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文档简介
国际经济法
2010法硕版本期主讲:复旦法学院何力教科书:
何力主编:《国际经济法学高级教程》,对外经贸大学出版社2009年课前提示:参考书董世忠主编,张乃根执行主编:《国际经济法》,复旦大学出版社2009年第二版张乃根主编:《新编国际经济法导论》,复旦大学出版社2002年陈安主编:《国际经济法学》,北京大学出版社2001年第4版余劲松、吴志攀主编:《国际经济法》,北京大学出版社、高等教育出版社2005年第5版何力:《国际经济法论》,上海人民出版社2002年教学方式课堂讲授为主内容结合实践,原理的阐述和适当的案例和数据分析相结合动态国际经济法,国际经济的变化与国际经济法制度变化相结合,半期有结合国际经济形势的作业PPT演示和互联网的利用星期四5-6课时为接待包括本科生学生的时间,地点:法学院楼342室关于何力的背景第一章国际经济法绪论自学要点提示:国际经济法的概念、历史发展、主体、理论和学派、中国法律体系中的国际经济法主题国际经济格局与中国地位的变迁国际经济法的源流单独关税区研究(香港与台湾的国际经济法地位)国际经济法的研究与流派国际经济法的体系国际经济法的含义国际经济法中的法:法与法律国际经济法中的公法与私法:经济法一词的含义国际经济法中的国际法与国内法:泛指的国际法与专指的国际法国际经济法是调整国际经济关系的以公法性法律为主的国际法规范和国内法规范的总和国际经济格局与
中国地位的变迁
国际经济法的研究对象——国际经济19世纪前的国际经济是地域国际经济20世纪后期真正意义上的国际经济开始形成国际经济法最重要的研究对象是当前现实的国际经济判明当前现实的国际经济大势是研究国际经济法的前提我们老大在想啥当今的国际经济谁主沉浮?
2008年GDP十强排名(100万美元)1
UnitedStates14,330,000
2
Japan4,844,000
3
China(PRC)4,222,000
4
Germany3,818,000
5
France2,978,000
6
UnitedKingdom2,787,000
7
Italy2,399,000
8
Russia1,757,000
9
Spain1,683,000
10
Brazil1,665,000
2009年10强(10亿美元)1.UnitedStates14,800
2Japan5,080
3China4,900
4Germany3,700
5France2,900
6Italy2,2007UnitedKRussia2,000
8Canada1,500
9Spain1,400
10Brazil1,300WTO2007年发表的2006年十强数据
出口亿美元德国11120美国10370中国9690日本6470法国4900荷兰4620英国4430意大利4100加拿大3880比利时3720
进口亿美元美国19200德国9100中国7920英国6010日本5770法国5330意大利4360荷兰4160加拿大3570比利时35602009年贸易总额、进口、出口、顺逆差排名(亿美元)美国261491056819581-5013中国2207212016100551961德国205031120792991912日本1131558985506302法国1025947805510-760荷兰945444924462530英国831235114801-1290意大利815140474103比利时720936993510韩国686636353230404香港3477俄罗斯1121沙特阿拉伯949印度-884西班牙-724希腊-395美国人观念中的世界地图国际经济关系中的中国国家定位中国是一个发展中国家中国是一个经济贸易大国中国的主要经济利益在与发达国家经济交往中实现中国与发展中国家的经济关系有助于加强中国国家地位国际经济风水轮流转
BRICs的黄昏
VISTA、N-11冉冉升起VISTA:越南印尼南非土耳其阿根廷世界经济势力的分布G8:G7+俄罗斯BRICs:G8+5国(四国)8+8:G8+BRICs+澳大利亚、韩国、印度尼西亚G20:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国、欧盟没有被邀请参加的重要国家:中东产油国、阿根廷、尼日利亚PIGS:葡萄牙、意大利、希腊、西班牙从GATT-WTO交涉看世界经济的势力分布的变迁GATT时代的四方会谈:
美国、欧共体、日本、加拿大WTO初期的四方会谈:
欧盟、美国、印度、巴西WTO农业谈判六方会谈:
欧盟、美国、加拿大、印度、巴西、中国美国仍然是关键中国意外成为世界经济格局的主角金融大国英国的沉沦发展中大国和能源大国的全面消退实体经济大国日本和德国的困难国际经济法调整对象国际经济法的调整对象国家间经济关系非国家因素参与的经济关系涉外经济关系国际经济关系最具特征是跨国关系国际经济关系属于宽泛的国际关系跨国经济关系强调非国家因素的参与Transnation:其主体可以扩大到:经济共同体单独关税区个人和法人国家间经济关系国家与国家之间、国家与国际经济组织之间以及国际经济组织之间在缔结条约、成立和运营国际经济组织等政府间活动中所形成的经济关系主权国家是这种经济关系的基本主体国际经济组织由国家根据主权原则建立起来,并且基本上根据主权原则进行运作的非国家因素参与的经济关系也叫跨国经济关系(transnationaleconomicrelation)跨国公司等民间主体。包括自然人和法人单独关税区当局:在外贸方面有自主权而在外交方面没有自主权地地区政府所颁布地海关法规得以全面实施地领域(包括领陆、领水、领空)。在单独关税区内,货物进出境地监管、关税及其他各税地征免,均按该地区政府颁布地海关法规执行。港澳台等
超国家经济实体:欧盟等涉外经济关系国家、单独关税区当局或超国家机构处理涉外经济交往所形成的经济关系是调整涉外经济规制关系的国内法大陆法系国家属于经济法或经济行政法的一部分英美法系国家则有关税法、外贸管制法、反垄断法等国际经济法的渊源国际经济法的历史源流:商法和海商法、涉外经济法、国际贸易惯例、国际经济条约
商人法国际贸易法历史最悠久11世纪开始的商业复兴和罗马法复兴商业习惯法产生行业协会(商人、手工业者、海运业者)、自治性质的城市商业法院在此基础之上共通的商人法形成商人法(lawmerchant)汇编:《海事法规集》《海事裁判集》(奥列隆海法)《海事判例集》(康索拉多海法)这是一种阶级法,即商人阶级的法
海商法和国际贸易惯例1673《商事条例》和1681《海事条例》:商法和海商法最早的成文法。海商法主要是与除内水外的海上运输有关的商业交易的法(准据法、公海问题、风险、共同海损等)。1807年《法国商法典》:商行为主义的采用商法的国别化国际贸易惯例的形成:来自英国国际贸易惯例的编纂:国际商会主导
拿破仑墓前浮雕
重商主义法律措施与涉外经济法柯尔贝尔:1619-1683,路易十四财政总监,重商主义法律措施主要推动者比较优势论与自由贸易
19世纪日不落帝国:PaxBritaninica保护主义的回潮第一次回潮:19世纪20世纪之交、源于美国的保护主义出现一战得到强化遍及西方各国经济法在德国的出现20年代末30年代初的大萧条超保护主义登场在德国和美国成为一种经常性法律制度体系涉外经济法体系完成与国际经济有关的国际条约出现开始是民间对国际贸易惯例的编纂,但是国际习惯和礼让无强制性,无法协调世界市场的冲突绝对主权下的涉外经济法的盛行使得国际协调变得困难,由此产生制定国际经济条约的必要性战前主要国际经济条约:
19世纪有国际知识产权领域1930年是票据法领域国际货物运输领域海牙规则、华沙条约产品协定:1931锡、1933小麦,1934橡胶国际经济法的形成的必要性和可能性必要性:战前的教训——无国际经济法律协调机制市场经济和计划经济的国际经济协调模式的竞争
GATT、IMF、世界银行、欧共体、经互会跨国公司也使得国际经济关系构成复杂化战后国际经济关系的新发展与国际经济法的成型一个部门法的产生突破传统法律部门划分局限GATT、IMF和世界银行为标志国际经济法新法律部门形成调整对象:国际经济关系超越了部门法调整的传:公法和私法界限的突破国际法国际公法国际私法国际经济法国际经济法的发展三时期涉外经济法主导时期:战后-20世纪70年代国际经济条约框架建立时期:70年代-1994国际经济组织规制时期:1994-现在和将来初期阶段的涉外经济法主导有了国际经济条约和国际经济组织但是国际性规则还要转化为国内法没有对违反国际规则的制裁措施争端解决机制的不完善国际经济法体系的形成国际条约的作用越来越大GATT、IMF等作用加强东京回合:
《反倾销守则》的制定国内法开始服从于国际经济规则到1970年代为止国际性和国内性规范互动机制形成逐步过渡到国际性规范主导国际经济条约框架的建立
国际经济组织规制时期乌拉圭回合谈判WTO取代GATT国际经济组织规制时代的到来国际贸易规制从货物贸易到服务知识产权非贸易领域的发展
国际经济法各领域发展的不平衡国际经济法的主体与单独关税区
国家法律地位:国际经济法最基本的主体,唯一具有充分主权的主体职能和作用:对于本国的经济活动实行理论上无限制的规制,在行使其对外最高权力的时候体现着国家主权,特别是国家的经济主权缔约国际经济条约,创立和加入或退出国际经济组织,国家在加入国际经济条约和国际经济组织之际也给自己设定了相关的权限和义务国家也作为特殊民事法律关系主体参加国际经贸活动,既是平等主体,又是主权者。主权者平等原则国家的主权行为(绝对豁免主义)和非主权行为(政府采购和政府经营的相对豁免主义)国际经济组织法律地位:政府间组织,主要参加者是国家,主权平等原则,国家间正式协议成立职能和作用:基本文件的规定其职权范围,该范围不受国家权利管辖。具有缔约能力——取得和处置财产的能力、进行法律诉讼的能力、在非成员国行使要得到后者承认单独关税区法律地位:单独关税区不享有主权,但是,在WTO内根据多边贸易协议,享有与国家同样地权利,承担同样地义务某些特定的政治经济原因而形成,并得到国际经济社会公认。这些经济体没有政治上的主权,但是在经济及其有关经济体制上却自成体系,相对独立于其所属主权国家,所以也在国际经济法律关系上拥有主体资格历史:GATT诞生之初,为尚未获得完全独立的殖民地政府当局而设置,GATT成立之初以“单独关税区”的非主权政治实体达30余个。1960年代后,随着殖民地独立,作为“单独关税区”的非主权政治实体渐渐减少职能和作用:可以作为成员加入某些国际经济条约和国际经济组织,并能够享受相应的权利和承担相应的义务,拥有比较充分的对内经济管辖权单独关税区与中国“一国四域”:中国香港、中国澳门、台湾、澎湖、金门及马祖个别关税领域关于台湾单独关税区的称呼从国际法原理看单独关税区
WTO模式:台湾以‘台澎金马个别关税领域’为名加入亚太自由贸易区(FTA-AP)等国际性经济组织,并称之为‘WTO模式’,惟至2007年底为止,‘台澎金马个别关税领域’一名仍仅用于WTO,未曾使用此名称加入任何经济性组织。国际法与国际经济法的不同国家主权与国家经济主权不同香港的场合“外交事务”和“对外事务”的区别1648至1991年的威斯特法利亚主权体系「超主权」(supra-sovereignty)「次主权」(sub-sovereignty)「片面主权」(unilateralsovereignty)「类主权」(quasi-sovereignty)自然人和法人法律地位:很多情况下是被动主体职能和作用:在民商法和国际贸易法的法律关系中扮演着主角,但是在国际经济法的法律关系中却基本上处于一种被动的地位,成为国家、国际经济组织以及单独关税区当局实行经济规制的对象跨国公司的国际经济法主体问题法律地位:作为国际经济法主体在国际经济法律关系中具有比较特殊的地位,并非国际经济法中独立于法人之外的单独主体职能和作用:为经济全球化的重要体现国际经济法学的理论和学派
国际经济法学理论的发源德国哈姆斯(B.Harms):国内经济体系——国际经济体系经济法————国际性经济法对外国民经济法和世界经济法日本田中耕太郎:世界经济法——国际经济的法万民经济的法美国杰塞普(P.Jessup):跨国法英国施瓦曾伯格(G.Schwarzenberger):经济的国际法(internationaleconomiclaw)欧洲的公法学派霍亨威尔顿的公法论Seidl-Hohenveldem维也纳大学《国际经济法》总观点:国际经济法是国际公法的一分支赫德根的综合国际经济法论M.Herdegen波恩大学《国际经济法》日本研究的起点于经济法说日本的国际公法说金泽良雄:东京大学,《关于经济法的一考察》和《国际经济法序说》国际经济统制法理论对日本国际经济法学和中国经济法学的影响小室程夫:神户大学,《国际经济法概述》日本的国际国内公法说洛文费尔德学派国际交易税收国际贸易的公共管制他未对国际经济法下确切的定义对中国国际经济法学界影响较大杰克逊学派乔治敦大学法学院教授《国际经济关系的法律问题》交易的私法交易管制国内法国际法
其他美国学派著名学者奥利弗(宾大)和威廉姆(加拿大约克大学)的《国际法律制度:案例与材料》国际公法说重点内容:对外贸易法外国公司的法律地位保罗(康涅狄格州大学)的概括学派的基本观点是:
脱离传统学科的束缚
对国际经济法进行综合研究日本的混合法说佐藤和男:不应该局限于公法,还有国际贸易法等内容小原喜雄:涉外经济法包括国内私法、国际私法等松下满雄:主要是公法,但是应该结合私法才能理解受美国学说的影响对国际经济法各流派的评价欧洲的公法学派:大陆法系传统——德国、法国、日本英国理论和体系完善优先、狭义概念国际公法说——国际国内公法说——混合法说美国实用主义学派:英美法系传统——美国、英国、日本经验主义和实用主义、广义概念跨国法说——混合法说两派的融合,特别是在日本中国的国际经济法学主要流派:国际公法说——王铁崖国际私法说——韩德培独立部门法说——姚梅镇、陈安、董世忠、曹建明相当于混合法说的独立部门法说的支配地位历史背景对中国国际经济法学研究的看法无必要强调独立部门法的必要性没有非主流学派和学说美国影响太强烈,应该注意欧洲和日本的动向不应该把所有的私法包含在内国际经济法与国际贸易法的关系问题、我国的民商法与经济法重新界定国际经济法概念的范围中国法律体系中的
国际经济法
中国国际经济法的特征四个特征:即主体的广泛性、调整对象的多样性、法律渊源的多元化以及功能的实用性主体的广泛性是说国际经济法的主体包括主权国家、国际经济组织、单独关税区、自然人和法人调整对象的多样性是说国际经济法的调整对象主要有国家间经济关系、跨国经济关系和涉外经济关系三种法律渊源的多元化是说国际经济法的法律渊源包含了几乎所有的法律渊源的表现形式功能的实用性是说国际经济法内容与法律实践密切相关的,并且随形势发展而处于不断发展中国际经济法与其他法律部门的关系国际经济法与国际公法:调整对象、主题、法律渊源,有交叉部分,国际经济条约和国际经济组织国际经济法与国际私法:调整对象、主体、法律渊源,交叉部分为冲突规则,公法的冲突问题国际经济法与经济法:交叉部分为涉外经济法国际经济法与国际贸易法:上下位部门法还是平行部门法,中国的做法和他国的做法的不同中国国际经济法的体系WTO与国际贸易规制法律制度在国际经济法各个领域中,WTO与国际贸易规制是最成熟、发展程度最高的法律制度在国际贸易领域有了普遍性的WTO和涵盖绝大部分领域的WTO法律规则
思考题什么是国际经济法?国际经济法的调整对象是什么?国际经济法是怎么发展演变的?国际经济法有哪些主体?为什么说单独关税区也是国际经济法主体?国际经济法有那些主要流派?中国法律体系中国际经济法的特征有哪些?第二章国际经济法的基本法律问题要点提示国际经济法的基本原则、国际经济法与经济全球化、经济区域化、经济主权等的相互关系、国际经济合作与发展的法律框架、国际经济法律秩序。讲授主题国际经济法的基本原则概说经济全球化与贸易自由及其法律问题经济主权与南北关系问题资源问题与国际能源法国际援助与国际发展法经济全球化和经济区域化经济一体化法实践:欧盟法、NAFTA、ASEAN涉外经济法的域外适用一国际经济法的基本原则概说
国际经济法基本原则的含义国际经济法基本原则的含义:国际经济法中的指导性原理。它体现着国际经济法的主要理念,是国际经济法的有关制度和法律规范的基础和出发点国际经济法基本原则的特征:国际社会公认、构成国际经济法的基础国际经济法基本原则也在不断发展演化中国际经济法基本原则的内容国际经济自由化原则大西洋宪章第四条GATT是其具体体现是市场经济及其规则所追求的最基本的价值观也可以理解为经济的国际主义或世界主义经济主权原则国家主权:是一种对某地域、人民、或个人所施展的至高无上、排他的政治权威经济主权:国家对自然资源的永久主权,是特定历史条件下的产物可以引申为国家对国际经济行为实施规制的无限权力,是对国际经济自由化原则的牵制也可以理解为经济民族主义国际合作与发展原则国际经济合作原则,重在以协作的精神建立一种平等和互利的关系。它包括发达国家的相互协作,南南合作,发达国家与发展中国家的平等合作,可以理解为用协商、谈判等非武力手段解决国际经济争端。发展原则,重在建立一种带动发展中国家共同发展的共生共存的国际经济体系,并且纠正国际经济自由化原则引起的国际经济发展差异所造成的不平等。它可以理解成发达国家有义务援助发展中国家,并且建立起全球性援助体制即发展=援助国际经济有序化原则从无序的、无制度控制的状态朝着把其约束到一定制度框架中有序方向发展实质在于构建国际经济秩序的游戏规则,把其纳入到法制的轨道之中比如GATT规则的演变:契约性条约——弱法性机制——WTO强法性机制可以理解为国际经济法的法治主义二国际经济法与经济全球化
经济全球化的由来和发展经济全球化中的市场经济与计划经济的较量的历史2010财富500强跨国公司营业收入和利润(百万美元)1(3)沃尔玛(Wal-Mart
Stores)408,21414,3352(1)荷兰皇家壳牌石油公司
285,12912,5183(2)埃克森美孚(Exxon
Mobil)284,65019,2804(4)英国石油公司(BP)246,13816,5785(10)丰田汽车公司
204,1062,2566(11)日本邮政控股
202,1964,8497(9)中国石油化工集团公司
187,5185,7568(15)国家电网公司
184,496-3439(73)安盛(AXA)175,2575,01210(13)中国石油
165,49610,272经济主权与跨国公司
1970-2005年全球化趋势图20世纪前期保护主义大流行战后美国和跨国公司主导了
经济全球化经济全球化的表现
经济全球化与反全球化经济全球化与反全球化的对立国际经济法中的保护主义国际经济法与国际环境保护国际经济法与国际经济人权反全球化网站:经济全球化的
制度化经济全球化与国际经济组织经济全球化与国际经济立法机制经济全球化与国际经济法律的统一发展中国家发展中国家中有很多国家的经济结构决定了不可能或者难以顺应这样的经济全球化潮流国内市场不断被发达国家的跨国公司所挤占,本国公司经营状况不断恶化乃至破产失业率上升,社会矛盾加剧,甚至导致社会动荡有的跨国公司利用其强大的经济实力垄断东道国经济资源,收买政治势力,干涉内政,操纵政治和经济非政府国际组织各国国内势力在经济全球化中没有获益的国家来说国内的反经济全球化势力当然占主导地位国内传统产业界,失业者或者失业后备军、环境保护组织、慈善机构等国内政治斗争也使得反经济全球化带有了一定的政治色彩保护主义的深厚土壤经济全球化的制度化
经济全球化与国际经济立法机制国际经济组织的立法机能只是指其规则制定活动,不包括创制国际经济条约活动。一般国际组织也具有一定的规范创制能力,但是在国际经济组织的场合,由于职能上的需要,其规范创制机能特别重要,国际经济条约的创制活动以及规则制定活动非常活跃。WTO模式WTO的立法机能主要是创制经济条约的机制。这是实际上是国际公法的立法机制。WTO并没有被赋予机构立法权限,不存在正式的立法机构。WTO只能事前尽可能把规则设计好,用若干协定构成一个庞大的补充性规则体系来弥补其规则体系不够完善的缺陷WTO规范创制机制是各成员方的协商一致。当需要制定新的规则的场合,世贸组织的机构不能启动自身的机构立法机能,而只能采取召开部长会议或者总理事会的方式欧盟模式还采取了机构立法机制。根据欧盟的宪法性条约,欧盟机构立法可以拘束欧盟本身、成员国政府以及成员国国内的自然人和法人,并成员国内的自然人和法人创设权利和义务欧盟立法具有一般国际性法律规范的效力和相当于国内法规范的效力。欧盟具有立法权限,这个立法权限是由欧盟机构加以行使的非政府组织经济全球化与中国国际经济法框架中的中国改革开放经济全球化与中国的国际经济分工国际经济法律规则与中国三经济主权与南北问题
经济主权
南北关系南北关系的形成的历史渊源历史渊源于殖民地时代殖民地是由宗主国统治,没有政治、经济、军事和外交方面的独立权利,完全受宗主国控制的地区拓殖型殖民地、资源掠夺型殖民地和商业殖民地1914年的世界殖民地非殖民化是指一个地方由外国殖民统治下,转而独立及自治的过程。1945年至1960年是高峰1960年代提出“国际经济新秩序,开创了南北抗争2007年人均GDP分布图
七十七国集团七十七国集团(Groupof77)是一个为扭转发展中国家在国际贸易中被动地位的经济组织,于1964年成立。1964年在日内瓦召开的联合国贸易和发展会议上发表了《77国联合宣言》。七十七国集团不设总部、秘书处等常设机构,也没有章程或预算,每次联大或贸发会议前该组织都要举行部长会议,以研究对策,统一步调。现在77国集团的成员已有一百多个,但仍延用原名称各国人均每日收入一美元以下人口比例图经合组织经济主权原则的法理构造主权独立性原则来说,在国家领土范围内行使经济主权,无论其结果如何,这种行为本身是合法的主要内容包括六个方面,即国家对本国经济事务的自主权、国家对其境内的自然资源的永久主权、对境内外国资产实行国有化或征收权、对外资的管辖权、贸易秩序管制权、国际经济事务的平等参与权和决策权国家自愿参与国际经济协定和加入国际经济组织其本身就是经济主权权力行使的必然结果和表现
一个国家可以在承担无数法律义务的情况下仍然拥有主权,只要这些法律约束不影响其最高的立法和执法权力的性质经济主权可让渡到国际经济组织,但是主权让渡不等于主权放弃,而是主权权力和权利的共享主权让渡论也是欧盟法律秩序的法律基础经济主权与国际经济新秩序联合国《各国经济权利和义务宪章》经济主权原则的提出国际经济旧秩序,由于少数帝国主义强国对广大殖民地、半殖民地和附属国实行控制、奴役和掠夺而形成国际经济关系国际经济新秩序与经济主权的内涵:各国对其自然资源和一切经济活动拥有充分主权,改革不利于发展中国家的国际金融制度和贸易条件等国际经济新秩序南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期,东西关系威胁着世界和平,和平问题成为世界政治的头等大事,南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后,发达国家将意识形态和安全、军控的重点由前苏联和东欧国家转向发展中国家,从而使发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。南北经济矛盾依然存在,但出现了与冷战时期不同的特点。南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际经济、政治领域。债务问题已成为南北关系中的一个重要问题,北方国家和一些国际金融机构纷纷采取措施以缓解债务危机。国际资金流向出现了从南方国家向北方国家回流的变化,使南方国家更加缺少发展资金,并承受着来自北方债权国的沉重压力。南北贸易摩擦增加,环保问题成为南北关系中的一个突出的新问题。
南北对话与合作关系加强。北方国家从自身的利益出发,开始重视加强南北合作。美国总统克林顿任内两次访问非洲是一个典型的例子。2000年6月,欧盟15国与非、加、太地区国家签署了用以代替《洛美协定》的为期20年的《科托努协定》。区域内或集团内的南北关系有所发展发达国家与经济主权:成为普遍接受的国际经济法原则四资源问题与国际能源法经济主权的法律问题:资源主权国际能源法与经济主权国际能源法的特殊性及经济主权世界能源资源集中在少数国家,能源枯竭问题日益严重,能源成为处于国家经济主权严控之下的稀缺规制资源。国际能源贸易和能源价格除了受国际能源供求关系的影响之外,还受到非市场因素的干预能源问题又和地球环境、全球贫困问题等联系在一起,能源的过度使用会带来全球气候变暖等决定人类命运的重大问题能源作为现代文明生存所必需的财富,能源价格和能源交易又会使得贫穷国家及其人民的处境进一步恶化OPEC石油输出国组织OrganizationofthePetroleumExportingCountries,OPEC控制约全球三分之二的石油贮备,约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。它们占全球产油量的40%和出口量的一半左图:OPEC维也纳总部和成员国分布图世界石油储藏量比例图OPEC的石油贸易与规制机制OPEC实际上是一个又石油输出国国家出面组织成立的国际石油卡特尔,控制产量,维持价格,显然不符合市场经济原则通过实行石油生产配额制来对国际石油供求和价格进行调控的OPEC仍然是影响石油市场最有力的国际组织OPEC对石油市场的调控行为从国际经济法理论上可以归结于对自然资源的永久主权和建立国际经济新秩序上国际能源署五国际合作与国际发展法国际发展法与国际援助机制国际发展法international
development
law:以实现国际社会、特别是第三世界的发展为目的,调整国家之间有关发展的各种关系的法规、制度和原则的总称
从20世纪60年代开始,随着发展概念的确立,旨在谋求发展而形成的各种国际关系日益增多,出现了一些具有明显特性的关于发展的国际法规,这些法规逐渐形成为国际发展法国际发展法的内容国际发展法与国际援助机制国际发展法的非互惠优惠机制——普遍优惠待遇GeneralizedSystemofPreference,GSP是一种关税制度,是发达国家(给惠国)对从发展中国家(受惠国)进口某些适合的产品时给予减免或免税的优惠待遇享受普惠制待遇商品的条件:
(1)原产地标准(2)商品要符合直接运输的原则(3)必须提供有效的证明文件。即普惠制原产地证明书(申报和证明联合)格式A,简称GSPFORMA,及其他有关的单证,而一般产地证是享受最惠国待遇的有效证件国际发展援助机制其他国际发展法问题国际经济合作与发展和中国中国与其他经济体之间的公平互惠合作和发达国家、发展中国家的一般经济关系欧盟、美国对华贸易的的限制问题作为发展中国家的中国与非互惠优惠机制作为发展中国家,除了土耳其和欧盟27国外,还有12国向中国实行普惠制待遇(瑞士、挪威、列支敦士登、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰),只有美国不给予中国普惠制待遇普惠制方案(GSPSCHEME)是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制所制定的具体执行办法,定期或不定期地以政府法令的形式公布,这也是我们签发普惠制原产地证书的依据,也就是说,只有符合给惠国普惠制方案相应要求的出口产品,才能享受其提供的关税优惠待遇。各给惠方案内容不尽相同,但均包含六个基本要素,即:给惠产品范围,关税削减幅度,保护措施,原产地规则,受惠国家(或地区)名单和有效期随着我国综合国力的不断增强,出口商品国际市场竞争力的不断提高,现在,各给惠国如欧盟,已经开始逐步对我国的许多出口产品实行“毕业机制”,也就是取消部分产品普惠制待遇中国对发展中国家的援助机制
第一,中国决定给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇,优惠范围将包括这些国家的多数对华出口商品。
第二,中国将进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模,并通过双边渠道,在今后两年内免除或以其他处理方式消除所有同中国有外交关系的重债穷国2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款。
第三,中国将在今后3年内向发展中国家提供100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷,用以帮助发展中国家加强基础设施建设,推动双方企业开展合资合作。
第四,中国将在今后3年内增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助,为其提供包括防疟特效药在内的药物,帮助他们建立和改善医疗设施、培训医疗人员。具体通过中非合作论坛等机制及双边渠道落实。
第五,中国将在今后3年内为发展中国家培训培养3万名各类人才,帮助有关国家加快人才培养。六经济区域合作法国际经济合作的法律框架全球性国际经济合作与区域性国际经济合作
二战后的全球性国际经济合作:GATT-WTO、IMF、世界银行等区域性国际经济合作:EU、NAFTA、ASEAN等发达国家间合作和南南合作发达国家之间的合作:OECD发展中国家之间合作:七十七国集团经济全球化与经济区域化全球性与区域性国际经济合作二战后的全球性国际经济合作:GATT-WTO、IMF、世界银行等区域性国际经济合作:EU、NAFTA、ASEAN等发达国家间合作和南南合作发达国家之间的合作:OECD发展中国家之间合作:七十七国集团世界主要区域性组织图1世界主要区域性组织图2经济区域化的发展经济区域化与世贸组织《关贸总协定》第24条和《服务贸易总协定》第7条中。这些规定,有两种区域性经济一体化的形式是被允许的,即关税同盟和自由贸易区对外实行的关税和贸易限制,大体上不得高于或严于建立之前各组成领土上所实行的关税和贸易限制的一般水平正在向关税同盟和自由贸易区过渡的临时协定,应该有一个计划和日程表任何缔约方加入上述经济合作之际应该及时向全体缔约方提供有关资料不符合上述条件的必须经过缔约方全体三分之二多数批准参考资料:
经济区域化的形式和发展阶段七欧盟法、NAFTA、ASEAN与中国的一体化实践欧盟法的历史演变欧洲煤钢共同体欧洲经济共同体马斯特里赫特条约里斯本条约欧共体法到欧盟法欧盟27国以及候补国范龙佩:欧洲理事会常任主席(欧盟总统)欧盟立法和行政机制欧盟条约与立法欧盟法的正式法律渊源有条约和立法。欧盟法条约有成员国间条约和欧盟与其他国家或国际组织间的条约两大类。立法则是由欧盟机构制定的法律文件。三大立法形式:条例、指令和决定条例具有普遍适用范围和全面的拘束力,并且在所有成员国国内具有直接适用性。指令一般没有直接适用性,通常要求成员国当局采取国内法措施决定是针对特定的当事方发布的,可以是成员国,也可以是自然人和法人,对所发布的对象具有全面的拘束力,并可以直接适用欧盟经济法经济联盟法:从共同市场到经济联盟,以及部分的货币联盟欧盟竞争法:结构是欧盟和国别两层次,核心是反垄断法欧盟货币法与货币联盟:12国货币联盟,欧洲中央银行(左图)欧盟外贸法:反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例欧盟法与国内法超国家主义的成果——欧盟法欧盟法的直接适用性:根德案欧盟法的最高性:范.根.路斯案欧盟的争端解决机制欧洲法院及首席法官VassiliosSkouris
卢森堡的欧洲法院欧洲初审法院欧洲法院的法官和法务官欧洲法院的程序欧洲法院的初步裁决在成员国国内法院进行的事关欧共体(欧盟)法的诉讼过程中,可以提请欧洲法院就该诉讼所涉及的一定的欧共体(欧盟)法问题进行判断,作出初步裁决。成员国法院应该遵循这样的初步裁决。如果成员国法院对于初步裁决没有适当的司法救济手段,应该将该有关事项移交欧洲法院。由于初步裁决所涉及的案件有可能是成员国国内法院中的私人企业或者自然人之间的商事争议,所以初步裁决管辖权有可能突破欧洲法院的公法性诉讼管辖的限制。北美自由贸易区的成立1980年,里根在竞选美国总统时就提出一个包括美国、加拿大、墨西哥及加勒比海诸国在内的“北美共同市场”的设想。加拿大1983年也提出了关于建立美加自由贸易区的设想。1985年,美、加两国开始进行有关签署双边自由贸易协定的谈判。1988年6月2日,美加自由贸易协定正式签署1989年1月1日,该协定正式生效。北美自由贸易协议是在1989年美加自由贸易协定基础上的衍生美国、加拿大及墨西哥在1992年8月12日签署了关于三国间全面贸易的协议。北美自由贸易协议于1994年1月1日正式生效
最初签字仪式北美自由贸易区(协定)NAFTA
NorthAmericanFreeTradeArea(Agreement)官方语言英语、法语与西班牙语
面积21,783,850km2人口05年445,335,091人
20.4人/平方公里(km²)GDP07年
$15.857兆美元(PPP)人均
$35,491(PPP)性质:自由贸易区,不是共同市场NAFTA协定宗旨和原则北美自由贸易区的法律机制法律规则货物贸易方面主要规则有:关税减让和零关税,原产地规则。其目的在于确保只有NAFTA原产地产品才享有NAFTA的优惠待遇,能源和石油化工产品。缔约方不得规定进出口的最低或最高价格。但是各国可以实行进出口许可制度争端解决机制,争端当事方可以在NAFTA协定的争端解决机制和GATT的争端解决机制中进行选择。WTO成立后,GATT的争端解决机制可以理解为WTO的争端解决机制。因此,它并不排斥WTO的争端解决机制北美自由贸易区的效果墨西哥沾了最大的好处格兰特河的隔离墙中国东盟自由贸易区东南亚自由贸易区的形成和发展东南亚国家联盟(AssociationofSouth-EastAsianNations,ASEAN)成立于1967年1991年,东盟六国达成15年内将东盟建成东南亚自由贸易区的协议。1994年,提前5年,即2003年实现完成了从意识形态型国际组织向脱离意识形态的经济贸易型国际组织转化货物贸易自由化措施推行区域内特惠关税制度(CEPT)1993年1月1日起15年内逐步将内部关税降至0-5%。但是,关于成员国与非成员国之间的关税税率仍由成员国自行决定。没有建立共同对外关税规定了适用区域内特惠关税的例外清单区域内特惠关税的实施分为快速减税和正常减税两种。属于快速减税的产品应该比正常减税的产品更快实现减税撤销成员国之间贸易往来的非关税壁垒,适用东南亚国家联盟的原产地规则东南亚自由贸易区的法律措施及其效果中国与经济区域化世界贸易的单干户:东亚诸国和地区中国长期以来都没有加入经济区域化曼谷协定是起点:1975年成立2001年中国加入成员国有:孟加拉国、中国、印度、韩国、老挝和斯里兰卡
总人口26亿人是世界上人口最多的区域性经济组织亚太经合组织亚太经济合作组织(Asia-PacificEconomicCooperation,简称APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,成立于1989年APEC现有21个成员,分别是中国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台湾、泰国、美国和越南自主自愿、协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意。会议最后文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施中国东盟自由贸易区的建立和发展经济主权与中国八国际经济法律秩序
国际经济有序化的含义国际经济有序化是制度文明的体现是国际经济规则的法制化国际经济无序的历史教训国际经济有序化的历程国际经济条约的效力与适用约定必须信守pactasuntservanda联合国宪章》序言要求会员国“尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务”“条约必须遵守”是一项古老的习惯法规则,源于古罗马法“对契约的遵守”的概念。凡是有效的条约对其各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行。但是,如果条约违反强行法规则等都可以成为不遵守条约的理由。国际经济条约的国内适用问题国际上对这一问题一直没有一个统一的做法,国家一般在其宪法中对国际条约在国内的效力问题做出明确规定各国缔结或参加的国际条约并不能直接成为其国内的法律,除非另经其国内立法机关以“采纳”或“转化”的方式予以确认。具体方式,由各国的宪法予以明确规定条约分为自动执行条约和非自动执行的条约两种。前者是指条约经国内接受后无须国内立法机关再做出补充性规定,就由国内司法或行政机关予以适用。后者则相反,必须由国内立法机关做出补充性规定后国内司法或行政机关才可以适用。我国:关于国际条约国内的法律地位规定欠明确、没有规定国际条约在中国国内的转化适用方式国际经济条约的特殊性国际经济条约与国内法的冲突国际经济条约的解释《维也纳条约法公约》第31条‘解释的通常规则’第1款规定‘条约应依其用语按照上下文并参照条约之目的及宗旨所具有之通常意义,善意解释之’第32条:为证实由于适用第31条所得到的意义;或者按照第31条进行解释得到的意义:(甲)不明或难解时;(乙)或显然荒谬或不合理时;为了确定该用语的意义,得使用补充的解释资料,包括该条约的准备资料及其缔结的情况。WTO协定第16条第1款规定:除本协定或多边贸易协定项下另有规定外,WTO应以GATT1947缔约方全体和在GATT1947范围内设立的机构所遵循的决定、程序和惯例为指导涉外经济法与国家主权冲突涉外经济法与公法冲突涉外经济法规制的根据主要是由国家主权原则推导出的属地管辖权和属人管辖权国与国之间在涉外经济法规制上的管辖权冲突的可能性因为涉外经济法主要是属于公法领域,所以这种冲突不是传统的国际私法上的冲突,而是公法的冲突。公法的冲突涉及到国家主权问题《国际公法规则之冲突》(WTO法与其他国际法规则如何联系):约斯特·鲍威林著,美国杜克大学法学院副教授,周忠海、马静译,法律出版社2005年涉外经济法适用的管辖权扩张国内法它具有保护本国经济利益的功能,所以许多国家倾向于扩大本国涉外经济法适用范围将涉外经济法实用范围扩大到本国的企业在国外从事的经济活动上。这是为了对于跨国公司的纳税、市场支配行为等进行的国家规制真正有效而采取的做法。即使是外国的企业在外国从事的活动,只要对本国产生了不利的经济影响,也要进行规制。涉外经济法的域外适用传统的国际私法理论,只有“私法”才会发生域外适用问题,而“公法”仅具有域内效力,即所谓的“属地管辖原则”。经济行为介于公法与私法之间,具有“准公法”特征,如果坚持属地原则,有可能使这部分行为逃避一国的法律管辖现代国际法中,属地原则被延伸为,不仅是指领域内的行为(又称客观地域原则),而且还指发生在领域外,但在本国完成或对本国有直接影响的行为(又称主观属地原则)。域外适用的原则域外适用的问题国际经济法与国家主权豁免绝对主权豁免:"平等者之间无统治权"(parinparemnonhabetimperium)相对主权豁免:把国家行为依其性质或目的分为主权行为(亦称统治权行为、公法行为或非商业行为)和非主权行为(亦称管理权行为、私法行为或商业行为);把国家财产分为用于政府事务的财产和用于商业目的的财产。对于国家的主权行为和用于政府事务的财产未给予豁免,对于国家的非主权行为和用于商业目的财产不给与豁免从绝对豁免到相对豁免20世纪70年代以来,西方国家已经在立法和司法上相继接受了相对国家主权豁免论,实现了由传统的绝对豁免主义到相对豁免主义的转换涉外经济法在适用主体上就有可能扩大到外国政府。甚至这种诉讼上的主权豁免的否定还扩展到判决的承认和执行方面。当然,发展中国家对于发达国家的这一倾向表示出警戒思考题如何评价作为国际经济法基本原则的经济主权原则?中国是如何应对经济全球化挑战的?中国东盟自由贸易区属于经济区域化的哪种形式?什么是国际能源法?什么是国际发展法?什么是涉外经济法的域外适用?它会引起哪些法律问题?第三章世贸组织法的基本制度要点提示世贸组织法的由来和发展、WTO的基本原则、WTO的组织机构和运行机制、WTO的争端解决机制。主题一GATT之谜与WTO的诞生
关贸总协定规则的形成上图:联合国下图:哈瓦那ITO计划及其破产ITO过程中形成了临时性GATT1947年23国签署成为准国际组织总部设在日内瓦任务是:落实两个待遇和关税减让与哈瓦那宪章的关系临时适用47年第一部分和第三部分为无条件适用第二部分为最大限度适用,即保留了祖父条款关贸总协定规则的发展第一轮谈判:1947.4-10日内瓦,45000项,减税35%第二轮:1949.4-10法国安纳西,10多个国家入关谈判5000项,35%第三轮:英国托尔基,8700项,25%第四轮:1956.1-5日内瓦,3000项,15%第五轮“狄龙回合”:日内瓦,4400项,20%第六轮肯尼迪回合:50000项,35%,达成《反倾销协议》贸易与发展(发展中国家)进入议题GATT和WTO的圣地:日内瓦关贸总协定“东京回合”谈判东京回合(尼克松回合,命名规则的改变)石油危机、美元贬值99国参与,国际贸易占GDP22%减让额3000亿美元发达国家税率:7%降到4.7%达成一系列协议左图:东京回合会议实况
“东京回合”成果比以往任何协议的内容都更为广泛和丰富,它不仅对贸易制定了减少和取消关税及非关税壁垒的措施,而且对以后十年多边贸易体制的形式和国际贸易的关系作出了设计。东京回合的主要成就是11项独立协议的谈判,其中9项协议全部或部分地与非关税壁垒有关,两项是关于关税壁垒的。有6项关于非关税壁垒的具体协议,它们是:倾销、补贴、标准、政府采购、海关估价和进口许可程序。另外3项非关税是具体部门的协议,涉及民用飞机、乳制品和牛肉。
取得传统的多边贸易谈判的实体性关税减让成果,开始实行按既定公式削减关税,关税越高减让幅度越大。从1980年起的8年内,关税削减幅度为33%,减税范围除了工业品外,还有农产品反映了发展中国家的呼声,通过了对发展中缔约方的授权条款,允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇,发展中缔约方可以在实施非关税措施协议方面享有差别和优惠待遇“乌拉圭回合”谈判的必要性
GATT的问题只有货物贸易,不能对应新型贸易形式服务贸易的发展非关税壁垒问题:日益严重,与80-90年代自由贸易趋势格格不入法律规则缺乏统一性:祖父条款争端解决机制:非常设组织机制:各协定具有独立性争端解决的巴尔干化:各个协议也都仿照GATT第22-23条建立了自己的争端解决机制,出现了被称为“巴尔干化”(Balkanization)现象,即多边贸易体制的碎片化和分散化,反映了GATT不是一个国际组织,而只是一个国际条约在机制上的缺陷“乌拉圭回合”谈判的进行乌拉圭回合最终文件签署地:摩洛哥马拉喀什(夜市)谈判开始:1986年9月15乌拉圭开始马拉喀什签字范围最广:15议题(14货物1个服务)成员最多:74-107-124成果最丰富:有十几项一揽子协议新贸易体制成立影响深远“一揽子协议”的含义在国际谈判中,面对一系列利害关系错综复杂的问题,参加外交谈判的各方有时会采用一揽子同时达成协议的做法为达成最后协议往往会提出自己的方案,通常称为“一揽子方案”。这意味着谈判各方要么同时解决所有问题,要么一个问题也不会解决,不允许各方选择性地接受其中的部分方案而拒绝接受其他方案乌拉圭回合最终文件采取了一揽子协议的方式含义是:要不全盘接受,要不全盘拒绝,修改一个字也是全盘拒绝只有极少数诸边协定除外,所有成员必须无条件接受“乌拉圭回合”最终文件世界遗产:马拉喀什大清真寺WTO与GATT的联系主要原则相同。GATT的主要原则包括非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平贸易原则等,而这也正是WTO的主要原则基本宗旨相似。两者的宗旨都是促进世界经济发展与贸易自由化,以提高人民的生活水平,保障充分就业,保证实际收入和有效需求的巨大持续增长,使世界资源得到合理利用工作职能相近。二者的主要职能都是主持多边贸易谈判,为各自成员提供谈判的场所;组织制定一系列多边贸易协议和制度并努力促其得到有效实施;建立贸易争端解决机制WTO与GATT不同之处“多哈回合”议题上图:暴富的卡塔尔多哈夜景下图:贫穷的非洲棉农收摘出口棉花8个主要谈判领域:即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一,是解决其他议题的关键。在这一问题上,发达成员和发展中成员、发达成员之间、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧,主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。二WTO的法律体系世贸组织法体系的基本法:
《建立世界贸易组织协定》日内瓦WTO总部第一条组织的建立第二条世贸组织的范围第三条世贸组织的职能第四条世贸组织的机构第五条世贸组织与其他组织的关系第六条秘书处第七条预算与会费第八条世贸组织的地位第九条决策第十条修正第十一条创始成员第十二条加入第十三条特定成员之间互不适用多边贸易协议第十四条接受、生效和保存第十五条退出第十六条其他规定序言用最概括的语言列出了乌拉圭回合结束时所达成的全部协议的目标,即提高生活水平,保证充分就业,扩大生产和贸易以及考虑对世界资源的最佳利用。与GATT相比较,它增加了3项内容:一是序言中所指的“生产”增加了货物贸易和服务贸易;二是序言提出了“寻求保护和维护环境”的可持续发展的目标;三是序言认识到需要采取积极的努力以保证发展中国家,特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额附件1A《货物贸易多边协定》附件1BGATS《服务贸易总协定》GATS序言、29个条款(如果3个“之二”单独计算,则为32个条款)及8个附件组成。逐步开放服务贸易市场为目标,建立一个服务贸易原则和规则的多边框架对发展中国家认可可以对服务贸易实行一定管理,并向其开放市场提供帮助附件:第二议定书(金融服务)、第三议定书(自然人流动)、第四议定书(基础电信)、第五议定书(金融服务)金融服务贸易协议基础电信协议附件1CTRIPS《与贸易有关的知识产权协定》矛盾焦点:以美国为首的发达国家缔约方主张,应将知识产权列入多边谈判的议题,并应指定保护所有知识产权的标准,纳入到争端解决机制中。发展中缔约方则认为,保护知识产权是世界知识产权组织的任务,应把打击假冒商品贸易与广泛的知识产权保护区别开来妥协:双方之间的争论一直到1991年时才基本告终,TRIPS获得通过与原有的知识产权国际公约比较:TRIPS全面规定了知识产权的保护标准,对知识产权保护执法和救济提出了要求,并未知识产权国际争端的解决提供了途径评价:迄今为止所有有关知识产权协议中范围最广、内容最全面、保护水平和保护力度最高的一个多边协定附件2、3、4三最惠国待遇与国民待遇
最惠国待遇的含义most-favored-nationtreatment,MFN,缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。最惠国待遇的三种形式:片面的最惠国待遇、附条件的最惠国待遇、无条件的最惠国待遇作用:非歧视、促进自由贸易的相乘效果、利于弱国、降低规则成本、降低贸易交易成本、制约国内利益集团性质:互惠性、并行条款、生效条件(转致性或从属性)、立即性和无条件性GATT与WTO的最惠国待遇没有普及的时代是真正的最优惠待遇自动给对方带来利益,形成小圈子普及时代成为一般性待遇无最惠国待遇就成了最不优惠待遇优于最惠国待遇的还有普惠制待遇、自由贸易协定、自由贸易区等GATT的最惠国待遇取代了大部分双边最惠国待遇美国有时仍在强调对等性WTO的最惠国待遇货物贸易的最惠国待遇GATT第一条第一款规定的范围进出口关税对进出口本身征收的任何形式的费用。如进口附加费与进出口相关的任何形式的费用。如海关手续费、领事发票费、质量检验费等对进出口的国际支付与转账所收取的费用。如由政府对进出口国际支付收取的一些税或费用征收上述税、费的方法。例如征收关税时对进口商品的价值评估时评估的标准、程序、方法均应在所有成员间一律平等与进出口相关的所有法规及手续。如对进出口在一定时间内规定特定的信息披露要求或说明国内税或其他国内费用的征收。如销售税、由地方当局征收的有关费用等任何影响产品在国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的品质证书的要求,对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求,对产品的特殊包装及使用的限制等。“其他国家”(anyothercountry)既包括缔约方,也包括非缔约方。这就是说,一个缔约方给予某一非缔约方的利益也应该给予所有其他缔约方。由于《关贸总协定》是关于货物贸易的,所以最惠国待遇也适用于所有的货物产品。“相同产品”(likeproducts)并非与其他条款中的“相同商品”(likecommodity)、“相同货物”(likemerchandise)、“相同或竞争产品”(likeorcompetitiveproducts)相类同。最惠国待遇只适用于“相同产品”,而不能适用于其他。应该根据争端国海关税则和商品分类目录、双边关税减让表以及有关商品分类目录的条约来判断某项产品是否是“相同产品”服务贸易的最惠国待遇《服务贸易总协定》第2条规定世贸组织在服务和服务的提供者方面,各成员应该立即和无条件地给予任何其他成员的服务及服务提供者相同的待遇。
鉴于服务贸易发展的水平参差不齐,《服务贸易总协定》允许少数成员在2005年以前,存在与最惠国待遇不符的措施,但要将这些措施列入一个例外清单。这些措施是暂时性的,在2005年之后要取消。在那之后,最惠国待遇原则上应是无条件的、永久的在所有成员间实施。知识产权保护的最惠国待遇TRIPS第4条规定,在知识产权保护方面,某一成员提供给其他成员国民的任何利益、优惠、特权或豁免,均应立即无条件地给予全体世贸组织其他成员的国民。世贸组织要求在知识产权保护方面,各成员的国民应当享受同等的待遇,而不能对某一成员的国民实行歧视。国民待遇概述概念:所在国应给予外国人以内国公民享有的同等的权利地位,对象:境内缔约他方国民、企业、产品、事项内容:诉讼权、人身保护、社会保障、财产保护、市场准入、知识产权、课税及税收负担、进口贸易措施、服务措施、运输、转口过境、船舶在港口的待遇、船舶遇难施救、民事诉讼权等;不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易等超国民待遇和次国民待遇国民待遇的由来和发展有条件国民待遇:国际私法、无条件国民待遇:国际经济法、国际公法的国民待遇不包含政治权利国际经济法的国民待遇:产品的国内销售、购买、运输、分配与使用情况、服务的提供和开业、知识产权、包括程序法在内的国内法制度实行国民待遇的理由:外国与本国的平等,消除歧视外国人与产品的法律障碍,成为保证自由贸易体制的两根支柱国民待遇的多边效应:哈瓦那宪章,GATT,WTO,扩大到知识产权领域和服务贸易领域货物贸易的国民待遇GATT文本第3条:每一成员对来自任何一个其他成员的进口商品所直接或间接征收的国内税或其他国内收费均不得高于其本国的同类产品;在进口商品从通过海关进入进口方境内至该商品最终被消费期间经过的销售、推销、购买、运输、分配或使用的法令、条例和规章方面,所享受的待遇应不低于相同的国内商品所享受的待遇国内税收及其他各项费用进口商品的混合或加工
进口商品流通的各环节。首先在商品销售方面会涉及到销售渠道、销售方式、销售价格等;其次,在推销环节上则会涉及推销方式、推销手段问题;其三,在运输方面会涉及运输工具的安排、装运要求、运费等;最后,在购买、分配或使用方面则会出现对购买行为的限制,商品的市场投向分配、市场数量分配、消费数量分配,或对使用某商品加以条件限制等现象服务贸易的国民待遇GATS第17条规定:每一成员方应在其承诺表所列服务部门或分部门中,根据该表内所述任何条件和资格,给与其他成员方的服务和服务提供者,就所有影响服务提供的措施而言,其待遇不低于给予其本国相同的服务和服务提供者。特征:就是将市场准入和国民待遇不作为普遍义务,而是作为具体承诺与各个部门的开放联系在一起各成员在协议的基础上确定不同服务行业中不同程度地履行国民待遇服务贸易国民待遇原则的实施应本着“利益互惠"的原则,但这种利益互惠不应是绝对数量上的“对等优惠",而是“相互优惠"透明度原则透明度原则的由来贸易措施的公布和通知法律透明的著名建筑:当代世界最著名建筑家罗杰斯设计的威尔士议会大厦我国实行透明度原则五贸易与环境及劳工:
国际环境法和国际劳工法国际环境法概述调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总称形成:1972年在瑞典斯备哥尔摩举行的联合国人类环境会议1982年10月28日联合国大会《世界自然宪章》要求各国把宪章的原则载入其法律中予以执行并提供必要资金,计划和行政机构以实现保护大自然的目的。《京都议定书》哥本哈根气候变化会议及其后哥本哈根的挑战国际环境法的特点及范围特点:1法律体系尚不够完善,属于软法,但是不久的将来必然硬法化
2保护环境措施适用差别待遇原则
3国际环境法应通过非强制的协商程序来实施范围:海洋环境(防止陆地来源和大气层、船舶、船舶事故、海底开发、倾倒污染)空间环境(防止大气层受污染、保护臭氧层和气候系统)《控制危险废物越境转移及其处置公约》(马塞尔公约)海洋生物和野生动植物的保护国际环境影响评价京都议定书保护大气层的原则
1、缔约国承担共同但有区别的责任
2、考虑发展中国家的具体要求特殊情况
3、采取预防措施
4、促进可持续发展
5、开放国际经济体系国际环境法——贸易与环境南极臭氧洞全球森林破坏苏丹沙尘暴来势汹汹WTO与国际环境法的结点WTO+X模式概述环境与发展的协调中国面临的问题和挑战环境破坏资源枯竭问题国际劳工法:贸易与劳工标准社会道德责任标准SocialAccountability8000主要内容:1)童工;2)强迫性劳工(ForcedLabour);3)健康与安全(Health&Safety);
4)组织工会的自由与集体谈判的权利(FreedomofAssociationandRighttocollectiveBargaining);5)歧视(Discrimination);6)惩戒性措施(DisciplinazyPractices);7)工作时间(WorkingHours);8)工资(Compensation);9)管理体系(ManagementSystems)。多哈回合没有这个议题但是进入WTO体制
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