燃气安全隐患整改方案

燃气安全隐患整改方案一、目的

本燃气安全隐患整改方案旨在建立健全燃气安全管理制度，明确燃气安全隐患整改的目标、任务、程序和责任，确保燃气使用安全，预防燃气事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

1.本方案适用于我国境内所有燃气生产、储存、输配、销售和使用单位，包括但不限于城市燃气公司、液化石油气公司、天然气公司等。

2.本方案适用于各类燃气设施、设备、管道及其附属设施的安全隐患整改工作。

3.本方案适用于燃气行业管理部门、企事业单位、社会团体、居民用户等在燃气安全隐患整改过程中的管理、监督和检查工作。

三、职责

1.燃气行业管理部门职责：

（1）制定燃气安全隐患整改政策、法规和标准，组织编制燃气安全隐患整改规划。

（2）组织协调燃气安全隐患整改工作，监督、指导燃气企业开展安全隐患整改。

（3）对燃气安全隐患整改工作进行考核、评估，及时通报整改情况。

2.燃气企业职责：

（1）建立健全燃气安全隐患整改制度，明确整改程序、责任和措施。

（2）开展燃气安全隐患排查，确保隐患整改到位。

（3）对燃气安全隐患整改情况进行记录、报告和建档，及时反馈整改效果。

（4）加强燃气安全宣传教育，提高员工和用户的安全意识。

3.社会团体和居民用户职责：

（1）积极参与燃气安全隐患整改工作，配合燃气企业进行安全隐患排查。

（2）发现燃气安全隐患及时报告，协助燃气企业进行整改。

（3）加强自我防护，遵守燃气安全规定，预防燃气事故的发生。

四、隐患排查范围

1.燃气生产设施：包括燃气生产企业的原料储存、生产装置、辅助设备、控制系统等。

2.燃气输配系统：涵盖燃气输配管道、阀门、调压设施、计量设备、监控设施等。

3.燃气销售网点：包括液化石油气销售站、天然气加气站、瓶装燃气供应点等。

4.用户燃气设施：涉及居民住宅、商业场所、工业企业的燃气管道、阀门、燃烧设备、连接软管等。

5.隐患排查的具体范围如下：

a.管道腐蚀、磨损、变形、泄漏等安全隐患；

b.阀门、法兰、接头等连接件的密封性能；

c.调压、计量设备的准确性、可靠性和安全性；

d.燃气泄漏检测仪、报警器等安全监测设备的运行状态；

e.燃气设施的防雷、防静电、防腐蚀措施；

f.燃气设施周围的安全防护距离和消防设施配置；

g.燃气设施的操作规程、应急预案和安全培训情况；

h.用户室内燃气设施的安全使用和维护情况；

i.用户室内外燃气管道的走向、穿越情况及周围环境；

j.用户燃气设施的定期检查和维护记录；

k.燃气企业的安全管理规章制度、安全隐患整改记录和事故处理情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，对燃气生产、输配、销售和使用等环节进行全面排查。

2.检查内容包括但不限于燃气设施的安全性能、运行状态、维护保养情况以及安全管理制度的执行情况。

3.综合检查应由专业人员组成检查小组，制定详细的检查计划和检查标准。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对燃气设施特定部位或特定系统进行的深入检查。

2.检查应由具有相关专业资质的人员负责，使用专业的检测设备和工具。

3.专业检查包括对管道腐蚀、泄漏检测、设备性能测试、电气安全检测等。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，对燃气设施进行有针对性的检查。

2.例如，在雨季前对防雷设施进行检查，在冬季对供暖设备进行检查。

3.季节性检查应结合实际运行情况和气候条件，提前制定检查计划。

（四）节假日检查

1.在节假日期间，由于人员流动和用气量可能增加，应加强燃气设施的安全检查。

2.节假日检查重点是对人员密集场所和关键设施的安全检查。

3.检查应确保节假日期间的应急响应机制正常运作。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对燃气设施进行的经常性检查。

2.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改。

4.检查内容应包括设施的外观检查、运行参数监测、维护保养记录等。

5.对检查中发现的不安全隐患，应立即采取措施，防止事故发生。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，工业用户应组织专业人员对燃气设施进行全面的安全检查，确保长假期间设施安全运行。

2.检查项目包括但不限于：

a.燃气管道、阀门、法兰的密封性和完整性；

b.燃气泄漏检测和报警系统的有效性；

c.燃气设备的防腐蚀、防泄漏措施；

d.燃气供应系统的紧急切断装置可靠性；

e.燃气设施周围的安全防护设施和消防设施的完好性。

3.对检查发现的缺陷和隐患，应立即进行整改，并记录整改情况。

4.长假期间，工业用户应安排值班人员，确保燃气设施的安全监控和应急响应。

5.值班人员应接受过燃气安全培训，熟悉燃气设施的操作流程和应急预案。

6.工业用户应制定长假期间的燃气安全应急预案，明确应急响应流程、救援资源和责任人员。

7.长假结束后，工业用户应对燃气设施进行再次检查，确认设施运行正常，无遗留安全隐患。

8.工业用户应将长假期间的燃气安全检查情况报告给当地燃气管理部门，并纳入安全档案记录。

（二）交通安全

1.长假期间，针对燃气运输车辆及驾驶员，应加强交通安全检查和管理，确保燃气运输过程中的安全。

2.检查项目包括但不限于以下方面：

a.燃气运输车辆的合规性，包括车辆资质、安全标识、消防设备等；

b.车辆的维护保养情况，确保车辆技术状况良好；

c.车辆装载的合规性，包括罐体、阀门、安全附件等是否符合规定；

d.驾驶员的安全资质，包括资质、健康状况、驾驶技能和交通安全意识；

e.运输过程中的应急预案和救援设备是否完备。

3.在长假前，对所有燃气运输车辆进行彻底的安全检查，对不符合安全要求的车辆禁止上路行驶。

4.加强对驾驶员的安全培训，确保驾驶员熟悉燃气运输安全规定和应急预案。

5.实行运输车辆动态监控，通过GPS等手段实时跟踪车辆运行状态，确保行驶安全。

6.在运输过程中，严格遵守交通法规，确保安全行车距离，避免疲劳驾驶和超速行驶。

7.长假期间，应增加对燃气运输车辆的抽查频率，确保运输安全。

8.对在检查中发现的安全隐患，立即采取措施整改，对违规行为依法进行处罚。

9.长假结束后，对燃气运输安全情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，并纳入安全档案记录。

（三）环境保护安全

1.长假期间，燃气企业应特别关注环境保护安全，防止因操作不当或设备故障导致的环境污染。

2.检查项目包括但不限于以下方面：

a.燃气生产、输配和使用过程中产生的废气、废水处理设施的运行状况；

b.燃气储存和运输过程中的防泄漏、防溢出措施；

c.燃气设施周边的环境监测数据，包括空气质量、水质等；

d.应急处理设施和物资的准备情况，如吸油棉、防泄漏围栏等；

e.环境保护应急预案的制定和执行情况。

3.长假前，应对环保设施进行全面检查和维护，确保其正常运行。

4.加强对环保设施操作人员的培训和指导，确保其能够熟练操作设备，并了解应急预案。

5.在长假期间，应安排环保专业人员值班，对环境安全进行实时监控。

6.对可能产生环境污染的作业，应采取预防措施，减少污染风险。

7.一旦发生环境污染事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行控制和处理，并及时向当地环保部门报告。

8.长假结束后，应对环境保护安全情况进行评估，总结经验教训，对发现的问题进行整改，并记录在案。

9.确保环境保护设施和措施符合国家和地方的环境保护法规和标准，持续提升环保管理水平。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：一级隐患、二级隐患和三级隐患。

2.一级隐患指可能导致重大人身伤亡或财产损失的安全隐患，需立即上报并迅速整改。

a.管道泄漏、阀门故障等可能引发爆炸、火灾的隐患；

b.燃气设施周边安全防护距离不足，存在严重安全风险的隐患。

3.二级隐患指可能导致一般人身伤害或财产损失的安全隐患，需在规定时间内完成整改。

a.管道轻微泄漏、设备老化等可能影响正常运行和安全的隐患；

b.安全标识缺失、应急预案不完善等管理方面的隐患。

4.三级隐患指对人身安全和财产安全影响较小的安全隐患，需在日常维护中整改。

a.管道、设备外观磨损、锈蚀等不影响安全的隐患；

b.记录不完整、培训不足等管理上的小问题。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理制度，明确排查程序、整改责任和整改期限。

2.隐患排查应遵循“及时发现、及时报告、及时整改”的原则。

3.对排查出的隐患，应按照隐患级别制定整改计划，并跟踪整改进度。

4.对一级隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

5.对二级和三级隐患，应制定详细的整改措施，明确整改责任人，并定期复查整改进展。

6.隐患整改完成后，应由相关部门进行验收，确保整改措施到位。

7.隐患排查和整改情况应详细记录，并存档备查。

8.定期对隐患排查工作进行评估，分析隐患产生的原因，优化隐患排查流程。

9.加强对隐患排查人员的培训，提高其专业能力和隐患识别能力。

10.对因隐患整改不力导致事故发生的，应追究相关人员的责任。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

a.对排查过程中发现的所有隐患，应填写事故隐患排查报告，详细记录隐患的性质、发现时间、地点、可能造成的后果以及临时采取的措施。

b.报告应包括隐患处理建议和整改期限，并由排查人员签字确认。

c.报告应及时提交给燃气企业的安全管理部门，并按照隐患级别抄送相关部门。

d.对一级隐患，应立即上报企业负责人，并在24小时内报告当地燃气管理部门。

2.隐患建档监控：

a.对排查出的隐患，应建立隐患档案，实行信息化管理，确保档案内容的完整性和可追溯性。

b.隐患档案应包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果和验收记录等。

c.隐患档案应定期更新，特别是在整改完成后，应及时记录整改结果和验收情况。

d.隐患档案应作为安全管理的参考资料，用于分析和预防类似隐患的再次发生。

e.对重大隐患，应实施重点监控，增加检查频率，确保整改措施的有效执行。

f.隐患档案应接受上级部门和外部监管机构的审查，确保安全管理透明度和合规性。

g.隐患档案的建立和管理应符合国家和地方的法律法规要求，确保信息安全。

十、考核

1.燃气企业应建立健全隐患排查治理的考核机制，确保各项安全管理措施得到有效执行。

2.考核内容：

a.隐患排查的及时性和全面性，包括隐患发现率、隐患整改率等指标；

b.整改措施的有效性和整改期限的遵守情况；

c.隐患档案管理的规范性和完整性；

d.应急预案的制定和演练情况；

e.安全培训的开展情况和员工安全意识的提高程度。

3.考核流程：

a.定期对隐患排查治理工作进行自我评估，形成自评报告；

b.由企业安全管理部门组织对各部门的隐患排查治理工作进行考核；

c.考核结果应公开透明，对表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励；

d.对考核中发现的问题，应提出整改要求，并跟踪整改效果。

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