工作票管理制度

工作票管理制度

1目的

规范工作票的使用和管理，明确相关人员职责和要求。

2适用范围

本部，全资及控股子公司和受托管理单位（以下简称：“各单

位”）。

3规定和程序

3.1工作票的使用规定

3.1.1在生产设备、系统上进行安装、检修、试验、调试、检查工作，

需要对设备、系统采取安全措施或需要运行人员在运行方式、操作调

整上采取保障人身、设备安全措施的工作时，必须使用工作票。

3.L2事故紧急抢修工作（指生产设备、系统等发生故障被迫紧急停

用，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作）或在危及人身和设备安

全的紧急情况下，同样执行工作票制度。

3.L3工作票应使用统一格式，企业可以根据实际情况进行补充，但

不得删减。

3.1.4工作票一式两份，工作负责人手执一份，运行人员留存一份。

3.1.5每年对工作负责人、工作许可人、工作票签发人进行安全规程、

运行规程和检修规程的培训和考试，考试合格的，经企业主管安全生

产的领导（总工程师）批准，以书面文件形式公布，并在相应地点保

存备用。承包商工作人员必须经业主企业培训和考试合格并获得授权

后，方可担任。进入ERP系统的工作票相关人员需经人员录入和工作

流审批通过。

3.L6工作票应使用黑色或蓝色的钢笔、签字笔填写与签名。由计算

机生成的工作票可采用电子签名。

3.L7工作票由工作负责人填写，工作票签发人审核、签发。

3.1.8一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者

不得相互兼任。一个工作负责人不得在同一现场作业期间内担任两个

及以上工作任务的工作负责人或工作组成员。检修工作票负责人可同

时兼任动火工作票负责人。

3.1.9机组人、B、C级检修时，可按设备、系统、专业工作情况使用

一张工作票。

3.1.10一个班组在同一个设备、系统上依次进行同类型的设备检修

工作时，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工

作票。

3.1.11工作票必须编号。要确保每份工作票在本企业内的编号唯一，

且便于查阅、统计、分析。

3.L12许可进行工作的事项（包括工作票号码、工作任务、许可工作

时间及完工时间）必须记在值长或值班负责人（运行班长、单元长）

的运行日志内。

3.2工作票的种类

3.2.1工作票种类有热力机械工作票、热控工作票、电气第一种工作

票、电气第二种工作票、水力（风力）机械工作票、水力（风力）自

控工作票、一级动火工作票、二级动火工作票、介入工作票等

3.2.2热力机械壬：乍票、热控工作票、电气第一种工作票、电气

第二种工作票、水力（风力）机械工作票、水力（风力）自控工作票

统称为检修工作票。

3.2.3火力发电企业在生产设备、系统上工作，需要将生产设备、系

统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行

设备联系的热力系统（包括汽、水、氢、油、煤粉、燃气、可燃气体、

烟、风、压缩空气以及输煤、

脱硫、脱硝、除尘、冲灰渣、输灰、统），输渣系统等生产设备系

对检修设备、系统进行消压、牌等任何一吹扫、加锁、悬挂标示

项安全措施的检修工作，应使用热力机械工作票

（记录1）。

3.2.4火力发电企业在热控电源、通讯、测量、监视、调

节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作，需要将生产设

备、系统停止运行或退出备用的，应使用热控工作票（记

录2）。

2

3.2.5应使用电气第一种工作票的工作：

・高压设备上工作需要全部或部分停电的。

•二次系统和照明等回路上的工作需要将高压设备停电或做

安全措施的。

■其他工作需要将高压设备停电或做安全措施的。

3.2.6应使用电气第二种工作票的工作：

・低压带电作业和在带电设备外壳上的工作。

•控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

•二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电或做

安全措施的。

•转动中的发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的

工作。

•非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳形电

流表测量高压回路的电流。

■在大于《电力安全工作规程（发电厂和变电站部分）》（GB

26860-2011）《表1》规定的安全距离的相关场所和带电设

备外壳上的工作以及不可能触及带电设备导电部分的工作。

3.2.7水力（风力）发电企业在水力（风力）机械、设备、系统

上进行安装、检修、维护、试验工作，需要对设备、系统采取安

全措施的或需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、

设备安全措施的，应使用水力（风力）机械工作票。

3.2.8水力（风力）发电企业在水力（风力）机械设备的控制

电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等系统的工作，应

使用水力（风力）自控工作票。

3.2.9现场进行动火作业的工作，应根据DL/5027的相关规定，

同时使用检修工作票和一级（或二级）动火工作票。

3.2.10在生产设备、系统上进行文明生产、定期检查、脚手架

搭设、保温施工等无需设备、系统调整或隔离措施的工作，应使

用介入工作票，介入工作票必须在12小时内终结。

3.2.11安全风险控制卡作为工作票的附页，由工作负责人填写，

与工作票同时签发，统一管理。

3.3工作票的填写

3.3.1工作票的填写必须使用标准的术语，设备应注明名称及

3

项；如无补充措施，应在该栏中填写“无补充”，不得空白。补

充安全措施应适当分项，并顺序编号。

3.3.10“批准工作结束时间”栏。由值长根据机组运行需要

填写该项工作结束时间。

3.3.11“工作票延期”栏。工作负责人填写，当班值长或值班

负责人（运行班长、单元长）确认签名。

3.3.12“允许试运时间”及“允许恢复工作时间”栏。当班

工作许可人填写并签名，工作负责人确认签名。

3.3.13“工作终结时间”栏。工作负责人填写并签名，当班工

作许可人签名确认。

3.3.14使用热控工作票和水力（风力）自控工作票时，“必须

采取的安全措施”栏中“解除以下保护、联锁”和“退出以下控

制、检测系统”由工作负责人填写，同时填写保护、自动退、投

申请单，履行审批手续，并将审批单附在工作票后。

3.3.15“备注”栏。需要特殊注明以及仍需说明的交待事项，

如该份工作票未执行情况的原因、中途增加工作成员的情况、其

他需要说明的事项等。

3.3.16每份工作票由工作票签发人和工作许可人修改不得超过

两处。其中设备名称、编号、接地线位置、日期、时间、动词以

及人员姓名不得改动。工作票修改应用45。斜线K7（删去句、

段文字）或0…（删去数字、词或标点符号），严禁涂抹。修改

处应有修改人员签名或盖章，否则此工作票无效。

3.4工作票执行程序

3.4.1工作票的生成

根据工作任务的需要和计划工作期限，确定工作负责人。

工作负责人根据工作内容及所需安全措施选择使用工作票的种

类，填写工作票或调用标准工作票。

3.4.2工作票的签发

••工作票填、写好后，提交给工作票签发人审核，由工作票签

发人对工作票进行审核，确认无误后签发，同时向工作负责人交

待清楚工作票的全部内容。

3.4.3工作票的送达

计划工作需要办理工作票的，应在工作开始前，提前一日

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将工作票送达值长处；临时工作、消缺工作或介入工作票可在工

作开始前1小时，直接送交值长。

3.4.4工作票的接收

运行值班人员接到工作票后，值班负责人（运行班长、单

元长）应及时审查工作票全部内容，必要时填好补充安全措施，

确认无问题后，填写收到工作票时间，并在接票人处签名，同时

记在工作票登记簿上。审查发现问题，应向工作票签发人询问清

楚，如安全措施有错误或重要遗漏，工作票签发人应重新签发新

工作票。

3.4.5安全措施的执行

3.4.5.1根据工作票计划开工时间、安全措施内容、机组启停

计划和值长意见，由值班负责人（运行班长、单元长）安排运行

值班人员执行工作票所列安全措施；ERP工作票由值班负责人

（运行班长、单元长）布置运行值班人员打印隔离票，并执行隔

离票所列安全措施。

3.4.5.2安全措施全部执行完毕，应报告值班负责人，在值

班负责人了解执行情况无误后，联系工作负责人办理开工手续。

3.4.5.3安全措施中如需由（电气）运行人员执行断开电源措

施时，（热机）运行人员应填写停、送电联系单，（电气）运行

人员应根据联系单内容布置和执行断开电源措施。措施执行完毕,

填好措施完成时间，执行人签名后，通知热机运行人员，并在联

系单上记录受话的热机运行人员姓名，停电联系单保存在电气运

行人员处备查，热机运行人员接到通知后，应做好记录。对于集

控运行的单元机组，运行人员

填写电气操作票并经审查后即可执行。严禁口头联系或约时停、

送电。

3.4.5.4热力设备、系统检修需要增加堵板时，应统一按照

以下要求执行：

•可燃气体及油系统等易燃、易爆或可能引起人员中毒的系统

检修，必须关严有关阀门后立即在阀门后的法兰上加装堵

板，并保证严密不漏。

•汽、水、烟、风系统，公用排污、疏水系统检修必须将应关

闭的阀门、闸板、挡板关严加锁，挂警告牌。如阀门不严，

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必须采取关闭前一道阀门并加锁、挂警告牌，或采取经批

准的其他安全措施。

•上述两项中，应将阀门动力源切断。热机控制设备执行元件

的操作动力源也应可靠地切断，并在相应阀门上加锁。

3.4.6工作许可

3.4.6.1安全措施执行完毕后，方可打印ERP工作票，一式

两份。

3.4.6.2检修工作开始前，工作许可人会同工作负责人共同

到现场对照工作票逐项检查，确认所列安全措施完善和正确执行。

工作许可人向工作负责人详细说明哪些设备带电、有压力、高温、

爆炸和有毒有害介质等。工作负责人确认无误后，双方在工作票

上签字并填写许可时间，完成工作票许可手续。

3.4.6.3开工后，严禁运行或检修人员单方面变动安全措施。

3.4.7工作开始

3.4.7.1工作负责人办理完工作许可手续后，带领工作班成

员进入工作现场，详细交待工作任务、各类安全措施、风险预控

措施、注意事项、邻近运行设备和带电设备、检修工期等，同时

明确职责分工。确认工作班成员无疑问并在安全风险控制卡“安

全措施交底”栏签字后，方可开工。

3.4.7.2开工后，严禁工作负责人和工作许可人任何一方变

更工作内容、运行方式和安全措施。如确需变更，必须重新办理

工作票。

3.4.8工作监护

3.4.8.1开工后，工作负责人必须始终在工作现场认真履行安

全职责，监护工作全过程。对特殊工作，应按照规定指派监护人。

3.4.8.2工作负责人因故暂时离开工作地点时，应指定能胜

任的人员临时代替，并将工作票交其执有，交待注意事项并告知

全体工作班人员，原工作负责人返回工作地点时也应履行同样交

接手续；离开工作地点超过2小时者，必须办理工作负责人变更

手续。

3.4.9工作人员变更

3.4.9.1工作班成员变更，增加人员必须进行工作地点和工作

任务、安全措施学习，并在工作票安全风险控制卡“安全交底”

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栏签字。增加人员和离去人员应在工作票安全风险控制卡”工作

班成员变更”栏签名并注明时间。

3.4.9.2工作负责人变更，应经工作票签发人同意并通知工

作许可人，在工作票上办理变更手续。工作负责人的变更情况应

由值班负责人（运行班长、单元长）记入运行日志。

3.4.10工作间断

工作间断时，工作人员应从现场撤出，所有安全措施保持

不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作前，工作负

责人应重新认真检查安全措施应符合工作票的要求后，方可工作。

当无工作负责人带领时，工作人员不得进入工作地点。

3.4.11工作延期

工作票的有效期，以值长批准的工期为准。工作若不能按

批准工期完成时，工作负责人必须在批准工期前2小时向工作许

可人申明理由，办理申请延期手续。延期手续只能办理一次，如

需再延期，应重新签发新的工作票。

3.4.12设备试运

3.4.12.1检修后的设备应进行试运。检修设备试运工作由工作

负责人提出申请，经工作许可人同意并收回工作票，全体工作班

成员撤离工作地点，由运行人员进行试运的相关工作。严禁不收

回工作票，以口头方式联系试运设备。3.4.12.2试运结束后仍

然需要工作时，工作许可人和工作负责人应按“安全措施执行情

况”栏重新履行工作许可手续后，方可恢复工作。如需要改变原

工作票安全措施，应重新签发工作票。

3.4.13工作终结

3.4.13.1工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清扫整理

工作现场，确认无问题后，带领工作人员撤离现场。

3.4.13.2工作许可人和工作负责人共同到现场验收，检查设备

状况、有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填写工作结

束时间，双方签名，工作方告终结。

3.4.13.3设备、系统变更后，工作负责人应将检修情况、设备

变动情况以及运行人员应注意的事项向运行人员进行交代清楚，

在检修交代上记录。

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3.4.14工作票终结

3.4.14.1运行值班人员拆除临时围栏，取下标示牌，恢复安全

措施，汇报值长或值班负责人（运行班长、单元长）。对未恢复

的安全措施，汇报值长或值班负责人（运行班长、单元长）并做

好记录，在工作票右上角加盖“已执行”章，工作票方告终结。

3.4.14.2工作负责人应向工作票签发人汇报工作任务完成情

况及存在问题，并交回所持的一份工作票。

3.4.14・3运行值班人员在工作票终结之前，严禁将检修设备投

入运行。

3.5工作票管理

3.5.1工作票实施分级管理、逐级负责的管理原则。运行、检

修部门应是确保工作票正确实施的最终责任部门。安全监督部门

是工作票的监督考核部门，对执行全过程进行监督，并对责任部

门进行考核。

3.5.2各单位安全监督管理部门和生产部门管理人员应加强工

作票执行过程的现场检查，每人每月至少进行一次检查，并填写

《工作票执行过程检查卡》（记录11）0

3・5.3各单位主管安全生产的副总经理（总工程师）应定期组织

综合分析执行工作票过程中存在的问题，提出改进措施。

3.5.4已执行的工作票由指定部门按编号顺序收存，至少保存3

个月。

3.6工作票中相关人员的安全责任

3.6.1工作票签发人

3.6.L1工作是否必要和可能。

3.6.1.2工作票上所填写的安全措施是否正确和完善。

3.6.1.3危害辨识及控制措施是否正确。

3.6.1.4经常到现场检查是否按其所填写安全措施安全地进行

工作。

3.6.2工作负责人

3.6.2.1开展危害辨识与风险评估，正确执行风险控制措施。

3.6.2.2正确和安全地组织工作。

3.6.2.3对工作人员给予必要指导。

3.6.2.4随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全规程

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和安全措施。

3.6.3工作许可人（运行值班人员）

3.6.3.1检修设备与运行设备确己隔断。

3.6.3.2安全措施确已完善和正确地执行。

3.6.3.3对工作负责人正确说明哪些设备带电、承压、高温、

有爆炸危险和有毒有害介质等。

3・6.4值班负责人（运行班长、单元长）

3.6.4.1对工作票的许可至终结程序执行负责。

3.6.4.2对工作票所列安全措施的完备、正确执行负责。

3.6.4.3对工作结束后的安全措施拆除与保留情况的准确填

写和执行情况负责。

3.6.5工作班成员

3.6.5.1工作前，认真学习安全规程、运行规程和检修规程

中与工作任务有关的要求。正确理解、执行本次工作的安全、组

织、技术措施。

3.6.5.2熟悉工作任务、内容和流程，掌握危害辨识及预

控措施，履行确认手续，并严格落实。

3.6.5.3工作中，严格遵守安全规程和规章制度，正确使用

安全工器具和劳动防护用品，规范作业行为，确保自身、他人

和设备安全。

3.6.5.4发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向工作

负责人或现场安全生产管理人员报告。

3.6.5.5发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作

业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

3.6.6值长

3.6.6.1审查检修工作的必要性，审查工作票所列安全措施是

否正确完备、是否符合现场实际安全条件。

3.6.6.2对批准检修工期，审批后的工作票票面、安全措施

负全部责任。

3.6.6.3不应批准没有危害辨识预控措施的工作票。

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3.7动火工作票

3.7.1动火工作分级

3.7.1.1根据火灾危险性、发生火灾损失、影响等因素将动火

工作级别划分为一级动火、二级动火两个级别。

3.7.L2火灾危险性大，发生火灾时后果很严重的部位、场所

或设备为一级动火区。在一级动火区进行动火作业，应使用一

级动火工作票。

3.7.1.3一级动火区以外的所有防火重点部位、场所或设备以

及禁火区域为二级动火区。在二级动火区进行动火作业，应使

用二级动火工作票。

3.7.2禁止动火条件

3.7.2.1油船、油车停靠区域。

3.7.2.2压力容器或管道未泄压前。

3.7.2.3存放易燃易爆物品的容器未清理干净，或未进行有

效置换前。

3.7.2.4作业现场附近堆有可燃物（包括安装在设备上的可

燃部分），未做彻底清理或者未采取有效安全措施前0

3.7.2.5风力达五级以上的露天动火作业。

3.7.2.6附近有与明火作业相抵触的工种在作业。

3.7.2.7遇有火险异常情况未查明原因和消除前。

3.7.2.8带电设备未停电前。

3.7.2.9按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。

3.7.3允许实施动火条件

3.7.3.1与运行设备有关的动火工作必须办理运行许可手续。

在满足运行部门可动火条件，运行许可人在动火工作票填写许可

动火时间和签名，完成运行许可手续。

3.7.3.2一级动火。对于发电企业，在检查应配备的消防设

施和采取的消防措施、安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体

含量或粉尘浓度经检测合格后，动火执行人、消防监护人、动火

工作负责人、动火部门负责人、安监部门负责人、企业主管安全

生产的领导（总工程师）分别在动火工作票签名确认，并由企业

主管安全生产的领导（总工程师）填写允许动火时间。对于电网

经营企业，在检查应配备的消防设施和采取的消防措施、安全措

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施已符合要求，可燃性、易爆气体含量合格后，动火执行人、消

防监护人、动火工作负责人、动火部门（车间）安监负责人、动

火部门（车间）负责人或技术负责人分别在动火工作票签名确认

并由动火部门（车间）负责人或技术负责人填写允许动火时间。

3.7.3.3二级动火。在检查应配备的消防设施和采取的消防

措施、安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度

合格后，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、动火部门

（车间）安监人员分别签名确认，并由动火部门（车间）安监人

员填写允许动火时间。

3.7.4动火工作票的使用规定

3.7.4.1动火工作票由动火工作负责人填写。动火工作票签发

人不准兼任该项工作的工作负责人。动火工作票的审核人、批准

人和消防监护人不准签发动火工作票。一级动火工作票一般应提

前8小时办理。

3.7.4.2动火工作票至少一式三份。一级动火工作票一份由

工作负责人收执，一份由动火执行人收执，另一份由发电企业保

存在安监部门、电网经营企业保存在动火部门（车间）O二级动

火工作票一份由工作负责人收执，一份由动火执行人收执，另一

份保存在动火部门（车间）。若动火工作与运行有关时，还应增

加一份交运行人员收执。

3.7.4.3动火工作票不准代替检修工作票和紧急抢修单，应

在动火工作票上注明检修工作票、紧急抢修单的编号。

3.7.4.4每年对动火工作负责人、工作许可人、动火工作票

签发人进行本规程等制度的培训和考试，考试合格的，经企业主

管安全生产的领导（总工程师）批准，以书面文件形式公布，并

在相应地点保存备用。承包商工作人员必须经业主企业培训和考

试合格并获得授权后，方可担任。动火执行人必须持政府主管部

门颁发的允许电焊与热切割作业的有效证件。

3.7.4.5动火工作票的填写应遵守本规程“3.3工作票的填写”

的有关规定。

3.7.4.6一级动火工作票的有效期为24小时（一天），二级

动火工作票的有效期为120小时（五天），但均不准超过相应检

修工作票的许可期限。动火作业超过有效期限，应重新办理动火

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工作票。

3.7.4.7非本企业人员到生产区域内动火工作时，动火工作

票由本企业签发和审批。承发包工程中，动火工作票可实行双方

签发形式，但应符合3.7.4.4条要求和本企业审批。

3.7.5动火工作票的审批

3.7.5.1一级动火工作票。对于发电企业，由申请动火部门

（车间）负责人或技术负责人签发，企业消防管理部门和安监部

门负责人审核，企业主管安全生产的领导（总工程师）批准，包

括填写批准动火时间和签名。

必要时应向当地公安消防部门提出申请，在动火前到现场

进行消防安全检查和指导工作。

3.7.5.2二级动火工作票。由申请动火班组班长或班组技术负

责人签发，动火部门（车间）安监人员审核，动火部门（车间）

负责人或技术负责人批准，包括填写批准动火时间和签名。

3.7.6动火工作的监护

3.7.6.1一级动火时，消防监护人、工作负责人、动火部门

（车间）安监人员必须始终在现场监护。

3.7.6.2二级动火时，消防监护人、工作负责人必须始终在

现场监护。

3.7.6.3一级动火在首次动火前，各级审批人和动火工作票

签发人均应到现场检查防火、灭火措施正确、完备，需要检测可

燃性、易爆气体含量或粉尘浓度的检测值应合格，并在监护下做

明火试验，满足可动火条件后方可动火。

3.7.6.4消防监护人应由本单位专职消防员或志愿消防员担

任。

3.7.7动火工作的间断

3.7.7.1动火作业间断，动火执行人、监护人离开前应清理

现场，消除残留火种。

3.7.7.2动火执行人、监护人同时离开作业现场，间断时间

超过30分钟，继续动火前，动火执行人、监护人应重新确认安

全条件。

3.7.7.3一级动火作业，间断时间超过2小时，继续动火前，

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应重新测定可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新

动火。

3.7.7.4一级、二级动火作业，在次日动火前必须重新测定

可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。

3.7.8动火工作的终结

3.7.8.1动火作业完毕，动火执行人、消防监护人、动火工作

负责人应检查现场有无残留火种，确认安全后，在动火工作票上

填明动火工作结束时间，经各方签名，盖“已终结”印章，动火

工作即告终结。若动火工作经运行许可，则运行许可人也要参与

现场检查和结束签字。

3.7.8.2动火工作终结后，工作负责人、动火执行人的工作

票应交给动火工作票签发人。发电企业一级动火一份留存班组，

一份交安监部门；二级动火一份留存班组，一份交动火部门（车

间）。

3.7.9动火工作票所列人员的主要安全责任

3.7.9.1各级审批人员及动火工作票签发人：

•审查工作的必要性和安全性。

•审查申请工作时间的合理性。

•审查工作票上所列安全措施正确、完备。

•审查工作负责人、动火执行人符合要求。

■指定专人测定动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘

浓度符合安全要求。

3.7.9.2动火工作负责人：

•正确安全地组织钥火工作。

•确认动火安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时

进行补充。

•核实动火执行人持允许进行焊接与热切割作业的有效证件，

督促其在动火工作票上签名。

•向有关人员布置动火工作，交代危险因素及防范措施、防火

和灭火措施。必要时，组织逃生演练。

•始终监督现场动火工作。

•办理动火工作票开始和终结手续。

•动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。

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3.7.9.3运行许可人：

•核实动火工作时间、部位。

•确认动火工作票所列安全措施正确、完备，符合现场条件。

■确保动火设备与运行设备已经隔绝，完成相应安全措施。

•向动火工作负责人交代运行所做的安全措施。

3.7.9.4消防监护人：

・动火现场配备必要、足够、有效的消防设施、器材。

•检查动火现场防火和灭火措施正确、完备。

•动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度符合安全

要求。

•始终监视现场动火作业，发现违章立即制止，发现起火及时

扑救。

•动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。

3.7.9.5动火执行人：

•在动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。

■核实动火时间、动火部位。

•做好动火现场及本工种要求做好的防火措施。

•全面了解动火工作任务和要求，在规定的时间、范围内执行

动火。

•发现不能保证动火安全时应停止动火，并报告部门（车间）

领导。

■动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。

4职责

4.1生产运营部

4.1.1负责组织修订和完善本制度，并确保制度的有效性；

4.1.2监督、检查本制度的执行情况。

4.2各单位主管生产的副总经理（或总工程师）

4.2.1负责本制度的执行，收集对制度的反馈意见，并提出修

改建议；

4.2.2接受对本制度执行情况的监督、检查；

4.2.3组织编制并批准实施本单位工作票管理制度。4.3安全

与环境保护监察部

监督发电公司本制度的执行。

15

5持续改善

5.1检查与评价

生产运营部每年组织一次本制度的执行情况检查和评价，

填写《制度执行情况检查评价表》，放在本部门保存。5.2反馈

制度负责人应做到制度的反馈闭环，及时收集制度执行过

程中的反馈信息。

5.3修正

制度负责人根据反馈意见，适时对制度修订、升版。

6定义和缩略语

6.1工作票：为保证电力生产设备的检修工作顺利进行，保护和

保障人身及设备的安全而使用的一种具有严格执行流程和规范

的、必须经过一定审核和批准手续的、针对检修中

16

应做安全措施的文件。

7引用、参考标准及相关文件

7.1《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》(GB26164.1-

2010)

7.2《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》(GB

26860-2011)

7.3国家电力投资集团公司《电力安全工作规程(热力和机械

部分)》

7.4国家电力投资集团公司《电力安全工作规程(发电厂和变

电站电气部分)》

7.5《电力设备典型消防规程》(DL5027-2011)

7.6《国家电力投资集团公司火电运行管理办法》国家电投规章

(2016)125号

1工作票管理制度流程图

1热力机械工作票

2热控工作票

3电气第一种工作票

4电气第二种工作票

5水力(风力)机械工作票

6水力(风力)自控工作票

7一级动火工作票

8二级动火工作票

空9介入工作票

210安全风险控制卡

哄」1工作票执行过程检查卡

ZZ

12制度执行情况检查评价表

17

附件

工作票管理流程

工作票管理流程

工作票签发人、负责发电公司（厂）生产负责人

生产运营部

人、安全生产管理部门

许可人

年

末'修编并批准实施本单俭.

、工作票管理制度，备案

执行本单位工作票

管理制度

当

班

期

当

班

期

当

班

期

年意见反馈收集

末

当

班

期

当

班

期

月

末

当

班统计、分析、考核

期

当

班

期

18

记录1

热力机械工作票如亍情况

YHK-06-04-02/G-JL(01)NO:/(SC)

票号:

1.工作负责人工作部门、班组

2.工作班成员参加工作人数

3.设备（系统）编码设备（系统）名称

4.工作内容及地点

5.计划开始时间年月日时分计划完成时间年月日时分

6.安全措施7.安全措施执行情况

6.1应断开下列开关、刀闸和保险等，并在操作把手（按7.1共块

钮）上设置“禁止合闸，有人工作”标示牌

编号：

6.2应开启下列阀门、档板（闸板），使燃烧室、管道、容7.2

器内余汽、气、水、油、灰、烟排放尽，并将温度降至规程

规定值

6.3应关闭下列阀门、档板（闸板），并挂“禁止操作，有7.3共块

人工作”标示牌

编号：

6.4应在下列阀门加锁7.4

6.5其它安全措施（包括拆开连接法兰或者加装堵板等）7.5

19

记录1

20

工作票签发人：年月日时分

工作票接票人：年月日时分

8.运行值班人员补充安全措施9.补充措施执行情况

工作许可人：年月日时分

值班负责人：年月日时分

10.批准工作结束时间：年月日时分值长：年月日时分

11.土述安全措施已全部执行，许可工作开始时间：年月日时分

工作许可人：年月日时分

工作负责人：年月日时分

12.工作负货人变更：原工作负责人离去，变更为工作负责人，

变更时间：年月日时分

工作票签发人：年月口时分

工作许可人：年月日时分

13.X作票延期，有效期延长到：年月日时分

值长：年月日时分

值班负责人：年月日时分

工作许可人：年月日时分

工作负责人：年月日时分

14.检修设备试运或启动，检修安全措施已撤除，工作票已15、检修设备试运后仍需工作，工作票所列安全措施已

交回，具备试运条件全部执行，可以工作

序号工作票交回时间工作许可人工作负责人序号允许恢复工作时间工作许可人工作负责人

11

22

33

44

55

16.X作终结：工作班成员已全部撤离，现场已清理完毕。全部工作于年月日时分结束。

工作负责人：年月日时分

工作许可人：年月日时分

17.备注：

工作票评价情况：检查人签名：

21

热控工作票I执行情机

YHK-06-04-02/G-JL(02)NO:/(SC)

票号:

1.工作负责人工作部门、班组

2.工作班成员参加工作人数

3.设备（系统）编码设备（系统）名称

4.工作内容及地点

5.计划开始时间年月日时分计划完成时间年月日时分

6.安全措施措施执行人7.安全措施执行情况

6.1解除以下保护、联锁7.1

6.2退出以下控制、检测系统7.2

6.3热力安全措施（阀门、挡板等）应挂标示牌7.3共块

6.4电气安全措施（电源开关、刀闸、保险等）7.4共块

应挂标示牌

6.5其它安全措施（包括拆开连接法兰或者加装7.5

堵板）

工作票签发人：年月日时分

工作票接票人：年月日时分

8.运行值班人员补充安全措施9.补充安全措施执行情况

22

记录2

工作许可人：年月0时分

值班负责人：年月0时分

23

10.批准工作结束时间：年月日时分值长：年月日时分

11.土述安全措施已全部执行，许可工作开始时间：年月日时分

工作许可人：年月日时分

工作负责人：年月日时分

12.X作负责人变更：原工作负责人离去，变更为工作负责人，

变更时间：年月日时分

工作票签发人：年月日时分

工作许可人：年月日时分

13.X作票延期，有效期延长到：年月日时分

值长：年月日时分

值班负责人：年月日时分

工作许可人：年月日时分

工作负责人：年月日时分

14.检修设备试运或启动，检修安全措施已撤除，工作票已15.检修设备试运后仍需工作，工作票所列安全措施已全

交回，具备试运条件部执行，可以工作

序号工作票交回时间工作许可人工作负责人序号允许恢复工作时间工作许可人工作负责人

11

22

33

44

55

16.X作终结：工作班成员已全部撤离，现场已清理完毕。全部工作于年月日时分结束。

工作负责人：年月日时分

工作许可人：年月日时分

17.备注：

工作票评价情况：检查人签名：

24

记录3

电气第一种工作票I执行情况

YHK-06-04-02/G-JL(03)NO:/(SC)

票号:

1.工作负责人工作部门、班组

2.工作班成员参加工作人数

3.设备（系统）编码设备（系统）名称

工作范围示意图见附

4.工作内容及地点图

（由签发人签发〉

5.计划开始时间年月日时分计划完成时间年月日时分

6.安全措施7.安全措施执行情况

6.1应断开的开关和刀闸（包括填写前已断开的开关和刀7.1已断开的开关和刀闸（包括填写前已断开的开关和

闸）刀闸）

6.2应解除下列保护压板7.2已解除下列保护压板

6.3应拆除下列开关的合闸、操作、信号熔丝7.3己拆除下列开关的合闸、操作、信号熔丝

6.4应拆除下列压变（PT）熔丝7.4已拆除下列压变（PT）熔丝

7.5已装接地线（注明确实地点）、应合接地

6.5应装接地线（注明确实地点）、应合接地刀闸编号

刀闸

共组

6.6关闭下列阀门并挂“禁止操作，有人工7.6已关闭下列阀门并挂“禁止操作，有人

共块共块

作”标示牌工作”标示牌

6.7应挂“禁止合闸，有人工作”标示牌共块7.7已挂“禁止合闸，有人工作”标示牌

共块

6.8应挂“禁止分闸”标示牌7.8已挂“禁止分闸”标示牌

共块共块

6.9应挂“在此工作”标示牌|共块

7.9已挂“在此工作”标示牌共块

25

记录3

26

6.10应设遮拦（围栏），并挂“止步，高压7.10已设遮拦（围栏），并挂“止步，高压

共块共块

危险”标示牌危险”标示牌

6.11工作地点保留带电部分（或注意事项）7.11工作地点保留带电部分和补充安全措施

工作票签发人：工作许可人：

年月日时分年月日时分

工作票接收人：值班负责人：

年月曰时分年月日时分

8.批准工作结束时间：年月日时分

值长：年月日时分

9.上述安全措施已全部执行，许可工作开始时间：年月日时分

工作许可人：年月日时分

工作负责人：年月日时分

10.X作负责人变更：原工作负责人离去，变更为工作负责人，

变更时间：年月日时分

工作票签发人：年月日时分

工作许可人：