省电力企业应急预案管理办法

Z/GDW26

陕西省电力公司企业规章制度

Z/GDW26-00-05-03-002-2013

陕西省电力公司应急预案管理管控办法

2013-01签发2013-01实施

陕西省电力公司发布

陕西省电力公司应急预案管理管控办法

第一章总则

第一条为规范陕西省电力公司（以下简称“公司”）应

急预案管埋管控工作，提高公司应急预案体系建设水平，增

强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，制定本

办法。

第二条本办法主要依据以下法律法规及相关文件规定,

结合公司实际制定。

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》

（二）《中华人民共和国安全生产法》

（三）《生产安全事故应急预案管理管控办法》

（四）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》

（五）《安全生产事故报告和调查处理条例》

（六）《电力企业应急预案管理管控办法》

（七）《国家电网公司应急工作管理管控规定》；

（A）《国家电网公司应急预案编制规范》；

（九）《国家电网公司应急预案评审管理管控办法（试

行）》

（十）《国家电网公司应急预案管理管控办法》

（十一）《陕西省电力公司应急工作管理管控规定》

第三条公司应急预案管理管控工作遵循“统一标准、分

类管理管控、分级负责、条块结合、协调衔接”的原则，对

涉及公司机密的应急预案，应严格按照有关保密规定进行管

理管控。

第四条公司安监部是公司应急预案体系管理管控和监

督的责任部门，负责公司系统应急预案的综合协调管理管控;

本部各职能部门是相关应急预案管理管控和实施的责任部

门。各单位应急管理管控归口部门是本单位应急预案体系管

理管控和监督的责任部门，各职能部门是相关应急预案管理

管控与实施的责任部门。

第五条本办法对应急预案的编制、评审、发布、备案、

培训、演练、实施、修订、奖励和处罚等方面总体要求进行

了规范。适用于公司本部各部门、直属各单位的应急预案管

理管控工作。

第六条各单位应按照本办法的规定，建立健全应急预案

管理管控制度，明确应急预案管理管控职责分工，完善应急

预案体系，落实应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、

演练、实施和修订等工作要求，保障应急预案“实际、实用、

实效，

第二章预案体系

第七条公司本部和直属各单位应按照“横向到边、纵向

到底、上下对应、内外衔接”的要求建立应急预案体系，针

对各类突发事件，编制相应的应急预案，制订响应工作流程，

2

法规、规章、标准，并遵循公司的应急预案编制规范和格式

要求，要素齐全。应急预案的合适的内容应突出“实际、实

用、实效”的原则既要避免出现与现有生产管理管控规定、

规程重复或矛盾，又要避免以应急预案替代规定、规程的现

象。

第十三条在应急预案编制前，应成立应急预案编制工

作组，明确编制任务、职责分工，制定编制工作相关计划,

广泛收集编制应急预案所需的各种资料，充分分析本单位的

各种风险因素，客观评估本单位的应急能力、应急资源等应

急工作现状，分析评估结果应作为应急预案的编制依据。

第十四条直属各单位应结合本单位实际组织编制本单

位总体应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从

总体上阐述应对突发事件的方针、政策、应急组织机构及相

关应急职责、应急行动、处置措施、应急保障等基本要求和

程序。

第十五条本部各部门、直属各单位应针对可能发生的

各类突发事件及特定的场所、设备设施和岗位，组织编制相

应的专项应急预案和现场处置合适的方案，制定具体应急处

置程序、应急救援和保障措施。

第十六条各类应急预案，应保证上下级应急预案、总

体和专项应急预案、各相关专项应急预案之间，以及与地方

政府应急预案的有效衔接，必须明确应急指挥机构职责、信

4

息报告流程和应急救援等合适的内容的衔接要求。

第十七条应急预案应包括应急组织机构、协调联动单

位和应急人员的联系方式，应急物资储备清单等附件信息，

附件信息应滚动更新，确保信息实时、准确有效。

第十八条应急预案编制完成后，应征求应急管埋管控

归口部门和其他相关部门的意见。涉及政府有关部门或其

它单位的应急预案，应书面征求相关政府部门和单位的意见。

第十九条应急预案编制责任部门根据反馈意见。组织

修改并起草编制说明。修改后的应急预案应经本单位分管领

导审核后，形成应急预案评审稿。

第四章预案评审和发布

第二十条应急预案评审应按照“谁编制、谁评审”的

原则，总体应急预案的评审由本单位应急管理管控归口部门

组织；专项应急预案和现场处置合适的方案的评审由预案编

制责任部门负责组织。

第二十一条总体应急预案、专项应急预案以及涉及多

个部门（单位），处置程序复杂、技术要求高的现场处置合

适的方案编制完成后，必须分级组织评审。应急预案修订后，

若有重大修改的应重新组织评审。

第二十二条总体应急预案的评审应邀请上级主管单位

参加。涉及网厂协调和社会联动的应急预案，参加应急预案

评审的人员应包括应急预案涉及的有关政府部门、电力监管

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机构和相关单位的专家。

第二十三条应急预案评审采取会议评审形式。评审会

议由本单位业务分管领导或其委托人主持，参加人员包括评

审专家组成员、评审组织部门及应急预案编写组成员，评审

意见应形成书面意见并存档。

第二十四条应急预案评审应先由预案编制部门填写

《应急预案评审申请表》，经应急管理管控归口部门审核，

本单位业务分管领导批准后，再组织召开预案评审会。

第二十五条预案编制责任部门提交《应急预案评审申

请表》的同时，应附下列文件资料：

（一）应急预案送审稿及其编制说明；

（二）有关部门和单位的反馈意见及采纳情况。

第二十六条应急预案评审包括形式评审和要素评审。

形式评审：是对应急预案的层次结构、合适的内容格式、

语言文字和编制程序等方面进行审查，重点审查应急预案的

规范性和编制程序。

要素评审：是对应急预案的合法性、完整性、针对性、

实用性、科学性、操作性和衔接性等方面进行评审。应急预

案要素分为关键要素和一般要素。

第二十七条评审时应将应急预案的合适的内容与评审

表中的合适的内容及要求进行对照，判断是否符合评审表中

要求，采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对

6

于基本符合和不符合的相关项目，应给出具体修改意见或建

议。

第二十八条应急预案的发布工作由该预案的评审组织

部门负责。总体应急预案经评审、修改，符合要求后，由本

单位主要领导签署发布。专项应急预案经评审、修改，符合

要求后，由本单位业务分管领导签署发布。现场处置合适的

方案经评审、修改，符合要求后，由编制责任部门负责人签

署发布。

第二十九条应急预案发布时，应统一进行编号。编号

采用英文字母和数字相结合，合适的内容包含四个部分，包

含单位、总体或专项（现场）、类型和具体编号等信息。

第五章预案备案

第三十条本部各部门、直属各单位应按照以下规定做

好公司系统内部应急预案备案工作。

（一）备案对象：由各单位应急管理管控归口部门负责

向上级主管单位统一报备；

（二）备案合适的内容：应急预案备案申请表、应急预

案评审意见和总体应急预案、专项应急预案的文本，现场处

置合适的方案的目录；

（三）备案形式：正式文件；

（四）备案时间：应急预案发布后20天内。

第三十一条公司安监部负责监督、指导公司本部和直

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属各单位应急预案备案工作，负责按照国家电网公司、电力

监管机构和政府有关部门的要求做好公司本部应急预案备

案工作。各单位应急管理管控归口部门负责按照公司和当地

政府有关部门的要求开展本单位应急预案备案工作。

第六章预案培训与演练

第三十二条本部各部门、直属各单位应结合本部门、

本单位安全生产和应急管理管控工作有相关计划组织应急

预案培训和演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管

理管控水平和应急处置能力。

第三十三条本部各部门、直属各单位应制定年度应急

预案培训和演练相关计划，并将其列入本部门、本单位年度

教育培训相关计划。总体应急预案的培训和演练每两年至少

组织一次，专项应急预案的培训和演练每年至少组织一次,

现场处置合适的方案的培训和演练每半年至少组织一次。

笫三十四条直属各单位每年至少应组织两次应急预案

培训。培训的主要合适的内容应包括：应急预案体系构成、

应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型

突发事件的预防和处置措施等。新上岗人员应经相关应急知

识培训合格后方可上岗。

第三十五条应急预案演练分为综合演练和专项演练，

演练形式可以采取现场实战演练和桌面演练及其他演练方

式，实战演练还包含程序性演练和检验性演练。

8

第三十六条在开展应急预案演练前，应先制定演练合

适的方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施

等。总体应急预案的演练合适的方案经本单位主要领导批准

后由应急管理管控归口部门负责组织实施，专项应急预案的

演练合适的方案经本单位业务分管领导批准后由相关职能

部门负责组织实施，现场处置合适的方案的演练合适的方案

经相关职能部门批准后由相关部门、车间或班组负责组织实

施。

第三十七条应急预案演练结束后，应及时对演练情况

进行总结评估，并针对演练过程中发现的问题，对相关应急

预案提出修订意见。应急预案演练评估和应急预案修订意见

应当有书面记录。

第三十八条应急预案培训和演练所需的资金应纳入各

单位年度成本性资金预算，确保提高突发事件预防和应急处

置能力。

第七章预案实施和修订

第三十九条应急预案的实施由本单位应急领导小组领

导，各职能部门负责各自所主管应急预案的具体组织实施,

应急管理管控归口部门负责监督。

第四十条本部各部门、直属各单位应按照应急预案的

要求，建立完善应急保障体系。

第四十一条突发事件时，事发单位应根据应急预案要

9

求及时发布预警或启动应急响应，组织力量进行应急处置,

并按照规定将事件信息及应急响应情况报告上级有关单位

和部门。

第四十二条突发事件应急响应结束后应及时对应急预

案的实施效果进行评估。

第四十三条应急预案每三年至少修订一次，有下列情

形之一的，应及时进行修订。

（一）本单位生产规模发生较大变化或进行重大技术改

造的；

（二）本单位隶属关系或管理管控模式发生变化的；

（三）周围环境发生变化、形成重大危险源的；

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规和标准发生变化的；

（六）应急处置和演练评估报告提出整改要求的；

（七）政府有关部门提出要求的。

第四十四条应急预案修订后应重新发布，并按照有关

程序重新备案。

第八章奖励与处罚

第四十五条应急预案管理管控是公司应急管理管控工

作主要合适的内容，对于在应急预案管理管控和实施工作中

做出显著成绩的单位和人员，依据公司有关规定给予表彰和

奖励。

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第四十六条对于未按照本办法开展应急预案管理管控

工作的单位和人员，依据公司有关规定进行处罚。

第九章附则

第四十七条本办法由陕西省电力公司安监部制定尹负

责解释。

第四十八条本办法自发布之日起施行。

附件1:陕西省电力公司本部应急预案设置目录

预案

类别预案名称发布部门

编号

总体

SGCC-SN-ZT-01突发事件总体应急预案安监部

预案

SGCC-SN-ZH-01防汛（含防强对流天气）处置应急预案运检部

SGCC-SN-ZH-02雨雪冰冻灾害处置应急预案运检部

自然灾

害类

SGCC-SN-ZII-03地震灾害处置应急预案运检部

SGCC-SN-ZH-04地质灾害处置应急预案运检部

SGCC-SN-ZN-01人身伤亡事件处置应急预案安监部

SGCC-SN-ZN-02道路交通事件处置应急预案机关工作部

SGCC-SN-ZN-03设备事故处置应急预案运检部

事故灾

难类

SGCC-SN-ZN-04生产经营区域火灾处置应急预案运检部

SGCC-SN-ZN-05网络信息系统突发事件处置应急预案科信部

SGCC-SN-ZN-06大面积停电事件处置应急预案安监部

II

SGCC-SN-ZN-07重要变电站、发电厂全停事故应急预案运检部

SGCC-SN-ZN-08环境污染事件处置应急预案科信部

SGCC-SN-ZN-09水电厂大坝垮塌、水淹厂房事件处置应急预案运检部

SGCC-SN-ZN-10通信系统突发事件处置应急预案科信部

公共

卫生SGCC-SN-WS-01突发公共卫生事件处置应急预案机关工作部

事件类

SGCC-SN-SH-01电力服务事件处置应急预案营销部

SGCC-SN-SH-02重要保电事件应急预案营销部

SGCC-SN-SH-03电力短缺事件处置应急预案营销部

社会

安全SGCC-SN-SH-04突发稳定事件处置应急预案办公室

事件类

SGCC-SN-SH-05农电抗旱保供电突发事件处置应急预案农电部

SGCC-SN-SH-06突发事件新闻处置应急预案外联部

SGCC-SN-SII-07涉外突发事件处置应急预案办公室

附件2：陕西省电力公司应急预案编制模板

一、总体应急预案编制模板

1总则

L1编制目的

简述应急预案的编制目的、作用等。

1.2编制依据

简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关管理

管控规定、技术规范和标准、应急预案等。

1.3适用范围

明确预案的适用对象和适用条件。

L4工作原则

明确本单位应急处置工作的指导原则和总体思路，合适的内

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容应简明扼要、明确具体。

1.5预案体系

明确本单位的应急预案体系构成情况。一般应由总体应急预

案、专项应急预案和现场处置合适的方案构成。应在附件中列出

本单位应急预案体系框架图和各级各类应急预案名称目录。

2危险源分析

2.1单位概况

明确本单位与应急处置工作相关的基本情况。一般应包括单

位地址、从业人数、隶属关系、生产规模、主设备型号等。

2.2危险源情况

针对本单位的实际情况对存在或潜在的危险源或风险进行

辨识和评价，包括对地理位置、气象及地质条件、设备状况、生

产特点以及可能突发的事件种类、后果等合适的内容进行分析、

评估和归类，确定危险目标。

2.3危害程度

2.4突发事件分类

2.5突发事件分级

明确本单位对突发事件的分级原则和标准。分级标准应符合

国家有关规定和标准要求。

3组织机构及职责

3.1常设领导机构及职责

3.2常设应急工作机构及职责

3.3相关事件应急领导、工作机构及职责

3.4有关职能部门分工及职责

3.5专家组

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3.6公司各单位应急领导和工作机构

明确本单位的应急组织体系构成，包括应急指挥机构和应急

日常管理管控机构等，应以结构图的形式表示。明确本单位应急

指挥机构、应急日常管理管控机构以及相关部门的应急工作职责。

应急指挥机构可以根据应急工作需要设置相应的应急工作小组，

并明确各小组的工作任务和职责。

4预防与预警

4.1危险源监控

明确本单位对危险源监控的方式方法。

4.2预警分级

4.3预警程序

4.4预警行动

明确本单位发布预警信息的条件、对象、程序和相应的预防

措施。

4.5预警调整

4.6预警解除

5应急响应

5.1响应程序

针对不同级别的响应，分别明确启动条件、应急指挥、处置

和现场救援、应急资源调配、扩大应急等应急响应程序体要求。

5.2先期处置

5.3分级响应

根据突发事件分级标准，结合本单位控制事态和应急处置能

力确定响应分级原则和标准。

5.4应急救援

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5.5响应调整与结束

明确应急响应调整的条件及要求，明确响应结束的条件和相

关事项。应急结束的条件一般足以下要求：突发事件得以控制，

导致次生、衍生事故隐环境符合有关标准，并经应急指挥部批准。

应急结束后的项应包括需要向有关单位和部门上报的突发事件

情况报告急工作总结报告等。

5.4信息发布

明确应急处置期间相关信息的发布原则、发布时限、发门和

发布程序等。

6后期处置

6.1生产秩序恢复

6.2善后赔偿

6.3灾后重建

6.4调查与评估

明确应急结束后，突发事件后果影响消除、生产秩序恢污染

物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的进等方面的后

期处置工作要求。

7信息报告与披露

7.1报告渠道

7.2信息报告

7.3信息披露

明确本单位发生突发事件后信息报告与处置工作的基本要

求。包括本单位24小时应急值守电话、单位内部应急信息报告

和处置程序以及向政府有关部门、电力监管机构和相关单位进行

突发事件信息报告的方式、合适的内容、时限、职能部门等。

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8应急保障

8.1应急保障总体要求

8.2通信与信息保障

8.3应急队伍保障

8.4应急物资装备保障

8.5经费保障

8.6技术保障

明确本单位应急队伍、应急经费、应急物资装备、通信与信

息等方面的应急资源和保障措施。

9培训和演练

9.1应急培训

明确对本单位人员开展应急培训的相关计划、方式和周期要

求。如果预案涉及到社区和居民，应做好宣传教育和告知等工作。

9.2应急演练

明确本单位应急演练的频度、范围和主要合适的内容。

9.3演练程序

10奖惩

明确应急处置工作中奖励和惩罚的条件和合适的内容。

11附则

明确综合应急预案所涉及的术语定义以及对预案的备案、修

订、解释和实施等要求。

12附件

包含的主要附件（不限于）如下：

（1）应急预案体系框架图和应急预案目录；

（2）应急组织体系和相关人员联系方式；

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(3)应急工作需要联系的政府部门、电力监管机构等相关

单位的联系方式；

(4)关键的路线、标识和图纸，如电网主网架接线图等；

(5)应急信息报告和应急处置流程图；

(6)与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。

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二、专项应急预案编制模板

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

2应急处置基本原则

从应急响应、指挥领导、处置措施、与政府的联动、资源调

配等方面说明本预案所涉及的突发事件发生后，应急处置工作的

指导原则和总体思路，合适的内容应简明扼要。

3事件类型和危害程度分析

3.1危险源分析

分析突发事件风险的来源、特性等。

3.2危害程度分析

明确突发事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果。

4事件分级

4.1特别重大事件

4.2重大事件

4.3较大事件

4.4一般事件

根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上

级应急预案等，对突发事件进行分级。应针对不同类型的突发事

件明确具体事件分级标准。

5应急指挥机构及职责

5.1公司应急领导机构及职责

5.2公司应急工作机构及职责

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5.3公司有关职能部门职责

5.4公司各单位应急组织机构及职责

5.5专家组

6预防与预警

6.1风险控制，针对的突发事件可以实施预警的，需要明确

以下合适的内容：

(1)风险监测的责任部门和人员；

(2)风险监测的方法和信息收集渠道；

(3)风险监测所获得信息的报告程序。

6.2预警分级与发布

专项应急预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确以

下合适的内容：

(1)根据实际情况进行预警分级；

(2)明确预警的发布程序和相关要求；

6.3预警行动

专项应急预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确预

警发布后的应对程序和措施。

6.4预警调整

明确预警调整的条件及要求

6.5预警结束

明确结束预警状态的条件、程序和方式。

7应急响应

7.1先期处置

明确突发事件发生后现场人员的即时避险、救治、控制事态

发展。隔离危险源等紧急处置措施；

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7.2响应启动

宣布响应启动的责任者;各有关部门按照响应级别和职责分

工开展的应急行动；应急处置针对事件类别和可能发生的次生事

件危险性和特点，明确应急处置措施：

7.3响应行动

根据事件的级别和发展事态，明确应急指挥、应急行动、

资源调配、与社会联动等响应程序，并附以流程图表不；包括召

开应急会议、派出前线指挥人员、组建现场工作组及其他应急处

置工作小组等；

7.4响应调整

根据事件的升级，及时提高应急响应级别、改变处置策略。

7.5应急结束

明确下述合适的内容：

(1)应急结束条件；

(2)应急响应结束程序，包括宣布不同级别应急响应结束

的责任人、宣布方式等。

8信息报告

8.1报告渠道

8.2报告合适的内容

分别表述预警阶段和应急响应阶段报告合适的内容、方式、

时限

8.3报告程序

明确本预案所涉突发事件发生后，预警阶段和应急响应阶段

本单位内部和向上级单位进行突发事件信息报告的程序。

8.4报告要求

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(1)明确本单位24小时应急值班电话。

(2)明确本预案所涉突发事件发生后，向政府有关部门、

电力监管机构进行突发事件报告的程序、方式、合适的内容和时

限。

9后期处置

9.1善后处置

9.2后期处置、现场恢复的原则和合适的内容

9.3保险和理赔

9.4事件调查

9.5总结评价

明确下述合适的内容：

(1)后期处置、现场恢复的原则知合适的内容；

(2)负责保卷和理赔的责任部门；

(3)事故或事件调查的原则、合适的内容、方法和目的；

(4)对预案及本次应急工作进行总结、评价、改进等合适

的内容。

10应急保障

明确本单位应急资源和保障措施。

10.1应急队伍

明确本预案所涉应急救援队伍、应急专家队伍和社会救援资

源的建设、准备和培训要求。

10.2应急物资与装备

明确本预案应急处置所需主要物资、装备的储备地点及重要

应急物资供应单位的基本情况和管理管控要求。

10.3通信与信息

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明确与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、系统内外

主要应急队伍等机构和单位、人员的通信渠道和手段以及极端条

件下保证通信畅通的措施。

10.4经费

明确本预案所需应急专项经费的来源、管理管控及在应急状

态下确保及时到位的保障措施等。

10.5其他

根据实际情况明确应急交通运输保障、安全保障、治安保障、

医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。

11培训和演练

明确本预案培训和演练的范围、方式、合适的内容和周期要

求。

12附则

12.1术语和定义

对本预案所涉及的一些术语进行定义。

12.2预案备案

明确本预案的报备机构或部门。

12.3预案修订

明确对本预案进行修订的条件、周期及负责部门。

12.4制定与解释

明确负责本预案制定和解释的部门。

12.5预案实施明确本预案实施的时间。

13附件

专项应急预案包含的主要附件（不限于）如下：

13.1有关应急机构或人员联系方式

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(1)应急指挥机构人员和联系方式；

(2)相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。

13.2应急队伍信息

(1)应急队伍名称及联系方式；

(2)应急专家姓名及联系方式；

(3)与相关的社会应急救援部门签订的应急支援协议及联

系^4o

13.3应急物资储备清单

13.4有关流程

(1)预警信息发布流程。

(2)突发事件信息报告流程。

(3)各级应急响应及处置流程。

23

附件3：陕西省电力公司应急预案格式及编号

国家电网

要求STATEGRID

编号：SN-SGCC-XX-XX-XX-XX-XX

2012年编制（或第1次修订-2012年）

XX电力公司

XXXXXXXXXXXXX应急预案

24

XX电力公司

201X年XX月XX日发布

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应急预案编号要求

形式：SGCC+网省编码+地市编码+县编码+类型编码+编号（中间用短横线分隔）

（1）网省编码：两位，用内网邮箱域名对网省公司的命名方法

（2）地市编码：汉语拼音首字母

（3）县编码：汉语拼音首字母

（4）类型编码：总体预案-ZT；自然灾害-ZH；事故灾难类-ZN：公共卫生类-WS：社会安全

类-SH

（5）编号：两位阿拉伯数字（依据预案在本单位预案体系中所处事件类型中的顺序）

示例：SGCC-ZT-01国网公司总体预案

SGCCTIE-HD-SIH）4河北邯郸公司企业突发群体性事件处置应急预案

SGCC-SD-JN-CQ-ZN-02山东济南长青公司交通事故处置应急预案

供参考：公司总部应急预案名称及编号

分类预案名称预案编号

总体预案突发事件总体应急预案SGCC-ZT-01

气象灾害处置应急预案SGCC-ZH-01

自然灾害类

地震地质等灾害处置应急预案SGCC-ZH-02

人身伤亡事件处置应急预案SGCC-ZN-01

电网大面积停电事件处置应急预案SGCC-ZN-02

设备故障、损坏事件处置应急预案SGCC-ZN-03

通信系统突发事件处置应急预案SGCC-ZN-04

事故灾难类

网络信息系统突发事件处置应急预案SGCC-ZN-05

环境污染事件处置应急预案SGCC-ZN-06

煤矿及非煤矿山安全生产事件处置应急预案SGCC-ZN-07

水电厂大坝垮塌事件处置应急预案SGCC-ZN-08

公共卫生事件类突发公共卫生事件处置应急预案SGCC-WS-01

电力服务事件处置应急预案SGCC-SH-01

重要保电事件处置应急预案SGCC-SH-02

社会安全事件类突发群体事件处置应急预案SGCC-SH-03

新闻突发事件处置应急预案SGCC-SH-04

涉外突发事件处置应急预案SGCC-SH-05

26

应急预案格式要求

页码

封面不带页码，目录、正文和附件带页码。

页码字体：宋体，小四号。

(1)目录中，页码使用罗马数字，从1开始；

(2)正文和附件中，页码使用阿拉伯数字，左右各有短横线，短横线与页码数字间有一个半角空格,

正文和附件连续编号，从1开始。

一、目录

(一)一级目录

字体：仿宋一GB2312,四号，西文字体使用中文字体

段落：无特殊格式，行距1.5倍

(-)二级目录

字体：仿宋_GB2312,小四号，西文字体使用中文字体

段落：首行缩进2字符，行距1.5倍

示例：

目录

1总则...................................................................................28

L1编制目的...............................................................................28

L2编制依据.............................................................错误!未定义书签。

L3适用范围.............................................................错误！未定义书签。

2应急处置基本原则..................................................错误!未定义书签。

3事件类型和危害程度分析错误!未定义书签。

3.1危险源分析..........................................................错误!未定义书签。

3.2危害程度分析........................................................错误!未定义书签。

4事件分级...........................................................错误!未定义书签。

4.1特别重大电网大面积停电事件.......................................错误!未定义书签。

4.2重大电网大面积停电事件............................................错误!未定义书签。

4.3较大电网大面积停电事件...........................................错误!未定义书签。

4.4一股电网大面积停电事件...........................................错误！未定义书签。

27

二、一级标题

字体：黑体，三号，粗体，西文字体使用中文字体

段落：首行缩进2字符，段前行距1行，段后行距0.5行，固定行距29磅

编号：阿拉伯数字+空格+标题名称

示例：

1总则

三、二级及以下标题

字体：仿宋_GB2312,三号，粗体，西文字体使用中文字体

段落：首行缩进2字符，段前行距0.25行，段后行距0.25行，固定行距29磅

编号：一级标题号（阿拉伯数字）.二级标题号（阿拉伯数字）.……+空格+标题名称

示例：

编制目的

1.1.15.1.1公司电网大面积停电事件处置领导小组

及办公室

6.2.1.1一级预警

四、正文

字体：仿宋_GB2312,三号，粗体，西文字体使用中文字体

段落：首行缩进2字符，固定行距29磅

编号：一级标题.二级标题号.……+空格+标题名称

示例：

为正确、高效、快速地处置电网大面积停电事件，最大程度地预防和减少电网大面积

停电事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证公司正常的生产

经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，特编制本预案。

五、图标题

28

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第29页共42页

（一）图

位置：放置于图下边

段落：居中对齐，无特殊格式，单倍行距

（二）图标题

字体：宋体，四号，西文字体使用中文字体

段落：居中对齐，无特殊格式，段前行距（）.5行，段后行拒1行（可根据版面需要适当调整）

编号：图+阿拉伯数字编号（全文统一编号）+2个空格+图名

示例：

国家有关应急机构

公司应急领导小组

▼

公司电网大面积停电公司公司网省公司（直属单

事件处置领导小组应急办公室应急专家组位）应急领导小组

▲

▼

电

大

公司电网大而枳停电事网

面

停

件处置领导小组办公室积

应

应

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场

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产

销

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厅

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部

部

部

部

部

部

作▼

组

电网大面积停电

事件处苴指挥部

图3公司电网大面积停电事件应急组织机构图

第29页共42页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第30页共42页

六、表格

（-）表头（非必须）

位置：放置于表格之上

字体：宋体，四号，西文字体使用中文字体

段落：居中对齐，无特殊格式，段前行距1行，段后行距1行（可根据版面需要适当调整）

编号：图+阿拉伯数字编号（全文统一编号）+2个空格+表名

表格文字

位置：放置于表格之上

字体：宋体，五号（可根据版面需要适当调整），西文字体使用中文字体

段落：单倍行距，无特殊格式

编号：图+阿拉伯数字编号（全文统一编号）+2个空格+表名

表格属性：单元格上下边歪都是2亳米，左右边距都是1.9亳米（“表格属性-〉选项”中调

整）

示例：

表3政府部门、电力监管机构联系方式

部门名称值班电话值班传真

国务院应急办010-63096961010-66015050

国务院国有资产监督管理管控委员会010-63193057010-63192661

国家发展和改革委员会010-68505587010-66595587

国家安全生产监督管理管控总局010-64463100010-64237417

国家安全生产应急救援指挥中心010-64463021010-64463911

国家电力监管委员会010-66597388010-66597310

第30页共42页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第31页共42页

附件4：

应急预案评审申请表

填报部门（盖章）:填报时间:

预案名称

预案编制责任部门联系人及电话

1、送审稿编制情况：

2、征求意见及采纳情况

3、拟定评审时间

部门负责人签字：日期：

应急管理管

控归口部门

部门负责人签字：日期：

意见

第31页共42页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第32页共42页

本单位分管

预案编制责

任部门领导签字：日期：

意见

注：本表由预案编制责任部门填报。

第32页共42页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第33页共42页

应急预案评审意见表

单位名称：编号:

应急预案名称

应急预案编制部门

应急预案评审部门评审日期

评审意见：（可以另加附页）

评审组组长（签字）：

年月日

第33页共42页

编号：

时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第34页共42页

备注

附件5：

应急预案形式评审表

评审相关项目评审合适的内容及要求评审意见

应急预案版本号、应急预案名称、单位名称等合适的内

封面

容。

1•页他标注准确（预案简单时目录可省略）。

目录

2.层次清晰，编号和标题编排合理。

1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。

2.结构层次清晰，合适的内容格式规范。

正文

3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。

4.无错别字，同类文字的字体、字号统一。

L附件相关项目齐全，编排有序合理。

附件2.多个附件应标明附件的对应序号。

3.需要时，附件可以独立装订。

1.成立应急预案编制工作组。

2.全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故和其

它突发事件类型及危害程度。

3.针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。

4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资

源情况。

编制过程

5.制定相关专项预案和现场处置合适的方案，建立应急

预案体系。

6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况

进行记录。

7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。

8.重新修订后评审的，一并注明。