2019年高中政治第三单元发展社会主义民主政治第五课第二框人民代表大会制度我国的根本政治制度讲义新人教版必修2

第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度目题(一)我国的政权组织形式1．我国的政权组织形式(政体)是什么？为什么？(1)人民代表大会制度是我国的政权组织形式(政体)。(2)是由我国人民民主专政的国体决定的。2．人民代表大会制度的组织活动原则是什么？主要表现在哪几个方面？(1)人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(2)主要表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。3．什么是人民代表大会制度？其地位如何？(1)人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。[思维纠偏](判断正误并说明理由)1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。(F)辨析：国体决定政体，人民代表大会制度这一根本政治制度是由人民民主专政的国家性质决定的。2．人民代表大会制度以人民代表大会为基石。(T)1．正确理解人民代表大会与其他国家机关的关系(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。(2)人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。(3)人大对政府、监察委员会、法院和检察院的监督既是支持，也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、法院和检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把政府、监察委员会、法院和检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。2．正确理解民主集中制原则表现民主集中人大与人民的关系人民民主选举产生人民代表大会的代表；民主决策人民代表大会代表人民统一行使国家权力人大与其他国家机关关系人大在民主的基础上产生其他国家机关，其他国家机关分别行使自己的职权其他国家机关必须执行人大作出的各种决定中央和地方国家机构关系合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性中央统一领导[典例应用]立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明()①政府坚持对人民负责的原则②全国人大常委会具有最高决定权③社会主义民主具有广泛性和真实性④人民代表大会制度实行民主集中制原则A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]本题的题眼是立法法修正案草案历经三审。立法法修正案草案经全国人大常委会两次公开征求意见，最后提交全国人大审议，此过程表明人民是国家的主人，社会主义民主具有广泛性和真实性，人民代表大会制度实行民主集中制原则，当选③④；题干中未涉及我国政府的工作原则，排除①；全国人民代表大会具有最高决定权，全国人大常委会行使全国人大的部分决定权，排除②。[答案]D目题(二)人民代表大会制度的优势1．人民代表大会制度的基本内容是什么？(1)国家的一切权力属于人民。(2)人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。(3)由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权。(4)实行民主集中制的组织和活动原则。2．为什么必须坚持和完善人民代表大会制度？如何坚持和完善？(1)原因①是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②具有强大的生命力和无比的优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。(2)措施①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。②坚定制度自信，完善人民代表大会制度。要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。③坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。[思维纠偏](判断正误并说明理由)1．国家的一切权力属于全国人民代表大会。(F)辨析：国家的一切权力属于人民。2．人民代表大会制度体现了人民民主专政，保障了人民当家作主。(T)正确把握我国的人民代表大会制度(1)图示：(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。①人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质。我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，这是人民民主专政国家的核心内容和根本准则。那么，人民如何行使国家权力呢？通过选举代表组成全国和地方各级人民代表大会作为国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，并由它产生其他国家机关，具体行使国家权力。因而，人民代表大会制度体现并维护了人民当家作主。②人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。全国人民代表大会及其常委会拥有立法权，可以通过宪法和制定法律建立一整套有关国家生活的制度，如国家行政制度、司法制度、婚姻制度等。[典例应用](2017·浙江4月选考)近年来，浙江省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制，即民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评。2017年将在全省市县乡三级全面推行。这一制度()A．扩大了人大代表的职权B．提高了人大常委会的地位C．明确了人民代表大会的职责D．拓宽了人民民主的渠道[解析]民生实事项目代表票决制，由群众提出民生实事项目，这拓宽了人民民主的渠道，故D项符合题意。A、B、C三项与题意无关，排除。[答案]D知识点一我国的政权组织形式1．关于人民代表大会制度表述正确的是()①人民代表大会制度是我国的权力机关②人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式③对人民负责是人民代表大会的组织和活动原则④以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度A．①② B．②③C．①④ D．②④解析：选D人民代表大会制度是我国的根本政治制度而不是国家的权力机关，①说法错误；我国人民代表大会制度是我国的政体，政体是由国体决定的，②说法正确；人民代表大会的组织和活动原则是民主集中制，而不是对人民负责，③说法错误；以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，说明的是人民代表大会制度的地位，④说法正确。2．人民代表大会制度是人民依据宪法和法律行使国家权力的根本政治制度，具体表现在()①人民直接选举代表组成各级国家权力机关②人大代表代表人民行使国家权力③国家权力机关产生其他国家机关执行人大决议④坚持民主集中制的组织和活动原则A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④解析：选B我国人大代表由民主选举产生，县乡两级是直接选举，其他各级人大代表是间接选举产生，①错误。②③④是对人民代表大会制度内容的正确表述。3．民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列选项中能体现人民代表大会制度这一原则的是()①某村召开村民大会，村民投票选举村委会主任②某乡人民代表大会由选民直接选举产生，对人民负责，受人民监督③某市市长在该市人民代表大会上作述职报告④某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围A．②④ B．①③C．②③ D．①④解析：选C题意指向人民代表大会制度的组织活动原则，②③分别从人民代表大会与人民的关系、人民代表大会与其他国家机关的关系上体现了这一原则。①④的主体不合题意指向。故选C。知识点二人民代表大会制度的优势4．发展社会主义民主政治，要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为，人民代表大会制度是我国的()①政权组织形式，体现了人民的意志和利益②根本政治制度，符合我国的基本国情③国家权力机关，促进了国家统一和民族团结④基本政治制度，坚持民主集中制原则A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：选A之所以坚持和完善人民代表大会制度，是因为它是我国的政权组织形式，体现了人民的意志和利益，是我国的根本政治制度，符合我国的基本国情，①②说法符合题意。③说法不对，人民代表大会是国家权力机关，而不是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。5．我国的人民代表大会制度不仅体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质，更是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。这表明()①政体反映国体，人民代表大会制度适应人民民主专政的国体②人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨③人民代表大会制度是我国的根本政治制度④发展社会主义民主政治，就是坚持和完善人民代表大会制度A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④解析：选A①②③观点正确且符合题意，题中事例表明，政体反映国体，人民代表大会制度适应人民民主专政的国体，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，同时人民代表大会制度是我国的根本政治制度，故入选。④观点错误，坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的重要内容，但二者并不等同，故排除。6．人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性，表现在()①它保障了公民当家作主②它动员了全体人民投身于社会主义建设③它保证了国家机关协调高效运转④它维护了国家统一和民族团结A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④解析：选B人民代表大会制度有利于保障人民当家作主，而不是公民当家作主，①错误；②③④观点正确且符合题意。7．下列选项中，体现人民代表大会制度的组织和活动基本原则的是()①各级人大代表由选民直接选举产生②在法律的制定上实行少数服从多数③在贯彻执行上实行严格的责任制④人大与“一府两院”之间相互监督A．①② B．②③C．②④ D．③④解析：选B我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制，民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，②③符合题意。①说法错误，县级以上人大代表由选民间接选举产生；④说法错误，人大与“一府两院”之间是监督与被监督的关系。8．2017年4月11日，依照香港特别行政区基本法的有关规定，国务院总理李克强颁发了任命林郑月娥为中华人民共和国香港特别行政区第五任行政长官的国务院第678号令。这表明，我国在中央和地方国家机构的关系上要()①坚持中央的统一领导②放开地方人事任免权③限制地方机构的职权④贯彻民主集中制原则A．②③ B．①②C．③④ D．①④解析：选D材料反映了国务院和香港特别行政区政府之间及民主与集中的关系，既坚持了中央的统一领导，又发挥了地方的积极性，①④正确且符合题意。②与材料主旨不符。③观点错误，坚持集中统一领导不是限制地方的权力。9．近年来，“中国模式”逐渐成为国内外热议的一个话题。从政治角度来说，支撑“中国模式”的根本制度是人民代表大会制度，其生命力和优势来自民主集中制。下列能够体现人民代表大会制度的组织活动原则——民主集中制原则的是()①在中央的统一领导下，设立民族自治区和特别行政区②其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督③人民选举产生人大代表，代替人民行使管理国家和社会的权力④坚持民主指导下的集中和集中基础上的民主相结合A．①② B．②③C．③④ D．①④解析：选A人大代表代表人民而不是代替人民行使管理国家和社会的权力，③说法错误；民主集中制是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，④说法错误；①②正确且适合题意。10．随着城镇化进程的加快，各地频现破坏古建筑情况。为加强对古建筑的保护和利用，M省人大常委会组织部分人大代表检查古建筑保护情况，并听取相关部门的情况汇报。某人大代表还提交了关于古建筑保护和利用的议案，建议将古建筑列入规划保护范围，重点保护代表本省历史文化特色的古建筑；在改造利用古建筑的过程中既要保证其不失传统风格，又要与现代城镇化建设的整体结构协调一致；古建筑的保护要向多元化发展，以求适应新的时代要求和变化。M省人大常委会还表决通过了《M省古建筑保护管理条例》，着力加强对古建筑的保护。简要分析材料体现了哪些政治生活道理。解析：本题要求简要分析材料体现了哪些政治生活道理，属于体现类的解答题。解答本题时，学生需要抓住材料中涉及的主体，材料中涉及的主体有人大代表、人大常委会，然后结合材料中主体的行为可联系人大代表的权利、人大的职权进行作答即可。答案：①人大代表提交议案，体现了人大代表行使提案权。②省人大常委会听取相关部门的情况汇报，体现了人大行使监督权。③人大常委会表决通过《M省古建筑保护管理条例》，体现了人大常委会行使决定权。11．2018