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文档简介

生产安全事故隐患排查治理管理制度一、目的

本制度的目的是为了规范生产安全事故隐患的排查、治理和监控工作,确保企业生产安全,预防事故发生,保障员工生命财产安全,提高企业的安全生产水平。通过建立健全隐患排查治理制度,强化企业安全管理,实现隐患排查的规范化、制度化,不断提高企业安全生产水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类生产型企业,包括但不限于制造业、采矿业、建筑业、交通运输业等。

2.本制度规定了企业在生产安全事故隐患排查治理工作中的职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.企业应结合自身实际情况,制定具体的实施细则,确保本制度在企业内部得到有效执行。

三、职责

1.企业主要负责人职责:

(1)全面负责企业生产安全事故隐患排查治理工作,确保企业安全生产。

(2)组织制定企业生产安全事故隐患排查治理制度,明确相关部门和人员的职责。

(3)对企业生产安全事故隐患排查治理工作进行督促、检查,确保各项工作落实到位。

2.安全管理部门职责:

(1)负责组织、协调企业生产安全事故隐患排查治理工作。

(2)制定具体的隐患排查治理方案,明确排查范围、排查方法、排查周期等。

(3)对企业生产安全事故隐患进行排查、治理、监控,确保隐患得到及时整改。

(4)建立健全企业生产安全事故隐患排查治理档案,对排查出的隐患进行记录、分析、总结。

(5)组织对企业生产安全事故隐患排查治理工作进行培训,提高员工安全意识。

3.各生产部门职责:

(1)按照企业生产安全事故隐患排查治理制度要求,开展本部门的隐患排查治理工作。

(2)对排查出的隐患进行整改,确保生产安全。

(3)及时向上级报告隐患排查治理情况,配合企业进行隐患监控。

4.员工职责:

(1)积极参与企业生产安全事故隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。

(2)严格遵守安全生产规章制度,确保自身安全。

(3)配合企业开展隐患排查治理工作,提高安全生产水平。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理

(1)员工安全教育培训情况,包括安全知识、操作技能、应急预案等方面的培训。

(2)员工安全意识与安全行为的评估,包括遵守安全规程、正确使用安全防护设施等。

(3)特种作业人员持证上岗情况,如电工、焊工、起重工等。

2.设备设施安全

(1)生产设备的安全性评估,包括设备的设计、安装、维护、检修等是否符合安全标准。

(2)安全防护设施的配置与有效性,如防护栏杆、安全警示标志、紧急停车装置等。

(3)设备故障及维修记录,分析故障原因,预防同类事故的再次发生。

3.生产环境安全

(1)生产场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合安全生产要求。

(2)作业场所的布局是否合理,是否有利于安全生产和紧急疏散。

(3)有毒有害物质和危险品的存放、使用、废弃物处理是否符合规定。

4.作业过程安全

(1)生产作业过程中的安全操作规程是否得到遵守,是否存在违规操作行为。

(2)作业场所的安全通道、安全出口是否畅通,是否被占用或堵塞。

(3)作业过程中的安全防护措施是否得到有效执行。

5.应急管理

(1)企业应急预案的制定、演练和修订情况,包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等紧急情况。

(2)应急物资和设备的配置、维护和检查情况。

(3)员工对应急预案的熟悉程度和应急响应能力。

6.职业健康

(1)员工的职业健康检查情况,包括定期体检和特定岗位的健康监测。

(2)职业病防护设施的配置与使用情况,如防尘、防毒、隔音等设施。

(3)员工对职业病的预防知识的掌握情况。

7.环境保护

(1)生产过程中产生的废气、废水、固废等污染物处理设施的有效性。

(2)环保设施的操作、维护和检查记录。

(3)环保法规和标准的遵守情况。

8.交通安全

(1)企业内部交通工具的安全检查和维护情况。

(2)企业内部道路的安全标识、交通规则和事故处理流程。

(3)员工交通安全意识的培养和交通安全知识的普及。

9.电气安全

(1)电气设备的安装、使用、维护和检修情况。

(2)电气线路的敷设、绝缘、防护和接地情况。

(3)防雷、防静电措施的落实情况。

10.火灾预防

(1)火灾报警系统的安装、检测和维护情况。

(2)灭火设施的配置、检查和更换情况。

(3)火灾应急预案的制定、演练和修订情况。

企业应根据上述排查范围,结合实际情况,制定详细的隐患排查清单,确保排查工作的全面性和系统性。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面排查生产安全事故隐患。

2.检查内容包括但不限于人员安全管理、设备设施安全、生产环境安全、作业过程安全、应急管理、职业健康、环境保护、交通安全、电气安全和火灾预防等。

3.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关生产部门协同配合。

4.检查后应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改措施和建议。

(二)专业检查

1.根据企业特点和行业要求,定期开展专业检查。

2.专业检查可由企业内部专业人员进行,或邀请外部专家参与。

3.检查重点包括设备设施的安全性、生产工艺的合规性、职业健康防护的有效性等。

4.专业检查应形成详细的检查记录,对检查发现的问题进行专业评估,提出改进意见。

(三)季节性检查

1.结合季节特点,开展针对性的季节性检查。

2.春季重点检查设备设施的启动安全,夏季关注防暑降温措施,秋季检查防火安全,冬季着重防冻保暖和防滑措施。

3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关生产部门参与。

4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。

(四)节假日检查

1.节假日前夕,开展针对性的节假日安全检查。

2.检查内容包括作业现场的安全状况、应急准备情况、值班安排等。

3.节假日检查应由企业主要负责人或安全管理部门负责人组织,确保节假日生产安全。

4.检查结果应及时通报,对发现的问题进行整改。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查由生产部门负责人或安全管理人员负责,对生产现场进行每日巡查。

2.定期检查根据生产实际情况和安全管理要求,定期对生产设备和作业环境进行检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时上报并整改。

4.检查周期应根据设备使用频率、作业环境变化等因素确定,确保检查的实效性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.设备安全检查

(1)对所有生产设备进行全面的运行状态检查,确保设备在长假期间能够安全停机或正常运行。

(2)检查设备的紧急停车系统,确保在紧急情况下可以迅速切断电源和动力。

(3)对关键设备的安全防护装置进行检查,包括限位器、安全阀、防护网等。

2.生产环境安全检查

(1)检查生产区域的照明、通风、排水系统,确保长假期间环境安全舒适。

(2)检查安全通道和紧急出口是否畅通无阻,标志是否清晰可见。

(3)检查生产区域内的消防设施,包括灭火器、消防栓等是否在有效期内,功能是否正常。

3.安全标识和警示

(1)检查所有的安全标识和警示标志是否完好,是否易于辨识。

(2)确保所有的警示标志在长假期间依然醒目,不会被遮挡或忽视。

4.应急准备

(1)检查并确认应急预案的完整性和可行性,确保长假期间能够有效应对突发事件。

(2)对应急物资和设备进行检查,确保其在紧急情况下可以使用。

(3)对值班人员进行应急响应培训,确保他们了解应急预案和操作流程。

5.安全培训和意识提升

(1)在长假前对员工进行安全意识培训,强调长假期间的安全注意事项。

(2)通过海报、会议等形式,提醒员工关注长假期间的安全风险。

6.安全记录和报告

(1)确保长假期间的安全生产记录完整,包括设备运行记录、安全巡查记录等。

(2)建立长假期间的安全事故报告机制,确保事故能够及时报告和处理。

(二)交通安全

1.车辆安全检查

(1)对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件。

(2)确保车辆携带必备的安全工具,如灭火器、三角警告标志、急救包等。

(3)检查车辆的维护和保养记录,确保车辆的正常运行。

2.驾驶员安全培训

(1)对驾驶员进行交通安全法规和驾驶技能的培训,提高驾驶员的安全意识。

(2)开展模拟驾驶和紧急情况处理训练,增强驾驶员应对突发状况的能力。

3.路况和天气监测

(1)建立长假期间的路况监测机制,及时获取道路通行信息,避免驾驶员进入危险区域。

(2)关注天气变化,提前通知驾驶员做好相应的安全措施,如雨雪天气下的防滑措施。

4.安全行车规定

(1)制定并宣贯安全行车规定,包括限速、禁止疲劳驾驶、禁止酒后驾车等。

(2)确保驾驶员遵守交通规则,减少交通事故的发生。

5.交通安全设施检查

(1)检查企业内部道路的交通标志、标线是否清晰可见。

(2)检查道路照明和排水设施,确保长假期间道路通行安全。

6.应急预案和救援

(1)制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程。

(2)建立救援机制,确保在发生交通事故时能够及时进行救援和处理。

7.记录和反馈

(1)记录长假期间的交通安全情况和事故案例,用于分析和改进安全管理。

(2)对发生的交通事故进行及时反馈,分析原因,制定改进措施,防止类似事故的再次发生。

(三)环境保护安全

1.污染防治设施检查

(1)对废水处理设施进行检查,确保其正常运行,无泄漏和非法排放。

(2)检查废气处理设施,包括净化塔、过滤设备等,确保排放符合环保标准。

(3)固体废物处理设施的安全性和合规性检查,确保废物分类、存储和处置符合规定。

2.环境监测

(1)定期对厂界和周边环境进行监测,包括空气质量、水质和土壤污染情况。

(2)确保监测设备的准确性和可靠性,及时获取监测数据。

3.环保法规遵守

(1)检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法规,包括排放标准和污染物总量控制要求。

(2)对环保法规的变更进行及时跟踪,确保企业活动符合最新的环保要求。

4.应急准备

(1)制定针对突发环境污染事件的应急预案,包括泄漏、火灾等情况。

(2)配备必要的应急物资,如吸油毡、防化服、中和剂等。

5.环保培训

(1)对员工进行环保知识和技能的培训,提高员工的环境保护意识。

(2)确保员工了解如何在日常工作中遵守环保规定,减少环境污染。

6.环保记录和报告

(1)详细记录企业的环保活动,包括污染防治设施的运行记录、监测数据等。

(2)对发生的环保事件进行记录和报告,分析原因,采取纠正措施,并向相关部门报告。

7.环保宣传教育

(1)通过内部培训和宣传活动,提高员工对环保重要性的认识。

(2)加强与社区和公众的沟通,提高企业环保形象,促进可持续发展。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分

(1)根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

(2)重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

(3)较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

(4)一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

(5)轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级判定

(1)隐患等级的判定应依据隐患的性质、历史事故案例、专家评估等综合因素。

(2)企业应建立隐患等级判定流程,明确判定依据和判定主体。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划

(1)企业应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、方法、周期和责任人。

(2)隐患排查计划应结合企业实际生产情况,确保排查工作的全面性和有效性。

2.隐患排查实施

(1)按照隐患排查计划,组织相关部门和人员进行隐患排查。

(2)排查过程中应详细记录隐患情况,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果等。

(3)对排查出的隐患进行分类和等级判定,制定整改措施。

3.隐患整改与跟踪

(1)对重大隐患和较大隐患,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改进度。

(2)对一般隐患和轻微隐患,应在规定时间内完成整改,并进行复查验证。

(3)整改完成后,应及时更新隐患档案,记录整改情况。

4.隐患排查记录与报告

(1)企业应建立隐患排查档案,记录隐患排查的所有相关信息。

(2)定期向上级管理部门报告隐患排查情况,包括隐患等级、整改措施和整改结果。

5.隐患排查激励机制

(1)企业应建立隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查。

(2)对发现重大隐患的员工给予奖励,提高员工排查隐患的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

(1)企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告流程、责任人和报告时限。

(2)发现隐患后,相关人员应立即向安全管理部门报告,安全管理部门应及时登记并向上级报告。

(3)报告内容应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

(4)对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,并报告给相关政府部门。

2.隐患建档

(1)企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的隐患进行分类、编号和归档。

(2)隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果和复查情况。

(3)档案应实时更新,确保信息的准确性和完整性。

3.隐患监控

(1)对重大隐患和较大隐患,企业应实施重点监控,定期检查隐患整改进展。

(2)监控过程中,应记录隐患的动态变化,包括整改措施的实施情况、效果评估等。

(3)对整改完毕的隐患,应进行复查验证,确保隐患得到有效控制。

4.隐患信息共享

(1)企业内部应实现隐患信息的共享,确保相关部门和人员能够及时获取隐患信息。

(2)通过内部网络、会议、培训等形式,传达隐患排查和整改情况。

5.隐患分析与反馈

(1)企业应对排查出的隐患进行统计分析,找出隐患产生的根源和规律。

(2)根据隐患分析结果,调整隐患排查策略,提高排查效果。

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