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文档简介

2024年电力安全生产标准化达标评级管理办法电力安全生产标准化达标评级管理办法第一章评级内容一、安全法律法规遵守情况;二、安全生产组织机构建设情况;三、安全生产责任制落实情况;四、安全风险管理情况;五、安全生产培训教育情况;六、安全生产设施设备完善情况;七、安全生产监督检查情况;八、安全事故应急救援情况;九、其他与电力安全生产相关的工作情况。第二章评级流程第七条电力安全生产标准化达标评级工作由电力部门负责具体组织实施。第八条评级工作按年度进行,评级结果需在每年年底前公布。第九条评级工作包含自评、公示、考核、评定和公布等环节。第十条自评环节应包含:一、按照标准化考核指标,对本单位安全生产工作进行自我评估;二、填写自评表,明确自评分数;三、整理自评结果的陈述及证明材料。第十一条公示环节应包含:一、对达到规定分数要求的单位进行公示;二、公示期为15个工作日,接受社会监督;三、公示期结束后,记录社会监督意见。第十二条考核环节应包含:一、实地考察,审核自评结果;二、根据实地考察结果,对不符自评结果的单位进行扣分;三、按考核结果计算最终评级分数。第十三条评定环节应包含:一、将考核结果上报至上级单位;二、上级单位根据考核结果,进行最终评定。第十四条公布环节应包含:一、在指定媒体公布评定结果;二、将评定结果通知评级单位,并明确评级等级。第三章监督管理第十五条电力安全生产标准化达标评级工作应实施全程监督。第十六条评级单位需根据评级结果,及时整改不足,提升安全生产水平。第十七条上级单位应对下级单位的安全生产工作进行指导、检查和督促,并对评级结果进行监督。第十八条相关电力部门应制定监督检查制度,对评级单位进行定期检查和评估。第十九条评级单位需按规定提交安全生产信息,接受相关部门的监督检查。第四章法律责任第二十条违反本办法规定,未按评级要求进行自评、公示等环节的,电力部门将责令改正,并予以警告。第二十一条违反本办法规定,提供虚假材料或弄虚作假的,电力部门将责令改正,可降低评级等级,同时予以警告,并追究相关人员法律责任。第二十二条违反安全生产法律法规,造成重大安全事故的,将依法追究相关法律责任。第五章附则第二十三条本办法自____年1月1日起施行。第二十四条本办法解释权归电力部门所有。附:电力安全生产标准化评级指标1.安全法律法规遵守情况:是否制定安全生产管理制度和规章制度;是否制定应急预案并进行演练;是否对员工进行安全生产法律法规培训。2.安全生产组织机构建设情况:是否设置安全生产管理部门及责任人;是否建立安全生产工作流程并确保执行;是否进行安全生产组织机构规范化。3.安全生产责任制落实情况:是否建立安全生产责任制并明确各岗位责任;是否定期组织安全生产检查和督导;是否建立安全生产责任追究制度。4.安全风险管理情况:是否进行安全风险评估和管控;是否建立安全生产风险防控机制;是否建立安全生产事故隐患排查和整改机制。5.安全生产培训教育情况:是否制定安全培训计划和培训材料;是否对所有员工进行必要的安全生产培训;是否定期组织安全生产知识考核。6.安全生产设施设备完善情况:是否进行安全生产设施设备检修和维护;是否配备必要的安全生产设施设备;是否建立安全生产设施设备管理制度。7.安全生产监督检查情况:是否积极配合安全生产监督检查;是否及时整改安全生产监督检查中发现的问题;是否建立安全生产监督检查台账。8.安全事故应急救援情况:是否建立安全事故应急救援预案;是否定期组织安全事故应急演练;是否建立安全事故应急救援物资储备与保障机制。9.其他与电力安全生产相关的工作情况。以上指标为评定电力安全生产标准化达标评级的基础指标,可视情况增加或调整。2024年电力安全生产标准化达标评级管理办法(二)第一章总则第一条为深入推动电力行业安全生产标准化工作的进展,提升电力系统的安全生产效能,确保电力供应的可靠性与稳定性,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,特制定本办法。第二条本办法的适用范围涵盖全国电力生产、传输、配送及使用等各环节的安全生产标准化达标评级活动。第三条电力安全生产标准化达标评级管理工作应秉持安全第一、预防为主、综合治理的原则,强化标准化工作的执行与落实,持续完善电力系统的安全管理机制。第二章评级范围与方法第四条评级范围广泛覆盖电力生产企业、电力传输企业、电力配送企业及电力使用单位。第五条评级方法分为自查自评与第三方评估两种形式。(一)自查自评:各评级单位需依据本办法要求,自主开展安全生产标准化工作,健全安全管理制度,切实履行安全生产职责,并自行评估标准化工作的达标状况。(二)第三方评估:由具备相应资质的评估机构,依据本办法规定,对评级单位的安全生产标准化工作进行专业评估,并出具评估报告及评级结论。第六条第三方评估机构需满足以下条件:1.掌握安全生产标准化相关的技术与理论知识;2.具备独立、公正的评估能力;3.持有有效资质证书,且信誉良好。第三章评级标准与等级划分第七条评级标准系指评级单位在安全生产标准化工作中应达到的要求与指标。第八条安全生产标准化评级分为三个等级:优秀级、良好级与达标级。1.优秀级:表示评级单位在安全生产标准化工作方面全面符合国家和行业标准,达到优秀水平;2.良好级:表示评级单位在安全生产标准化工作的多数方面符合国家和行业标准,达到良好水平;3.达标级:表示评级单位在安全生产标准化工作的部分方面符合国家和行业标准,达到基本要求。第四章评级管理机构第九条评级管理机构由国家能源局设立,负责电力安全生产标准化达标评级的组织、协调与管理工作。第十条评级管理机构的主要职责包括:1.制定评级管理规定与工作方案;2.组织并指导评级工作的开展,监督评级单位的安全生产标准化进程;3.负责第三方评估机构的评估认定工作,建立评估机构资格库;4.总结电力安全生产标准化改进经验,发布评级结果公告;5.制定评级结果的监督管理制度,对未达标单位进行约谈并督促整改;6.协助相关部门进行电力安全生产标准化相关政策法规的研究与制定。第五章评级工作流程第十一条评级工作按年度进行,确保在每年年底前完成。第十二条评级工作流程分为准备工作、评级实施与评级结果公告三个阶段:1.准备工作阶段:评级单位需完成自查自评,完善安全管理制度与措施,准备评级所需资料与信息;2.评级实施阶段:评级单位根据评级管理机构要求,提交评级材料并接受现场检查;3.评级结果公告阶段:评级管理机构依据评估与评级结果,对评级单位进行等级划分,并向社会公布评级结果。第六章评级结果的应用与管理第十三条评级结果可作为评级单位开展电力安全生产工作的依据,同时也是相关部门监管与执法的参考。第十四条评级管理机构需对评级结果进行持续监督与管理,定期检查评级单位的标准化工作状况,对未达标单位进行约谈并督促整改。第十五条评级管理机构应强化信息共享与业务交流,推动评级结果的应用与推广,以促进电力行业安全生产的整体提升。

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