风电项目监理大纲（投标技术文件）

风电项目监理大纲（投标技术文件）

目录

一.监理大纲.........................................................................................2

技术条款响应/偏离表..............................................................................210

十二.项目策划书...................................................................................212

第一次工地会议制度................................................................................229

2.1目的...........................................................................................230

2.2监理人员的职责................................................................................230

2.3现场巡视检查的主要内容........................................................................230

2.4现场巡视检查的次数............................................................................231

2.5现场巡视发现问题的处理.......................................................................231

2.6现场巡视检查的记录与报告......................................................................231

2.7记录...........................................................................................231

2.8旁站监理管理办法.............................................................................231

2.9旁站监理范围.................................................................................232

2.10旁站监理的内容：............................................................................232

2.11旁站监理的程序与方式.........................................................................232

2.12旁站监理员的职责和权利.......................................................................233

2.13管理..........................................................................................233

2.14记录........................................................................................233

3.1目的..........................................................................................233

3.2审查内容.....................................................................................233

3.3审查依据.....................................................................................233

3.4审查程序.....................................................................................233

3.5审查结果处理.................................................................................234

3.6记录：.......................................................................................234

4.1会前..........................................................................................234

4.2会中.........................................................................................234

6.2监理人员的职责...............................................................................236

6.3审查内容.....................................................................................236

6.4对分包单位的资质审查的审查程序..............................................................236

6.5记录.........................................................................................236

7.1目的..........................................................................................236

7.2验证范围.....................................................................................236

7.3验证内容.....................................................................................237

7.4验证程序和评定依据..........................................................................237

7.5设备开箱验证时，监理工程师应注意下列要求....................................................237

7.6开箱验收程序和注意事项......................................................................237

0

一.监理大纲

1.工程概况

(1)工程名称：河口一期50MW风电场建设监理

(2)建设地点：省市玉湖县河镇

(3)工程规模：50MW

(4)项目概况：

河口风电场位于省市玉湖县河口镇境内，东经113°6'-113°21'、北纬38°8,〜

38°25,之间，场址规划面积约290km2,本风电场主要利用山上高台错落布置风机。风电场

场址位于太行山区中部，地貌上属于中山区，大部分基岩裸露，沟谷纵横，局部为黄土披挂，

海拔在1228-1733m之间，地形破碎，切割强烈场址；风电场总规划容量为100MW,本期为一

期工程，规划容量为50MW。风电场日心距玉湖县直线距离约21km,距市区直线距离约49km。

风电场对外交通较便利，场区南侧有G5京昆高速和省道S314,场区东侧有省道S214。从东

梁收费站至场址有省道S314、东太公路、乡村道路连通，风机场外交通运输便利。

河口风电场工程共设计25台金风科技有限公司单机容量为2.0MW的风力发电机组，总

装机容量为50MWo风电场配套建设1座llOkV升压站，建设1台容量为1OOMVA的主变压

器，建设1回llOkV线路接入llOkV中设变，建设2回35kV架空集电线路汇集本期风电

场所有电能接至llOkV升压站。35kV无功补偿装置、1套综自设备、1台35kV站用变、1

台10kV站用变。主要电气设备配置有1套UOkV户外敞开式电气设备、6面35kV开关柜、

1套35kV无功补偿装置、1套综自设备、1台35kV站用变、1台10kV站用变。

风机布置相对集中，风场有一个进场入口，公路运输线路为：市〜玉湖县〜东梁收费站〜

东梁乡〜李庄村〜赵家庄(场址)，总里程为129km。

新建场内施工道路参照露天矿山三级道路设计，路基宽5.5m,路面宽4.5m,

山皮石路面。场内施工主线道路长约7.8km,场内施工支线道路合计约12.3km。

吊装平台靠近风机布置，尺寸按30x50米设计，结合地形情况，安装平台大小及形状作适

当调整，但原则上不小于35mx50m。安装平台的开挖设计，结合实际地形条件及风机安装要

求，适当考虑"挖填平衡"，尽量减少工程开挖量及浆砌石用量，以减小工程投资。安装平台的

开挖边坡，以自然稳定为主，以减少边坡支护工程量。同时，考虑吊装设备等的工作安全，安

装平台回填区域，在施工过程中进行分层碾压夯实。

1

河口风电场安装25台单机容量为2MW的金风风力发电机组，机型为GW121-2.0MW机组。

轮毂高度90m,叶轮直径121m。风机基础初步选用梁板式基础。

河口风电场一期工程场址位于市玉湖县河口乡境内，新建25台2MW的风力发电机组。25

台风机分成2回35kV集电线路送至升压站。集电线路采用以架空线路为主、电缆线路为辅的

设计方案，。新建集电线路总路径长度约13.96km,其中A回主线长3.312km,Al回支线长

2.123km,电缆路径长约0.1km；B回主线长3.338km,Bl回支线长0.756km；AB同塔双回路

架设长4.33km。

本工程架空集电线路主线导线截面为240nlm2,支线导线截面为95nlm2。

据风机分布位置，本期工程共设2回35kV架空集电线路，分别为A线、B线，集电线路

路径主要是根据线路所接入风机的位置确定，下面分别说明各条线路路径情况及连接风机编

号：

A回：线路分为主线A回和支线Al回。主线起于#05风机，依次连接#06、

#07、#08、#09、#10、#15、#16、#17共9台风机至UOkV升压站，A1支线

依次连接#01、#02、#03、#04共4台风机后采用电缆汇集至A回主线。

B回：线路分为主线B回和支线B1回。主线依次连接#25、#24、#23、#22、

#21、#20、#19、#11、#12、#13、#14共11台风机至llOkV升压站，B1支线

连接#18风机后架空T接至B回主线。

(5)监理服务期：

也理服务期限要求从监理进场之日起至项目完成竣工结算止。现场监理服务为11个月，

具体进场时间以业主通知为准。

2.监理依据

(1)《中华人民共和国建筑法》；

(2)《中华人民共和国环境保护法》；

(3)《中华人民共和国安全旦产法》；

(4)《中华人民共和国特种设备安全法》；

(5)《中华人民共和国合同法》；

(6)《中华人民共和国电力行业标准》；

(7)《建设工程质量条例》；

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(8)《建设工程安全生产管理条例》；

(9)《工程建设监理规定》；

(10)《电力建设工程监理规范》；

(11)《建设工程监理规范》；

(12)《风力发电场项目建设二程验收规程》；

(13)《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》；

(14)《关于强化工程质量监理工作的通知》；

(15)《审定的方案设计、施二图纸及说明等》；

(16)《设备厂家提供的图纸及技术说明书》；

(17)《本项目监理合同及其附件》；

(18)《风力发电场设计技术规范》；

(19)《建筑施工组织设计规范》；

(20)《建筑工程施工质量验收统一标准》；

(21)《建筑工程施工质量评价标准》；

(22)《建设工程质量检测管理办法》；

(23)《建筑地基基础工程施二质量验收规范》；

(24)《混凝土结构工程施工质量验收规范》；

(25)《电力建设施工技术规范第一部分：土建结构工程》；

(26)《电力建设施工质量验收及评价规程第一部分：土建工程》；

(27)《大体积混凝土施工规范》；

(28)《混凝土外加剂应用技大规范》；

(29)《高强混凝土强度检测技术规程》；

(30)《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》；

(31)《建筑工程冬期施工规程》；

(32)《混凝土质量控制标准》；

(33)《混凝土强度检验评定标准》；

(34)《水泥基灌浆材料应用技术规程》；

(35)《电力建设土建工程施二技术检验规范》；

(36)《给水排水构筑物工程施工及检验规范》；

(37)《建筑给水排水及采暖二程施工质量验收规范》；

3

（38）《给水排水管道工程施二及验收规范》；

（39）《通风与空调工程施工质量验收规范》；

（40）《建设工程施工现场供月电安全规范》；

（41）《建筑电气工程施工质量验收规范》；

（42）《智能建筑工程质量验收规范》；

（43）《建筑节能工程施工质量验收规范》；

（44）《钢结构工程施工质量验收规范》；

（45）《钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、垫圈技术条件》；

（46）《钢结构用扭剪型高强度螺栓链接副》；

（47）《建筑电气照明装置施二与验收规范》；

（48）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》；

（49）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》；

（50）《电能计量装置技术管理管理规程》；

（51）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》；

（52）《电气装置安装工程电刀变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》；

（53）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》；

（54）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》；

（55）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》；

（56）《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》；

（57）《风力发电工程施工组织设计规范》；

（58）《风力发电机组装配和安装规范》；

（59）《风力发电机组雷电防护系统技术规范》；

（60）《风力发电机组接地技术规范》；

（61）《风力发电机组睑收规范》；

（62）《风电场接入电力系统技术规定》；

（63）《风力发电场项目建设二程验收规程》；

（64）《风力发电工程达标投产验收规程》；

（65）其他国家、行业相关技犬标准；

（66）所签订的监理合同、施二合同、设备采购合同等；

（67）玉湖县风力发电有限公司相关制度；

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（68）达峰建设工程项目管理有限公司相关制度。

3.监理服务范围

本监理范围为河口风电场工程设计（施工阶段）、土建、安装、检测、试验、调试、试运

行及竣工验收的监理工作。具体包括但不限于：施工阶段设计、进场道路、场内交通道路工程、

风力发电机组工程（含土建、塔筒及机组设备安装、风机调试、组织场内设备运输）、吊装平

台施工工程、llOkV升压站建筑与安装工程、场内35kV箱式变电站建筑和安装工程、场内35kV

输电设路及电缆敷设工程、场内光缆敷设、原生态恢复、水保、环保、消防及临时设施等全部

工作。监理工作按照三控制（进度、质量、工期）、两管理（信息管理、合同管理）、一协调（有

关单®间的工作关系）及履行安全监管职责的原则进行

具体监理情况如下：

服务范围单独分析与评论

目前工程管理中存在问题，一部分是由于施工单位自身的管理体系不能

有效运转造成的。另一方面，策划方案缺乏可行性和执行力差也是造成工程

问题的因素，因此加强施工策划方案的实施，监督管理体系和策划方案的运

转和实施是监理工作的重点工作之一：

1、工程开工前，组织审查施工项目部《项目管理实施规划》、《电力工程施

工强制性条文执行计划》等措施并报业主项目部审批；在施工过程中，当施

工承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理

工程前期策

工程师审查，并应由总监理工程师签认；

划监理服务

2、审批《施工管理人员资格报审表》，并上报业主项目部备案，在后续工程

中，要监督其管理人员的到岗到位；

3、审查施工单位各项管理制度及施工单位管理体系的可行性；

4、督促检查施工项目部策划文件的执行情况和管理体系的运行情况；

5、对重要部位、严重影响环境等重点部位特殊条件的施工作业，督促施工单

位编制专项作业指导书（特殊施工技术措施），并芋施工作业前审查确认，

特殊、重大施工作业必要时应报业主项目部审查确认，在施工作业时进行现

场安全旁站监理，保证措施的严格执行。

5

服务范围单独分析与评论

工程质量策划监理服务范围；

1审查施工项目部报送的《一般施工方案（措施、调试）报审表》，审查内容

的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性；

2、审核施工项目部编报的关键项目或关键工序的《特殊（专项）施工技术方

案（措施）报审表》，主要审核特殊施工方案内容的完整性、工艺的合理性、

质量控制方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。参加专题会审并

监督实施，落实《电力工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表》；

3、审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位是否满足资质、是否通

过计量认证等内容；

4、审核施工项目部报审的《施工质量验收及评定范围划分报审表》，主要审

查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求

后向业主项目部报审；

5、审核施工项目部报审的《主要测量、计量器具/试验设备检验报审表》，

主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格

等内容；

6、审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容，

提出具体要求和监控措施。

材料构、配件检查监理服务范围：

1、审核施工项目部报审的《主要材料及构配件供货商资质报审表》，审查施

工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认；

2、审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查

质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认；

3、对拟进场使用的工程材料、构配件的实物质量进行检查，对规定要进行现

场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，

符合要求后批准进场；

4、检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求

时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场；

5、若发现缺陷，由施工项目部报《材料/构配件/设备缺陷通知单》；待缺陷

6

服务范围单独分析与评论

处理后，监理项目部会同各方确认。

施工过程质量控制监理服务范围：

1、对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审

资料一致、是否满足工程实际需要；

2、监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质

量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提b整改要求，并落实上一

次会议提出质量问题的整改结果；

3、根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问

题；

4、检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施

工项目部予以调整；

5、检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检

险有效、状态完好、满足要求；

6、对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认；

7、据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施

工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正；

8、对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达《监理工作联系单》或《监理工

程师通知单》，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检；

9、配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环；

10、配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量；

11、督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施，工程完工后，编写

《工程质量通病防治工作评估报告》；

12、督促施工项目部落实强制性条文执行计划，检查强制性条文执行情况；

质量控制工程质量验收监理服务范围：

1、组织开展中间转序监理初检；

2、参加和协助业主项目部组织的中间转序验收；

3、组织开展竣工阶段监理初检；

4、参加和配合业主项目部组织的预验收和启动委员会组织竣工验收；

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服务范围单独分析与评论

5、对各类检查验收中发现的问题，督促整改闭环；

6、参加工程项目系统调试、启动、试运行；

7、通过监理初检形成《电力工程质量评估报告》。

其他质量监理工作服务范围：

1、依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、

分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；

2、参加工程总结、达标投产工作；

3、参加相关单位组织的后评价工作。

进度控制监理工作评价：

1、工期目标是工程建设的重要考核指标之一，合理的建设工期是具体安排工

程建设计划的依据。进度控制应根据合同工期制定合理的总体进度计划，制

定里程碑控制目标，通过对工程建设各阶段进度偏差的检查对比和调整，保

证总工期目标的实现；

2、充分的施工准备是工程能否顺利进行的先决条件，因此在各工序开工前，

监理应审查施工单位的开工条件和编制施工进度计划，并监督其执行情况；

3、运用组织协调和控制手段，理顺施工管理关系，改善施工条件及外部环境，

努力创造良好的工程建设环境，促进工程顺利进展；

4、进度控制是一个动态的管理过程，必须采用先进的管理方法和手段，注重

收集工程进度信息，分析预测，及时向建设管理单位传递，采取纠偏措施，

使工程进度欠于在受控状态；

5、增强对影响工程进度的重点和难点的预测能力，给建设单位当好参谋和助

手，根据需要组织工程协调会议，及时解决工程中存在的问题，满足工程进

度要求。

进度控制进度控制监理服务内容：

1、督促施工项目部按批准的一级网络计划编制施工二级网络计划，审查合格

后报业主项目部备案；并对施工报审的物资供货计划进行审查，并报业主项

目部备案；

2、检查工程开工条件，签署监理意见；

8

服务范围单独分析与评论

3、对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度

实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采

取措施落实相关要求；

4、施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及

时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工

项目部填报的《施工进度调整计划报审表》，由并报业主项目部备案。由于

建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标

要求时，由监理项目部审查施工项目部变更工期的申请，并报业主项目部审

批；

5、利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进行；

6、通过周报、月报等形式及时向业主项目部反馈进度中存在的问题和隐患，

及时制定纠偏措施；

7、监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通

过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工项目部停工整改。整改完毕

并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申

请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告。

前期造价监理服务范围：

1、收集造价管理方面的基础资料；

2、审查施工项目部编制的工程资金使用计划报审表，并报业主审批；

3、建立工程量管理台账。

工程计量与工程款支付审核监理服务范围：

1、审核施工项目部工程预付款报审表，并报业主审批；

2、依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工

项目部工程进度款支付申请表，报业主项目部审批，并对工程付款情况进行

造价控制汇总登记；

3、依据有关合同规定审核其他费用付款申请。

工程变更费用审查监理服务范围：

1、依据施工合同及在建设单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用

9

服务范围单独分析与评论

预算，支付前审查变更费用结算；

2、依据工程变更文件对工程量实施计量，并共同会签工程量签证单；

3、审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。

工程结算监理服务范围：

1、依据施工合同审核施工项目部提交的竣工结算书，提出监理书面意见和建

议，报送业主项目部；

2、协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。

其它造价监理服务范围：

1、核对图纸工程量与实际工程量；

2、工程监理应在业主项目部授权范围内针对影响造价的设计变更、变更设计，

工程索赔管理，工程费支付等方面控制造价，减少返工、避免质量事故、减

少工程浪费，重大设计变更和费用支付应及时报告建设管理单位审定。

承包商安全管理监理范围：

1、审核工程项目承包商文件，报业主项目部审批；

2、审查施工项目部的资质文件和拟签订的合同、安全协议，报业主项目部批

准并备案；

3、检查施工项目部报送的投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等，

报业主项目部备案；

4、核查承包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特

种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、合同是否一致；

安全管理

5、督促检查施工项目部的安全教育培训和考试情况；

6、审核施工项目部报送的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证

明，合格后方可进场；

7、审批施工项目部报送的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，

并监督实施；

8、对施工项目部管理工作进行监督；

9、施工阶段加强对承包商的安全监理，检查安全管理人员到岗到位，安全措

施严格执行，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理。

10

服务范围单独分析与评论

安全检查签证监理范围；

1、按照电力行业安全监理规定的要求开展监理检查签证管理；

2、重要施工设施投入使用前，依据《电力工程安全监理工作方案》对其进行

安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片；

3、重大工序转接前，对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片；

4、对检查签证环节做好相应记录。

安全文明施工管理监理范围：

1、依据《电力工程安全文明施工标准化管理办法》、《电力工程安全文明施

工标准》，督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场

布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作，

对存在的问题督促施工项目部闭环整改；

2、根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查《安

全文明施工实施细则》在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改；

3、审核施工项目部报送的《安全文明施工设施进场给收单》、《安全文明施

工措施实施验收单》，对其进场的施工安全措施及安全文明施工措施的实施

情况进行验收，报业主项目部审批其“安措费”。

安全风险与应急管理监理范围：

1、依据《电力行业工程施工安全风险识别、评估及控制办法》，及时实施不

同施工阶段监理项目部安全风险评估，并制定预控措施；

安全管理

2、督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，

对存在的问题督促施工项目部闭环整改；

3、结合工程的实际情况，参与或协助业主项目部组织开展项目的应急演练，

检查执行情况及其有效性和响应的及时性。

安全检查管理监理范围：

1、参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安

委会活动内容纪要的要求；

2、参加由国家电力行业、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查，

对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工存在的问题督促施工项目部闭环

11

服务范围单独分析与评论

整改；

3、参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进

行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和

措施，督促施工项目部闭环整改；

4、定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全

文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改；

5、检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行

职责情况；

6、检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；

7、督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况；

8、依据国家电力行业公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检

查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数

码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程

师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监

安全管理

理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环

整改；

9、配合或参与安全事故调查。

其他安全监理工作内容：

1、参照《电力行业建设工程安全管理评价办法》定期开展安全管理监理自评，

形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改；

2、参加业主项目部组织的工程安全管理评价检查，督促施工项目部对安全管

理评价中所查出的问题进行闭环整改；

3、公司安全质量部对监理项目部的安全监理工作进行定期、专项检查。

合同监理服务评价：

1、监理对工程的管理来自于业主与参建各方签订的合同授权，在履行服务时

必须严格遵守项目法人与承包商签订的合同中与监理工程师履行职责有关的

各项条款，不越权管理；

2、监理应建立工程合同台帐，熟悉合同内容，依据合同条款，监督参建各方

12

服务范围单独分析与评论

合同管理全面履行合同；

3、对存在的纠纷及时进行调解，合理预判存在的问题，减少问题产生；

4、监理应站在公平、公正的立场，维护合同双方的合法权益，积极调解合同

争议，解决合同纠纷，进行索赔管理。

合同管理监理服务范围：

1、了解和掌握建设管理单位与各承包商签订合同的内容和要求，并设专人管

理；

2、监督检查施工、材料、构配件供应商的合同履约情况，依据施工合同条款

的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题；

合同管理3、审查施工项目部报审的分包合同和安全协议，审查合格后报业主项目部审

批备案；

4、对合同履约各方履约情况进行了解，公平、公正维护合同双方合法权益，

调解合同争议，进行索赔管理，及时向建设管理单位传递信息并当好参谋；

5、积极配合解决合同中有关问题，促进工程目标实现。

工程信息收集要求全面、真实、准确、及时，监理项目部利用现代化的

设施，采集工程信息，分析情况、提出建议、迅速传递，为建设管理单位把

握工程脉搏、及时正确决策提供支持服务。完成如下信息服务：

1、按建设单位管理要求，及时准确在办公平台中上传工程信息；

2、运用现代化管理设施及时采集工程信息、分析情况提出建议，迅速传递给

建段管理单位；

信息管理

3、以周、月报、简报、工程汇报、纪要、声像等各种形式定期或不定期通报

工程信息；

4、规范化管理工程资料为建设管理单位决策提供信息。

5、及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），将监理的项目管理、安全

管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统；

6、记录《监理日志》、《监理旁站记录》、《监理检查记录表》、《质量安

全台账》等。

档案管理监理项目部根据业主项目部要求，统一规范工程档案资料管理，对其真

13

服务范围单独分析与评论

实性和完整性进行检查，监督施工单位对工程资料实施同步管理，组织及指

导各参建单位按建设单位的要求移交工程档案资料。并完成如下监理服务：

1、工程开工前，协助业主项目部编制工程统一资料管理台账，并按照国家电

力行业公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及

时移交；

2、负责过程工程资料同步完成，并及时归档；

3、负责核查竣工草图、竣工图、竣工资料；

4、监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初

检；

5、根据业主的授权组织工程档案移交。

协调监理工作范围评价：

1、协调好工程外部关系，及时解决施工中出现的重点、难点问题，必要时上

报项目法人，接受上一层次的协调，为工程建设营造良好的施工环境，有利

于实现工程各项控制目标。

2、通过施工协调会议、专题会等形式对工程存在问题进行及时解决。

协调监理工作服务范围：

1、协调工程各方的工作关系，促进工程参建各方团结互助、统一思想，保证

工程顺利开展；

组织协调2、积极组织配合好冬项工作，不延误工作，提高服务效率；

服务3、参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建

议，对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理；

4、主持召开工地例会每月不少于一次，就工程安全、质量、进度、造价等工

作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分发，对会议纪要的执行

情况进行监督检查；

5、及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题。

6、参加业主组织召开的各类会议，及时将会议纪要下发，并监督落实；

7、协调解决各参加单位之间的工作问题；

8、协调设计院及时解决工程中存在的问题；

14

服务范围单独分析与评论

9、在业主授权范围内开展有利于工程的各种协调工作和活动。

1、全过程按照工程达标投产要求开展各项监理工作，

2、在建设管理单位的组织下，参加工程项目的项目后评价。

其他监理3、认真完成好监理正常的的所有工作。

服务4、监理单位在根据本合同履行其义务时，应运用合理的技能，合理的行使职

权，谨慎而勤奋的工作。

5、在工程建设期间不与第三方有任何直接的经济合作关系。

4.监理控制目标

监理的总体目标：

在保证安全的前提下，提高工程质量、保证工程进度、控制工程造价，协调施工工作、依

据法规进行安全管理，提供项目的监理技术资料移交。

质量控制目标

1)不发生一般及以上质量事故，工程质量为优良等级并符合达标投产要求；

2)有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；

3)工程建设质量达到新能源控股有限公司标准化验收标准及合同约定的质量标准，工程

项目的分项工程质量检验合格率为100%,建筑工程优良品率290%,设备安装工程优良品率

295%。

4)严格按照新能源控股有限公司的“电子质量管理APP”平台要求执行，监督和督促各施

工单位进行质量签点活动，同时组织本单位监理人员进行签点，必须确保各单位、分部、分项

工程签点率必须达到100%。

进度控制目标：

(a)2018年2月1日，监理项目部进场

(b)2018年2月15日开工；

(c)2018年4月15日风机基础第一罐混凝土浇筑；

(d)2018年7月15日风机基础浇筑完成；

(e)2018年6月15日首台机组吊装；

15

（f）2018年12月15日最后一台风机调试完成；

（g）2018年12月25日风机运行240签证完成

（h）2019年6月30日竣工结算完成。

投资控制目标：

1）投资计划编制及时、准确；

2）严格控制资金成本，资金利用率大于90%；

3）不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；

4）不发生重大合同变更和索赔事项；

5）经审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。

安全控制目标：

1）不发生轻伤及以上事故；

2）不发生消防事件；

3）不发生交通重伤、死亡事故；

4）不发生单次直接经济损失10万元以上的设备损坏责任事故；

5）不发生受到政府行政执法机关处罚的安全事件（建设期间直至竣工验收）；

6）不发生恶性误操作事故；

7）不发生重大垮塌事故；

8）现场安全文明施工状况良好。

环境、水保要求：

不发生承包商受到政府行政执法机关处罚的环境污染、水土保持事件

工程标准化建设目标：

友照《新能源控股有限公司工程安全、质量标准化达标评价办法》的要求，达到合格以上

标准。

在建设方的各项控制目标完成的前提下，我公司进行以下补充：

合同管理目标

严格履行合同，通过加强对工程的预见性，协调合同相关方的关系，在合同履行过程中最

大限度减少索赔现象发生，促进合同的顺利履行。

信息档案管理目标

严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和建设方的有关档案管理规

定进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。确保施工承

16

包商实现档案归档率100%、资料准确率100%、案卷合格率100%,保证档案资料的齐全、准确、

系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。

协调控制目标：

积极主动协调参建各方的工作关系，及时处理和协调存在的问题和矛盾，保证工程建设顺

利实施。

5.监理组织机构框图及监理人员岗位职责

5.1监理组织机构框图

5.2监理人员岗位职责

岗位岗位职责

总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调，

是安全、质量管理的第一责任人。

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岗位岗位职责

总监1.确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工

理工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换；

程师2.熟悉电力行业风电工程建设标准化管理手册，组织监理项目部学习并贯彻执

行；

3.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日

常工作；

4.审查分包单位的资质，并提出审查意见；

5.主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令；

6.审定施工单位提交的开工报告、项目管理实施计划、方案、计划；

7.审核施工单位的付款申请、支付证书和竣工结算；

总监8.审查和处理工程变更；

理工9.参与工程安全、质量事故的调查；

程师10.调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；

11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总

结；

12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申

请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13.主持整理工程项目的监理资料。

1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作

2.领导监理项目部信息标准化、规范化管理，负责监理部监理工作台账和监理人

副总事件的记录，编写监理月报、编发会议纪要。

监理3.根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

工程4.完成兼职监理工作。

师5.负责现场安全健康与环境监理工作的管理。

6.负责工程完整移交和档案资料完整移交。

7.负责组织编写项目及监理工作总结。

在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。

1.负责编制本专业的监理实施细则；

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岗位岗位职责

专业2.负责本专业监理工作的具体实施：

监理3.组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工

工程程师提出建议；

师4.审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程

师提出报告；

5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总

监理工程师汇报和请示；

7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

专业8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

监理9.参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质

工程量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合

师格时予以签认；

10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

11.检查本专业的施工安全及环境保护状况，及时处理安全及环境保护事故隐患，

必要时向总监理工程师报告。

在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。

1.做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工

作方案；

2.参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；

3.对危险性较大的工程安全施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进

行监督检查；

安全4.审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作

监理业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；

工程5.组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程

师进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提

出整改要求，并督促整改闭环；

6.审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施

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岗位岗位职责

工单位危险源、环境因素辨识及其捽制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做

好危险作业预控工作；

7.组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习学习督促施

工单位开展三级安全教育等安全培训工作；

8.深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时

制止并向总监理工程师报告；

9.检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。协调交叉作业和工序交接

中的安全文明施工措施的落实；

10.负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理；

11.参加安全事故调查。

1.承担项目监理部的投资控制和合同管理等专责监理任务；

技经

2.掌握定额和国家概预算政策和价格变动的最新动态，保持投资控制的时效性和

监理

适宜性；

工程

3.收集、汇总工程进度信息，协助总监理工程师做好进度分析和管理工作；

师

4.完成总监理工程师交办的其他任务。

主要负责旁站、现场检查、计量等工作。

1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2.检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做

好检查记录；

3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

监理

4.按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加

员

工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5.担任旁站工作，核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施

工安全和环境保护状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专

业监理工程师报告；

6.做好监理日记和有关的监理记录。

信息1.负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台帐，并做好工

资料程资料的贮存保管工作；

20

岗位岗位职责

人员2.熟悉电力行业风电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管挣模块的信息录

入；

3.负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转；

4.对工程监理资料进行统一编号；

5.负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；

6.协助总监理对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本；

7.负责工程监理资料的整理和归档工作。

5.3人员进场计划

工程开达到的服务

资源配备工作计划

展阶段目标

1、总监与参建各单位监理联

系，了解开工前各单位的准备情况

（征地、施工图设计、物资订货、

人员：总监1施工手续办理等）

工程前通过监理部的协调工

人、专业监理2、监理部组织召开施工准备

期准备作，使工程按预定工期

师6人调度会，了解各单位存在的问题，

阶段开工。

车辆：1台并汇报业主协调解决。

3、对监理人员进行分工，依

据存在的问题，分别负责解决，并

将处理结果报业主。

人员：总监11、组织施工图会审工作。

名，专业监理2、编制监理文件。

工程开工前,做到技术

师6名，安全3、审核施工单位的施工组织

准备充分，工具设备齐

施工技监理师1人