抗辩，以及商业秘密可从诉讼程序、技术秘密不具有秘密性、权e)在展会被投诉知识产权侵权、面对“337”调查或国外竞争对方非常强大时，可寻求国际行企业可采取对不当扣押提出异议、在民事诉讼中进行抗辩、向权利人争取获得知8开展知识产权评议，分析我方知识产权权利的稳定性、有效性，做出应对决策，提高和解成调查对方企业生产经营状况，选择恰当的诉讼理由，结合诉讼实际情况，制定诉讼应8.1企业应收集整理海外知识产权保护资料，总结经验教训，进一步强化制度建设，加强知识产权全8.2企业应积极向政府部门反馈海外维权保护的经验与教训，以便政府部门优化机制，制定有关规章8.3企业可积极与行业协会、产业联盟沟通维权情况，不断提升行业自律管理水平，提高成员企业解8.4企业可通过行业协会、产业联盟就企业海外知识产权保护法律法规、工作经验、典型案例加强宣9售/服1.未经商标权人许可，将复制、假冒、模仿他人商册未经许可将他人商标相同或者相近似的文字注册为域名，仅通过该域名广1.未经专利权人许可。在海外业务活动中制造2.未经专利权人许可，在海外业务活动中制造、销售、许诺销售、进4.在销售商品的宣传页面、商品包装等材料中将未被授予专利权的技术或者设5.将他人专利申请称为个人专利，或者未经许可使用他人的专利号，6.未经著作权人许可，以展览、摄制视听作品的方法使用作11.未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、13.未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音16.未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件的，或者故3.违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，4.教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守商别息/zhfwphttp://pss—/sipopublicsearch/portal/uiIhttp://www.soopat.c/#pa/searchresult/default.html/index.hthttp://www.zhihuiya.c息./branddb/ehttps://oami.europa.eu/ohimportal/e...https://ww.copyright.g..http://1.https://www.itslaw.chttps://alphalawyer./index.sht/office/list.shtml?area_name=/hwwq_2/zhinan.html局htp://.http://www.worldip./337externahtp://usite.go/setarsedere8noticesh息./bzgk/ghttps://www.cen.eu/Pages/default.ashttps://www.bsigroup.chttps://www.jsa.or.jp/知识产权管理体制：立法方面，美国国会作为立法机构依据美国宪法授权制定联邦一级的知识产权法律。司法方面，联邦地方法院(DCT)主要审理涉及版权、注册商标、专利、植物品种、集成电路布图设计等知识产权侵权案件；联邦巡回上诉法院(CAFC)为专利确权、侵权诉讼的专属上诉法院，受理来自美国专利商标局(PT0)的关于专利审查案件、美国联邦地区法院(DCT)专利侵权案件、和来自美国国际贸易委员会(ITC)的“337调查”案件的上诉；美国联邦最高法院有权对联邦上诉法院审理的知识产权案件的法律问题进行复审。行政方面，美国专利商标局主要承担专利、商标的登记、审查、公开等事务性工作；美国图书馆下设的版权局，主要负责美国的版权登记管理；美国国际贸易委员会(ITC)与美国海关和知识产权法律体系：美国知识产权法律体系由《莱西—史密斯起着主要作用，美国各州知识产权法对达不到联邦法规定的知识产权保护要求或联挑战美国专利无效程序：在美国挑战专利无效的提出程序有两种途径，一种是走种是走行政程序。相较诉讼程序，行政程序更简便、花费更少、耗时更短。挑战专利程序有三种，分别是专利权确认之诉、专利权无效的反诉、专利权无效抗辩。挑战专序即向美国专利商标局提起专利无效请求，也包括三种，单方复审程序(EPR)、授权后复议授权美国国际贸易委员会(ITC)可以对进口贸易中存在的侵犯专利、版权或商标或其他不调查、证据开示、听证、行政法官初裁、ITC复审和终美国知识产权民事司法程序：按照《美国联邦地区法院民事诉讼规则》规定由于专利侵权纠纷或确权纠纷对法官的专业要求更高，因此美国专利民事诉讼程序除诉讼程序外，还引入了马克曼听证会等特别程序对专利侵权证据进行法律判断。审判诉讼收紧了原告选择诉讼地的自由度，非执业实体(NPEs)诉讼的主要市场是电子商务子产品和个人电脑和网络；实体运营公司诉讼比例最高的是消费品、生物技术和制药美国知识产权执法制度：美国海关和边境保护局(CBP)作为保障美国边境安全的知识产权管理体制：立法方面，欧盟的主要决策立法机构为欧洲理事会会。司法方面，主要包括共同体法院体系和欧洲统一专利法院。行政方面，主要分为政执法机构。行政确权机构包括欧洲专利局、欧盟知识产权局、欧洲著作权管理组织标条例进行欧共体商标的管理工作；欧洲著作权管理组织负责著作权的管理。欧盟的成员国法律以相关欧盟法(包括《欧洲专利公约》EPC)及其在相关国际协定中的承诺《与贸易(包括假冒商品贸易在内的)有关的知识产权协定》等国际条约和协定的签署方。知识产权民事救济方式：欧盟民事救济概括为临时救济和确认侵权后的诉讼进展的关系，又将临时救济细化成诉前救济和诉中救济，故欧盟知识产权民事济、诉中救济和诉终救济。诉前救济包括诉前禁令、诉前证据保全措施和诉前财产包括诉中禁令、财产保全、证据保全以及权利人的知情权保护；诉终救济包括诉终海关知识产权执法制度：包括依申请保护和依职权保护两种模式。欧盟海关保护年的有效期(有效期一年，可申请延展一年)。欧盟依职权保护是在无备动依职权保护程序。在知识产权权利人的保护程度上，欧盟执法新条例对权利人提英国知识产权审判体系。英国法律传统有三个分支，分别为英格兰和威尔士体苏格兰体系。在这三大司法体系中，只有英格兰与威尔士司法体系设置了专门的知英国的专利法庭。高等法院大法官庭下的专利法庭，专门负责专利、注册外观英国的郡专利法院。由于专利案件数量的增加导致专利法院案件积压，于是英国议会不服郡专利法院的判决，向上诉法院上诉，而不向英国的专利法院审理的知识产权案件较为复杂，而郡专利法院审理的知识产权法庭（IntellectualProper知识产权维权开展。在进入英国市场之前，为了更好地维护我方利益，作，提前做好维权准备。根据本企业的专利布局策略，利用多渠道长期监控类似产收集证据。当权利被侵害的情况下，应视情况及时收集证据，并海关申请查扣嫌疑物品。如果在紧急情况下，可以申请临时禁令，请求查扣嫌疑物品时，应确定起诉对象，即是否是直接侵权人或间接侵权人。但对于直接侵权和间接侵所区别。对于直接侵权，可以主张其赔付获得的收益、禁止其在英国境内出售产品等可以主张其赔付相应的应支付权利使用费用。如果对法庭判决拒不执行的，可以请求权利受到侵犯时，可以向法院提出的诉讼请求有；确认权利的请求；赔偿损失的请求载体的请求；制止侵权行为或构成侵权威胁的行为的请求等。当人身非财产权利受到提起诉讼保全。其目的在于顺利和完整地恢复由于民事侵权行为而遭受侵害的具备一定的胜诉可能性时提起诉讼保全。作为权利人提出诉讼保全可以防止损失知识产权纠纷应对。鉴于英国完善的知识产权保护体系，我国企业在进专利预警工作，寻找是否有可能涉及侵权纠纷的产品。预警工作应当不仅针对英国针对在英国受到保护的欧盟产品。通过专利预警工作可以最大程度地保证进入英国确认事实关系。在收到侵权警告以后，首先研究并确认警告函中内容的事实关判断侵权与否和无效事由。在明确对方意图和所涉及的权利事实之后，首先应否成立，即是否确实构成侵权。对于著作权和商标、外观设计等可以进的技术人员进行初步的认定，如果有可能涉及侵权，再请求知识产权律而言，由于通常涉及复杂的技术领域并且涉及对侵权程度的认定，建议请求律师或定是否构成侵权以及认定侵权程度并估计可能的判决结果。如果确实构成侵权，也积极应诉。如果对方已经提起侵权诉讼，由于英国采取成文法加判例法的法律一方面，无效诉讼可以加长审理的时间，另一方面，无效对方专利权也是对本方也可以请求律师协助查询对方是否有滥用市场支配地位或滥用专利权的嫌疑，或知识产权管理体制：立法方面，主要由宪法委员会负责在法令颁布前对国选举进行管理。司法方面，主要分为两个单独的部分：易、劳动和刑法诉讼的审理。普通法院的司法体系包括最成。基层法院包括大审法院、初审法院、违警法院和专门法院。知识产权案件的确大审法院管辖。行政执法方面，主要由海关就入境的侵犯知识产权的制品进行国知识产权保护的法律适用主要包括两个层次：一是作为欧盟的成员国，适用司法保护制度：主要分为民事司法保护和刑事司法保护。民事的重要途径，原告或被告对于专门法院做出的决定不服的，可以上诉至上诉法院。上专门法院具有地域管辖权。刑事诉讼即是对直接实施的盗版行为，销售、出口或进知识产权管理体制：立法方面，最高立法机关是联邦议会。联邦德国议司法方面，分为普通法院、劳动法院、行政法院、社会法院和税务法院。德国设有服德国专利商标局的法律事务部的审理的，可以向专利法院提起申诉。行政确权方利商标局、德国版权集体组织、德国品种局。行政执法方面，主要包括海关和警察查扣、没收涉嫌侵权的产品，是行政执法中的重要一环。所有权人请求法院颁布的法》中都结合民法典规定了对侵权的法律救济途径和惩戒条款。受害人对不同的侵知识产权管理体制：行政确权方面，主要包括日本特许厅、文部省、日日本知识产权诉讼实行专属管辖，技术性强的案件审理由东京地方法院和大阪地知识产权保护类型：主要包括发明专利、实用新型、外观设计、商标、司法保护制度：主要是通过民事诉讼和刑事诉讼两种途径来进令、损害赔偿，包括利润损失，合理的许可费或侵权获得的非法收入、以及销毁侵知识产权管理体制：立法方面，主要是国会。司法方面，主要包括了特院。行政方面，主要包括行政确认和执法。行政确认包括韩国特许厅和知识产行政执法制度：法院具有商标、专利司法权，法院对注册商标、专利的保和刑事制裁权。特许厅只有对假冒商标、专利商品的行政调查权，没有行政执法权。.知识产权管理体制：行政确权方面，主要由俄罗斯联邦知识产权局、俄机构进行；司法方面，包括俄罗斯宪法法院、俄罗斯普通管辖法院、俄罗斯仲裁法院司法保护制度：主要涉及侵犯发明、实用新型、工业品外观设益纠纷，其涉及知识产权诉讼由法院依法受理，除法院、仲裁法院之外，还可权利救济措施：知识产权可通过行政、民事和刑事程序获得保护，保护方式的选及损害程度而定。民事程序是知识产权保护的主要方式，权利人可通过知识产权法院具有一般管辖权的法院主要审理与著作权有关的案件，商事法院主要审理商权有关的纠纷。法院可发布侵权禁止令、查获并销毁侵权产品、要求侵权人向专利等。俄罗斯法律允许双方在诉讼的任何阶段申请采取临时措施。临时措施主要包括的行为，没收侵权假冒或其他违法商品，没收生产违法商品的设备典型的刑事制裁有罚款、强制劳动、矫正或监禁等。诉讼措施除向法院起诉知识产权管理体制：立法机关，主要是国会。国会包含总统、联邦院、联邦最高法院、高等法院、两级地方法院。行政方面，分为行政执法和行政确权。司法保护制度：有三种救济途径可供选择，即民事救济、刑事遭遇侵权，民事救济是印度打击知识产权侵权的有效手段，民事救济方式主要有申知识产权管理体制：行政方面，主管知识产权的部门是新加坡知识产事、民事等案件实行级别管辖，在诉讼制度上采用两审终审制。新加坡实行重刑主的侵权人判处监禁，并可单处或并处罚金。新加坡是世界上知识行政执法制度：新加坡海关可以扣押侵权物品，但无权进行侵权调查并做和版权的侵权活动由新加坡刑事调查局下的商业调查组负责调查，其亦无权做出处知识产权管理体制：越南对于知识产权采取了专门管理与综合管理相结括科学技术部、文化信息部、农业和农村发展部这三个部门。科学技术部下属的国家业产权事务，文化信息部下属的国家著作权局主管著作权及相关权事务，农业和农村品种权事务。除此之外，各级法院、检察院、市场管理机关、海关、警察机关和人民围内均有权处理侵犯知识产权行为。民事责任和刑事责任的承担应向法院提起。行政级检察机关、警察机关、市场管理机关、海关和人民委员会提起。知识产权边境控制知识产权诉讼方面：行政诉讼方面，知识产权纠纷由行政当局处理。处分包毁假冒货物、暂停营业执照，以及把侵权的进口或转运货物再出口。民事诉讼：当讼的制裁措施。刑事诉讼：包括海关在内的政府当局可以提出起诉。另一方面，知救济途径：当权利人的权利被侵犯时，依据越南《知识产权法》的规定，权人停止侵权行为、道歉、赔偿损失和向社会公开修正自己的错误；c.请求有关国家担民事、行政和刑事责任。法院可以判令侵权人承担停止侵权行为、公开修正和道有关法律：主要包括专利法、商标法、版权法、商业秘密法，集成电路版权保有关机构：泰国知识产权厅是全面主管知识产权的核心机构。下设处级机构局、版权局、知识产权纠纷预防与调解局、打击知识产权侵权局、秘书局、知专利委员会是负责专利管理的机构，委员会的主席由国内贸易及消费者事务部请专利须向该专业委员会的专利特许处申请。马来西亚商标委员会是受理商标申请的机品商标和服务商标，外国商标必须登记才能得到合法保护，外国商标登记必须由马来西亚知识产权管理体制：立法方面，人民协商会议是印尼的最高权力机关，人民代表会议通过的法律、总统批准的法律、颁布的法规和决定以及地方