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学有所教,从“有学上”到“上好学”学有所教,从“有学上”到“上好学”(大数据视察·数说40年)——国家财政性教化经费支出占GDP比例连续六年保持在4%以上数据来源:教化部、国家信息中心大数据发展部核心阅读从“没学上”到“有学上”再到“上好学”,改革开放40年来,我国教化大步向前。近年来,国家财政性教化经费支出占国内生产总值比例连续保持在4%以上。人人都有学习途径、人人享有出彩机会,学有所教真正落到了实处。百年大计,教化为本。据教化部统计,2024年,全国教化经费总投入达42557亿元,比上年增长9.43%。其中,国家财政性教化经费为34204亿元,比上年增长8.94%。数据显示,2024年,全国幼儿园、一般小学、一般初中、一般中学、中等职业学校、一般高等学校生均教化经费总支出均比上年有所增长,增幅分别为:13.21%、6.82%、9.60%、10.70%、8.11%、9.75%。教化投入越来越多,教化资源越来越优质,学习路径越来越广。949.36万人义务教化阶段专任老师义务教化阶段优质资源的覆盖面逐步扩大在安徽铜陵,每个孩子进入小学或初中前,都会经验一场“分班大会”。学校将学生们根据性别和入学学业水平进行“S排序”,通过现场抽签,确定学生与班级及任课老师的组合。这样的“阳光分班”政策,是在按片区就近入学之后,促进教化均衡发展的一种新探究。“各个学校、各个班级之间的师资配比都很平衡,没有快班和慢班之分,孩子们在同一起跑线上,压力自然就小了许多,我们家长也很满足。”铜陵二中学生家长佘海霞说。从新中国建立到改革开放初期,扫除青壮年文盲、普及九年义务教化的行动让“有学上”不再是难题。1978年小学阶段净入学率为94%、初中阶段毛入学率为66.4%,而2024年这两个数据已分别达到99.9%和103.5%。2024年全国教化事业发展统计公报显示,目前,我国共有义务教化阶段在校生1.45亿人,专任老师949.36万人。当下,追求高质量教化、寻求均衡发展成为义务教化的重要任务。自2013年国家启动义务教化发展基本均衡县(市、区)督导评估认定工作以来,各地新建改扩建学校约26万所,增加学位2725万个,补充老师172万人,参加沟通的校长和老师达243万人次。截至2024年底,全国通过督导评估认定的县(市、区)数量达2379个,占81%,有11个省(区、市)整体通过督导评估认定。数字的背后是教化发展的生动改变:一栋栋漂亮的校舍拔地而起,一间间设施完备的试验室投入运用,更多名师走进师资相对薄弱的学校,优质的课程通过互联网传入偏远地区……义务教化阶段优质资源的覆盖面逐步扩大。“下一步,我们将持续增加经费投入,着力解决当前义务教化发展中长期存在且百姓反映剧烈的择校、大班额、学业负担过重、‘豪华校’建设等重点难点问题;大力推动农村学校标准化建设,加强控辍保学工作;深化实施素养教化,加强课程教材建设,全面推动集团化办学、学区制改革、学校联盟、城乡结对等,带动薄弱学校更好更快发展。”教化部教化督导局局长何秀超表示。88.3%中学阶段毛入学率中学阶段教化普及率大幅提升彝族学生乔阿散家庭贫困,初中毕业后,她一度想去外地打工。那时,刚好赶上了藏区和大小凉山彝区实施免费教化安排,她成为四川凉山彝族自治州盐源县职业技术中学汽修专业的一名学生。“能接着读书,我很快乐。这里学费、书本费、住宿费全免,我学到了许多专业技术,以后肯定能找个好工作。”乔阿散说。中学阶段教化不仅是连接义务教化和高等教化的重要纽带,也是学生成长为技能型人才与高素养劳动者的重要阶段。改革开放40年来,中学阶段教化毛入学率大幅提升。1978年,中学阶段教化毛入学率为33.6%;2024年,毛入学率已提升至88.3%。去年3月,教化部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部等4部门共同印发了《中学阶段教化普及攻坚安排(2024—2025年)》,提出到2024年普及中学阶段教化,全国各省(区、市)毛入学率均达到90%以上。我国中学阶段教化主要包括一般中学教化和中等职业教化。对于一般中学教化而言,应当把提高教化质量作为普及的基本要求。首都师范高校首都基础教化发展探讨院探讨员王海燕认为,伴随着高考改革的不断深化,中学阶段教化应更加关注学生的差异性、发展性,突出课程设置的基础性、选择性、均衡性,为学生供应适合的教化,让孩子得到全面成长。对于农村偏远贫困地区而言,提升中职教化很有必要。全国政协副秘书长、民进中心副主席朱永新认为,应将贫困地区普及中学阶段教化的增量部分,重点放在中等职业教化上。对于那些办学有特色、干脆服务地方产业发展、就业和创业融合前景较好的中等职业院校,应重点支持。同时还应实施东西部中等职业教化协作安排,规划教化培训方向,引入合作企业,使学生实现稳定就业。3779万人全国高等教化在学总规模高等教化迈向内涵式发展从凤毛麟角的“天之骄子”,到高等教化进入大众化、迈向普及化,越来越多的人走进了高等教化的殿堂。得益于国家贫困地区定向招生专项安排,来自重庆云阳县上坝乡的学生万方玉,走出闭塞的大山,圆梦北京高校。乡亲们用修路来表达心中的喜悦,希望娃娃们都能走出去,看看外面的世界。在第四十四届世界技能大赛上,四川交通职业技术学院学生杨文浩凭借精彩的手上功夫,在“汽车技术”项目中摘得银牌。如今,杨文浩选择接着进修,成为西华高校的一名探讨生。改革开放初期,高等教化毛入学率仅为2.7%,在学规模为228万人。2024年,全国各类高等教化在学总规模达到3779万人,高等教化毛入学率达45.7%。当今中国不仅有着世界上规模最大的高等教化体系,在人才培育、科学探讨、社会服务等方面也做出了巨大的贡献。党的十九大报告对高等教化发展提出了明确要求:“加快一流高校和一流学科建设,实现高等教化内涵式发展。”今年年初,教化部发布了《一般高等学校本科专业类教学质量国家标准》,对高校专业的培育目标、培育规格、师资队伍、教学条件、质量保障体系等作出明确要求;前不久,新时代全国高等学校本科教化工作会议召开,强调加快建设高水平本科教化,全面提高人才培育实力。“实现高等教化内涵式发展,关键是要牢牢抓住提高质量这个纲。”教化部高等教化司司长吴岩表示,提高高校人才培育实力,必需建立本科教学质量国家标准,实现政府以标准来管理、高校以标准来办学、社会以标准来监督,用标准加强引导、加强建设、加强监管。1/3接着教化占高等教化规模比例接着教化快速发展,学习型社会稳步建设周一朗诵、周三声乐、周四合唱,退休之后,安徽合肥市民张庭芬更忙了,整日辗转于老年高校的课堂之间。他兴奋地说:“活到老、学到老。有了这些课程,老年生活更精彩。”在四川德阳市农夫工培训结业仪式上,于金强看着自己高职教化学历证书,心中非常感慨:“有了学历,有了真本领,农夫工也能变成香饽饽。”珠三角的纺织工人夏翠琼,每天都会通过国家开放高校的网络课程学习有关质量管理的内容。她说:“希望经过几年的努力,我也能拿到大专文凭。”只要想学就能学,如此丰富的接着教化形式,是过去不能比的。2024年,全国接受各种非学历高等教化的学生达862.83万人次,高等学历接着教化规模占据了高等教化的1/3;接受各种非学历中等教化的学生达4462.69万人次。“伴随着经济社会的发展,人民对美妙生活的须要也日益增长。接着教化的快速发展,学习型社会的稳步建设,全民学习氛围的渐渐形成,也是这一需求的表现。”教化部职业教化与成人教化司副司长周为介绍,教化部制订了《高等学历接
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