莒南一小全自动录播系统项目招标文件

政府采购竞争性磋商文件

货物类

项目名称:莒南一小全自动精品录播系统项目

目录

投标说明...........................................................1

第一章供应商须知..........................................................................2

-、总则..............................................................................2

L采购人、采购代理机构及供应商....................................................2

2.资金来源.......................................................................4

3.响应费用.......................................................................4

4.适用法律.......................................................................4

二、竞争性磋商文件.....................................................................4

5.竞争性磋商文件构成............................................................4

6.竞争性磋商文件的澄清与修改....................................................6

7.提交响应文件截止时间的顺延....................................................6

三、响应文件的编制.....................................................................6

13.响应有效期...................................................................14

14.响应文件的签署及规定.........................................................14

四、响应文件的递交.....................................................................15

五、提交响应文件截止及磋商............................................................16

六、确定成交..........................................................................26

27.成交候选供应商的确定原则及标准..............................................26

28.确定成交候选供应商和成交供应商..............................................26

29.采购任务取消................................................................26

30.发出成交通知书..............................................................26

31.签订合同.....................................................................26

32.履约保证金...................................................................26

33.政府采购信用担保............................................................27

35.廉鲁自律规定..................................................................27

3I口I

37"•}

38.项目其他相关费用............................................................28

39.磋商文件解释权29

第二章磋商公告..........二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二：31

一、项目基本情况：....................................................................31

二、申请人的资格要求：................................................................31

二荐取来脆1文件.V7

四、响应文件提交：....................................................................32

六、公告期限：........................................................................32

七、其他补充事宜：....................................................................32

第三章供应商须知资料表..................................................................34

第四章货物需求一览表及技术规格.........................................................39

一、项目概述..........................................................................39

二、货物清单..........................................................................39

（二）评分因素及评审标准..........................................................62

第六章响应文件格式68

二、商务及技术L........................................................................................................................................69

采购清单报价表............................................................................71

3、法人代表证明书.........................................................................72

4、供应商基本情况表.......................................................................74

5、商务/技术条款偏离表...................................................................75

6、类似项目业绩一览表.............................................76

7、从业人员配备明细表.....................................................................77

8、拟投入的从业人员登记表................................................................78

9、拟投入本项目所必须的设备表............................................................79

10、技术评审文件..........................................................................80

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件.........................................81

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件............................81

3、依法缴纳社会保障资金和税收缴纳记录（参考）...................................81

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明..............82

6、信用记录承诺..................................................................84

第七章政府采购合同格式..................................................................97

第二部分合同一般条款（以合同签订时为准）...............................................103

一、定义.............................................................................103

二、货物、数量及规格................................................................104

三、合同价格.........................................................................104

四、付款..............................................................................104

五、交付日期和地点..................................................................105

六、包装和标记.......................................................................105

七、质量标准和检验方式..............................................................105

八、技术服务和保修责任..............................................................106

九、违约责任.........................................................................107

十、不可抗力.........................................................................109

H—、联系方式.......................................................................no

十二、保密条款.......................................................................110

十三、合同的解释.....................................................................110

十四、合同的终止.....................................................................in

十五、法律适用.......................................................................in

十六、权利的保留.....................................................................in

十七、争议的解决..........................................................in

十八、合同的生效.....................................................................112

十九、其他约定事项..................................................................112

第三部分合同专用条款..................................................................113

1

第一章供应商须知

一、总则

1.采购人、采购代理机构及供应商

1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项

目的采购人见供应商须知资料表。

1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项

目的采购代理机构见供应商须知资料表。

1.3供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人（银行、保险、石油石化、电力、

电信等行业除外）、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式

获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。

本项目的供应商须满足以下条件：

1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的

本国供应商。

1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规

定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。

1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。

1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。

1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小

企业，其响应文件将被认定为响应文件无效。

1.3.6进口产品，是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所报产品可履行合法报

通关手续进入中国关境内。

若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所报产品为进口产品，

其响应文件将被认定为无效。

1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：

1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。

1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。

2

1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合

相关规定。

1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应

的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为无效。

1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合

体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响

应协议响应总金额的比例。

1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其

他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为无效。

1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。

1.5货物，是指供应商按响应文件第八部分的要求，向采购人提供全新的、未使

用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.6服务，是指供应商按响应文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中须

承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。

1.7综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量

化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。

1.9各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经

采购人同意中途不得更换项目负责人。

1.10供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其

正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标文件无效。

1.11各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。

未经采购人同意中途不得更换项目负责人

3

2.资金来源

2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财

政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。

2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。

2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，

其响应文件将被认定为无效。

3.响应费用

不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。

4.适用法律

本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和

国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部

门政府采购有关规定的约束和保护。

二、竞争性磋商文件

5.竞争性磋商文件构成

5.1竞争性磋商文件分为两册共七章，内容如下：

第一册

第一章供应商须知

第二册

第二章磋商公告

第三章供应商须知资料表

第四章货物需求一览表及技术规格

第五章评审方法和标准

第六章响应文件格式

第七章政府采购合同格式

5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为

4

准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排

在后的描述为准。

5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋

商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由

供应商承担。

5.4响应文件以中文编印，且以中文为准。

5.5除非有特殊要求，响应文件不单独提供响应货物使用地的自然环境、气候条件、

公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

5.6现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。

5.6.1响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人

按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。

5.6.2采购人向供应商提供的有关现场的费料和数据，是采购人现有的能使供应商

利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

5.6.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对供货（或施工）现场及

其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，

但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应

对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害

和引起的费用和开支承担责任。

5.7不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件文件（含电子版）均不退

还。

5.8除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、"日"均指日历

天，且所有时刻均为北京时间。

5.9参与响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保

密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

5.10供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论

5

响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

6.竞争性磋商文件的澄清与修改

6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修

改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清

或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。

6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时

间至少5日前，将以书面或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知所

有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。当竞争性磋商文件、竞争性磋

商的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在中

国山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上的通知为准（若在中国山东政府采购

网、临沂市公共资源交易中心网上发出通知，供应商在收到上述通知后，应及时向采购代

理机构回函确认。供应商未回复的，视同己知晓澄清或者修改的内容）。

因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承

担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。

6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间

内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认

为同意和接受响应文件。

7.提交响应文件截止时间的顺延

为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研

究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。

三、响应文件的编制

8.编制要求

8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文

件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实

质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。

6

8.2供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响

应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。

8.3封面设置

响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供

应商名称等。

8.4供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应

文件要求填写的表格或资料。

8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。

8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。

9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用

9.1供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知

资料表中另有规定。

9.2供应商应当对竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行响应，如仅响

应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。

9.3无论竞争性磋商文件第四章货物需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所

报货物均应符合国家强制性标准。

9.4除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中

华人民共和国法定计量单位。

10.响应文件构成

10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。

竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其

响应文件将被认定为无效。

10.2上述文件应按照磋商文件规定签署和盖公章（公章指与供应商名称全称相一

致的标准公章，以下统称公章）。

10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是

响应文件的一部分。

10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。

7

10.5本项目采用“不见面”电子投标，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名

的实名认证证书(CA锁)和用力供应商编制电子投标文件的制作软件。申请办理实名认

证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心网站(

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov,cn/linyi/)“CA证书办理”栏目。

具体操作流程及注意事项如下：

(1)供应商需要使用CA锁登录临沂市公共资源交易中心f电子交易系统f企业用

户登录界面(下载电子投标操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件

制作软件)一政府采购项目(下载招标文件)，使用实名认证证书打开投标文件制作软

件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件，使用实名认证证书对电

子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件(格式为.LYTF文件，不得对已生成的

投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作)，于投标截止时间前自行上传至临沂市公

共资源交易系统(以下统称电子招投标交易系统)。

(2)供应商通过临沂市公共资源交易网下载的.LYZF格式招标文件在制作完成电

子版投标文件前请妥善保存，否则因丢失造成无法制作电子投标文件后果自负。

(3)如果在提交投标文件截止时间前需要对要经成功生成狞上传系统的电子投标

文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成

完整的电子投标文件，重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，视为撤

回投标文件。投标截止时间前未完成上传的，将被交易系统拒收。

(4)如果本项目在开标前通过临沂市公共资源交易网发布了答疑文件，请供应商

自行下载答疑文件，并依据答疑文件制作投标文件，否则会造成无法上传投标文件或产

生不利影响，甚至会造成废标，责任由供应商自负。

(5)若供应商实名认证证书即将到期或期过期，请确保在提交投标文件截止时实

名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在提交投标文件截止前重

新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行

8

解密。

（6）因供应商以卜原因，投标将被拒绝：

1）提交响应文件截止时间前，供应商耒成功上传投标文件的或耒在系统签到的；

2）对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑

环境配置不当等原因导致无法解密的；

3）提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证

证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。

4）提交响应文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。

10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第六章响应文

件格式。

10.6.1目录；

10.6.2商务标书商务标书内容

1）投标函；（格式见附件）

2）法定代表人证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；

3）用于评审的证明材料：

3.1）商务条款偏离表（格式见附件）；

3.2）评分标准中要求的业绩一览表及加分项所需资料；（后附业绩证明等相关资料）

3.3）拟投入本工项目的服务人员一览表（格式见附件）；

3.4）拟投入本项目所必须的设备、仪器（格式见附件）；

注：上述材料的须加盖供应商公章，所有资料所附资料需为原件扫描件，清晰，可辨

认，在需加盖供应商公章、签字的地方按要求加盖公章、签字，且真实可靠。

4）资格审查

9

4.1）投标函（格式见附件）；

4.2）供应商基本情况表（格式见附件），有效的营业执照副本；

4.3）上一年度财务报表或资信证明；

4.4）依法缴纳税收的证明材料（提供本单位的缴税证明，2021年6月以来任意连

续三个月的，完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。依法免税的

供应商，应提供相关材料证明其依法免税）；

4.5）依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供2021年6月以来任意连续两个月

的社会保障主管部门出具的本单位社会保障缴纳相关证明材料或社会保障部门缴费

票据，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关材料证明其依法不需要缴

纳社会保险）；

4.6）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）

4.7）信用记录承诺及供应商在中国政府采购网（）未被列入政

府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（

sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（

sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）

未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，或在“中国裁判文书网”网站

（https://wenshu.court.gov.cn/）不存在无行贿记录。

4.8）临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书（格式见附件）。

4.9）有效的中小企'也声明函（见附件格式，格式不得更改）：

注：1、上述所有资格审查文，牛应为有效证件，投标供应商对证件的真伪、有效

性负法律责任；2、所有资格审查文件所附资料须为原件扫描件，加盖供应商公章，所

有材料须按要求提供、清晰且真实可靠，未按规定提供视为无效投标，按废标处理。

5）供应商认为需要提交的其他商务证明材料。

10.6.3报价部分

报价标书内容

10

1）开标一览表；（格式见附件）

2）报价明细表；（格式见附件）

10.6.4技术部分

技术标书内容（供应商按下列要求自行编写技术文件，包括但不限于以下内容）

1）技术条款偏离表；（格式见附件）

2）产品技术响应情况；

3）供货安装方案；

4）售后服务；

5）供应商认为需要提供的其他技术说明和资料；

10.6.5关于“技术响应表”的特别说明

（1）为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商

应本着诚信精神，在本次响应文件的“技术响应表”中，均以审慎的态度明确、清楚地

披露各项响应情况。供应商须对照磋商文件技术规格、参数与要求，逐条说明所投货物与

服务是否做出了实质性响应，

（2）响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。

（3）“正偏离”是指所投产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求技术更先

进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，供应商必须注明认为“正偏离”

的理由。

（4）“负偏离”是指所投产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求存在瑕疵

和不足。

（5）本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应

情况。

10.7证明响应标的的合格性和符合竞争性磋商文件规定的技术文件

10.7.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合竞争性磋商文件规定。该证明

文件是响应文件的一部分。

11

10.7.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

10.7.2.1货物主要技术规格和性能的详细说明；

10.7.2.2货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保质期内正常、连续地

使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；

10.7.2.3对照竞争性磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的服务已对

竞争性磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

10.7.3本条所指证明文件不包括对竞争性磋商文件相关部分的文字、图标的复制。

10.7.4货物安装、验收标准：

10.7.5售后服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）；

11.报价

11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物，以及伴

随的服务和工程。报价要求详见供应商须知资料表。供应商的报价应遵守《中华人民共

和国价格法》。

11.2供应商应在分项报价表上标明响应货物及相关服务的单价（如适用）和总价。

11.3分项报价表上的价格应包括：响应货物（包括备品备件、专用工具等）的价格

（包括己在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），响

应货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和竞争性磋商文

件要求提供的所有伴随服务、工程等费用。

11.4供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由

予以变更。任何包含价格调整要求的响应文件，其响应文件将被认定为无效。

11.5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。

11.6若第八部分技术要求及说明中未体现“允许采购进口产品”字样，供

12

应商不允许采用进口产品报价。

11.7通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均

应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。

11.8电子版响应文件

11.8.1）电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及磋商文件要求

进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确

的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类

材料应提供相关材料原件的扫描件。

11.8.2）电子投标文件须按要求使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子

签章。若无电子签章，则视为无效投标。

11.8.3）电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上

等同，若投标文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行

承担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统,

该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。

11.8.4）电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一

份，并可使用电子投标文件制作工具导出的WORD或PDF格式的投标文件，供供应商使

用。未加密的电子投标文件（光盘制作）、WORD或PDF格式投标文件由供应商使用U

盘制作，供供应商使用。

11.8.5）投标文件内容均按以上各部分组成顺序制作，为便于评委查找每页须按顺

序编写页码，目录内容必须详细清晰。

11.9供应商须知资料表规定供应商应提交样品的，样品构成磋商文件的组成部分。

12.磋商保证金

12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取磋

商保证金。

12.2供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实

上报政府采购监管部门。

13

13.响应有效期

13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求

的响应，其响应文件将被认定为无效。

13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，

要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响

应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝

延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

14.响应文件的签署及规定

14.1.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，上传加密电子响应文件____L

.LYTF格式），应于提交响应文件截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易系统。

14.1.2电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由

供应商法定代表人或授权人签章或签字、加盖单位电子公章。

14.1.3响应文件因字迹潦草、表达不清、资料图片模糊所引起的后果由供应商负

责。

14.2纸质文件要求

14.2.1根据临沂市财政局、临沂市行政审批服务局发布的临财采【2020】10号文

件要求，本项目无需纸质投标文件。供应商中标后，中标公示期满无异议的，纸质投标

文件按照交易系统内的投标文件相一致，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换

页，不得采用活页装订。送至本代理机构。投标文件正本一份、副本贰份，电子版投标文

件一份（U盘存储）°

14.2.2响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并在规定处由供应商的法定代表

人或其授权代表签字或盖单位章。授权代表签字的，响应文件应附法定代表人签署的授

权委托书。所有要求签字的地方都应用不褪色的用水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括

姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。响应文件应尽

量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情

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况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认。

14.2.3供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单

位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形

式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章；否则,

磋商小组有权据此对其响应作无效报价处理。

14.2.4供应商须在投标文件的封面、投标文件正本指定的位置加盖公章，并按照

磋商文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。

14.2.5所有投标文件应采用不可拆装的胶订方式装订。

14.2.6投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。

14.2.7自然人投标的可用签字代替单位公章。

四、响应文件的递交

15.响应文件的密封和标记

15.1电子标

15.1.1本项目实行电子投标，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按

照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响

应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话

请见：

(sdf.lkj//ggzyjy./linyi/lxwm/007004/comdt.html)。

16.响应文件截止

16.1供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。

16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后递交的响应文件。

16.3供应商所递交的响应文件不予退还。

17.响应文件的接收、修改与撤回

17.1电子标

17.1.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。

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17.1.2递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时

间前在交易系统中进行撤回。

17.3如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传交易系统的电子

响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和投标文件制

作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。

17.4在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。

五、提交响应文件截止及磋商

18.开标（开标采用不见面方式）

18.1采购代理机构将在磋商文件第二章《竞争性磋商公告》中规定的时间和地点组

织公开开标。

18.2按照本须知第22款规定，同意撤回的响应文件将不予启封。

18.3投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子响应文件上传至电子招投标交易

平台，在投标截止时间前，各供应商必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法

进入后续的开标环节。

18.4开标由采购代理机构主持，邀请采购人、公证机构和有关监督部门代表参加。

18.5各供应商在投标截止时间后30分钟内，在临沂市公共资源交易中心网电子招投

标交易平台解密，过时视为投标书未送达。

18.6全部供应商解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标.未能成功解密或

未进行解密的投标文件将被退回。

18.7采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第23款规定在开标时宣读

的全部内容。

18.8供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相

关工作人员有需要回避的情形的，应在交易系统中提出询问或者回避申请。

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18.9采购人或采购代理机构按照供应商须知资料表规定的时间和地点召开会议。供

应商尢需到达开标现场，如在响应文件递交截止时间递交响应文件的供应商少于三家，采

购代理机构有采取重新采购的权力，且不承担任何费用和责任。

18.10磋商截止时间后，不允许对响应文件做实质性修改，同时采购人和采购代理

机构对所接收响应文件概不退回。

18.11开标（以下操作流程描述仅供参考，具体以系统实际操作界而为准，了解详

情可下载《不见面开标供应商操作手册》，下载地址

sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov,cn/1inyi/bszn/20200619/0e498e09-a914-475f-9079-

34E6199592aa.html）

依据临沂市公共资源交易中心《关于规范实行公共资源交易“不见面”开标的通知》

要求，本项目采用“不见面”方式进行开标，供应商须提前做好开标系统前期准备（如

安装驱动程序、浏览器配置兼容等），并至少在开标前半小时进入网上开标大厅，进入

方法：临沂市公共资源交易中心网站（sdf.lkj//ggzyjy.1inyi.gov,cn/）一—＞登陆不见

面开标系统使用CA证书以供应商身份登录一＞进入开标大厅一＞进入项口--＞选择本

项目（或本包，如找不到本项目，可以搜索交易登记号或包号名称或联系系统技术支持）

O

19.磋商小组

19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小

组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家XX人（3人以上单数）组成。

19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干

扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评

审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。

19.3磋商小组的职责：

19.3.1磋商小组的职责

（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；

（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；

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（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；

（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定

成交供应商；

（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。

19.3.2谈判小组职责：

（1）确认或者制定谈判文件；

（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；

（3）审查供应商的响应文件并作出评价；

（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；

（5）编写评审报告；

（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

19.4磋商小组的义务：

19.4.1磋商小组的义务

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任;

（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；

（4）参与评审报告的起草；

（5）配合财政部门的投诉处理工作；

（6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。

19.4.2竞争性谈判小组义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）根据响应文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

（3）参与评审报告的起草；

（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；

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(5)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

20.资格审查

20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进

行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商：通过资格审查的供应商不足3家的，不

得磋商或遵循相关法律规定。

20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。

20.2.1供应商在中国政府采购网()被列入政府采购严重违法

失信行为记录名单,或在“信用中国”网站()或“信用

山东”网站(sdf.lkj〃credit.shandong.gov.cn/)被列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单，或在“中国裁判文书网”网站

(https://wenshu.court.gov.cn/)存在无行贿记录的投标人不得参加本项目的政府采

购活动。

以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响

应文件将被认定为无效

20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商

信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致

的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。

在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋

商依据。

21.响应文件符合性审查与澄清

21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性

和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否在竞争性磋商文件的实

质性要求做出响应。

21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的

原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小

组所做出的结论。

21.3响应文件的澄清

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21.3.1在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报

价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说

明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并

不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。

21.3.2