《财经应用文写作》课件-项目五：批复的撰写

批复的撰写含义、用途、特点、写作项目五：报告、请示、批复

批复是上级机关用于答复下级机关请示事项的一种回复性公文。其一般需要有下级部门的“请示”作为条件，先有请示，后由批复。批复是下行文具有对下级部门的行政约束力和权威性。（一）批复的含义

用途：用于答复下级机关的请示事项。种类：1.肯定性批复。用于对下级机关请示表示同意。2.否定性批复。用于对下级机关请示表示不同意。3.解答性批复。用于解答下级机关在请示中的疑问。（二）批复的用途和种类批复表示的是上级机关的结论性意见,对下级单位具有行政约束力。行文事项的权威性先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文。行文时机的被动型批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理。行文语言的明确性针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复。行文内容的针对性（三）批复的特点1.要核实请示事项的真实性，研究请示所提方案的可行性，以及下级单位提出问题的背景。2.一个批复针对一份请示。有时数个下级单位联合请示同一件事，经研究后，应分别给各个下级单位行文批复。3.要有理有据。批复下级的请示不能违反有关法律和政策规定，不能超越本机关的职权。4.态度要鲜明,意思要明确。同意或不同意,立办还是缓办，绝不能含糊其辞，模棱两可，让下级单位不得要领。切忌使用"似属可行""酌情办理""最好去做"之类的词语。5.若批复内容涉及其他部门，应进行协调，根据协调结果行文.6.及时批复，以免贻误下级单位的工作。（四）注意事项（1）由发文机关﹢事由﹢文种组成，《如国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》。（2）由事由﹢文种组成，如《关于成立××工程承包公司的批复》。（3）由发文机关﹢事由﹢请示机关﹢文种组成，如《国务院关于同意XX省设立XX市、XX市给XX省人民政府的批复》。（五）批复的写作--标题（1）批复引语是批复的缘由部分，要写明请示来文日期、标题和发文字号，以此说明发文机关制发批复的原因或根据，如“你局×月×日的请示悉”、“你市《关于撤销XX县设立XX区的请示》（沪府〔20XX〕37号）收悉”。有时批复引语也可以只引请示的标题或发文字号。（2）批复意见是针对请示中提出的问题，做出恰当、明确的答复。“同意”下级机关的请示，即给予肯定答复，且要重复请示的具体内容；不予批准，应在做出否定性答复后，说明理由，阐明政策依据，做必要的解释。（3）批复结语一般用“特此批复”、“此复”等惯用语。一般由批复引语、批复意见、批复结语三部分组成。（五）批复的写作--正文框图模式

文

字

模

板引述来文↓文种承启语↓事项↓要求注：以上为公文的基本内容模块结构模式，除了“事项”，其余模块也可视情况作相应的省略。

×××关于×××（请示标题中“事由”的摘录）的批复××××：你×《关于××××××××××××的请示》（××政发〔2017〕××号)收悉。现批复如下：××××××××××××（针对请示中提出的问题，做出恰当、明确的答复）。×××××××××××年×月×日批复的写作模板【例文】××市人民政府关于对有突出贡献的科技人员给予特殊待遇的批复

××区人民政府：你区《关于对有突出贡献的20名科技拔尖人才给予特殊待遇的请示》(××政发〔2017〕148号)收悉。现批复如下：······(略)抄送：各区、县人民政府及市属各局、委、办。

××市人民政府2017年8月10日(公章)【评析】批复的标题一般由发文机关名称+事由+文种组成。其中“事由”是下级机关请示标题中“事由”的摘录。正文由批复引语、批复意见、批复结语三部分组成。批复引语是批复的开头部分，是批复行文的必要用语，说明发文机关制发批复的原因或根据。如文中开头引述请示的“你区《关于对有突出贡献的20名科技拔尖人才给予特殊待遇的请示》（××政发〔2017〕148号）收悉”。然后用“现批复如下”转入批复意见。批复意见是针对请示中提出的问题，做出恰当、明确的答复。【病例1】关于要求拨给抢修校舍转款请示的批复XX镇教育办：

你们的请示收悉，这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。经研究。可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

特此批复。XX县教育局2017年3月2日【评析】这则病例主要有以下几个问题：1、批复的开头应该引用相应请示的标题和发文字号。2、批复中表态要明确不能用“可考虑”等模棱两可的词语。3、最好复述对方请示的具体事项。××省教育厅关于××大学开设学前教育专业的批复××大学教务处：关于你校从2018年暑假后开设学前教育专业的问题，我们意见，是否可暂缓执行。等下一年再行研究决定。

××省教育委员会

2018年5月10日【病例2】这则病例主要有以下几个问题：1.“XX省教育厅”和“XX大学教务处”不是直接上下级关