企业安全隐患排查整治

企业安全隐患排查整治一、目的

本制度的制定旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规，强化企业安全生产主体责任，建立健全安全隐患排查整治体系，提高企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进企业持续稳定健康发展。

二、适用范围

本制度适用于我国境内各类企业，包括国有企业、民营企业、外资企业、合资企业等。本制度规定了企业安全隐患排查整治的目的、适用范围、职责、排查范围、方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控以及考核等内容。

三、职责

（1）企业主要负责人：负责组织制定和实施企业安全隐患排查整治制度，明确各部门、各岗位的安全职责，确保安全隐患排查整治工作的有效开展。

（2）企业安全管理部门：负责企业安全隐患排查整治的日常工作，组织编制安全隐患排查整治计划，指导、协调、监督各部门开展安全隐患排查整治工作。

（3）企业各部门负责人：负责本部门安全隐患排查整治工作的具体实施，确保本部门职责范围内的安全隐患得到及时发现、整改和消除。

（4）企业全体员工：应积极参与安全隐患排查整治工作，发现安全隐患及时报告，按照规定程序和要求进行整改。

（5）企业外部专家：企业可聘请外部专家为企业安全隐患排查整治工作提供技术支持和指导。

（6）政府有关部门：负责对企业安全隐患排查整治工作进行监督、检查和指导，确保企业安全隐患排查整治工作的有效开展。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，主要包括以下几个方面：

（1）设备设施隐患：包括生产设备、辅助设备、安全防护设施、环保设施等是否存在故障、损坏、老化、不符合安全标准等问题。

（2）生产工艺隐患：分析生产流程中可能存在的安全风险，如高温、高压、易燃易爆、有毒有害物质等环节的安全控制措施是否到位。

（3）作业环境隐患：检查作业场所的安全通道、照明、通风、温度、湿度等是否符合要求，是否存在高空作业、噪音、粉尘、电磁辐射等有害因素。

（4）职业健康隐患：关注员工职业健康问题，排查是否存在职业禁忌症、职业病患者，评估职业健康风险，确保员工健康安全。

（5）安全管理隐患：审查企业安全生产规章制度、操作规程、应急预案等是否完善，安全培训、安全宣传教育是否到位，安全投入是否充足。

（6）人员行为隐患：观察员工在生产过程中的安全行为，是否存在违章操作、违反劳动纪律等现象。

（7）作业过程隐患：对生产过程中的各个环节进行排查，如物料储存、运输、装卸、使用等是否存在安全隐患。

（8）外包单位隐患：对外包单位的安全管理、人员素质、设备设施等进行排查，确保外包单位具备安全生产能力。

（9）信息安全隐患：关注企业信息安全，排查网络、信息系统是否存在漏洞，防止信息泄露、网络攻击等安全事件。

（10）周边环境隐患：评估企业周边环境对企业安全生产的影响，如自然灾害、相邻单位安全风险等。

企业应根据实际情况，结合上述隐患排查范围，制定具体的隐患排查清单，确保安全隐患得到全面排查。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业安全生产的全面检查，包括生产设备、安全设施、作业环境、人员行为、安全管理等方面。综合检查应由企业安全管理部门组织，定期进行，每年至少一次。检查组应由企业内部相关部门负责人、安全管理人员、技术人员及必要时的外部专家组成。检查结果应形成报告，对发现的问题进行整改。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的检查，如机械、电气、化工、环保等。专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员进行，对专业设备、工艺流程、安全控制系统等进行深入排查。专业检查应根据设备运行周期和工艺特点定期进行，确保专业安全风险得到有效控制。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和生产条件进行的检查。例如，夏季高温时期要重点关注防暑降温、防火防爆、防雷电等措施；冬季则要关注防冻、防滑、防中毒等安全问题。季节性检查应结合实际生产情况，提前制定检查计划，确保季节性安全风险得到及时应对。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的安全生产检查。由于节假日期间人员流动性大、作业强度变化等原因，节假日检查尤为重要。检查应重点关注节假日值班安排、应急准备、设备设施的完好性以及员工的安全意识。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产活动中进行的检查，由各生产部门负责人或安全员负责，对生产现场的安全状况进行实时监控。定期检查则是指按照一定周期进行的检查，如每周、每月的检查，由企业安全管理部门组织，对安全生产的关键环节进行排查。日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定详细的检查计划和检查表，确保检查的全面性和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备的正常运行和员工的安全作业，具体内容包括：

1.设备设施安全检查：对生产设备进行全面检查，包括但不限于机械设备、电气设备、化工设备等，确保所有设备均处于良好状态，无故障、损坏或老化现象。检查设备的安全防护装置是否完好，紧急停车装置是否可靠。

2.生产环境安全检查：检查生产车间内的安全通道是否畅通无阻，安全标志是否清晰可见，照明是否充足，通风是否良好。特别关注易燃易爆区域的安全措施，如防火、防爆、防泄漏等。

3.作业安全检查：确保员工在长假期间的作业安全，包括个人防护装备的穿戴情况，作业过程中的安全操作规程是否得到遵守，以及特殊作业（如高空作业、动火作业等）的安全措施是否到位。

4.应急准备检查：检查企业的应急预案是否完善，应急物资是否充足，应急演练是否定期进行。确保在紧急情况下，企业能够迅速有效地响应。

5.安全教育培训检查：检查员工是否接受了充分的安全教育培训，特别是新入职员工和调换岗位的员工，确保他们了解并能够遵守企业的安全规定。

6.安全管理人员值班安排检查：长假期间，企业应安排足够的安全管理人员值班，确保安全生产的日常监督和应急响应。

7.特殊作业许可检查：对需要进行特殊作业的环节，如动火作业、临时用电作业等，检查是否按照规定办理了特殊作业许可，并严格遵守相关安全措施。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于保障企业内外部车辆及员工出行的安全，具体内容包括：

1.车辆安全检查：对所有企业车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件的功能是否正常，以及车辆的安全标识和警示标志是否完好。

2.驾驶员资质审查：检查企业车辆驾驶员的资质，确保其持有有效的驾驶执照，且符合企业的驾驶资质要求。对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识。

3.车辆维护保养记录检查：审查车辆的维护保养记录，确保车辆定期进行维护保养，及时发现并解决潜在的安全隐患。

4.交通路线安全评估：对员工上下班通勤路线进行安全评估，特别是在长假期间可能出现的交通拥堵或天气变化对通勤安全的影响。

5.交通安全管理制度检查：检查企业是否建立了完善的交通安全管理制度，包括车辆使用、维护、保养、驾驶员管理等，以及相关制度的执行情况。

6.交通安全培训与宣传：组织交通安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。在长假前进行交通安全宣传教育，提醒员工注意出行安全。

7.应急预案与救援准备：确保企业制定了交通事故应急预案，准备了必要的救援工具和物资，如拖车、急救包等，以便在发生交通事故时能够迅速响应。

8.车辆出行管理：对长假期间企业车辆的出行进行严格管理，包括车辆的使用审批、出行路线规划、驾驶员的出行安全教育等，确保车辆出行的安全性。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点在于确保企业生产活动不对环境造成污染和破坏，具体内容包括：

1.污染防治设施检查：对企业的污染防治设施进行全面检查，包括废气处理、废水处理、固废处理设施等，确保其正常运行并符合环保要求。

2.环境监测数据审查：检查环境监测设备的运行状态和数据记录，确保监测数据的准确性和可靠性，及时发现异常情况并采取措施。

3.环境应急预案检查：审查企业的环境应急预案，包括突发环境污染事件的应急响应措施、应急物资的准备等，确保在紧急情况下能够迅速有效地处理。

4.环保法规遵守情况检查：检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，包括排放标准、环保审批手续等，确保企业生产活动合法合规。

5.环保培训与宣传：组织员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和责任感，确保员工在生产过程中能够自觉遵守环保规定。

6.环境风险评估：对企业的生产活动进行环境风险评估，识别可能的环境风险源，制定相应的防控措施。

7.环保设施维护保养记录检查：审查环保设施的维护保养记录，确保设施得到定期维护，保持良好的运行状态。

8.环境安全巡查：加强长假期间的环境安全巡查，对生产现场、废弃物存放点、排放口等关键区域进行重点监控，防止环境污染事故的发生。

9.应急演练与救援准备：定期进行环境事故应急演练，提高应对突发环境事件的能力。同时，确保救援物资和设备的准备充足，以便在事故发生时能够迅速投入使用。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、可能造成的事故类型和影响范围，将隐患分为不同等级的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对企业的正常生产和员工的生命安全构成严重威胁。

-重大隐患应立即上报企业主要负责人，并启动紧急预案。

-必须在规定时间内完成整改，并进行复查验证。

2.较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对企业的生产和员工安全有一定影响。

-较大隐患应上报企业安全管理部门，并由相关部门负责人负责整改。

-整改期限一般不超过一个月，完成后需进行效果评估。

3.一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对企业的生产和员工安全影响较小。

-一般隐患由责任部门或岗位负责整改，并记录在案。

-整改期限一般不超过一周，完成后需进行记录和反馈。

4.隐患苗头：可能发展成为隐患的潜在风险，尚未造成实际影响。

-隐患苗头由员工及时发现并上报，由安全管理部门进行评估和跟踪。

-对隐患苗头的处理应注重预防和控制，防止其发展成为更严重的问题。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全生产的重要组成部分，其目的是通过系统化的管理措施，确保隐患得到及时发现、评估和整改。具体管理措施包括：

1.隐患排查计划：企业应制定年度隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法、频次和责任人。

2.隐患评估机制：建立隐患评估机制，对排查出的隐患进行分类评估，确定隐患等级和整改优先级。

3.整改措施落实：对排查出的隐患，应根据评估结果制定整改措施，明确整改期限、责任人和验收标准。

4.整改跟踪与反馈：对整改措施的执行情况进行跟踪，确保整改到位，对整改效果进行反馈和记录。

5.隐患排查记录：建立隐患排查档案，详细记录隐患排查过程、整改措施和整改结果，以备查询和追溯。

6.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识培训，提高员工的隐患识别能力和排查技能。

7.隐患排查激励机制：建立隐患排查激励机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大隐患的员工给予奖励。

8.隐患排查结果应用：将隐患排查结果应用于企业安全生产管理，作为改进安全生产措施、完善安全制度的依据。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全管理的关键环节，旨在确保对发现的安全隐患进行有效跟踪和管理，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的流程、时限和责任人。

-员工在发现安全隐患后，应立即向直接上级或安全管理部门报告。

-安全管理部门负责对报告的隐患进行初步评估，并根据隐患的严重程度及时上报至企业主要负责人。

-隐患排查报告应包括隐患的详细描述、可能造成的后果、发现时间、地点、涉及的人员和设备等信息。

-企业应定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的规律和趋势，为安全生产决策提供依据。

2.隐患建档监控：

-企业应建立隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行分类、登记和建档。

-隐患档案应包含隐患的详细信息、评估结果、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果和验收记录等。

-安全管理部门负责对隐患档案进行动态管理，确保档案信息的及时更新和准确性。

-企业应对整改完毕的隐患进行复查验证，确保整改措施得到有效执行，并将验证结果记录在案。

-隐患档案应作为企业安全生产的重要资料，定期进行审查和分析，以改进隐患排查和管理流程。

-企业应确保隐患档案的安全存储，防止信息泄露，同时方便随时查阅和追溯。

十、考核

考核是企业安全隐患排查整治制度的重要组成部分，旨在评估隐患排查整治工作的效果，确保各项安全管理措施的落实。具体考核内容包括：

1.考核对象：考核对象包括企业主要负责人、安全管理部门、各生产部门负责人、安全管理人员及全体员工。

2.考核指标：考核指标应涵盖隐患排查的全面性、及时性、整改的效率和质量、员工的安全意识与参与度等方面。

3.考核周期：考核周期可设置为季度、半年和年度，根据不同层次的职责和任务，制定相应的考核计划。

4.考核流程：

-自评：各部门根据考核指标进行自我评估，提交自评报告。

-互评：组织跨部门的互评小组，对各部门的隐患排查整治工作进行交叉评估。