事故隐患排查治理工作责任体系

事故隐患排查治理工作责任体系一、目的

本制度旨在建立健全事故隐患排查治理工作责任体系，明确各相关部门和人员在隐患排查治理工作中的职责，确保及时发现并消除事故隐患，预防事故发生，保障企业安全稳定运行。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的事故隐患排查治理工作。

2.本制度规定了事故隐患排查治理的组织架构、职责分工、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员及安全管理人员等。

三、职责

1.企业法定代表人（或主要负责人）：

（1）对企业事故隐患排查治理工作全面负责，组织制定事故隐患排查治理制度、计划和措施。

（2）定期组织召开事故隐患排查治理工作会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。

（3）对重大事故隐患的治理负总责，确保治理措施落实到位。

2.企业安全管理部门：

（1）负责组织企业内部事故隐患排查治理工作的具体实施。

（2）制定事故隐患排查治理计划，明确排查范围、排查方法、排查周期等。

（3）组织开展事故隐患排查治理培训，提高员工安全意识。

（4）对排查出的隐患进行分类、登记、建档，并制定整改措施。

（5）对整改措施的实施情况进行跟踪检查，确保整改到位。

3.企业各部门及车间：

（1）按照企业事故隐患排查治理制度，组织开展本部门、本车间的事故隐患排查治理工作。

（2）对排查出的隐患及时上报，并按照整改措施进行整改。

（3）定期开展隐患排查治理培训，提高员工安全意识。

4.企业员工：

（1）积极参与事故隐患排查治理工作，发现隐患及时上报。

（2）按照企业事故隐患排查治理制度，落实整改措施。

（3）提高自身安全意识，遵守安全操作规程，防止事故发生。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：检查设备是否按照设计规范运行，是否存在磨损、疲劳、裂纹等损坏情况。

（2）安全防护设施：检查安全防护装置是否齐全、有效，是否定期进行维护和检测。

（3）电气设备：检查电气系统是否存在老化、破损、短路等安全隐患。

（4）特种设备：检查特种设备是否定期进行检验检测，是否存在超期未检或检验不合格的情况。

（5）管道线路：检查管道线路是否老化、泄漏，是否存在腐蚀现象。

2.生产环境隐患排查：

（1）作业场所：检查作业场所是否整洁，是否存在易燃、易爆、有毒有害物质泄漏等危险情况。

（2）通道走廊：检查通道走廊是否畅通，是否存在障碍物或安全隐患。

（3）仓储管理：检查仓储设施是否安全，货物堆放是否规范，是否存在火灾风险。

3.人员操作隐患排查：

（1）操作规程：检查员工是否严格按照操作规程进行作业，是否存在违规操作行为。

（2）安全培训：检查员工是否定期接受安全培训，安全知识掌握是否到位。

（3）劳动防护：检查员工是否正确使用劳动防护用品，是否存在忽视个人防护的情况。

4.安全管理隐患排查：

（1）安全生产责任制：检查安全生产责任制是否落实到位，各级管理人员和员工是否明确自身安全职责。

（2）规章制度：检查安全生产规章制度是否健全，是否存在不完善或执行不力的情况。

（3）应急预案：检查应急预案是否制定并定期演练，应急物资是否准备充分。

5.其他潜在隐患排查：

（1）自然灾害：检查企业所在区域是否存在自然灾害风险，如洪水、地震、台风等。

（2）周边环境：检查企业周边环境是否存在对企业安全生产构成威胁的因素，如污染源、危化品存储等。

（3）社会因素：检查企业是否存在可能影响安全生产的社会因素，如周边居民投诉、环保问题等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业生产安全状况。

2.检查内容应涵盖设备设施、生产环境、人员操作、安全管理等多个方面。

3.综合检查应由企业安全管理部门牵头，相关部门协同参与。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出整改建议，并跟踪整改进度。

（二）专业检查

1.针对特定设备或专业领域，组织专业人员进行深入检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，确保检查的专业性和准确性。

3.检查范围包括但不限于电气系统、机械设备、特种设备等。

4.检查结果应形成专业报告，对存在隐患提出专业的整改方案。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，针对易受季节影响的安全隐患进行专项检查。

2.例如，夏季进行防暑降温、防雷防静电检查，冬季进行防冻保暖、防火检查。

3.季节性检查应结合实际生产情况，制定相应的检查计划和措施。

4.检查结果应及时记录，对发现的问题进行整改，确保季节性安全风险得到有效控制。

（四）节假日检查

1.节假日前夕，组织对重点部位和关键环节进行安全检查。

2.确保节假日期间企业的安全运行，预防因节假日放松警惕导致的安全事故。

3.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护设施的完好性、应急物资的准备情况等。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时处理，确保节假日安全生产。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中，班组长或安全员对现场进行的日常巡视。

2.定期检查是指按照预定周期，对生产设备、安全设施等进行系统性的检查。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定详细的检查标准和流程。

4.检查结果应记录在案，对发现的安全隐患及时上报并采取措施进行整改。

5.应确保检查的连续性和系统性，形成闭合管理，提高隐患排查的效率。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：

-对所有生产设备进行全面的检查，确保设备处于良好状态，无异常磨损或损坏。

-检查设备的安全防护装置是否齐全、有效，确保在长假期间设备能够安全运行。

-对关键设备进行重点检查，包括但不限于压力容器、起重机械、电气设备等，确保其符合安全标准。

-检查设备的维护保养记录，确保定期保养工作已按计划完成。

2.生产环境安全检查：

-确保生产区域的通道畅通无阻，无杂物堆放，以防止紧急情况下的疏散障碍。

-检查生产区域的安全标识是否清晰可见，确保员工能够明确安全指示。

-对生产区域的通风、照明等设施进行检查，确保其正常运行，避免作业环境恶劣。

-检查应急照明和疏散指示系统，确保在突发情况下能够有效指引人员疏散。

3.人员操作安全检查：

-对员工进行长假前的安全教育培训，强化安全意识，确保员工了解并遵守安全操作规程。

-检查员工是否正确使用个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、耳塞、防护手套等。

-确保员工在操作过程中不违反安全规定，不进行冒险作业。

4.安全管理措施检查：

-检查安全生产责任制是否落实，各级管理人员和员工是否明确自己的安全职责。

-审核应急预案，确保其在长假期间有效，并检查应急物资的储备情况。

-检查安全管理制度和操作规程是否得到有效执行，是否存在漏洞或不足。

5.特殊作业安全检查：

-对长假期间需要进行特殊作业（如高空作业、动火作业、临时用电等）的环节进行重点检查，确保安全措施到位。

-对特殊作业人员的资质进行核查，确保其具备相应的作业资格。

6.安全检查记录与整改：

-对长假期间的安全检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。

-对检查中发现的安全隐患进行分类，对严重隐患立即采取措施整改，对一般隐患制定整改计划，并跟踪整改进度。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对企业所属车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件的检查。

-确保车辆的安全性能符合国家相关标准，及时发现并修复车辆存在的安全隐患。

-检查车辆的维护保养记录，确保定期保养工作得到有效执行。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行长假前的交通安全教育培训，强调遵守交通规则的重要性，提高安全驾驶意识。

-检查驾驶员的资质，确保其持有有效的驾驶执照，对于特殊车辆驾驶者，还需确认其是否具有相应的操作资格。

3.交通路线与出行安全：

-分析和评估长假期间可能的交通拥堵点，提前规划出行路线，减少不必要的交通风险。

-对于长途运输任务，制定详细的行程计划，考虑路况、天气等因素，确保出行安全。

4.应急处理与救援准备：

-配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、拖车绳等，以应对可能发生的交通事故。

-制定交通事故应急处理预案，确保在事故发生时能够迅速有效地进行救援和处理。

5.货物装载与运输安全：

-对装载货物的车辆进行检查，确保货物绑扎牢固，防止运输过程中货物滑落或移位。

-检查车辆的载重是否符合规定，避免超载行驶，确保运输安全。

6.安全检查记录与整改：

-对交通安全检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。

-对检查中发现的安全隐患进行分类，对严重隐患立即采取措施整改，对一般隐患制定整改计划，并跟踪整改进度，确保交通安全得到有效保障。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：

-对企业的环保设施进行全面检查，包括废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等，确保其正常运行。

-检查环保设施的维护保养记录，确保定期保养和维修，以维持其良好的工作状态。

2.环境监测与评估：

-在长假期间，加强对废气、废水、噪声等污染物的监测，确保排放指标符合国家标准。

-对企业周边环境进行评估，确保企业生产活动不会对周边环境造成负面影响。

3.应急污染处理：

-制定应对突发环境污染事件的应急预案，确保在发生泄漏、溢出等紧急情况时能够迅速采取措施。

-配备必要的应急处理设备和物资，如吸油毡、沙袋、中和剂等，以便在紧急情况下使用。

4.环保法规遵守：

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、废物处理规定等。

-对员工进行环保法规和安全知识的培训，提高员工的环保意识。

5.环境安全隐患排查：

-对可能存在的环境安全隐患进行排查，如化学品存储、废物堆放等，确保安全管理措施得到执行。

-对排查出的隐患制定整改计划，及时消除潜在的环境风险。

6.安全检查记录与整改：

-对环境保护安全的检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。

-对检查中发现的环境安全隐患进行分类，对严重隐患立即采取措施整改，对一般隐患制定整改计划，并跟踪整改进度，确保环境保护安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能导致事故的严重程度、影响范围和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-较小隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

2.隐患等级判定：

-由专业技术人员和安全管理人员组成评估小组，对排查出的隐患进行等级判定。

-判定依据包括隐患的性质、可能造成的影响、历史事故案例等。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据企业生产特点和风险评估，制定年度、季度和月度的隐患排查计划。

-排查计划应明确排查范围、排查方法、排查周期、责任人员等内容。

2.隐患排查实施：

-按照排查计划，组织相关人员开展隐患排查工作。

-排查过程中，应详细记录发现的问题，包括隐患的描述、位置、可能导致的后果等。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查出的隐患，根据隐患等级制定整改措施和期限。

-对重大隐患，应立即采取措施整改，并报告企业负责人。

-对较大隐患和一般隐患，应制定整改计划，并跟踪整改进度。

-对较小隐患，也应记录在案，并在规定期限内完成整改。

4.隐患排查记录与总结：

-对隐患排查工作进行记录，包括排查时间、排查人员、排查结果、整改措施等。

-定期对隐患排查工作进行总结，分析排查工作的效果和存在的问题，不断改进隐患排查管理方法。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-在每次隐患排查工作结束后，应及时编写事故隐患排查报告。

-报告应包括排查时间、排查人员、排查范围、排查方法、发现隐患的详细描述、隐患等级、可能造成的后果、整改措施和建议等。

-报告应真实、准确、完整地反映排查情况，为隐患整改提供依据。

-对于重大隐患，应立即编写专项报告，并及时上报给企业负责人和相关管理部门。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类、登记，并建立隐患档案。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、跟踪和统计分析。

-对隐患整改情况进行监控，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，应对隐患档案进行更新，记录整改结果和验证情况。

-定期对隐患档案进行审查，对长期未整改或反复出现的隐患进行分析，查找原因，完善隐患排查治理制度。

3.隐患整改闭环管理：

-建立隐患整改闭环管理制度，确保隐患从发现到整改结束的整个过程得到有效控制。

-对整改措施的实施情况进行跟踪检查，确保整改到位。

-对整改结果进行评估，验证隐患是否得到彻底消除。

-如整改措施未能有效消除隐患，应重新评估隐患等级，调整整改措施，直至隐患得到解决。

4.隐患排查报告和档案的保密与共享：

-隐患排查报告和档案属于企业内部重要文件，应妥善保管，防止泄露。

-对于需要共享的隐患信息，应在保证安全的前提下，按照企业内部规定进行共享。

-鼓励在保证安全的前提下，通过内部会议、培训等形式，分享隐患排查治理的经验和教训，提高企业整体安全水平。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核评估企业事故隐患排查治理工作的有效性，确保各项工作得到有效落实。

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