共享物流信息平台系统设计

物流信息共享平台

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第一章项目简介...................................错误!未定义书签。

1.1项目名称............................................错误!未定义书签。

1.2项目建设单位及负责人、项目负责人..................错误!未定义书签。

1.3编制根据............................................错误!未定义书签。

1.4项目建设目的、规模、内容、建设期..................错误!未定义书签。

建设目的.............................................错误!未定义书签。

建设规模与内容.......................................错误!未定义书签。

1.43建设期限.......................................错误!未定义书签。

1.5项目总投资及资金来源...............................错误!未定义书签。

1.6相对项目提议书批复的调整状况......................错误!未定义书签。

1.7重要结论与提议......................................错误!未定义书签。

第二章项目建设单位概况..........................错误!未定义书签,

2.1项目建设单位与职能..................................错误!未定义书签。

2.2项目实行机内与职责..................................错误!未定义书签。

第三章项目建设的必要性..........................错误!未定义书签。

3.1项目提出的背景.....................................错误!未定义书签。

3.2国内外研究状况.....................................错误!未定义书签。

3.3既有信息系统装备和信息化应用状况..................错误!未定义书签。

3.4信息系统装备和应用目前存在H勺重要问题和差距......错误!未定义书签。

3.5项目建设的意义和必要性.............................错误!未定义书签。

第四章需求分析...................................错误!未定义书签。

4.1与政务职能有关口勺社会问题和政务目口勺分析.............错误!未定义书签。

重要问题分析.........................................错误!未定义书签。

问题成因分析.........................................错误!未定义书签。

4.2业务功能、业务流程和业务量分析....................错误!未定义书签。

4.3信息量分析与预测...................................错误!未定义书签。

4.4系统功能和性能需求分析.............................错误!未定义书签。

4.4.1顾客对象分析...................................错误!未定义书签。

系统功能分析.........................................错误!未定义书签。

4.5性能需求分析.......................................错误!未定义书签。

4.5.1系统可用性.....................................错误!未定义书签。

4.5.2系统可扩展性...................................错误!未定义书签。

4.5.3系统可靠性.....................................错误!未定义书签。

4.5.4系统的存储规定.................................错误!未定义书签。

第五章项目总体方案..............................错误!未定义书签。

5.1建设原则和方略.......................................错误!未定义书签。

建设原则.............................................错误!未定义书签。

建设方略.............................................错误!未定义书签。

5.2建设目的...........................................错误!未定义书签。

5.3总体建设任务.......................................错误!未定义书签。

5.4总体设计方案.......................................错误!未定义书签。

总体架构.............................................错误!未定义书签。

5.4.2系统架构.......................................错误I未定义书签。

平台的网络拓扑构造..................................错误!未定义书签。

5.5工程边界............................................错误!未定义书签。

5.5.1与在建、已建工程日勺关系........................错误!未定义书签。

与后续工程的关系....................................错误!未定义书签。

第六章详细建设方案..............................错误!未定义书签,

6.1原则规范建设内容.....................................错误!未定义书签。

6.2信息资源规划和数据库建设方案......................错误!未定义书签。

数据内容分析.........................................错误!未定义书签。

异构数据采集、互换方案..............................错误!未定义书签。

数据库建设方案.......................................错误!未定义书签。

6.3应用支撑平台和应用系统建设方案...................错误!未定义书签。

6.3.1数据共享、互换平台.............................错误!未定义书签。

63.2物流信息公共服务系统.........................错误!未定义书签。

6.3.3行业监督、记录、诚信管理信息系统..............错误!未定义书签。

6.3.4运行及交易管理信息系统........................错误!未定义书签。

6.3.5智能物流信息系统...............................错误!未定义书签。

6.3.6经典示范应用系统推广..........................错误!未定义书签。

6.4数据处理和存储系统建设方案........................错误!未定义书签。

系统构造.............................................错误!未定义书签。

数据处理和存储系统性能需求..........................错误!未定义书签。

设备配置方案.........................................错误!未定义书签。

6.5终端系统建设方案...................................错误!未定义书签。

管理终端.............................................错误!未定义书签。

业务运行终端.........................................错误!未定义书签。

6.6网络系统建设方案...................................错误!未定义书签。

网络功能及性能需求..................................错误!未定义书签。

网络系统构架.........................................错误!未定义书签。

网络管理与监测.......................................错误!未定义书签。

网络软硬件选型需求..................................错误!未定义书签。

6.7安全系统建设方案...................................错误!未定义书签。

安全系统建设概述....................................错误!未定义书签。

安全方略及处理方案..................................错误!未定义书签。

6.8备份系统建设方案...................................错误!未定义书签。

数据资源备份.........................................错误!未定义书签。

主机的备份...........................................错误!未定义书签。

网络设备的备份.......................................错误!未定义书签。

设备冗余.............................................错误!未定义书签。

主机操作系统的备份..................................错误!未定义书签。

应用软件的备份.......................................错误!未定义书签。

6.9运行维护系统建设方案...............................错误!未定义书签。

系统运行维护的方式..................................错误!未定义书签。

有关运维方案.........................................错误!未定义书签。

6.10重要软硬件配置方案................................错误!未定义书签。

系统支撑软件.........................................错误!未定义书签。

软硬件配置清单.......................................错误!未定义书签。

应用软件工程量.......................................错误!未定义书签。

6.11机房及配套工程建设方案............................错误!未定义书签.

吊顶.................................................错误!未定义书签。

内墙装饰.............................................错误!未定义书签。

防静电地板...........................................错误!未定义书签。

供电系统.............................................错误!未定义书签。

6.11.5UPS不间断电源.................................错误!未定义书签。

接地.................................................错误!未定义书签。

防雷.................................................错误!未定义书签。

空调.................................................错误!未定义书签。

综合布线.............................................错误!未定义书签。

门禁系统.............................................错误!未定义书签。

6.12平台运行演示监控中心建设方案.....................错误!未定义书签。

6.12.1大屏幕显示系统................................错误!未定义书签。

6.12.2数字会议系统..................................错误!未定义书签。

6.12.3音响扩声系统..................................错误!未定义书签。

6.12.4中央控制系统..................................错误!未定义书签.

6.12.5信号切换系统..................................错误!未定义书签。

第七章环境保护、消防、职业安全和卫生...........错误!未定义书签。

7.1环境影响分析....................................错误!未定义书签。

7.2环境保护措施及方案.................................错误!未定义书签。

7.3消防措施............................................错误!未定义书签。

7.4职业安全和卫生措施.................................错误!未定义书签。

第八章节能分析...................................错误!未定义书签。

8.1用能原则及节能设计规范.............................错误!未定义书签。

8.2项目能源消耗种类和数量分析.........................错误!未定义书签。

8.3项目所在地能源供应状况分析.........................错误!未定义书签。

8.4节能措施和节能效果分析等内容.......................错误!未定义书签。

第九章项目组织机构和人员培训....................错误!未定义书签。

9.1领导和管理机构.......................................错误!未定义书签。

9.2项目实行机何........................................错误!未定义书签。

9.3运行维护机构........................................错误!未定义书签。

9.4技术力量和人员配置.................................错误!未定义书签。

9.5人员培训方案........................................错误!未定义书签。

培训对象.............................................错误!未定义书签。

培训内容.............................................错误!未定义书签。

培训形式.............................................错误!未定义书签。

第十章项目实行进度..............................错误!未定义书签。

10.1项目建设期.........................................错误!未定义书签。

10.2实行进度i一划.......................................错误!未定义书签。

第十一章投资估算和资金来源......................错误!未定义书签。

11.1投资估算的有关阐明.................................错误!未定义书签。

估算根据.............................................错误!未定义书签。

估算阐明.............................................错误!未定义书签。

11.2项目总投资估算.....................................错误!未定义书签。

11.3资金来源与贯彻状况................................错误!未定义书签。

项目建设资金.........................................错误!未定义书签。

运行维护资金.........................................错误!未定义书签。

11.4资金使用i一划.....................................错误!未定义书签。

11.5项目运行维护经费估算.............................错误!未定义书签。

11.6运行维护费用估算.................................错误!未定义书签。

7项目运行费用估算..................................错误!未定义书签。

第十二章效益与评价指标分析......................错误!未定义书签。

12.1经济效益分析........................................错误!未定义书签。

12.2社会效益分析.....................................错误!未定义书签。

12.3项目评价指标分析.................................错误!未定义书签。

第十三章项目风险与风险管理......................错误!未定义书签。

13.1风险识别和分析....................................错误!未定义书签。

13.2风险对策和管理....................................错误!未定义书签。

附表：

表一：项目软硬件配置清单..............................错误!未定义书签。

表二：应用系统定制开发工作量核算表...................错误!未定义书签。

表三：项目总投资估算表................................错误!未定义书签。

表四：项目资金来源和运用表............................错误!未定义书签。

表五：示范推广费分派表................................错误!未定义书签。

表六：培训费用分派表..................................错误!未定义书签。

表七：项目运行维护费估算表............................错误!未定义书签。

附图:

图一系统总体框架图...................................错误!未定义书签。

图二系统网络拓扑图...................................错误!未定义书签。

图三系统软硬件物理布局图.............................错误!未定义书签。

第一章项目简介

1.1项目名称

物流信息共享平台

1.2项目建设单位及负责人、项目负责人

1.3编制根据

1.《物流业调整和振兴规划》，国发(2023)8号，2023年；

2.《物流业振兴实行规划(2023-2023年)》,湘政发［202流26号,2023年;

3.《交通运送“十二五”发展规划》，交规划发(2023)191号，2023年;

4.《中华人民共和国政府信息公开条例》，国办发(2023)54号，2023年;

5.《公路水路交通信息系统建设项目工程可行性研究汇报编制措施》求行,

交通部,2023年；

6.《公路水路交通运送信息化“十二五”发展规划》，交规划发［2023］192

号，2023年；

7.《交通运送“十二五”发展规划》征求意见稿，交通运送厅，2023年；

8.《交通运送信息化“十二五”发展规划》，交通厅，2023年；

9.《“数字XX”发展规划(2023-2023)》(讨论稿)，经济和信息化委员会,

2023年;

10.《物流信息共享平台项目提议书》2023年:

11.交通运送厅搜集H勺有关数据资料；

12.交通运送厅提供日勺有关系统建设、设计文档资料。

1.4项目建设目日勺、规模、内容、建设期

1.4.1建设目的

《交通运送信息化“十二五”规划》中，将物流信息共享平台列为十三大

重点建设项目之一，并明确提出了如下规定：

——以XX物流行业需求为依托，借助物联网技术，引导XX物流行业更

好的发展：通过RKID技术，实现智能仓储和货品自动识别；通过GPS、移动

基站定位技术，实现对运送工具的定位跟踪；通过温控感应器、视频录像等技

术，实现特种物品的安全运送。从政府引导和服务企业两个角度，构建功能性

强、针对性高、扩展性好口勺物流信息平台。

——开发使用物流信息公共服务系统.加强应急物流和绿色物流信息分

析与管理，为不一样顾客提供丰富日勺物流信息来源与渠道。采用政府引领、市

场主导、企业参与H勺方式，各方通力合作形成并逐渐完善交通物流信息服务和

产业。

——建设政府和行业监督、诚信管理信息系统，加强对物流市场的宏观

协调与监管，维护市场环境的I公平与诚信。

——建立和完善物流信息原则体系；改造与物流亲密有关的数据通用接

口；通过企业示范，全面提高物流业信息化、原则化水平。

开发推广交易管理信息系统，为参与各方提供物流有关服务的电子

交易平台，减少企业运行成本，逐渐提高物流业H勺运行效率和经济效益。扶持

建立信息互换系统，推广“会员制”增值服务，实现物流信息互换的全方位管

理和服务。

一一采用开放式架构，不受编程语言、系统架构等方面日勺限制，开发推

广通用的企业物流管理信息系统。

到2023年，通过采用SOA技术，建设交通物流信息共享平台，实现重点

物流企业交通物流信息互换率到达80%以上。

基于此，物流信息共享平台日勺建设目的是：推进物流信息原则化建设，提

高物流信息化水平，增进物流信息共享，提高交通物流科技奉献率。

1.4.2建设规模与内容

物流信息共享平台总投资额为6300万元人民币，建设周期为五年，重要

用于平台建设、系统及软硬件开发、外围资源软件及接口改造、示范企业平台

应用改造补助。

1.4.2.1基础场地建设

重要包括：

1.50平方米的中心机房租赁与改造；

2.1000平方米H勺办公场地日勺租赁与改造；

3.200平方米的平台运行演示监控中心的租赁与改造。

1.4.2.2基础软硬件建设

物流信息共享平台的基础软硬件建设重要包括：平台数据中心投资建设、

运行投入以及研发所必需日勺软件和硬件购置；

1.建设平台中心机房基础网络，其中包括光端设备、防火墙、互换机等;

2.中国电信、中国联通和中国移动光纤接入，重要用于平台对外服务、

研发团体日勺办公、开发工作的展开等；

3.服务器的购置与运行；

4.正版软件购置，重要包括：研发人员开发工具软件、工作电脑操作系统、

工作电脑办公软件、服务器操作系统、数据库软件等；

5.部分项目的合作、外包，需要合作和外包的项目重要包括：GPS智能

终端软件设计、RFID、读卡设备、3G智能软件的设计、与中国移动、中国

电信、中国联通的定位和底层通信接口项目等；

6.物联网技术的试验，新产品试验室的建设，物联网技术的应用，需要大

量新奇的硬件技术、产品的支持，如RFID、二维条码、传感技术、温控设备

以及配套日勺测试和工作仪器等；

7.办公电脑及外设，重要包括所有研发人员和工作人员的电脑、打印机、

机、扫描仪、复印机、数码相机、数据摄影机、投影仪等；

8.办公设备及环境建设，包括办公家俱的配置、空调、等办公设施设

备等；

9.客户服务呼喊中心席位的租赁。租赁25席位的语音呼喊中心，为顾客

提供语音呼喊服务；

10.平台运行演示监控中心设备建设，包括演示大屏、投影仪、操作平台、

会议设备系统等。

1.4.2.3平台研发

物流信息共享平台的研发，重要包括物流信息共享平台数据中心、物流公

共系统及通用软件、智能物流软件的设计与开发，管理团体人员的工资、福利、

奖金及其他补助，信息技术领域及分类高级技术人才的引进费用等。

1.4.2.4平台系统、软件日勺使用培训及开发人员技术培训

重要包括：

1.应用技术培训；

2.研发技术培训。

1.4.2.5外围资源软件及接口改造补助和示范企业应用补助

重要包括：

1.重点物流园区5个；

2.重点物流（应急物流）企业10个；

3.中小物流企业50家；

4.第四方物流企业5家；

5.20家多方联动、供应链软件及接口改造。

1.4.3建设期限

本项目实行期限为2023-2023年。

1.5项目总投资及资金来源

项目预算6300万元，其中省财政拨款3262万元，社会投资3038万元。

1.6相对项目提议书批复日勺调整状况

1.对技术方案进行了深化，使其愈加具有可操作性；

2.对也许产生的经济效益进行了详细的测算；

3.对建设内容进行了调整，重点建设能明显产生经济与社会效益口勺部分。

1.7重要结论与提议

鉴于目前本省的物流行业状况，优化产业环境，整合物流资源，减少物

流成本，提高物流效率，是物流行业发展日勺重点。

本项目站在产业发展的高度，以先进IT技术为关键，以物联网和智能物

流为基础，以优化配置、资源整合为手段，着力打造一种物流信息应用服务的

大平台，全方位服务于全省的交通物流发展，服务于全省日勺经济发展。

通过物流信息原则化建设、先进技术引导和行政资源社会化，扶持第四方

物流企业进入平台，进行商业运行，有效地处理了打造信息平台轻易，市场应

用推广难口勺难题。

本项目的科学建设与高效运行，将加紧物流业向大交通、大物流前进的步

伐，成为XX乃至全国物流领域H勺一种重要平台，一张形象“名片”。

第二章项目建设单位概况

2.1项目建设单位与职能

项目建设单位是交通运送厅

交通运送厅的职责是：

1.承担波及综合运送体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全省综

合运送体系规划，指导交通运送枢纽规划和管理。

2.组织拟订并监督实行全省公路、水路、民航等行业规划、政策和原则。

组织起草有关地方性法规、规章草案。负责交通运送执法检查和监督。参与拟

订物流业发展战略和规划，拟订有关政策并监督实行。指导全省公路、水路行

业有关体制改革工作。

3.承担道路、水路运送市场监督责任。组织制定全省道路、水路运送有关

政策、技术原则和运管规范并监督实行。指导全省城镇客运及有关设施规划和

管理工作，指导出租车行业管理工作。负责省内民航机场有关管理工作。

4.承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及有关水上设施

检查、登记和防止污染、水上消防、救济打捞、通信导航、船舶与港口设施保

安及危险品运送监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责省级管理水域

水上交通安全事故、船舶及有关水上设施污染事故日勺应急处置，依法组织或参

与事故调查处理工作，指导全省水上交通安全监管工作。

5.负责提出全省公路、水路固定资产投资规模和方向、省级财政性及金安

排提议，按省政府规定权限审批、核准全省规划内和年度计划规模内固定资产

投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道H勺行业管理。提出有关财政、土地、

价格等政策提议。

6.承担公路、水路建设市场监管责任。拟订全省公路、水路工程建设有关

政策、制度和技术原则并监督实行。组织实行国家、省重点和大中型公路、水

路交通工程建设，负贡公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生

产的监督管理。指导交通运送基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理

和维护。

7.指导全省公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全

省重点物资和紧急客货运送，负责全省高速公路及重点干线路网运行监测和协

调，承担省国防动员有关工作。

8.制定地方性交通运送行业科技政策、规划和规范并监督实行。指导全省

交通运送信息化建设，监测分析运行状况，开展有关记录工作，公布有关信息。

指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

9.指导交通运送行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。

10.承接省人民政府交办的其他事项。

其下设信息化管理机构交通科技信息中心，指导与协调交通信息化建设工

作，建设与管理全省交通信息网络系统研究、开发与推广交通计算机应用系统。

2.2项目实行机构与职责

项目组织实行单位：联合运送办公室。

联合运送办公室日勺重要工作职能包括：

1.组织贯彻国家和省有关联运、物流工作的方针政策和法规;

2.参与有关发展现代物流H勺调研和宏观发展战略的研究；

3.负责推进现代物流发展日勺平常工作和物流市场有关管理工作；

4.负责草拟本省有关联运、物流工作规定以及技术原则的监督实行；

5.负责物流信息技术日勺推广应用，指导信息平台日勺建设和发展；

6.做好联运协调服务，推进多种运送方式日勺横向联合；

7.负责指导联运、物流从业人员的培训工作；

8.负责完毕上级领导机关交办的有关联运、物流其他工作。

待本项目正式同意立项后，将在XX联合运送办公室H勺指导下，组建项目

建设与运行企业，由具有技术、经济、物流业务实力的中外企业投资构成，在

项目建设期间负责硬件设施的空间布局与整体设计，成熟软件日勺移植应用、专

业软件欧I研发应用，原则通用软件日勺研发制作，市场推广以及物流市场有关技

术人员的培训工作等。项目建成后，负责对平台日勺运行维护和软件的I更新与升

级。同步，通过个性化服务和增值业务，发明一定的收益，产生经济效益，处

理平台运行成本问题，保证项目建设完毕后，可以在市场经济社会中独立运行。

联合运送办公室是该企业日勺业务主管部门。

第三章项目建设的必要性

3.1项目提出的背景

据调查，目前全省3000多家物流法人企业，应用信息技术和建有信息网

或门户网站的局限性四成，在从事物流业务日勺54000多家工商业户中大部分仍

然只靠承接和完毕业务。在信息技术应用很好的重点物流企业中仍有42.8%

日勺企业信息更新不及时，40%企业日勺网站仅仅只有企业简介，仅作为企业对外

宣传日勺一种窗口。物流企业使用日勺物流信息系统和操作软件42.9%是委托、联

合或自己开发，由于使用日勺开发技术原则不一样，因此制出日勺单证文本不一致,

信息互换日勺接口难以兼容，信息无法在公共信息平台」.互换和共享。信息系统

和操作软件的不一致，导致的后果是：既有信息平台成为“信息孤岛”、数据

不能对接、开发成不高。因此，市场亟待一种能协调服务各方的物流信息共享

平台。2023年6月，政府印发《物流业振兴实行规划》，规划第七条明确：推

进物流信息化建设。加紧建设物流园区信息平台、电子口岸、大宗商品交易平

台、货运配载信息平台和物流行业门户网站等公共信息平台。

3.2国内外研究状况

在交通物流信息化方面，国外发展较早，目前已到达较高的水平，其经验

值得我国借鉴，下面简介国内外成功案例和运行管理模式分析。

1.推进业界信息化普及和原则化

日本国内物流原则信息电子数据互换成为了人们注目的焦点。该项目通过

向物流行业开发引入先进口勺信息系统及EDI手段，到达大幅度提高物流效率的

目的，其特性是非常重视尤其是中小物流企业的信息化。

2.政府构建公共物流信息平台H勺经典案例一一香港DTTN系统

香港港口及航运局在2023年12月完毕的《巩固香港作为国际和地区首选

运送及物流枢纽研究》中认为香港其中一项弱点是缺乏一种能融合供应链参与

者的综合电子平台，因此在信息基建方面，提议设置“数码贸易运送网络系统”,

防止服务供货商因“数码隔阂”而影响营运效率，以及增进贸易和物流业有关

人士之间的信息交流和共享。该系统可助业界实现“商业联网互连”，并为其

提供开拓商机日勺作业平台，助其拓展多种新业务（如物流软件开发、增值服务

等）。

3.公共物流信息平台口勺运行管理

国际上物流业界较为成功欧I共享物流信息平台大都与贸易、流通领域有

关，但由于均波及政府推进和企业参与双方面原因，因此，其运行管理经验有

不少值得借鉴。

4.国内物流信息平台

目前国内几百家物流信息平台发展良莠不齐，按照平台建设主体可分为：

IT企业自主建设、物流企业自身建设和政府部分投资建设、企业运作三种方

式。其中较为成功的三个平台都是政府主导建设的，分别是：河南的“八挂来

网”一一依托大力推广和宣传、黑龙江通用公共物流信息平台一一认为物流企

业提供原则实用的工具软件、浙江省道路物流信息平台一一通过为顾客提供全

方位日勺信息服务和政府掌握的企业信誉数据获得了不错的运行效果。

3.3既有信息系统装备和信息化应用状况

1.信息技术的推广应用己经起步

在本省的重点物流企业中，条形码、射频识别、全球定位系统和实际的视

频监控等技术，已经得到较为普遍日勺应用。物流信息化的理念和意识在物流企

业中有所提高，从简朴的办公自动化、计算机应用到纷纷建立和完善自己的信

息平台。把信息化作为企业提高营运效率、减少成本、提高客户服务质量H勺关

键原因之一。全省重点物流企业，100%建立了自己日勺物流信息系统（网站、网

页），57.2%可以运用信息系统实现仓储、订单、财务、运送管理等业务，17.1%

设置了中英文网页加强信息交流。

2.IPv6试点

IPv6是互联网工程任务组设计口勺用于替代现行IPv4协议的下一代IP协

议。IPv4最大缺陷是网络地址资源有限，因此无法满足为大量的传感器分派

地址H勺需求。而IPv6则大大扩展了地址容量，能服务于人类及众多硬件没备，

如家用电器、传感器、远程摄影机、汽车等。

中国电信在XX成功试点，率先获得了IPv6-Enabled认证。依托中国下一

代互联网示范工程和长沙日勺当地网，初次布署了IPv6的物联网引用系统一XX

农业综合H勺监控系统。

3.物联网试点

国家“十二五”规划已经明确提出，要推进物联网的应用。“十二五”期

间，物联网重点投资智能电网、智能交通、智能物流等十大领域。长沙正积极

争取智能物流领域的应用示范试点都市。以智能物流为突破口，重点开展物联

网在智能交通、智能物流、环境保护节能等领域欧I应用示范。

3.4信息系统装备和应用目前存在的重要问题和差距

根据既有信息系统装备和信息化应用状况，本省交通物流信息化建设还存

在某些问题和与实际需求日勺差距，重要表目前如下几种方面：

1.信息技术不普及，基础信息缺乏

物流企业对信息技术认识不够，对信息技术应用的参与度不高。尤其是中

小企业，对信息平台既渴望乂畏难，既但愿信息平台能弥补自身日勺局限性，并

带来业务合作日勺机遇，又不愿做过多日勺投入，配合做好自身的基础信息工作。

因此中小物流企业在物流业务流程中，绝大多数日勺单证仍然采用纸面和老式日勺

传播方式，没有电子化。虽然采用了电子化的部分信息，也重要是靠人工输入,

条形码、磁卡、RFID等物流信息采集技术尚未普及使用。省重点物流企业虽

然均有自己0勺物流信息系统（网站、网页），但只有57.2%可以运用信息系统

实现仓储、订单、财务、运送管理等业务，这使得物流基础信息严重缺乏且精

确性差。

2.物流信息化缺乏实行细则

一是虽然本省已对物流信息化进行了规划，但整体规划能力较低，对信息

化技术的应用多是单一时或短期的行为，对信息资源的开发运用无法把握。大

多数采用拿来主义和实惠主义，缺乏长远考虑。二是政府和行业主管部门虽然

重视物流信息平台的建立工作，但目前也多停留在认识层面，缺乏详细的规划

思绪和实行意见的指导，对推进物流信息化和建立公共信息平台缺乏引导。公

共信息平台的建设，无论是技术上还是业务上，波及到日勺部门都诸多，且诸多

环节需要进行协调，尚有许多基础性工作，政府部门或企业无法独立完毕日勺，

而需要政府和有关部门来主导，专业日勺物流信息企业参与合作来共同完毕。

3.开发物流信息系统口勺技术原则、信息采集原则不统一

据调查，我国目前物流企业使用的物流信息系统和操作软件42.9%都是委

托、联合或自己开发，由于使用的开发技术原则不一样，因此制出的单证文本

不•致，信息互换的接口难以兼容，信息无法在公共信息平台上互换和共享。

信息系统和操作软，‘牛的不一致，导致日勺后果是：既有信息平台成为“信息孤

岛”、数据不能对接，开发成本高。

4.物流信息共享与互换机制欠缺

物流信息共享和交流过程中，会波及到安全、时效、真实、保密、诚信等

诸多方面问题，目前虽从技术方面处理比较轻易，但法律法规和制定规则方面

几乎是空白。公共信息平台的公益性显而易见，但平台运行商怎样从信息共享

和交流中获取利益，怎样做到经济效益和社会效益兼顾，参与各方的定位需有

科学H勺机制来确定。然而，目前这种机制尚不健全。

3.5项目建设日勺意义和必要性

一种产业的振兴，其关键业务和关键技术H勺发展是关键。“信息”作为现

代物流的灵魂和关键，其发展进程直接关系到现代物流日勺振兴。我国目前物流

费用居高不下，与我们日勺物流信息不畅不无关系。由于信息不畅，导致迂回运

送、资源无法充足运用；由于信息不畅，导致协同作业困难，效率低下。而本

项目的建立与完善可以很好的处理这些问题，是振兴现代物流的事半功倍之

举。

通过对物流现实状况H勺分析，表明制约本省物流产业发展的重要原因是缺

乏整体发展的规划和布署，物流企业的现代化水平较低，物流信息资源没有得

到充足的挖掘和运用。物流行业过去流行的思维已不能适应现代物流发展日勺需

要。因此，本省在大力发展现代物流的过程中，急需依托信息网络来提高单位

成本日勺运作效率，这使得物流行业信息化建设显得十分迫切。

信息系统是构建现代物流的中枢神经，通过信息在现代物流中迅速、精确

和实时的流动，可以使企业可以对市场做出积极的反应，并指导企业调整生产

经营活动。不过作为老式欧J物流企业，自行建立一种物流信息系统所花费日勺资

源是巨大日勺、昂贵日勺，本省迫切需要一种公共的信息平台，这也是物流行业发

展的一大趋势，下面从四个方面论述其建设的必要性：

1.是经济发展的客观需要。物流产业因其基础产业地位和复合产业特点，

衡量物流业发展水平的原则是其运作与否能提高国民经济整体运行质量和减

少社会流通总成本，而不是对物流业利润、资产收益等指标的考核评价，因此,

政府有义务为实现这样的物流产业搭建公共信息平台，使物流产业可以跟其他

经济产业有机日勺结合起来协调发展，通过优化信息流来改善物流产业的体现。

2.是物流产业运行的基础信息环境。公共物流信息平台包括多种开放式信

息系统、接口，企业运用平台的硬件设施、数据信息库和安全可靠的商务功能

实现企业自身信息交流、数据互换、业务交易、决策支持等的信息化管理，物

流企业信息系统通过与公共物流信息平台日勺联结，可以支持货品运送的准时

性、货品与车辆跟踪的实时性，提高交货的可靠性和对顾客需求H勺响应性。通

过信息共享，防止反复劳动，节省社会资源；通过平台实现信息公布和查询，

缩短物流信息流转环节，减少运行费用，对不具有开展信息化的中小企业，通

过会员方式加入平台，以较低H勺成本共享物流业内信息，拓宽业务范围。

3.是政府宏观物流调控的重要手段。物流信息平台日勺建立，通过对物流业

运行基本数据实时和精确掌握、记录、分析，通过对电子物流交易市场口勺规范、

引导和监督，健全物流有关法律法规，使物流市场竞争建立在完善的运行规则

基础上，宏观物流管理效果将大大改观，真正贯彻市场经济下的政府职能。政

府运用公共信息平台，在宏观决策上可以进行科学口勺预测分析、规划，进而制

定有关政策，及时进行行业调控，也可以实现政府部门间日勺协调工作。

4.已经具有建设交通物流信息共享平台的条件。从硬件设施来看，本省日勺

交通基础设施、通信网络覆盖率均已到达较高日勺水平；从软件设施来看，省内

日勺各大物流企业均已建立起了各自独立的物流信息系统。交通物流信息共享平

台的建立是基于交通运送网络畅通，信息网络发达基础之，的，囚此，本省己

具有了建立交通物流信息共享平台的基本条件。

综上所述，建立本省交通物流信息共享平台，实现充足口勺信息共享和数据

资源综合运用，为物流系统提供信息服务与辅助决策，从而提高物流业的服务

水平，增进物流业的迅速发展，使得物流资源发挥出最大效益。

第四章需求分析

4.1与政务职能有关日勺社会问题和政务目日勺分析

4.1.1重要问题分析

1.物流企业信息沟通不畅、供应链上下游企业缺乏协同联动

对于物流活动的任何一种过程都波及到运送前的交易、运送中日勺监控、运

送后的结算及有关手续办理等诸多环节。整个过程口勺完毕，需要货主、运送企

业、港口、公路、铁路货场，甚至收货方、中介代理企业等多方的协作，还要

处理与银行、海关、商检、卫生防疫部门的关系，甚至波及理赔、保险等，分

布在不一样地区上的多方当事人需要联络与沟通，由此形成了对信息传播服务

日勺需求。另首先，参与物流市场的主体是多元H勺，有运力单位、中介代理业户、

货运港站，与运送有关的货主更是波及到千家万户。无论是运送市场经营主体,

还是与之相联络日勺客户，均需要寻找中介载体，实现互相之间的沟通。巨前在

物流行业存在着信息沟通不畅、信息不对称等状况，阻碍了物流'也的良性发展,

增长了企业的运行成本。在此前提下，信息平台的建立将充足整合政府、企业

等各类与货运、物流有关日勺资源，建立起沟通与共享的渠道，各类物流诉求将

借助信息平台得到及时响应，可以提高本省物流资源的运用程度，减少物流成

本，提高物流行业的整体效益。

2.社会各物流企业资质良莠不齐，社会诚信得不到保证

目前，从事物流服务H勺企业诸多，在XX有54000千多家，这些企业的资

质良莠不齐，管理不规范，运送货品时存在搭运、丢失等现象。而客户在选择

运送企业时，无法查证物流企业的资质、信用程度等。由于客户没有渠道获取、

选择物流企业，导致客户与物流企业之间存在信任不够等问题。

3.社会运送价格体系紊乱，导致企业之间恶性价格竞争

物流作为现代社会的支柱产业，国家有必要保持物流产业的健康有序发

展。伴随企业成本口勺不停升高，企业之间的竞争不停加剧，存在同一线路的运

送，价格差异很大日勺问题。为了继续生存，有些物流企业不惜以低于成本日勺价

格来揽收业务，使得物流企业效益较低，堵住了物流企业自身良性发展日勺道路。

4.政府部门“重行业管理、轻行业引导服务”

目前，伴随经济发展和社会复杂程度增强，社会对政府服务功能的规定也

在迅速增长，但政府重管理轻服务口勺老式则与这种现实需求极不匹配。尤其是

在信息化系统的建设上，政府往往将大部分资金、精力侧重在管理系统的开发

与建设上，在全社会信息化、网络化H勺今天，更导致了政府服务功能局限性。

党的十六届六中全会指出，“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会

主义友好社会日勺必然规定。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高

社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与日勺社会管理格

局，在服务中实行管理，在管理中体现服务J这不仅强调了政府应当“为人

民服务”口勺神圣职责，并且把这种思绪明确为一种政府战略，即着力建设服务

型政府，愈加重视履行社会管理和公共服务的职能。这才是所谓创新社会管理

体制日勺关键所在。在这种大环境下，本项目应当突出政府服务特色，加强服务

功能，通过政府的力量尽量整合更全面口勺信息资源，实现面向行业和市场口勺服

务功能，并以此为基础引导行业和市场规范化运作、良性化发展。

4.1.2问题成因分析

通过深入调查和分析，产生上述问题的本源重要体目前如下几种方面：

1.物流企业规模能力不强、信息共享程度不高

在物流交易的J整个过程中，首先需要与多方货主、运送企业、仓储企业、

收货方、中介代理企业等进行协作，还要与银行、海关、商检、卫生防疫部门

等进行数据对接，这些都对信息资源的共享提出了需求。但目前物流行业之间

口勺信息沟通渠道窄小，假如想要进行信息的共享，就必须寻找中介载体或是通

过人工的方式来处理信息不对称的问题，导致了企业交易成本的增长，同步也

阻碍了物流业H勺良性发展。

2.政府缺乏一种有效诚信体系公布窗口

物流诚信问题一直是阻碍物流持续发展的一种重要原因，社会公众没有一

种有效的手段和措施去核算物流企业的诚信度，也没有•种原则去查看和引导

客户选择诚信度高的物流企业，导致客户与企业的互相不信任，阻碍物流企业

口勺良性发展。

3.政府缺乏一种有效指导健康有序发展的价格体系指导窗口

价格一直是困扰物流企业发展的一种瓶颈，物流企业也无法把握自身在运

送中日勺成本估算，同步社会各客户也无法懂得各运送点之间的真实价格指数，

企业和个人都没有一种有效、权威日勺窗口去理解运送价格指数，目前政府部门

也没有一种有效日勺渠道去公布、记录这个价格体系，在这种状况下，就会导致

企业之间不停的恶性价格竞争，阻碍物流企业FI勺自身发展。

4.政府管理部门对•物流行业日勺监管和协同管理缺乏信息支撑

物流是一种跨部门、跨行业日勺复合型产业，其发展波及国家宏观经济与对

外贸易，波及铁路、公路、水路和空运等多种运送方式，也波及口岸监管、商

务、土地、税务和信息等其他有关部门，但各部门之间缺乏有效沟通与协调，

缺乏业务联动。因此畤地区口勺物流服务往往受到区域性局部利益口勺影响而难以

得到良好日勺发展。

4.2业务功能、业务流程和业务量分析

物流是指运用现代信息技术和设备，将货品从供应地向接受地精确日勺、及

时的、安全日勺、保质保量的、门到门口勺合理化服务模式和先进H勺服务流程。一

种物流活动的详细流程包括：顾客服务、需求预测、定单处理、配送、存货控

制、运送、仓库管理、工厂和仓库的布局与选址、搬运装卸、采购、包装、情

报信息。根据物流活动日勺详细内容以及交通运送信息化“十二五”规划，为增

进本省物流业的迅速发展，带动本省经济又好又快发展，交通物流信息共享平

台的业务功能重要包括如下几点：

1.数据共享、互换平台需求

1）物流信息原则化

物流信息共享平台是为有关物流信息系统之间提供信息互换和共享服务，

而实现互换与共享的前提必须有着统一的原则体系。

物流信息原则化是实现物流管理现代化的重要手段和必要条件。由于社会

分工日益细化，物流系统的高度社会化显得愈加重要。为了实现整个物流系统

口勺高度协调统一，提高物流系统管理水平，必须在物流系统的各个环节制定原

则，并严格贯彻执行。

物流信息原则化是减少物流成本、提高物流效益的有效措施。物流信息原

则化可以加紧物流过程中运送、装卸的I速度，减少保管费用，减少中间损失，

提高工作效率，从而获得直接或间接日勺经济效益。

物流信息共享平台原则体系重要包括：物流原则代码、业务数据规范、数

据传播规范、物流通用接口。物流原则代码