《环境刑事法律责任》课件

环境刑事法律责任环境刑事法律责任是指对危害环境的行为，依照刑法规定追究刑事责任，保护生态环境。课程目标理解环境刑事法律责任了解环境刑事法律责任的概念、意义、体系和发展历史。掌握环境犯罪的构成要件学习环境犯罪的种类、定罪量刑标准和证据收集方法。熟悉环境刑事责任追究程序掌握环境刑事责任的追究程序、减免制度和环境修复责任。认识环境刑事执法难点探讨环境刑事执法中遇到的困难和挑战，提出应对措施和建议。环境污染与环境犯罪环境污染环境污染是由于人类活动向环境中排放污染物质而造成的环境质量下降，影响人类健康和生态系统平衡。环境犯罪环境犯罪是指违反环境保护法律法规，故意或者过失地污染环境，破坏生态，造成严重后果的行为。环境犯罪的危害环境犯罪不仅破坏环境，还损害公共利益，甚至危及生命安全，需要严厉打击。环境刑事法律责任的意义维护环境安全严惩环境犯罪，保护生态环境，促进社会可持续发展。威慑犯罪行为以刑事法律的威慑力，预防和减少环境犯罪。维护公平正义依法追究环境犯罪者的刑事责任，维护社会公平。环境刑事法律体系环境刑法环境刑法作为我国刑法体系的重要组成部分，以法律规范的方式界定环境犯罪行为，并规定相应的刑事责任。环境刑法旨在保护环境资源、维护生态安全，对环境犯罪进行威慑，维护社会公共利益。环境行政法环境行政法是通过行政手段，预防、控制和治理环境污染，保护环境资源，促进生态文明建设。环境行政法规定了环境管理制度、行政执法程序以及对环境违法行为的行政处罚等内容。环境民事法环境民事法主要保护环境权益，通过民事责任制度，解决环境损害赔偿问题。环境民事法规范了环境污染损害的责任承担，以及污染者对受害者的赔偿义务等。环境经济法环境经济法利用经济手段，促进环境保护，实现经济发展和环境保护的协调。环境经济法规定了环境税收、排污收费等经济政策，以及鼓励环境保护的经济激励措施。环境刑事立法的历史发展1早期萌芽中国古代法律体系中，对污染环境的行为，有相应的惩罚措施。2近代发展20世纪70年代，中国开始设立环境保护专项法律，为环境刑事立法奠定了基础。3现代完善近年来，中国不断完善环境刑事立法，制定和修订了一系列法律法规，加大了对环境犯罪的打击力度。环境刑事立法的现状11.完善法律体系中国环境刑事立法体系不断完善，涉及污染、破坏、非法排放等多种环境犯罪。22.重视环境保护中国政府将环境保护提升至国家战略高度，环境刑事立法也随之加强。33.刑罚力度加大对环境犯罪的处罚力度不断加大，提高了违法成本，震慑了犯罪行为。44.加强执法监管环境执法部门加强监管，严厉打击环境违法犯罪行为，确保环境法得到有效执行。环境刑事责任的主体自然人自然人是指具有民事权利能力和民事行为能力的个人。自然人可以直接实施环境犯罪，如非法排放污染物、倾倒危险废物等。法人法人是指依法设立的，具有民事权利能力和民事行为能力的组织。法人可以通过其员工或代理人实施环境犯罪，如企业排放超标废气、工厂非法排污等。自然人的环境刑事责任主体资格自然人具有刑事责任能力，就可能承担环境刑事责任。犯罪行为自然人实施了环境犯罪的行为，例如排放污染物、非法采伐等。犯罪故意自然人明知自己的行为会造成环境污染或破坏，仍然实施了该行为。法律规定环境犯罪行为符合法律规定的构成要件。法人的环境刑事责任主体资格法人是指依法设立的组织，具有独立承担民事责任的能力。法人与自然人一样，也可能触犯环境犯罪，承担环境刑事责任。罪责一致法人的刑事责任必须与法人犯罪行为相一致，即法人对环境犯罪的故意或过失行为承担刑事责任。责任追究法人犯罪行为通常由其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施。处罚措施对法人进行处罚包括罚款、没收违法所得、吊销许可证、责令停产停业等。环境犯罪的构成要件犯罪主体环境犯罪的主体可以是自然人、法人或其他组织。犯罪客体环境犯罪的客体是指环境犯罪所侵犯的社会关系，包括国家环境资源管理秩序、生态环境安全和公共利益。犯罪客观方面环境犯罪的客观方面是指犯罪行为人实施了具体的违法行为，导致了环境污染或破坏。犯罪主观方面环境犯罪的主观方面是指犯罪行为人实施犯罪行为时的主观心理状态，即故意或过失。环境犯罪的种类重大环境事故犯罪是指在生产、作业中因重大过失，导致发生环境污染事故，造成重大环境危害的行为。非法排放污染物犯罪是指违反国家规定，排放污染物，造成严重环境污染的行为。非法倾倒、堆放危险废物犯罪是指违反国家规定，倾倒、堆放危险废物，造成严重环境污染的行为。破坏性对海洋环境犯罪是指违反国家规定，在海洋环境中进行排污、倾倒废物等行为，造成严重海洋环境污染的行为。重大环境事故犯罪定义重大环境事故犯罪是指在生产、储存、运输、使用危险物品过程中，由于行为人的过失或者故意，造成重大环境污染或者生态破坏的犯罪行为。特点重大环境事故犯罪具有突发性、破坏性强、影响范围广等特点，造成的后果往往难以挽回。非法排放污染物犯罪排放超标超过国家或地方规定的排放标准，排放污染物。违反规定未经许可，擅自排放污染物，或未按规定进行排放。环境污染导致环境污染，造成损害后果。非法倾倒、堆放危险废物犯罪1犯罪客体国家环境资源管理制度，包括环境保护和环境安全。2犯罪主体具有刑事责任能力的自然人或法人。3犯罪客观方面非法倾倒或堆放危险废物，造成环境污染、生态破坏等后果。4犯罪主观方面具有直接故意或间接故意的犯罪心理。破坏性对海洋环境犯罪海洋污染犯罪海洋污染会对海洋生态系统造成巨大破坏，包括海洋生物多样性减少、海洋环境恶化等。非法捕捞犯罪过度捕捞、使用禁用渔具等非法捕捞行为会破坏海洋生物资源，导致鱼类种群数量下降，甚至灭绝。海洋垃圾犯罪海洋垃圾污染会对海洋生物造成危害，甚至导致海洋生物死亡，影响海洋生态系统的稳定。破坏性对野生动物资源犯罪非法猎捕包括使用禁猎工具、猎捕国家重点保护野生动物等行为，造成野生动物资源数量锐减、种群结构失衡。非法交易涉及野生动物及其制品，如皮毛、器官等，违反相关法律法规，破坏野生动物资源的可持续利用。非法运输包括跨区域非法运输野生动物及其制品，缺乏必要的检疫措施，可能造成物种入侵或疾病传播。环境犯罪的定罪量刑罪刑相适应原则量刑时应考虑犯罪行为的性质、情节、社会危害程度等因素。法定刑刑法规定了不同环境犯罪的具体量刑标准，包括罚金、有期徒刑、无期徒刑等。量刑情节包括自首、立功、悔罪等情节，可酌情减轻或免除处罚。司法解释最高人民法院发布了有关环境犯罪的司法解释，为量刑提供了指导。环境刑事责任的追究程序1立案犯罪嫌疑人被拘留2侦查收集证据，调查取证3审查起诉决定是否提起公诉4审判进行公开审判环境刑事责任的追究程序包括立案、侦查、审查起诉、审判四个阶段。每个阶段都需严格遵守相关法律规定。环境刑事证据的收集与固定1证据种类环境刑事证据种类丰富，包括物证、书证、证人证言、视听资料等。2合法性证据收集必须合法，确保证据来源可靠，防止非法获取证据。3关联性收集的证据必须与案件有关，能够证明犯罪行为和犯罪嫌疑人。4完整性证据收集要完整，避免遗漏重要证据，保证证据链完整。环境刑事责任的减免减轻处罚犯罪情节轻微，危害后果轻微的，可以减轻处罚。自首、立功、坦白，可以依法减轻处罚。免除处罚犯罪情节轻微，危害后果轻微，且犯罪人认罪悔罪，积极赔偿被害人损失，并取得被害人谅解的，可以免除处罚。犯罪人主动消除或减轻犯罪后果的，可以依法减轻或者免除处罚。环境修复责任生态修复恢复受损生态系统，例如植被恢复、土壤修复、水体治理。污染治理降低污染物的排放，例如废气处理、污水处理、固废处理。生物多样性保护恢复濒危物种，保护生物多样性，例如野生动物保护、植物保护。社会参与鼓励公众参与环境修复，提升环保意识，例如志愿者服务、环保教育。环境赔偿责任赔偿范围环境污染损害赔偿范围包括财产损失和人身损害。财产损失包括直接经济损失和间接经济损失。赔偿对象赔偿对象包括受害者、受害者代理人和环境公益诉讼组织。受害者包括直接受害者和间接受害者。赔偿方式赔偿方式包括金钱赔偿、恢复原状和折价赔偿等。赔偿方式应根据具体情况确定。赔偿责任环境污染损害赔偿责任原则上由污染者承担。如果无法确定污染者，则由与污染有关的单位或个人承担责任。行政监管措施法律制度环境保护法律法规是环境行政监管的依据，明确了监管主体、监管内容、监管方式等。监督检查环境行政主管部门定期或不定期对企业进行监督检查，发现违法行为及时采取措施。环境监测通过环境监测，了解污染排放情况，为环境行政监管提供科学依据。信息公开公开环境信息，接受社会监督，提高环境监管透明度。行政约谈制度提前介入行政约谈制度在环境污染犯罪案件侦查阶段进行，及时介入，引导企业整改。主动预防通过约谈，了解企业的环保意识，提前预防环境污染犯罪。警示作用约谈具有警示作用，使企业认识到环境污染的危害性，促使其自觉守法。环境行政处罚环境行政处罚的种类环境行政处罚是一种重要的行政手段，可以用来规范环境行为，预防环境污染和破坏。环境行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。环境行政处罚的适用适用环境行政处罚必须具备一定的条件，包括违法行为的发生、违法行为的认定、违法行为人的确定等。环境行政处罚应遵循法定原则，即只有法律、法规明确规定可以处罚的行为，才能予以处罚。环境行政处罚的程序环境行政处罚程序包括立案、调查、审理、决定和执行等环节。环境行政处罚必须依法进行，保证当事人的合法权益。环境刑事责任与行政责任的衔接1刑事责任追究违反刑法规定，构成犯罪2行政责任追究违反环境保护法律法规，构成违法3衔接原则既要依法追究刑事责任，又要依法追究行政责任刑事责任追究和行政责任追究之间具有密切的衔接关系。行政责任追究是刑事责任追究的前提，刑事责任追究是行政责任追究的延伸。当环境违法行为同时构成犯罪时，应依法追究刑事责任，并追究行政责任。环境刑事执法的难点与对策11.证据收集难度环境犯罪往往具有隐蔽性，取证困难。22.认定犯罪难度环境污染和损害的因果关系难以认定。33.执