规范管理制度

工世也

规范管理制度

单位：朱仙庄矿建工区

规范管理制度目录

第一节班前礼仪程序标准及管理制度.............................1

第二节集体升入井管理制度....................................3

第三节干部跟（带）班及值班制度..............................5

第四节开工前安全确认管理制度................................8

第五节手指口述安全确认管理制度..............................9

第六节管理人员走动式管理制度................................10

第七节班后评估制度.........................................11

第八节现场交接班制度........................................13

第九节零散作业人员管理制度..................................15

第十节层级安全确任制度.................................16

第十一节联保互保制度.......................................18

第十二节异常地段、特殊地段跟带班制度........................19

第一节班前礼仪程序标准及管理制度

班前礼仪程序标准

第一部分《朱仙庄矿建工区班前礼仪规范》

大队长（或值班人员）：”班前礼仪现在开始！”

第一项点名及排查11种隐患人

点名时人员起立、立正站好，答“到”，声音要清晰、洪亮，站姿应保持立

正姿势。点到下一位同志时，上一位同志坐下.....点到最后一名同志时，值

班人员请其坐下方可坐下。值班人员宣布当班共出勤XX人。

跟班队长逐个排查11种隐患人，然后相互排查，排查后跟班队长向值班人

员汇报有无隐患人情况；【大队长（或值班人员）：“当班隐患人排查！”排查后,

跟班队长：“报告，经排查本班无隐患人。”大队长（或值班人员）：“请坐”】

第二项上班工作总结及优差员工点评

讲评内容包括上班安全生产、工程质量、人员精神状态，施工过程中的安

全隐患等情况。点评上班工作表现优差的员工。

第三项本班工作安排

大队长（或值班人员）安排当班工作，首先精炼通报上一班施工进度情况,

接着布置当班工作，重点提醒和告知可能遇到的安全隐患、教训和必要的安全

措施。

班长根据当班安排的工作任务进行具体分工，分工时每处作业地点应指派

安全责任人，杜绝人员单独作业，确实需要单独作业时，应及时汇报调度。

第四项：安全提醒（亲情嘱托）：

告知强调工作流程中可能出现的危险及后果，动态弥补管埋人员预测的不

足，职工向值班人员咨询，值班人员解答和说明处置措施。

第五项：学习每日一题（讲解、点评）

班人员随机抽查1-2人，回答讲解昨天每日一题并对回答情况进行点评；

然后值班人员在进行宣读、讲解当天每日一题。

第六项：安全宣誓，精神状态确认

【安全宣誓程序分解：

大队长（值班人员）：全体起立！为了家庭的幸福，企业的发展，我郑重宣

誓：（全体人员共同宣誓）

生命至上、安全第一；确认到位，绝不三违C

1

第二节集体升入井管理制度

一、入井仪式

（一）入井前

1、整理队形

班前礼仪结束，进行过精神状态确认后，生产、辅助各队组长（或带班人

员）带领本班职工，按照矿方人员制定的位置按10人每队排列，本班人员较多、

可以排列成两路以上纵队，每队按身高从矮到高进行排列，人与人之间前后左

右间隔约80厘米（一块地板精），列队需保持整齐，入井时必须以单列纵队。

2、站立姿势要求

主要以立正和跨立两种，确认时用跨立，确认完毕后，恢复立正姿势。立

正时，要头正颈直，下颗微受，挺胸收腹。口要闭，目要正，正视前方，两臂

紧贴身体，中指贴于裤缝，两腿夹紧，双膝后蹦，两脚后跟靠拢，两脚分开约

60度；跨立时，在立正的基础上，左脚向身体左侧跨出略比肩宽，跨左脚时保

持上体正直。完成确认后，左脚迅速靠拢右脚，恢复立正姿势。

3、入井前安全确认

井口整队完毕后，向井口监督管理人员敬礼报告：“我是朱仙庄矿建工区跟

班负责人XXX,当班出勤人数XX人，列队完毕，是否可以进行入井前安全确

认，请指示？”

4、井口管理人员经过检查,确认队形整齐，符合条件后，回答“可以进行”，

跟班人员回答“是”后，彼此敬礼还礼。

跟班人员整理好队形，确认好出勤人数（必须以由前至后依次报数的形式）

后，按以下程序检查每位职工的工作服和劳保用品穿戴等情况：

跟班人员面向职工：“入井前安全确认，自我检查，预备！”

当听到“预备”的口令时，跟班人员与当班职工同时迅速双手上移，左手

扶头顶矿灯，右手置于矿灯开关处待命。当听到跟班人员逐项发出的“矿灯”

一“安全帽，，一，，毛巾，，一，，衣扣”一，，自救器，，一，，证件，，的口令时，迅速

依次打开矿灯，检查安全帽、毛巾、衣扣、自救器、证件，依次检查时，要整

齐迅速、保持身体挺立状态，不要晃动，检查衣扣时，要右手掌在上，左手掌

在下，右手置于胸口中央，左手置于胃院部位。检查证件（便携仪）时，左右

两手迅速拍击工装上衣左右上口袋，当听到跟班人员发出“检查完毕”的口令

时，当班职工要迅速将两臂取捷径放下，恢复立正姿势。

3

随即，跟班人员发出：“安全保证预备”的口令当听到“预备”的口令后，

所有职工与跟班人员一起迅速跨立，同时左手掐腰（虎口向上置于腰带处），右

手食指尖置于右太阳穴处（其余手指握拳，手心向内，右手臂略低于右肩）听

到跟班人员的询问时，所有职工要立即齐声回答三遍“好！好！好！”同时右手

三次迅速猛挥指身体左前方地面，手臂与身体约呈45度角。之后，跟班人员发

出“完毕”的口令，全体职工迅速恢复立正姿势。

（二）入井：

跟班人员整理好队形，检查、确认职工着装整齐，劳保用品齐全后，执行

以下程序：

1、井口安全确认完毕后，向井口监督管理人员敬礼报告：”已确认完毕，是

否可以入井？”

2、井口管理人员经过检查,确认队形整齐.符合入井条件后,回答“可以入

井”，跟班人员回答“是”后，彼此敬礼还礼。

3、跟班人员面向职工下达:“入井”口令后，所有职工要立即齐声回答“是！”

职工保持队列整齐，单列依次乘罐入井。

二、要求事项

（一）跟班人员和全体职工的声音要清晰、洪亮、有力。

（二）全体职工要精神振作，注意力集中，不得东张西望。

（三）入升井时要保持肃静，不得打闹喧哗。

第三节干部跟（带）班及值班制度

4

为进一步规范工区管理干部下井跟班及值班管理，提高跟班及值班质量和

效果，结合处实际，制定跟班及值班管理规定如下：

一、跟班管理

矿建工区是落实处跟班下井制度的责任主体，主要负责人对落实干部跟班

制度全面负责。

（一）矿建工区跟班规定

1、主任、书记跟班数不少于5次/月；安全、生产、机电主任跟班数不少

于16次/月；技术主管跟班数不少于14次/月。

2、矿建工区严格按照以上跟班数进行排班，技术组长和有职称的技术员作

为替补跟班，具体跟班安排由矿建工区自行调节。

3、严格执行流程跟班，跟班干部必须参加班前会，与工人同上同下，跟班

到点，做到现场交接班。

4、跟班干部要了解当班安全管理重点、难点，带着问题下井；班中要进行

安全巡查，及时消除现场发现的问题或事故隐患，并按要求填写层级安全确认

记录薄及走动巡查手册。

5、跟班干部严格执行对拨门、贯通、交岔点施工、过断层、揭（穿）煤、

切眼刷大、安装拆除等特殊地段和关键环节的“安全专盯”，并监督现场安全技

术措施的落实。

6、跟班干部必须严格执行“三汇报”制度，按要求向矿、处汇报，当班不

能消除的隐患，必须交接清楚，重大事故隐患，必须按规定汇报处安全生产信

息中心。

7、跟班干部对当班安全事故必须按工伤管埋规定及时汇报、处埋，并严格

落实《安徽省煤矿井下生产安全紧急情况停产撤人规定》。

8、认真填写干部井下交接班记录，规范使用安全生产体系平台，严格执行

走动计划，按规定录入隐患信息，实现隐患闭合管理。

9、跟班干部姓名和班次必须在矿建工区调度室或其他醒目位置进行挂牌公

示，月度将干部跟班情况统计在调度会议室墙上张贴公示。

10、每月25日前，矿建工区将下一个月干部跟班计划表上报安监处和安全

信息中心。

二、值班规定

5

1、值班人员必须掌握本单位安全生产情况、各班次跟班人员及下井人数，

并按规定向处安全生产信息中心汇报安全生产情况。

2、值班人员负责督促本单位安全生产问题和隐患整改措施的落实，重大事

故隐患或安全事故必须严格按程序汇报。

3、值班人员不得擅离岗位，严禁饮酒；交接班时必须交接清楚安全生产情

况、遗留问题等，并在交接班记录簿上签字。

4、双休日期间，矿建工区必须有1名正职坚守岗位，至少下1次井；副主

任以上留勤人员不得少于4人。

三、特殊情况处理

1、跟班干部因学习、开会、病事假等情况完不成跟班任务时，必须向处分

管领导说明情况，经分管领导同意后，由矿建工区安排其他人员跟班，并于次

月2日前将分管领导签字的书面说明材料报送至处安全信息中心。

2、跟班干部下井后确需提前升井的必须向处安全生产信息中心汇报、说明

情况后由矿建工区负责人安排其他跟班干部下井继续跟班。

3、值班期间矿建工区正职外出，需经处分管领导同意；矿建工区副职外出，

需经本单位负责人同意；并由矿建工区负责人指定其他副职代为值班，严禁未

请假或未经批准擅自外出。

四、督查考核

1、处利用周一上岗、标准化检查督查矿建工区跟班及值班情况。

2、党群工作部、纪委、安监处进行周末干部作风督查，督查情况及时通报。

3、跟班考核以人员定位系统、井下汇报录音、干部井下交接班记录、层级

确认簿为依据。安全生产信息中心负责对矿建工区跟班情况进行月度考核通报

并在处网站公示。

4、矿建工区管理干部跟班及值班情况接受群众监督，对于无管理干部跟班

下井的，职工有权拒绝下井。举报电话为：处纪委4943237,党群工作部4943327,

安监处4943288。

五、违反规定处理

1、跟班人员指使他人携带定位识别卡的，给予解除劳动合同。

2、出现空班的，罚相关责任人2000元。

3、月度未完成跟班数的，少一次罚跟班人员1000元；超过二次的给予降

职处理。

6

4、跟班不足八小时，罚跟班人员500元；月度内超过2次的，给予责任人

诫勉谈话。

5、跟班情况未进行公示的，给予主任、书记分别罚款100元/次。

6、未执行跟班“三汇报”制度，每少一次给予责任人罚款100元；未按特

殊情况处理规定执行的，由处组织追查处理。

7、值班人员值班期间饮酒的，按集团公司“禁酒令”有关规定执行。

8、值班人员值班期间未请假或未经批准擅自外出的，给予行政警告处分，

对于影响安全生产、造成损失的从重处理，直至撤职。

9、未规范使用安全生产体系平台和填写各项记录簿的，给予责任人罚款100

元/次；未按规定参加班前会的，给予责任人罚款200元/次；班中未进行安全

巡视，给予责任人罚款200元/次；特殊地段和关键环节未进行“安全专盯”的,

给予责任人罚款500元/次。

附表1

岩巷矿建工区班子成员跟班数规定

职务跟班数（月）下井数（月）

主任510

书记510

技术主管1415

生产主任1618

机电主任1618

安全主任1618

注：

1、以上跟班数和下井数为岩巷矿建工区班子成员最低要求。

2、每月25日前，岩巷矿建工区将下一个月干部跟班计划表上报安监处和

安全信息中心。

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第四节开工前安全确认管理制度

一、安全确认

二级安全确认：班队长现场操作级、工区技术员以上管技干部执行级。

矿建工区所有工作地点必须放置《层级安全确认簿》并认真填写。

二、各层级确认细则

1、操作层，即井下班组长级管理人员，该层到达生产作业地点后，对范围

内的安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环节进行安全确认，发现问

题就在《层级安全确认簿》上记录、签字，并落实整改人；整改完毕、整改人

在《层级安全确认簿》上签字后，方可进行当班生产作业。同时，在生产过程

中，该层人员要不定时进行安全巡查，发现隐患及时消除。

2、执行层，即矿建工区管理干部，该层到达生产作业地点后，对范围内的

安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环节进行两次安全确认，对检查

的情况如实在《层级安全确认簿》上记录、签字，对查出的隐患及时监督整改,

并对责任人进行相应处罚。

三、层级安全确认制度的考核和处罚

安监组是层级确认制度的考核单位，周五自查和走动巡查时发现层级安全

确认制度在执行方面出现下列问题时，按照以下规定进行处罚

1、没有按要求配用《层级安全确认簿》的罚责任人200元。

2、《层级安全确认簿》填写不规范，有漏填、每发现一次罚责任人50元。

3、凡出现缺页损坏现象的，缺少一页罚队长100元。

4、没有按照《层级安全确认簿》上的要求进行整改的，罚责任人50元。

5、《层级安全确认簿》填写完后及时交到安监组，并领取新的《层级安全

确认簿》，否则对队长罚款100元。

（备注：在跟班主任有特殊的情况无法到掘进工作面，可以由安监员、技术

员进行填写）

8

第五节手指口述安全确认管理制度

为加强现场管控水平，实现安全生产，在矿建工区强力推行“手指口述”

安全确认工作，实施办法如下：

一、成立考核组

组长：主任书记

副组长：安全主任技术主管机电主任生产主任

成员：安监组技术组井巷队长

二、操作办法

1、井下职工入井必须携带风险预控卡，在井下施工地点遇到矿建工区领导

和安监员主动汇报并现场岗位确认的，由矿建工区领导或安监员认可签字.

2、矿建工区领导到现场的队组，跟班队长和班长必须向矿建工区领导汇报

当班确认情况和隐患，譬如；（XXX,我是1队本班跟班队长XXX向你汇报本

班当班隐患和确认情况，迎头风筒不超距，探头便携仪悬挂正规顶板临时支护

完好，现场无隐患确认完毕现场可以施工和汇报当班需要处理的问题，职工和

以上一样汇报本岗位确认情况）

3、矿建工区领导在现场的当班跟班队长和班长未汇报签字，1次罚款50

7E©

4、主动进行安全确认的，并“手指口述”确认到位1次奖励20元。

5、井巷、机电、通风合格比例最多的奖励300元，合格比例最少的罚款200

7Go

6、凡出现动作不规范、声音不洪亮、只口述不手指或只手指不口述的不认

真开展、执行、落实“手指口述”安全确认的职工一律按不良行为处理。

7、对不开展、执行、落实“手指口述”安全确认的职工按一般“三违”进

行处理。

8、矿建工区领导和安监员现场对抽查职工风险预控V,风险预控卡知识抽

查提问熟知的奖励20元/次，未携带风险预控及不熟知的罚款50元/次。

9、月底交由安监组，统一统计汇总经分管主任签字后上报到工资组做账。

9

第六节管理人员走动式管理制度

1、到达工作地点，排查工作场所安全隐患，进行安全确认，无安全隐患后

方可开工。班中要进行安全巡视，班后要组织做好班评估。

2、班中管控的主要环节就是管理人员的走动式巡查管理，必须前后兼顾，

了解现场的人、事、物的状态，发现问题及时解决，不能现场解决的及时汇报

矿建工区调度，并作出记录和标识，以预防安全事故的发生。

3、管理人员应当履行下列职责：

(1)要加强对揭煤、防突、巷道贯通、交叉点施工、过断层、过老空、安

装等重点部位、关键环节的检查巡视，掌握井下的安全生产状况，督促落实安

全技术措施。

(2)跟班期间遇到突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大险情和严重

问题时，要立即作出停止作业、撤出人员等紧急处置。

(3)要及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为。

(4)安全隐患当班不能整改落实的，并向矿建工区调度汇报，由矿建工区

调度进行记录并督促下班进行落实，并于下班管理人员交接详细。

4、安全隐患的整改闭合

管理人员日常查处的安全隐患，能现场整改的责令现场负责人进行整改，

不能整改的以检查“五定表”的形式当天下发到责任单位，限期整改，对整改

结果由技术组配合安监组负责落实。

5、重大隐患必须停头整改，经矿建工区验收合格后，方可复工。

10

第七节班后评估制度

为落实班组整体的安全责任和职责，加强交接班管理，提高班组自主管理水

平特制定本班评估制度。

一、矿建工区应建立班组班评估记录簿。

二、每一小班工作结束后，跟班队长应对本班的工程施工质量、使用器具

状况、安全环境、安全设施、安全隐患等问题进行全面评估总结。并按照评估

表打分标准进行打分。跟班跟班主任对该班打分情况进行确认（当班跟班主任

因特殊情况不能到达该掘进头时，由矿建工区安监员或管技人员代替），并进行

签字确认。

三、评估表实行百分制，当班评估得分高于90分包含90分，不进行处罚，

低于90分，每少一分罚该班组50元。

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附件掘进工作面安全质量班评估表

评估

大项分评估内容评估标准扣分

项目

1、巷道支护符合规程、措施要求i处不符合扣2分

2、巷道爆破（切割）成型断面尺寸符合要求一处不符合扣2分

3、锚杆安装、初锚力、锚固力符合要求一处不符合扣2分

工程4、喷层厚度、观感质量符合要求一处不符合扣2分

40分

质量5、架棚巷道质量符合要求一处不符合扣2分

6、临时支护符合要求一处不符合扣2分

7、光面爆破眼痕率硬岩应保留在80%以上，中硬

一处不符合扣2分

岩石应保留在50%以上

1、T1探头、便携仪悬挂位置正确一处不符合扣2分

2、风筒到迎头距离符合规定--处不符合扣2分

3、在用绞车及保护设施完好、正常使用一处不符合扣2分

安全4、斜巷防跑车装置齐全、可靠、正常使用一处不符合扣2分

40分

设施5、管线吊挂符合设计要求一处不符合扣2分

6、耙砰机、链板机、皮带机、综掘机防护装置齐

少一处扣2分

全，电器保护正常，适当配置行人过桥

7、防爆水袋、放炮喷雾安设符合规定一处不符合扣2分

1、各类喷翁齐全可靠，坚持正常使用一处不符合扣2分

2、巷道后路支护完好，不影响通风行人安全一处不符合扣2分

3、材料分类码放、挂牌管理一处不符合扣2分

安全

20分4、安全备用料备置符合作业规程要求一处不符合扣2分

环境

5、巷道内无大面积淤泥、积水一处不符合扣2分

存在缺陷、带病运

6、设备摆放安全距离适当，方式可靠，维护到位

行一台次扣1分

当班评估得分：

施工地点：日期：班次：队别：

交班人：接班人：跟班领导：

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第八节现场交接班制度

一、井巷队长跟班制度

1、跟班队长必须参加班前会，与工人同上同下。到达工作地点，跟班队长

排查工作场所安全隐患，进行安全确认，将确认情况及当班作业人数等汇报矿

建工区调度后方可开工。班中要进行安全巡视，班后要组织做好班评估。

2、班中管控的主要环节就是班队长的走动式巡查管理，班队长作为现场施

工管理的第一责任人，任务艰巨，班队长必须前后兼顾，每班巡查不少于2次3

及时了解现场的人、事、物的状态，发现问题及时解决，不能现场解决的及时

汇报矿建工区调度，并作出记录和标识，以预防安全事故的发生。

3、跟班队长应当履行下列职责：

(1)跟班队长要加强对揭煤、防突、巷道贯通、切眼刷大、交叉点施工、

过断层、过老空、安装等重点部位、关键环节的检查巡视，掌握当班井下的安

全生产状况，督促落实安全技术措施。

(2)跟班期间遇到突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大险情和严重

问题时，要立即作出停止作业、撤出人员等紧急处置。

(3)跟班队长要及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪

行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。

(4)安全隐患当班不能整改落实的，跟班队长负责移交给下一班，并向矿

建工区调度汇报，由矿建工区调度进行记录并督促下班进行落实。

二、井巷队长交接班制度

1、凡属当班职工都必须明确自己的工作职责和责任。

2、接班人员必须提前20分钟上班，必须在井下现场交接并在指定地点交

接做好交接记录。

3、接班的人员到达岗位后，根据交接班的主要内容进行一次全面检查，再

看上一班的记录，然后双方再进行交接签字。

4、交接的人员必须交清下一班的注意事项(除填写值班记录外的还要口头

详细交接)。

5、交接班内容

(1)本班生产情况和任务完成情况。

(2)本班主要经验教训及下一班的应注意事项。

(3)生产或检修以及整治情况。

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（4）电器设备的运行情况。

（5）文明生产情况。

6、接班人认为上一班交待的情况已经清楚，并与自己检查的情况一致方可

进行签字，完清交接手续。

7、接班人员如发现本班人员未完成应尽职责或交接不清，应当面提出，经

双方签字为准。

8、井下现场接班人员接了班就必须对当班的安金生产负全责。

14

第九节零散作业人员管理制度

一、零散人员界定

井下零散作业人员指在井下单独作业人员，且作业现场无管理人

员进行指挥监督的人员。井下零散作业人员安全负责人为当班跟班队

长。

二、一般规定

除特殊岗位单独作业以外，原则上不另行安排零散人员进行作

业，所有职工应执行集体升入井制度规定。如因工作需要必须独立作

业的人员必须按照以下规定执行。

1、零散作业人员入井前必须参加班前会。

2、非单独作业零散人员必须由班队长制定现场安全负责人。

3、矿建工区调度所建立零散作业人员管理台账。内容包括入井

人员姓名、作业地点和内容汇报时间等。

4、零散作业人员安全负责人落实“三汇报”，作业前、班中、施

工完毕后必须向调度进行汇报，调度员必须认真记录。

5、零散施工人员必须严格落实井口安全宣誓，以及安全确认制

度。

6、零散作业人员必须集体升入井。

三、考核奖罚

1、零散作业人员入井前未按规定参加班前会，罚班队长、责任

人各100元。

2、现场安全负责人未落实“三汇报”，一次罚责任人50元。

3、调度员未按照规定填写零散作业人员管理台账，一次罚责任

人50元。

4、零散人员出现安全事故或“三违”，除本人承担相应责任外，

现场安全负责人对等处罚。

15

十、层级安全确认制度

为明确安全隐患排查责任，强化层级安全管理，根据集团公司安

全生产体系建设文件要求，特制订本制度：

一、四级安全确认

四级安全确认：班队长现场操作级、工区技术员以上管技干部执

行级、职能科室管技干部管理级、处副总以上领导决策级。

处各矿建工区所有工作地点必须放置《层级安全确认簿》并认真

填写。

二、各层级确认细则

1、操作层，即井下班组长级管理人员，该层到达生产作业地点

后，对范围内的安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环节

进行安全确认，发现问题就在《层级安全确认簿》上记录、签字，并

落实整改人；整改完毕、整改人在《层级安全确认簿》上签字后，方

可进行当班生产作业。同时，在生产过程中，该层人员要不定时进行

安全巡查，发现隐患及时消除。

2、执行层，即各工区矿建工区管理干部，该层到达生产作业地

点后，对范围内的安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环

节进行两次安全确认，对检查的情况如实在《层级安全确认簿》上记

录、签字，对查出的隐患及时监督整改，并对责任人进行相应处罚。

3、管理层，即安监、技术、机电、通风等职能科室管理干部，

该层到达任何一个生产作业地点，都要对照《层级安全确认簿》上操

作层、执行层的安全确认记录、隐患整改情况进行生产过程的监督和

三次确认，对发现新的安全隐患或已发现但未彻底整改的隐患，在《层

级安全确认簿》上做记录并签字。同时，安排操作层和执行层继续整

改，并给与责任人相应处罚。

4、决策层，即处副总以上领导，该层领导下井时，到达任何一

16

个生产作业地点，都要对照《层级安全确认簿》上操作层、执行层、

管理层中的安全确认记录、隐患整改情况进行生产过程的监督和四次

确认，对发现新的安全隐患或已发现但未彻底整改的隐患，在《层级

安全确认簿》上做记录并签字后，要马上安排操作层、执行层进行隐

患整改，并给与责任人相应处罚和问责。

三、层级安全确认制度的考核和处罚

安监处是层级确认制度的考核单位，动态检查和月度安全生产体

系检查时发现层级安全确认制度在执行方面出现下列问题时，按照以

下规定进行处罚：

1、没有按要求使用《层级安全确认簿》的罚责任人500元，责

任单位1000元。

2、《层级安全确认簿》填写不规范，有代填、漏填、缺页现象的,

每发现一次罚责任人和责任单位各200元。

3、层级安全确认人员不认真填写或只巡查不填写《层级安全确

认簿》的，缺少一次罚责任人200元。

4、层级确认不到位，没有按照《层级安全确认簿》上的要求进

行整改的，罚责任人200元。

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十一、安全互保联保管理制度

为进一步强化现场安全管理，落实职工在安全生产中的主体作

用，及时消除各类安全隐患和违章行为，确保安全生产，特制定本制

度。

一、互保联保组成

每个班组是一个互保联保的整体，班组中每位职工之间均负有互

保联保责任；在一个地点协同作业的职工，相互之间负有互保联保责

任。

二、互保联保职责

1、矿建工区主要负责人对本单位互保联保实施情况负总责；分

管负责人负责分管范围内的互保联保工作。

2、值班干部必须做好当日各班次互保联保的安排工作。

3、跟班队长和班长是当班的安全责任人，对当班的互保联保执

行情况负总责，跟班干部必须做好协调和监督。

4、联保联保人之间必须相互提醒、相互监督。发现安全隐患，

及时提醒其他人员，并立即向班队长或跟班干部报告；制止违章作业

行为，拒绝违章指挥，并有权向上级或安监部门举报。

三、具体要求与问责

1、每个班组的出勤人员必须在班前会签订互保联保责任书，不

得遗漏或代签。一经发现，对当事人按一般“三违”处理；一处罚款

100元，由值班干部和主持班前会的班队长均摊。

2、管理干部、安监人员发现违章行为，互保联保人负连带责任,

根据违章的性质严重程度,分别按违章人员罚款金额的50%进行处罚，

并追究相关管理人员责任。

3、执行互保联保制度不力，导致安全事故发生的，根据性质严

重程度，对互保联保人处罚款500元直至开除，并依据处安全生产相

关规定，层层追究相关人员的责任。

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异常地段、特殊地段跟带班制度

一、为保障异常地段、特殊地段的生产安全，预防各类事故发

生，制定本规定。

二、特殊地段顶板管理是顶板管理的重点，公司施工出现下述

情况之一时，纳入特殊地段、异常地段管理。

异常地段、特殊地段主要指：掘进工作面开窝（拨门）、贯通、

过断层、过淋水段、过老巷、过老空、石门揭煤、巷道穿煤、切眼刷

大、冒顶区改棚等，以及存在重大安全隐患的其他作业场所。

施工进行至上述异常地段、特殊地段时，矿建工区必须安排主任

层轮流跟班；凡遇巷道石门揭煤、冒顶区改棚、处理冒顶等重大事故

或公司安监处认为需要副总以上