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文档简介
企业安全生产主体责任工作指南12345全员安全生产责任制安全生产规章制度和操作规程安全管理机构和人员安全生产教育培训安全生产费用投入相关方安全管理危险作业的安全管理配备劳动防护用品构建双重预防机制应急救援处置678910WHATWHYHOW什么是全员安全生产责任制为什么要建立全员安全生产责任制如何建立全员安全生产责任制什么是全员安全生产责任制全员安全生产责任制是生产经营单位基本的安全管理制度,即根据安全生产法法律、法规,按照“安全第一、预防为主、综合治理的方针以及“管生产必须管安全”的原则,将单位的主要负责人员及其他负责人、职能部门即其工作人员、工程技术人员和
岗位操作人员在
安全生产方面应做的事情及应付的责任加以明确规定的制度。如何理解?实际上就是对安全工作进行分工,明确各岗位的安全责任,把责任定到每个人的头上。全员安全生产责任就是一张网,纵横交错,每个对应的节点就是每个人的责任。有的人负责的范围大,有的人负责的范围小,但肯定是要全覆盖的。为什么要创建全员安全生产责任制通过建立全员安全生产责任制,进一步明确生产经营单位内部各部门和岗位的安全生产责任范围和边界,从而形成全员安全生产责任体系,避免出现职责不清、互相推诿和责任真空的现象。同时通过建立安全生产责任监督考核机制,形成落实安全生产责任的工作体系,促进全员安全生产责任制的落实。安全职责不清晰安全职责不公平安全职责不覆盖123为什么要创建全员安全生产责任制只有少数人承担安全责任,以为安全就是安全部门的事,安全就是安全管理人员的事明确直线负责人对各自管辖的安全负责,对其生产作业承担相应的安全职责有些部门、岗位存在安全职责的真空地带,不知道自身需要履行哪些安全职责如何创建全员安全生产责任制定岗位定人员定安全职责定责任考核如何创建全员安全生产责任制定岗位、定人员确定安全管理机构,包括安全生产委员会或安全生产领导小组、专门的安全管理部门或负有安全管理职能的部门确定横向部门,包括安全管理、行政、规划、人力资源、财务、生产、设备、基建、工会等部门确定纵向岗位、人员,包括领导层、管理层和作业一线人员覆盖所有部门,所有人员,一个都不能少如何创建全员安全生产责任制定安全职责法定职责安全生产法和地方主体责任的有关规定比如《湖南省安全生产条例》自定责任生产经营单位根据安全管理的实际情况,为有效管控危险源及安全风险,开展隐患排查治理,自己设定的安全职责法律法规的法定安全职责必须要有,再根据企业的实际情况增加或者设置安全职责1、主要负责人牵头,对全员安全生产责任制落实情况全面负责2、安全管理机构组织实施,具体负责全员安全生产责任制的监督和考核工作3、相关职能部门协助、监督全员安全生产责任制考核工作的落实4、其他部门参与,配合全员安全生产责任制考核工作的实施1、分管负责人:是否把安全生产与业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核2、各部门负责人:是否同检查、同督促,落实相关安全管理职责3、各岗位人员:是否落实相关职责,落实相关操作规程1、每年至少进行一次2、作为本单位的安全生产奖惩的重要依据3、可以专项考核安全生产责任制落实情况,也可以与安全生产标准化自评进行在安全生产责任制中明确考核办法,
或者编制专门的考核管理办法如何创建全员安全生产责任制定责任考核考核分工考核目的考核实施考核办法范围上按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,建立横向到边,纵向到底的安全生产责任体系,覆盖每个部门和岗位的安全生产责任。内容上安全生产责任制应当内容全面、要求清晰、操作方便,各岗位的责任人员、责任范围及相关考核标准一目了然履职上每个部门的岗位自觉执行本岗位安全责任规定,提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,做到安全工作层层有人负责如何创建全员安全生产责任制法律法规、生产经营单位组织或岗位变动,全员安全生产责任制及时更新全员安全生产责任制不等同与安全生产责任书,不能以签订安全生产责任书代替制定全员安全生产责任制注意事项存在困难全员安全生产责任制,是安全职责也是法律责任,没有人愿意主动担责,都在想方设法把责任往外推;安全管理人员权利不够,,需要企业老板或者主要负责人亲自推动,但老板们往往不太当回事,以至于成为了空中楼阁如何创建全员安全生产责任制制定安全管理组织架构编制安全生产责任清单层层签订安全生产责任书开展安全生产责任制考核操作指南制定安全管理组织架构全员安全生产责任制操作指南编制安全生产责任清单全员安全生产责任制操作指南明确分工和职责,覆盖所有岗位的所有人员,从董事长、总经理、分管副总、安全总监、安全经理、各部门负责人到一线员工。层层签订安全生产责任书全员安全生产责任制操作指南层层签订,下一级跟上一级签订,比如员工跟班组长,班组长跟部门负责人、部门负责人跟分管领导、安全员跟安全部门经理开展安全生产责任制考核全员安全生产责任制操作
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