技术质量管理制度

目录

编制说明...................................................1

编写依据......................................................2

一、工程管理..................................................4

1.1、工程部人员岗位责任制度.................................4

1.2、工程物质管理制度.......................................11

1.3、工程现场管理制度.......................................14

1.4、工程例会制度...........................................14

1.5、工程档案信息管理制度..................................15

1.6、工程教育培训制度.......................................18

1.7、工程机械设备工器具管理制度..........................19

1.8、工程奖惩管理制度......................................19

1.9工程进度管理制度.......................................22

1.10工程合同管理制度......................................23

1.11工程组织协调制度......................................27

二、质量管理.................................................29

2.1、工程工程物资验收制度..................................29

2.2、工程工程计量管理制度..................................30

2.3、工程工程质量检查验收制度.............................32

2.4＞工程工程质量事故调查制度.............................32

2.5、工程工程质量教育培训制度.............................33

三、技术管理.................................................34

3.1、工程技术管理制度.......................................34

3.2、材料代用管理制度.......................................35

3.3、隐蔽工程验收签证制度..................................35

3.4、施工图预审制度.........................................36

3.5、施工技术交底制度.......................................36

3.6、工程变更管理制度.......................................37

编制说明

依照公司的平安方针、质量目标，结合工程部、

工程监理部对本工程的要求，同时引用国家相关规

程、规章制度，本工程工程经理部制定以下管理制度,

目的为保证输电线路工程平安、优质、高效完工！

编写依据

⑴环境保护行政处分方法国家环保总局令第19号

⑵职业健康平安管理体系标准GB/T28001-2001

⑶劳动防护用品选用规那么GB11651-1998

⑷建筑施工场界噪声限值GB12523—90

⑸用电平安导那么GB13869-92

(6)环境空气质量标准GB3095-1996

⑺关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作的通知(基

建平安《2010》270号)

(8)《建设工程施工现场供用电平安标准》(GB50194-93)

(9)《施工现场临时用电平安技术标准》(JGJ46-2005)

(10)《电力建设工程施工技术管理导那么》(2003版)

(11)《电力建设平安工作规程》(架空电力线路局部)

(DL5009•2-2004)

(②国家电网公司电力平安工作规程(线路局部,)国家电网安监

[20091664号

⑬电力行业紧急救护工作标准DL/T692-1999

(M)电力设备典型消防规程DL5027-93

(⑸《国家电网公司输变电工程达标投产考核方法(2011版)》(国

家电网基建[20111146号)

(1©《国家电网公司输变电优质工程评选方法(2011年版)》(国家

电网基建[2011]148号)

(17)《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规

程》Q/GDW248-2008

(18)《国家电网公司施工工程部标准化工作手册》2010年版

一、工程管理

1.1、工程部人员岗位费任制度

工程经理岗位职责

⑴工程经理是本单位平安施工的第一负责者，对本单位的平安施工负全

面领导责任。直接领导本单位平安监察部门的工作。

⑵认真贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法令、法规和上级有关

规定，批阅上级有关平安健康与环境保护文件并组织贯彻实施。

⑶主持本单位平安生产委员会的工作。组织并主持本单位平安工作例会，

及时解决平安施工、文明生产及职工危害中存在的问题。

⑷审定本单位平安施工目标方案。总结、推广平安施工、文明施工经验。

⑸确保平安施工技术措施经费的提取和使用。将平安技术措施方案与施

工方案一起安排下达，并列为方案完成的考核指标。

(6)确保本单位平安奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施平安施工与经

济挂钩的管理方法。

⑺确保承发包合同中有平安施工的要求和奖罚规定，并严格按合同执行。

⑻组织并参加本单位的平安施工大检查。

⑼按“四不放过”的原那么，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参

加死亡事故的调查处理工作。

(10)对平安施工过程中的突发事件有积极的应变措施。

(11)对重大平安施工工程亲临现场监督指导、鼓舞士气。

工程副经理岗位职责

⑴对本单位的平安施工负直接领导责任。

⑵认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有

关规定。领导和协调各职能部门对平安施工、文明施工的管理。

(3)负责细织平安施工的教育工作。

(4)负责组织对跨工地施工工程开工前的平安施工条件进行检查与落实。

对重大的危险性施工工程，应亲临现场监督施工。

⑸组织并参加平安施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。

(6)组织对频发性事故原因的分析，催促防范措施的落实。

⑺负责组织实施并协调对分承包单位的平安管理工作。在与分承包单位

签订承发包合同前，必须组织对其进行平安资质的审查。

⑻负责实施平安施工与经济挂钩的管理方法。

⑼参加重伤、死亡事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。

工程总工岗位职责

⑴对工程平安技术和环境保护技术工作负领导责任。

⑵认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有

关规定。

⑶负责组织平安工作规程和平安施工管理规定的学习、考试与取证工作。

负责组织平安技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

⑷负责组织编制施工组织设计中的“平安施工、文明施工措施负责组

织编制和审批重大施工工程的平安施工措施；审批平安施工工作票；对重大

施工工程和办理平安施工作业票的工程的施工，应亲临现场监督指导。

⑸催促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。

⑹正确安排工厂技术人员做好资料编、审、批的各项工作。

⑺组织技术革新及施工新技术、新工艺中平安施工措施的编制、审核和

报批。

(8)参加平安施工大检查，负责从技术上进行监督指导并解决存在的平安

技术问题。

(9)负责组织平安设施的研制及推行工作。

⑩参加重伤、死亡事故的调查处理匚作。提出技术性防范措施。

(11)对重大危险施工工程亲临现场监督指导。

专责工程师岗位职责

⑴进行平安技术教育，主持规定、规程的学习考试。

⑵做好现场调查，正确掌握施工环境和变化。

⑶负责编制专业施工组织设计中平安施工、文明施工措施和重要工程工

程的平安施工措施。办理重要工程工程平安施工作业票的报审并亲自进行交

底。

⑷负责布置、检查、指导班〔组〕技术员编制分项工程的平安施工措施

和交底工作。催促检查班〔组〕技术员按规定填写平安施工作业票。

⑸从技术方面指导和支持本工地专职平安员的工作，参与重大危险施工

的技术资料准备工作并提供正确的原始依据。

(6)组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的平安施工措施。

⑺组织平安设施的研制和推行工作。

⑻负责对分包单位施工的工程进行平安施工技术上的监督与指导。

(9)参加本工地的平安施工检查，解决存在的平安技术问题。

⑩参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出防范事故

措施。

专职平安员岗位职责

⑴认真贯彻执行电力建设平安工作规程、平安施工管理规定和上级有关

平安工作的指标与要求，在工程经理和安监科长的领导下，做好本单位的平

安管理工作。

⑵负责监督、检查本工地施工场所的平安施工、文明施工情况，对查出

的事故隐患，应立即催促施工队整改。

⑶有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处分；对严重

危害人身平安的施工，有权指令先行停工，并立即报告领导研究处理。

⑷参加本工程重要施工工程和危险性作业工程开工前的平安措施交底，

并到现场检查开工平安施工条件，监督平安措施的执行。

⑸协助工地领导布置检查每周的平安日活动；监督、检查施工队每天的

班前讲话；催促施工队加强平安建设。

(6)参加工地平安会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结平

安工作。

⑺参加工地平安大检查，对发现的问题按“三定”原那么催促整改。

⑻负责组织平安网络活动，定期召开平安网络会议，传达平安例会要求,

布置检查班队平安活动，监督指导班组平安管理。

⑼催促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定

期试验、鉴定工作。

⑩开展平安施工的宣传教育；负责对新入厂人员进行二级平安教育。

(11)总结和推广平安施工经验，提出对平安施工优秀施工队和个人的奖励

意见。

(12)负责对分包单位大平安施工、文明施工进行监督、检查与指导。

⑬按“四不放过”原那么，协助工地领导组织轻伤事故、记录事故中严

重未遂事故的调查处理工作。

机械管理员岗位职责

⑴认真贯彻执行上级有关施工机械管理和电力建设平安工作规程的有关

规定，负责做好施工机械用、管、修过程中的平安监督、管理工作。

⑵负责组织编制施工机械平安操作规程；负责组织机械操作工的平安技

术教育、培训、考试及取证工作。

⑶负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的平安施工措施的审核和作

业过程中的监督。如织施工机械的定期技术检验和性能试脸。参加大、中型

起重机械的负荷试验工作。

⑷参与平安技术措施方案中施工机械工程的审查，并负责工程完成后的

检查、验收工作。

⑸贯彻落实平安奖惩方法。组织制定施工机械平安与经济挂钩的实施细

那么，并催促执行。

⑹定期进行施工机械平安大检查，及时解决存在的问题。

⑺负责施工机械事故的调查、统计、报告工作。

施工队长岗位职责

⑴队长是本队平安施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的平安

和健康负责。

(2)负责组织实施队平安施工管理目标。

(3)负责组织本队人员学习与执行上级有关平安施工的规程、规定和措施。

带头尊章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

⑷认真组织每周一次的平安日活动，及时总结与布置队平安工作，并做

好平安活动记录。

⑸认真进行每天班前平安讲话和班后平安小结。

(6)经常检查施工场所的平安情况，确保本队人员在施工中正确使用劳动

防护用品、用具。

⑺负责新进厂人员的第三级平安教育和变换工种人员的岗位平安教育。

⑻在工程工程开工前，负责组织本队参加施工的人员接受平安交底并签

字。对未签字的人员，不得安排参加该工程的施工。

⑼负责本队施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实。对危险作业

的施工点，必须设平安监护人。

⑩催促本队人员进行文明施工，收工时及时调整作业场所。

(11)贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。

(12)组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改良队平安工作。

施工队技术员岗位职责

(1)负责本队的平安技术工作。

⑵协助队长组织本队人员学习与执行上级有关平安施工的规程、规定和

措施。

⑶负责一般施工工程平安施工措施的编制和平安施工作业票的填写以及

交底工作，并监督检查措施的执行情况。

⑷协助队长进行本队施工场所的平安检查和施工工程前平安施工条件的

检查。

⑸参加本队的事故调查分析，协助队长填报“职工伤亡登记表”。

兼职平安员岗位职责

⑴协助队长落实有关平安工作的要求，制定和控制班组平安目标。

⑵协助队长进行平安宣传教育、对新工进行第三级平安教育。

⑶协助队长进行班组平安建设，开展各种活动，组织、参加每周平安活

动，做好记录工作。

⑷监督制度、规定、平安措施等的落实。

⑸参加工程部平安例会和平安活动，落实平安会议要求。

(6)制止、纠正各项违章作业，按规定处分。

⑺检查平安工作命令票，确认现场平安施工条件。

作业指挥岗位职责

⑴对作业组成员在施工现场作业面的平安健康负直接责任。

⑵按施工方案、平安措施要求指挥作业。

(3)熟悉应急处置的各项要求和紧急救护方法。

⑷正确填写平安工作命令票，经审核持有效命令票进入施工现场。

⑸班前宣讲平安命令票，对正确布置、安排、检查平安操作负责。

⑹掌握平安施工要点，正确实施平安措施、正确使用平安设施。

⑺指挥催促机械操作员施工前对施工机械进行检查验证。

⑻要求施工人员施工中注意平安以及平安文明施工。

作业人员岗位职责

⑴认真学习并自觉执行平安施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。

⑵正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在

使用前进行检查。

⑶不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。

⑷施工工程开工前，认真接受平安施工措施交底，正确领会，并在交底

书上签字确认。

⑸作业前检查工作场所，做好平安措施，以确保不伤害自己，不伤害他

人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。

⑹施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告。保护平安设施，不

乱拆乱动。

⑺对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越

级上告。

⑻有权制止他人违章、有权拒绝违章指挥、对危害生命平安和身体健康

的行为，有权提出批评、检举和控告。

方案管理部门岗位职责

⑴在进行施工方案、预算定额管理的同时，必须把施工平安放在首位，

负责安排有关施工平安工作。

⑵在编制年度施工方案时，应组织编制平安技术措施方案，并做到与施

工方案同时下达，同等考核。应确保平安技术措施方案经费的开支，并做到

专款专用。

⑶在编制、安排施工方案及工程综合进度时，应根据工程施工和季节性

施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的平安措施平衡配套工作。

⑷在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无平安措施或未经平安监

察部门审查签字，不得签发。工程完工未经平安监察部门审核，不得结算。

⑸在签订工程承包合同或外包工程工程时，必须有平安施工、文明施工

的明确要求和奖罚规定，并经平安监察部门审核同意后，方可签约。

⑹在招用分包单位时，必须会同平安监察部门审查其平安资质。不合格

者，严禁录用。

⑺对于录用的分包单位，必须预留其施工管理费的百分之三十，作为平

安施工的保证金，待分包工程完工并经平安监察部门审核后予以结算。

⑻在检查、总结施工方案完成情况时，同时检查、总结平安施工情况。

财务部门岗位职责

⑴确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的平安技术措施方案和

劳动保护用品购置方案的需求，及时提供资金。

⑵负责建立平安奖励专用基金，及时承付平安监察部门提出的平安奖励

用款方案。

1.2、工程物质管理制度

接到设计施工图后，工程技术部会同质管部、器材部进行施工材料的图纸

审查。做出材料方案，材料方案分二大类进行，①工程法人供给材料；②承

包商供给材料。其材料方案的编制和供货日期以施工组织设计制定供货日期

为准。

一、工程法人供给材料的管理

1、本工程导线、架空避雷线、复合通讯光缆(OPGW)、铁塔、绝缘子、由工

程法人提供。其供给的材料按施工图数量及定额损耗供给。

2、工程法人供给材料的预计交货时间应满足施工进度的要求。

3、工程法人供给材料的接收

(1)在交货地点，由工程器材部组织，负责对工程法人供材的清点，以及从

交货点至工程材料站的卸车、运输和保管工作，如因材料数量有误，请工程

法人解决。

(2)检查内容

①检查材料的试验报告，检验记录，出厂证明合格证是否齐全。

②与供货方交接人一起详细清点材料件数，由供货厂家负责确认的缺件补

齐。

③对检查出的不合格品采用隔离、检验和标识。

④认真填写到货材料、文件目录、进货检验记录。

4、在安装过程中发现工程法人提供的材料质量缺陷应做好书面处理，由工

程质管部提出书面材料，上报监理部及工程法人，会同厂家洽商处理。

二、自购材料和管理

除工程法人供给材料外，本工程所需的砂、石、地脚螺栓、根底钢筋、

插入式主材、金具、拉线等其他材料均由工程部采购。

1、所采购的材料、原材料加工成品质量都必须到达国家标准或专业部颁标

准、线路施工验收标准及设计技术要求。

2、所采购材料必须有完备的产品合格证、材质证明书，检验记录，并向监

理工程师提供复印件。如不符合规定，监理工程师、工程法人有权拒绝该产

品在工程中使用。

3、本工程水泥的采购必须是经过工程法人同意的生产厂家。其品牌品种必

须是经过中国水泥产品质量认证委员会认证通过，并提供相应的认证证书号，

报监理工程师，经工程法人认可后在工程中使用。钢筋生产厂家必须是经过

质量认证的大型企业。工程砂、石原那么上近点采购。石子选用5—40粒级，

砂用中粗砂，其质量必须符合标准要求。根底用水需进行选点采样。

所有材料均需要先进行复试、选用地市级试验单位进行检测，合格前方

可鉴订订货合同。并请监理工程师进行确认、核实。

4、工程中使用的材料与送检样品必须一致。各施工队应由专人负责基材的

接收、运输。

三、各级材料人员应熟悉材料管理业务，负责各自施工范围内的材料（产品）

设备的搬运、贮存、防护等工作。根据产品的性能和特点选用适宜的搬运工

具、防止产品被腐蚀、污染、磕碰和划伤，搬运人员要掌握必要的作业规程

和技术要求。搬运前应进行技术交底，使其了解产品性能及考前须知。在搬

运中要保护标识和有关的检验、试验状态标记，以防丢掉或被抹掉。库存材

料（产品）设备应有标识，不同状态的要分开存放，做到贮存记录准确，并选择

适宜的场地或库房，贮存的条件应与产品要求相适应，露天存放的材料必须

有垫木、防积水及防潮湿的措施，对库存的材料应进行经常检查，实行“先

进先出”的原那么。对超出贮存期限变质损坏的产品、材料应及时向工程部

提出专题报告，请示处理。

1・3、工程现场管理制度

〔I〕认真贯彻执行国家电网公司的相关规定和公司《平安文明施工实施细那

么》。

〔2〕工程经理亲自抓平安文明工程建设，施工队队长为本队平安文明施工负

责人，实行全员、全过程、全方位管理。

〔3〕开工前在职工中开展爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱岗敬业、社会公

德、职业道德教育。

〔4〕抓好职工队伍的“四有建设”，重视宣传思想工程。

〔5〕工程部设立平安文明施二奖励基金，实行每月检查评比一次，表彰先进,

处分落后。

〔6〕工程部每季度进行一次平安文明施工大检查，年终评比平安文明施工队,

先进个人、“红旗”车辆、卫生食堂等，并给予表彰和奖励。

〔7〕强化全体人员平安文明施工意识，创造一个组织周密，现场整洁，设施

完善、标志明显，施工人员遵章守纪的平安文明施工环境。

1.4、工程例会制度

1、工程部每月召开一次有专〔兼〕职平安员、施工技术人员和施工队长

参加的平安会议。检查、了解本工程各施工队和各工种、工序、作业的平安

情况，提出改良措施、布置和指导施工队的平安工作。

2、各施工队、材料站，每月召开一次有全体人员参加的“平安活动”会

议。检查、总结上月平安作业情况，提出改良措施、布置和指导各班组及各

岗位的下月平安工作。

3、各级的平安工作例会，由各级行政正职组织和主持，并邀同级工会负

责人参加，邀请监理工程师参加。

4、平安工作例会应有完整的记录，并立档备查。

1.5、工程档案信息管理制度

、档案管理制度

⑴文件资料归档种类及汇总

①综合类挡案

★建设文件内容：工程立项申请及批复文件、方案批准文件；投资、贷

款协议书及批文；联营、合营、合资、代管协议合同；国家、地方政府及上

级机关有关工程建设的重要会议纪要、文件、批示、题词等。可行性研究报

告〔规划选线、选站可行性研究报告、可行性研究报告〕及评审会议纪要；

征用土地报告及审批文件。

★设计根底资料文件内容：勘察设计任务书及合同书；工程技术设计〔说

明书图纸、概算书〕及上级、各部门审查签字文件及审批文件；环境影响的

报告及评审文件、工程地质勘察报告及地质图；水文、气象、地震情况调查

成果报告；变电站址坐标控制点、水准点；线路路径走向图、里程及高程控

制测量成果、图表等资料。

★施工建设手续文件内容：建设许可证、工程报建表及施工许可证、工

程招标书、中标单位投标书、定标书、工程合同及汇总表。

★工程验收文件内容：工程初步验收报告、启动鉴字文件、工程正式实

验收交接报告、验收会议及决议文件、验收证明书。

★工程法人提供设备、材料的有关资料；订货合同、产品出厂合格证或

实验报告、交货验收及交接鉴收清单；进口申报文件、原产地证书文件、进

关商检报告。

②工程施工技术类〔施工承包商汇总〕

★综合文件内容：工程开、竣工报告；工程部、监理与承包商往来的技

术文件；施工图会审纪要：施工技术总结、施工过卷照片、录象等其他资料：

建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件；房屋及其他障碍物拆

迁〔包括通讯线、电力线撤除、跨越赔偿〕协议书、赔偿清单及付款收据复

印件；青苗赔偿协议及清单、复款收据复印件、树木砍伐许可证、赔偿协议

及清单、付款收据复印件等。

★竣工资料内容：竣工图、设计变更通知单、洽商纪要，原材料和器材

出厂质量合格证明和实验记录。代用材料清单。未按设计施工的各项明细表

及附图。施工缺陷处理名细表及附图。施工记录汇编。

⑵文件整理

①卷内文件排列：管理性文件按档案归档内容分类目录排列；工程技术

文件按管理、依据、施工记录、检险证明、评定证明排列；材料、器材按材

质证明、合格证、出厂实验报告、厂家资料、索赔次序排列；卷内文件文字

在前、图纸在后。

②技术要求

★竣工文件的按材质与产品检验、施工试验、施工记录、工程检查证

明、脸收检查、质量评定、环保内容排列。

★竣工图的凡按施工没有变更的，在施工图上加盖“竣工图”章。凡

有一般性设计变更的，在原图〔新图〕上修改并加盖“竣工图”章。

③竣工图章及使用：所有竣工图应加盖竣工图章，凡有改动的，必须有

原盖章和鉴字。设计单位重新绘制的施工图，应将原施工图删除，并加盖竣

工图章。

(3)文件立案归档

①施工承包商根据有关规定，汇总工程竣工移交资料提交监理鉴妆。

②施工技术文件按施工工程管理、开工、竣工报告、设计变更、洽商纪

要、产品材质检验、施工试验报告、施工记录、检验验收记录、质量评定等

内容立卷，由施工承包商提交监理归档，工程竣工资料由监理组织施工承包

商依据《档案管理分类规那么及分类表》的规定编目归类整理。

③归档文件必须完整成册、准确可靠、文件质量符合档案管理要求，字

迹清楚、图样清晰、图表整齐、鉴字手续完备、文件材质优良、不得用易褪

色的材料〔纸〕书写和绘制。

(4)工程档案移交

①工程档案险收合格后，由工程监理按工程法人指定的方式移交。

②工程档案移交应明确移交的内容、卷册数量、份数，并办理移交手续。

③工程试运行一个月内，办理档案移交手续。

、工程信息管理制度

1、工程部必须配备固定、移动、,并开通INTERNRT网络连接

等现代化的通讯工具，确保通讯联络的畅通无阻和图文、声讯信息随时传递

的可靠性、连续性和高速性。

2、工程部注册登记专用的E-maiI地址，实现远程数据的传输。公司和

工程部之间的信息网来通过梦龙LinkWorks平台进行。工程部必须固定专人

每天对梦龙平台上的信息进行筛选和公布，坚持按规定时间上报本工程施工

信息。

3、工程部固定、应设专人值班看守，并要求做好通讯记录，有关

信息随时进行反应。

4、利用视频会议与公司或协作成员之间直观、真实的视音频交流；

5、利用多媒体技术支持协同工作中各种信息的处理，如共享数据、协同

浏览等，远程直观的对现场情况进行汇报。

6、利用公司现有的梦龙协同工作平台和，实现无纸化办公、远程协同工

作。

7、工程质检部做好顾客满意信息的收集、汇总、上报工作，分析以往类

似工程的顾客满意度信息、工程质量状况、不合格品信息及其它数据分析结

果，针对工程管理的适宜性、有效性、充分性及时采取改良措施。

8、工程环保部负责环境统计、环境信息和环境状况的定期上报和管理匚

作。

9、工程部设置兼职信息管理员，负责信息的汇总、上报工作。信息管理

应做到及时、准确。

1.6、工程教育培训制度

参加本工程工程的管理人员，到岗前必须经过上级主管部门组织的平安

教育，考试合格人员持证上岗，不合格者不得上岗。

本工程工程开工前必须由工程总工程师组织所有施工技术人员、管理人

员、专职安检人员和施工队〔班〕长参加的平安教育培训与考试。

每年初组织施工人员进行一次《安规》及本工程平安规章制度的学习和

考试，考试合格前方可上岗。

对于特殊工种人员必须经过培训得到有关部门取证前方可上岗〔电焊、

电工、驾驶员、测工、高空人员〕并定期进行考核，不合格者收回证件，停

止作业。

本工程采用新技术、新工艺、新型模具、工人调换工种等，必须进行适

应新岗位、新工艺、新型模具平安的平安技术培训。由工程总工主办，质检

部、安监部配合，经考试合格前方可上岗。

各施工队招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、

平安考前须知和操作方法、宣讲平安施工作业票，并做好平安监护工作。

对于严重违反平安规章制度的人员，应由安监科重新进行平安学习，并经考

试合格前方可上岗。

1.7、工程机械设备工器具管理制度

为强化机具设备管理，满足施工生产要求，特制定本措施：

1、施工机具、工具的采购、建帐、发放、使用由器材部统一管理。并做

好机具设备的维修保养和运转记录。

2、施工机具、工具应由专人操作，熟悉操作规程；施工时机具设备应有

可靠接地。

3、机具修理人员应有良好的素质和责任心，一定要质量好、速度快，保

障机械设备的完好率。

4、油料、机具另备件向各班队发放，要有方案、有准备、有手续、有记

录，如丧失、损坏要追究责任。

5、有故障设备退回工程部需要处理和维修，要认真详细检查，如发现有

重大事故，造成损失者，要明确责任界限罚款。

6、维修人员应熟悉每台设备结构原理、性能和维护保养规定。

7、保护工具和零件，对拆下的零件不得随地乱放，搞好文明生产。

8、对修好的机械设备，一定要调整到达技术要求和工作可靠性。

9、机械室内严禁烟火，油料管理要注意平安，防火防盗。

1・8、工程奖惩管理制度

为实现本工程的平安目标，使全体参加施工的单位和个人“学有典范，

赶有方向”，减少事故，搞好施工平安，做到文明施工，特制定本制度。

第一总那么

第一条：为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，落实

各级平安生产责任制，杜绝各种人身恶性事故及其它各种重大事故的发生，

在施工生产中做到奖罚清楚，依据国家电网公司《电力平安生产奖惩规定》

实施细那么，结合公司平安施工生产的具体情况，特制定本实施细那么。

第二条：本奖惩细那么，为强化平安施工生产与经济挂钩手段，本着以

正面教育为主，表彰和鼓励平安生产先进集体和个人；辅以必要的严肃的惩

办原那么，惩办无视平安而造成事故的责任人和违章作业者。

第三条：实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，并

贯彻“以责论处”的原那么，贯彻分级负责，分级控制的原那么，贯彻党政

工团协同配合各尽其责的原那么，坚持做到权责对应，奖惩适度。

第四条：奖惩方式是荣誉与物资奖相结合，通报批评，黄牌警告，与政

纪处分，经济罚款相结合。

第五条：奖罚要和平安责任密切挂钩，在奖金分配上对平安责任大、奉

献大的要实行倾斜政策，不搞平均主义，工作条件艰苦、危险性大的高于一

般工种，一线人员高于后勤人员。

第六条：凡国家电网公司，黑龙江省电力公司已作具体规定的内容，直

接遵照执行，不再另行规定。

第七条：平安奖励包括对各基层单位领导班子年终考核奖，年度目标平

安风险抵押奖、季度奖、平安检查奖和对平安工作做出奉献的个人奖，防止

重大事故和制止违章及其它奖励。

平安处分包括经济处分和政纪处分。处分对象包括事故单位、事故单位

领导、事故责任人和有关部储。

处罚

第一条：对因违反国家劳动平安卫生法规、平安工作规程、平安施工管

理规定等有关规定和制度而发生的人身伤亡事故和其它重大事故的单位，首

先追究领导责任。视情节和后果，给予经济处分。

对基层单位的处分和处分凡上级有明确规定的遵照执行，工程部不再另

行规定。

第二条：政纪处分

1、凡发生重大人身伤亡事故和其它重大事故的。对事故主要责任者给予

请退出施工现场。

2、一年内一个单位发生两人以上（含两人〕的死亡事故、一次发生三人及

三人以上（含三人）的重伤事故，对单位领导给予就地免取处分，其它领导视情

节和责任给予相应处分。

3、发生经济损失10万元以上（含10万元）至50万元以下的事故给予单位

领导记大过，撤职处分；对事故的主要责任者给予开除处分。

4、对轻伤事故超标或发生恶性未遂事故，给予主要责任者警告处分或通

报批评。

5、发生交通事故，按交通管理部门的处分为依据，按工程部交通管理规

定处分：对个人的处理参照工程部有关规定处理。

第二十七条：经济处分

1、凡发生人身伤亡事故；工程部承当上级罚款的20%;事故单位承当

80%o对人员的处分按工程部有关规定进行。

2、交通事故的经济处分按工程部交通管理规定进行。

3、工人违章作业按工程部违章作业处分细那么进行。

4、隐瞒事故不报，罚事故单位5000元（重伤）、3000元（轻伤），对事故单

位的领导和安监科长分别给予500元和200元的处分。

第五附那么

第二十八条：本细那么中没有明确规定的按上级或工程部有关规定执行。

第二十九条：行政处分依据事故调查组的报告，事故性质和责任划分，

由工程部安委会研究报请工程经理办公会研究决定。

第三十条：本细那么与国家及上级有关规定相抵触时，按上级有关规定执行。

1.9工程进度管理制度

为有效控制工程部各类工程建设施工进度，依据公司方案安排和施工合同，

确保工期目标的按时实现，特制定本制度。

一、各部门职责

1、工程部全