《预算会计教案》课件

预算会计教案本教案主要内容包括预算会计概述、预算编制、预算执行、预算控制、预算分析等。课程目标和内容概述培养预算编制能力掌握预算编制的基本理论和方法，能够独立完成预算编制工作。提升预算管理技能了解预算管理的流程和技巧，提高预算执行效率和效果。强化预算分析意识运用预算分析方法，对预算执行情况进行评估，为决策提供依据。预算会计的定义和特征定义预算会计是政府和其他公共部门单位进行预算编制、执行、监督和管理的专门会计体系。它以预算作为核心，记录、核算和反映政府的财政收支情况，并为政府预算管理提供信息和依据。特征预算会计具有以下几个特征：以预算为中心，强调预算约束，以权责发生制为基础，注重信息披露，侧重于预算执行的监督和控制。目标预算会计的最终目标是促进政府预算管理的科学化、规范化和透明化，提高公共资金使用效率，实现公共财政的可持续发展。预算会计的作用和意义科学管理预算会计能有效地促进政府部门和企事业单位的科学管理。资源优化配置通过预算编制和执行，可以有效地提高资源配置效率，避免资源浪费。财务状况分析预算会计能提供全面的财务信息，帮助政府部门和企事业单位进行财务状况分析。提高责任感预算会计能增强各部门和个人的责任意识，提高工作效率。预算会计的基本原则11.完整性原则预算会计应全面反映政府预算收支情况，确保信息的完整性。22.相关性原则预算会计信息应与决策者的需求相关，能帮助其做出合理的决策。33.可靠性原则预算会计信息应真实可靠，能够反映政府预算收支的真实情况。44.谨慎性原则预算会计应谨慎估计收入，合理控制支出，保证财政资金的安全有效使用。政府预算会计的基本框架1预算编制预算编制是整个政府预算会计的核心环节2预算执行预算执行是将预算编制的结果付诸实施的过程3预算监督预算监督是确保预算执行合法、有效的重要环节4预算绩效管理预算绩效管理是提高财政资金使用效率的有效手段政府预算会计的基本框架，由预算编制、预算执行、预算监督、预算绩效管理四部分组成。预算编制的步骤和方法1预算编制前期准备包括明确预算目标、确定预算范围、搜集相关资料、组织预算编制工作等。2预算草案编制各预算单位根据预算目标和编制原则，编制部门预算草案，并汇总形成整体预算草案。3预算审查和调整政府财政部门对预算草案进行审查，并根据财政状况和政策要求进行调整，最终形成政府预算方案。4预算审批和公布预算方案经政府审批后，正式公布，成为政府预算执行的依据。收支预算的编制预算年度和范围确定预算年度，例如财政年度或项目周期。明确预算范围，包括收入和支出项目。收入预算根据预计收入来源和收入水平，预测各收入项目的收入金额。例如，预计税收收入、非税收入和政府性基金收入等。支出预算根据政府职能和政策目标，预测各支出项目的支出金额。例如，教育支出、医疗支出、社会保障支出等。预算平衡确保收入预算和支出预算相平衡，或者根据情况确定预算赤字或盈余。根据预算平衡情况，调整收入和支出预算，并进行预算分配。收支预算的编审和审批1审批预算主管部门审核批准2编审预算部门负责审核预算草案3编制各部门编制预算草案编审和审批环节确保预算的完整性、科学性和可操作性。经过编审和审批，预算草案最终成为正式预算，成为政府收支活动的依据。收支预算的执行1预算执行执行预算，保证支出符合预算，实现年度财务目标2预算监控定期监控预算执行情况，及时发现偏差并采取措施3预算调整根据实际情况，对预算进行调整，确保预算执行的有效性4预算报告编制预算执行报告，及时反馈预算执行情况，并进行分析预算执行过程中需要严格遵守预算编制原则，并进行有效的预算控制和管理，确保预算执行的合法性、有效性和效率。预算执行监控和分析预算执行监控是指通过收集、整理、分析预算执行数据，及时掌握预算执行情况，发现问题并及时采取措施，确保预算目标的实现。预算执行分析是指对预算执行数据进行深入分析，揭示预算执行偏差的原因，并提出改进意见和建议。预算执行监控和分析是预算管理的重要环节，有助于提高预算编制的科学性、预算执行的有效性，以及预算管理的效率和效益。预算执行监控和分析有助于政府部门更好地掌握预算执行情况，及时发现和解决预算执行中的问题，确保预算资金的安全、有效使用。预算差异分析和调整预算差异分析是分析实际执行结果与预算目标之间的差异，并根据差异原因采取相应的调整措施，确保预算目标的实现。分析预算差异有助于识别预算执行过程中的问题，例如支出超标、收入不足等，并及时采取措施进行调整，提高预算管理的效率和效益。10%支出超标超过预算目标的支出比例20%收入不足低于预算目标的收入比例5%预算调整调整预算目标或执行措施预算会计报告的编制预算会计报告是反映政府预算执行情况的重要工具。它是政府预算管理的重要环节，也是政府信息公开的重要内容。1编制依据根据政府预算管理制度和相关会计准则2内容要求包括预算执行情况、结余情况等3编制时间年度结束或定期编制4报送部门上级财政部门或相关部门政府采购会计核算政府采购会计核算的原则政府采购会计核算遵循相关法律法规和国家统一的会计制度。以真实性、合法性、完整性、及时性为原则，确保政府采购资金的规范管理和使用。政府采购会计核算应与政府采购管理制度相衔接，确保核算内容与政府采购流程相一致。政府采购会计核算的内容政府采购会计核算主要包括政府采购预算的核算、政府采购合同的核算、政府采购款项的支付核算、政府采购项目的竣工结算核算。政府采购会计核算还应包括政府采购资金的管理和使用情况的分析，以及政府采购项目的绩效评价。国有资产管理会计国有资产管理会计的定义和内容国有资产管理会计是政府预算会计的重要组成部分，主要研究政府对国有资产的管理和控制。包括国有资产的购置、使用、处置、租赁、盘盈、盘亏等方面的核算和监督。国有资产管理会计的目标和原则国有资产管理会计的目标是维护国有资产的安全完整，提高国有资产的使用效益，防止国有资产流失。其基本原则是真实性、完整性、合法性、效益性。国有资产管理会计的主要内容主要包括国有资产的分类、计量、核算、监督、分析等方面。主要涉及国有资产的购置、使用、处置、租赁、盘盈、盘亏、折旧等核算方法和流程。非税收入管理会计非税收入非税收入是指除税收以外的国家财政收入，例如行政事业性收费、罚没收入等。收支管理非税收入的收支管理是指对非税收入的征收、使用、管理等环节进行的控制和监督。会计核算非税收入管理会计主要涉及非税收入的核算、分析、预测等内容。内部控制完善的内部控制体系可以提高非税收入管理的效率和效益。财政拨款管理会计资金来源财政拨款是政府预算安排的资金，用于支持政府部门的日常运作和项目建设。会计核算财政拨款管理会计主要记录和反映财政拨款的收支情况，并进行相关分析和管理。资金管理加强财政拨款管理，确保资金使用安全、合法、高效，提高资金使用效益。政府投资项目管理会计11.投资决策政府投资项目管理会计主要用于控制政府投资项目的支出，确保投资效率。22.项目实施政府投资项目的全生命周期管理，包括项目建设、运营和维护等环节。33.绩效评估评估政府投资项目对经济社会发展带来的效益和影响。政府性基金会计专门基金政府性基金是政府为特定目的筹集的资金，如城市建设、土地开发、社会保险、教育发展等。这些基金独立于政府的经常性预算之外，用于支持特定项目或政策。核算要求政府性基金会计侧重于对政府性基金的来源、使用和结余进行核算。包括基金收入的核算、基金支出核算、基金结余的核算、基金使用绩效的评价等。社会保险费管理会计社会保险费的核算主要包括社会保险费的收缴、核算、管理和监督等。社会保险基金的管理包括社会保险基金的收支、投资、运营和监管。社会保险费的成本控制需要关注社会保险费的支出，通过有效的管理措施，降低成本，提高资金使用效率。社会保险费的绩效评价要建立社会保险费绩效评价体系，定期评估社会保险费管理的成效，不断改进社会保险管理体系。政府性业务活动会计业务活动分类包括公共服务、社会管理、公共安全等方面，政府性业务活动涉及公共利益和社会资源分配。会计核算重点关注政府性业务活动收入、支出、成本、资产、负债等的核算和管理，确保政府资金使用合规高效。信息披露提供政府性业务活动的财务状况、经营成果、现金流量等信息，提高透明度和公众监督。政府性收付款管理会计收付款管理政府性收付款管理会计，重点关注政府部门和机构的资金流入和流出情况。它涵盖了预算资金的收取、拨付、使用、结余等各个环节。重要性通过规范政府性收付款管理，可以提高资金使用效率，防止资金流失，确保公共资金的安全性和效益。政府性收付款管理会计对维护财政秩序，促进政府职能的有效履行具有重要的意义。政府性费用管理会计政府性费用分类政府性费用是指政府在履行其职能过程中发生的各项支出，包括行政管理费、事业费、经费等。预算控制和管理政府性费用的管理应建立健全预算控制体系，加强预算执行监控，提高资金使用效率。财务分析和评价对政府性费用进行财务分析，评价其合理性和效益性，为政府决策提供依据。政府采购管理政府性费用中的一部分用于政府采购，需要加强采购管理，确保资金使用合规高效。政府性债务管理会计债务管理目标政府债务管理的目标是确保政府债务的可持续性，维护政府财政的可持续发展。债务风险控制债务风险控制是政府债务管理的关键内容，包括债务规模控制、债务结构优化、债务期限管理等。债务信息披露政府债务信息披露是政府债务管理的重要环节，有助于提高政府债务管理的透明度和可信度。债务管理制度完善政府债务管理制度是有效控制政府债务风险的关键，包括建立健全政府债务管理体制机制、制定政府债务管理办法等。政府性资金调度管理会计资金调度的重要性政府性资金调度管理会计是政府财务管理的重要组成部分，有效地管理资金调度可以提高政府资金使用效率，保障政府正常运转和公共服务水平。调度管理的目标资金调度管理的目标是确保政府资金安全、高效地运行，实现资金的合理配置和有效利用，最大限度地发挥政府资金的作用。主要内容政府性资金调度管理会计主要涉及资金收支计划、资金预算控制、资金流动监控、资金风险管理等内容。应用技术现代信息技术在政府性资金调度管理中发挥着越来越重要的作用，例如，电子支付、资金监控系统等。政府性资产负债管理会计政府性资产管理政府性资产包括国有资产和政府性基金，需要进行有效的管理和控制，以确保资产的安全性和效益性。政府性资产管理会计关注资产的取得、使用、处置等环节，以及资产的价值评估、损益核算等方面。政府性负债管理政府性负债包括政府债务、政府性基金等，需要进行科学的管理和控制，以确保政府偿债能力和财政可持续性。政府性负债管理会计关注负债的发生、变化、偿还等环节，以及负债的风险控制和财务分析等方面。政府性财务报表分析政府性财务报表分析是了解政府财务状况和经营成果的重要手段，通过对政府财务报表的分析，可以了解政府的财政收支、资产负债情况，以及政府资金的使用效率等。分析指标分析内容财政收入税收收入、非税收入、政府性基金收入等财政支出一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等资产负债政府的资产总额、负债总额、净资产等预算绩效管理评估预算目标衡量预算目标实现程度，分析预算执行效果，并找出差距。分析财务数据对预算执行过程中的财务数据进行分析，评估预算执行效率和效益。提升预算管理根据绩效评估结果，改进预算编制、执行和监督流程，优化资源配置。案例分析和讨论1案例引入选择几个现实生活中常见的政府预算会计案例，例如政府部门的项目预算管理、财政资金分配等。2问题分析引导学生分析案例中存在的问题，例如预算编制不合理、预算执行效率低下、预算控制不严等。3解决方案探讨鼓励学生提出解决方案，并进行讨论，例如优化预算编制方法、加强预算执行监管、建立预算绩效评价机制等。课程总结和展望11.总结回顾本课