职业卫生隐患排查技术规范

1职业卫生隐患排查技术规范本文件规定了职业卫生隐患排查的基本要求、工作程序及内容、持续改进等。本文件适用于产生或存在职业病危害的用人单位开展职业卫生隐患排查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50019工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50033建筑采光设计标准GB/T50034建筑照明设计标准GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ98放射工作人员健康要求及监护规范GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ117工业探伤放射防护标准GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T224GBZ/T225GBZ/T265GBZ/T277职业卫生名词术语用人单位职业病防治指南职业病诊断通则职业病危害评价通则3术语和定义GBZ/T224中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1职业卫生隐患occupationaIhealthhiddenrisk用人单位违反职业卫生法律、法规、规章、标准、规范和管理制度、操作规程等规定，在人员、设备、设施、材料、作业环境、管理等方面的职业病危害防治工作中存在的可能导致作业人员健康损伤或职业病发生的缺陷。23.2严重职业卫生隐患seriousoccupationaIhealthhiddenrisk极易导致劳动者健康损伤或罹患职业病，应立即制定控制措施或整改方案，限期改正的隐患；或情节严重需要停止产生职业病危害作业，立即整改方能消除的隐患。3.3一般职业卫生隐患generaloccupationaIhealthhiddenrisk严重职业卫生隐患以外的职业卫生隐患。4基本要求4.1用人单位4.1.1用人单位应将职业卫生隐患排查整改工作纳入职业病防治体系，并组织实施。4.1.2用人单位职业病防治计划和实施方案中应包含职业卫生隐患排查整改内容，建立目标责任考核机制和配套奖惩制度，确保整改措施有效落实。4.1.3用人单位应落实各级人员的职业卫生隐患排查整改责任：——主要负责人对本单位职业卫生隐患排查整改工作全面负责，建立、健全本单位职业卫生隐患排查整改责任制，组织制定本单位职业卫生隐患排查整改规章制度，保证职业卫生隐患排查整改的资金投入，督促有关部门制定有效的防范措施、整改隐患；——分管负责人负责组织、实施本单位职业卫生隐患的排查整改，负责督促、检查隐患排查整改制度落实情况；——职业卫生管理人员负责职业卫生隐患排查整改的具体实施工作，定期对工作场所进行职业卫生工作检查，及时发现职业卫生隐患并报有关部门整改；——车间主任、班组长、岗位工人等其他人员对职责范围内的职业卫生隐患排查整改工作负责。4.1.4用人单位自身不具备职业卫生隐患排查能力的，可委托职业卫生技术服务机构或聘请职业卫生专家组开展职业卫生隐患排查工作。4.2职业卫生技术服务机构和职业卫生专家组4.2.1职业卫生技术服务机构应当依法取得职业卫生技术服务机构资质，资质由省、自治区、直辖市卫生健康主管部门认可及颁发证书。4.2.2开展职业卫生隐患排查工作的专家组至少由三名职业卫生专家组成。4.2.3职业卫生专家指以下人员：——各级卫生健康委认可的专家库专家；——熟悉职业卫生法律、法规、规章、标准和相关工艺、防护设施，从事职业卫生管理、有关工程、技术，且具有中级及以上专业技术职称的人员。4.2.4受委托的职业卫生技术服务机构或职业卫生专家组应按本文件的要求开展职业卫生隐患排查工作。5工作程序及内容35.1基本程序职业卫生隐患排查基本程序包括：制定实施方案、组织实施、隐患分类、隐患整改、隐患整改验收、归档。基本程序见附录A。5.2制定实施方案隐患排查工作开展前应制定实施方案，方案中明确参与排查的人员及职责分工、排查日程安排等。5.3组织实施5.3.1用人单位在开展隐患排查工作前，应对存在或产生的职业病危害因素进行辨识与分析，准备好必要的资料和相关技术档案，包括职业卫生档案、劳动者职业健康监护档案等，隐患排查需准备的材料清单详见附录B。5.3.2用人单位职业卫生隐患排查工作应从组织机构及规章制度建设、档案管理、前期预防、材料和设备管理、工作场所管理、工作场所职业病危害因素监测、告知义务、防护设施和个人职业病防护用品、职业健康监护、职业病危害事故的应急救援、职业卫生培训、职业病诊断与病人保障等方面开展，具体的排查内容、排查要点、排查方式、排查周期见附录C。5.4隐患分类5.4.1排查出的职业卫生隐患分为严重职业卫生隐患和一般职业卫生隐患两类，具体分类见附录C。5.4.2隐患排查人员应准确、全面记录隐患排查情况，并将排查出的隐患汇总分类，形成职业卫生隐患记录表，并有隐患归属部门签字确认，记录表见附录D。5.5隐患整改5.5.1严重职业卫生隐患由用人单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员制定整改方案，整改方案内容见附录E。5.5.2对于能够立即整改的一般职业卫生隐患，由责任单位（部门级或车间级）负责人组织整改，整改情况要安排专人进行确认。对于暂时不能整改的一般职业卫生隐患，责任单位应制定整改计划，限期整改，整改完成前应采取临时管控措施。整改计划见附录F。5.6隐患整改验收职业卫生隐患整改完成后，用人单位应明确验收部门，组织相关部门及人员进行验收，实现闭环管理，验收完成后形成隐患排查整改台账，参见附录G。严重隐患整改工作结束后，用人单位应对整改情况进行复查评估。5.7归档5.7.1用人单位应妥善保存职业卫生隐患排查整改工作相关记录，并将其归入职业卫生管理档案进行统一管理，确保隐患排查、整改具有可追溯性。5.7.2归档的资料包括隐患排查整改制度、隐患记录、整改计划或整改方案、隐患排查整改台账以及其它见证资料。6持续改进4用人单位应对每次职业卫生隐患排查整改的效果进行评估，用于持续改进。期间，当发生以下情形之一，用人单位应重新进行职业卫生隐患排查：——颁布实施有关新的法律法规、标准规范或所依据法律法规、标准规范不再适用的；——组织机构和劳动定员、工作制度等发生重大调整的；——原辅材料、生产工艺或设备发生重大改变的；——产生新的职业病危害因素或职业病危害因素发生变化的；——发生职业病危害事故或对职业病危害事故、事件有新的认识。职业卫生隐患排查基本程序排查日程安排制定实施方案排查人员及职责分工 组织实施 严重职业卫生隐患隐患分类一般职业卫生隐患隐患整改方案隐患整改隐患整改计划隐患整改验收归档隐患排查应准备的资料清单1234567897职业卫生隐患排查表和规章制1.1设置职业卫生用人单位应当设置或者指定职业卫生管理机构或者的职业卫生管理人员职业病危害严重的用人单位，应当配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过一百人的，应当配备专职职业卫生管理人员；劳动者在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治1.3制定职业病防存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防查阅职业病防治计划和实施方场所职业病危害因用人单位应当建立、健全工作场所职业病危害因素是否制定工作场所职业病危害因素监测及评价查阅工作场所职业病危害因素8卫生管理制度和操存在职业病危害的用人单位应当建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程一）职业病危害防治责任制度二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度四）职业病防治宣传教育培训制度五）职业病防护设施维护检修制度六）职业病防护用品管理制度七）职业病危害监测及评价管理制度八）建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度十）职业病危害事故处置与报告制度十一）职业病危害应急救援与管理制度十二）岗位职业卫生操作规程十三）法律、法规、规章规定的其他职业病职业病危害防治责任制度中是否规定各级人员查阅职业病危害相关的作业岗位清单和岗位职业卫生操作规1.6确保职业病防治管理必要的经费用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用，并对因资金投入不足导致的后果承1.7依法参加工伤9用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料：（一）职业病防治责任制文件二）职业卫生管理规章制度、操作规程三）工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录五）工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录六）职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料八）职业病危害事故报告与应急处置记录九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录十）建设项目职业病防护设施“三同时”有关资料十者职业键康监护档案用人单位应当建立、健全健康监护档案。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人查阅劳动者职业健康监护档案3.1申报职业病危用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地卫生行政部门查阅职业病危害项目申报表及3.2建设项目职业建设项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价及相应的评3.3建设项目职业建设项目可能产生职业病危害的，建设单位应当按照国家有关建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理的规定，进行职业病防护设施设计及相应的3.4建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设建设项目可能产生职业病危害的，建设单位应当按照国家有关建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理的规定，进行职业病危害控制效果评价及相*建设项目是否进行职业病危害控制效果评价和4.1优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新用人单位应当优先采用有利于防治职业病危害和保逐步替代产生职业病危害的技术、工艺、材料、设*是否存在使用国家明令禁止或淘汰使用的工按《促进产业结构调整暂行规录（2024年本）》检查技术、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材*是否存在生产、经营、进口和使用国家明令禁产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》《中国严格限制的有毒化学品名录》（20234.3对所采用的有危害的技术、工艺和材料不隐瞒其危害用人单位对采用的技术、工艺、设备、材料，应当工艺、设备、材料隐瞒其危害而采用的，对所造成同；现场检查告知栏和警示标4.4可能产生职业病危害的设备应有中文说明书，并在醒目位置设置警示标识和中文警示说明向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示设备醒目位置是否设置警示标识和中文警示说场检查警示标识和中文警示说可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应有中文说明书、警示标识和中向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部产品包装醒目位置是否设置警示标识和中文警贮存上述材料的场所是否设置危险物品标识或现场检查产品包装和贮存场所4.6不将有职业病危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人；不得接受不具备防护条件的职业任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危*与外委单位签订的外包合同中是否有关于职业5.1职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生产生职业病危害用人单位的工作场所职业病危害因素的强度或者浓度应当符合《工作场所有害因素职和《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物存在职业病危害因素浓强度不符合标准的工作查阅工作场所职业病危害因素5.2工作场所和生产生职业病危害的用人单位的工作场所应与生活场有害和无害作业分开工业企业的生产布局应合理，符合有害与无害作业分开的原则。宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施，应产生严重职业性有害因素的设施是否远离一般气体的生产过程未布置在多层建筑物顶层且未5.5可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，*可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所5.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当配置现场急救用品。现场急救用品应当设在可能发生急性职业损伤的工作场所或者临近*可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所5.7可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当配置冲洗设备。现场急救用品、冲洗设备等应当设在可能发生急性职业损伤的工作场所*可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所水），是否能够保证工人在发生事故后10秒之5.8可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，*可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所5.9可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当配置必要的泄险区。泄险区应低位设置且有防透水层，泄漏物质和冲洗水应集中纳入工*可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所5.10可能突然泄漏或者逸出大量有害物质的密闭或者半密闭工作场所设置在可能突然泄漏或者逸出大量有害物质的密闭或者半密闭工作场所，用人单位应当安装事故通风装置*可能突然泄漏或者逸出大量有害物质的密闭或5.11放射工作场所和放射源储存场所生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所，应按照国家有关规定设置明显的放射性标志，其入口处应按照国家有关安全和防护标准的要报警装置或者工作信号。配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测流出物监测等设备，并保证可能接触放射线的工作*生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线5.12有毒有害工作生产、使用有毒物品工作场所应当设置黄色区域警示线。生产、使用高毒、剧毒物品工作场所应当设5.13辅助用室设置应根据工业企业生产特点、实际需要和使用方便的存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置5.14建筑卫生学内厂房建筑应有良好的自然通风和自然采光；墙面、地面应做相应的防滑、耐腐蚀、防渗透处理；工作《建筑照明设计标准》（GB/T50034）的要求设置职业病危害因素监测6.1专人负责职业病危害因素日常监测用人单位应实施由专人负责的职业病危害因素日常查阅工作场所职业病危害因素6.2按规定定期对工作场所职业病危害因素进行识别、检测。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生健职业病危害严重的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测，每三年至少进行一次职业病危职业病危害一般的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案，并*是否按要求进行职业病危害因素检测或职业病*检测、现状评价委托的职业卫生技术服务机构是否将检测、评价结果向卫生健康主管部门报用人单位所在地的卫生健康主7.1在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、应急措施、产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业7.2产生职业病危害的工作场所设置存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应当按照《工作场所职业病危害警示存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果、职业应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并用人单位与劳动者订立的劳动合同（含聘用合7.4告知劳动者职对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，将检查结果书面告和个人职业病防护8.1产生职业病危害的工作场所有相产生职业病危害的用人单位的工作场所应当有与职*产生职业病危害的工作场所是否有与职业病危8.2职业病防护设产生职业病危害的用人单位的工作场所应当有与职*职业病防护设施是否有效，存在下列情形之一8.3职业病防护设施及应急救援设施用人单位应当建立健全职业卫生档案中的职业病防查阅职业病防护设施和应急救检测职业病防护设用人单位应当对职业病防护设备、应急救援设施进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停是否形成职业病防护设施维护检修记录和应急查阅职业病防护设施维护检修记录和职业病危害事故应急救8.5按标准配备符合要求的个人职业用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准*是否为下列情形劳动者配备个人职业病防护用职业病危害因素检查个人职业8.6建立个人职业病防护用品发放记录用人单位应当按照本单位制定的配备标准发放劳动查阅个人职业病防护用品发放8.7确保劳动者正确使用个人防护用品用人单位应当定期对劳动防护用品的使用情况进行查阅个人防护用品佩戴检查记现场抽查劳动者个人防护用品9.1按规定组织上岗前的职业健康检查对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单《放射工作人员职业健康管理办法》《职业健康监及监护规范》（GBZ98）等有关规定组织上岗前的*是否安排新录用、变更工作岗位或工作内容、拟从事有特殊健康要求作业的劳动者进行上岗9.2按规定组织在岗期间的职业健康对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单《放射工作人员职业健康管理办法》《职业健康监及监护规范》（GBZ98）等有关规定组织在岗期间的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动*是否安排接触职业病危害的作业的劳动者进行是否存在需要进一步进行追踪观察而没有进行9.3按规定组织离岗前的职业健康检查对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单《放射工作人员职业健康管理办法》《职业健康监及监护规范》（GBZ98）等有关规定组织离岗时的*是否安排离岗劳动者进行离岗前的职业健康检是否存在需要进一步进行追踪观察而没有进行9.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事用人单位不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁*是否将职业禁忌证劳动者调离禁忌作业岗位并9.5调离并妥善安置有职业健康损害对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善*是否调离并妥善安置发生职业健康损害的劳动9.6未进行离岗前检查，不得解除或对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或是否存在未进行离岗前职业健康检查而与劳动动者提供职业健康劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并是否存在离岗人员要求提供职业健康监护档案9.8对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观*是否对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动9.9禁止安排未成年工从事接触职业用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的*是否安排未成年工从事接触职业病危害的作9.10不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、*是否安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和9.11对从事接触职业病危害作业的劳动者，给予适当岗用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，按照劳动者名册检查岗位津贴10职业病危害事故的应急救援业病危害事故应急用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援查阅用人单位职业病危害事故10.2应急救援设施用人单位应当对应急救援设施进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于病危害事故应急救生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半11职业卫要负责人、职业卫生管理人员应接受用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。培训内容应当包括一）职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准二）职业病危害预防和控制的基本知识三）职业卫生管理相关知识；11.2对上岗前的劳动者应进行职业卫用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备严重职业病危害因素岗位劳动者是否经考核合间的劳动者进行职用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督