高考政治二轮专题复习与测试必修部分专题五人民当家作主考点二我国的根本政治制度

考点二我国的根本政治制度1．人民行使国家权力的方式我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。特别提醒：人民代表大会、人民、人大代表的关系2．人民代表大会(1)产生：我国的人民代表大会由广大人民通过直接(县、乡级)或间接(地级市、省、国家级)的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会。(2)地位：人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位。全国人大在我国的国家机关组织体系中居于最高地位。(3)常设机构：县级(含)以上人大设常务委员会，闭会期间代行其部分职权。(4)委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。(5)各专门委员会。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。(6)权力。职权内容关键词句立法权制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等地方人大及其常委会制定地方性法规关于法律的立、废、改的决定决定权各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)任免权选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员关于国家机关干部任免的决定监督权监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作审议通过上年度的政府工作报告，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作3.人大代表法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员产生和任期由人民民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年职权提案权、表决权、审议权、质询权等义务①各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求。②人大代表来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督4.人民代表大会制度含义按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式地位是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。具体表现：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范优势我国是人民当家作主的社会主义国家。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结要求人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式特别提醒：区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度①我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。②我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。③我国的根本政治制度是人民代表大会制度。④我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。[典例剖析]考向一全国人民代表大会1．(2023·河南二模)2022年9月2日十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，该法于12月1日起施行。反电信网络诈骗法提出，对电信网络诈骗案件应当加强追赃挽损，完善资金处置制度，及时返还被害人合法财产。材料蕴含的政治生活道理是()①全国人大常委会能够行使立法权②我国权力机关常设机关需要严格执法③依法治国需要不断完善司法体系④我国权力机关坚持人民根本立场A．①③B．①④C．②③D．②④解析：全国人大常委会通过相关法律，保护人民合法权益，说明我国权力机关坚持人民根本立场，全国人大常委会能够行使立法权，①④符合题意。全国人大常委会属于全国人大的常设机关，政府要严格执法，排除②。材料不涉及完善司法体系问题，③不符合题意。故本题选B。答案：B考向二人大代表的职权2．(2023·茂名一模)近年来，B市探索“万名代表下基层”机制，市人大常委会组织市、区、乡镇三级人大代表，深入街道、乡镇代表之家和社区、村代表联络站，在立法修法、执法检查等环节，充分听取民意、传递民智。人大代表下基层有利于()①人大代表行使好立法权和提案权②人大代表当好人民利益的代言人③发挥基层群众自治制度的优越性④提高人大决策的民主性和科学性A．①②B．①③C．②④D．③④解析：人大代表有审议权、提案权、表决权和质询权，全国人大拥有立法权，①错误。市人大常委会组织市、区、乡镇三级人大代表，深入街道、乡镇代表之家和社区、村代表联络站，在立法修法、执法检查等环节，充分听取民意、传递民智，积极履行人大代表的义务，做好人民利益的代言人，有利于提高人大决策的民主性和科学性，②④符合题意。材料体现的是人大代表积极听取民意，没有体现发挥基层群众自治制度的优越性，③符合题意。故本题选C。答案：C考向三坚持人民代表大会制度3．(2023·江苏南通一模)2022年9月29日，江苏省人大常委会通过决定，明确要求省人民政府重大决策出台前向省人大常委会报告，并对重大决策报告的事项范围、项目确定、事前准备、审议程序等作出了一系列规范。这一法规性决定，在全国尚属首次。确立政府重大决策出台前向同级人大报告制度旨在()A．健全行政权力制约和监督体系，打造智能高效政府B．贯彻民主集中制原则，厘清人大监督权和行政决策权的边界C．运用人大的权力机制和制度优势，推动行政决策科学化民主化法治化D．创制专门的政府重大决策法，将决策报告制度上升至国家法律层面解析：材料未涉及打造智能高效的政府，A项排除。确立政府重大决策出台前向同级人大报告制度旨在推动政府科学决策，而不是厘清人大监督权和行政决策权的边界，B项排除。明确要求省人民政府重大决策出台前向省人大常委会报告，并对重大决策报告的事项范围、项目确定、事前准备、审议程序等作出了一系列规范，这是运用人大的权力机制和制度优势，推动行政决策科学化民主化法治化，C项正确。材料并没有创制专门的政府重大决策法，也不是将决策报告制度上升至国家法律层面，D项排除。故本题选C。答案：C[创新演练]1．(2023·广东一模)绿水青山需要法治守护。近年来，十三届全国人大先后就环境保护法、大气污染防治法等10余部环保相关法律法规开展“亮剑”执法检查，系列执法活动进一步将生态环境保护工作向纵深推进。“亮剑”执法检查活动()①重在提高人民代表大会行政效能，完善生态环保法律体系②旨在发挥人民代表大会监督职能，助力推动生态文明建设③有利于强化法律监督机制，践行全过程人民民主④可以推进良法善治，维护环保相关法律法规权威A．①②B．①③C．②④D．③④解析：人民代表大会是我国的权力机关，不是行政机关，①错误。十三届全国人大先后就环境保护法、大气污染防治法等10余部环保相关法律法规开展“亮剑”执法检查，该行动旨在发挥人民代表大会监督职能，助力推动生态文明建设，可以推进良法善治，维护环保相关法律法规权威，②④符合题意。材料体现的是人民代表大会行使监督权，没有体现强化法律监督机制，③不符合题意。故本题选C。答案：C2．(2023·江西南昌一模)万物互联、人机交互的时代，网络信息数据安全面临新的挑战，亟须以法律推动更有力的监管。数据安全法正式实施一年多以来，地方人大也纷纷制定数据信息领域相关的地方性法规，在进一步保护个人信息、数据安全的同时，助力我国的数据要素市场化改革，保障和促进数字经济的繁荣发展。这说明()①要坚持开门立法，寻求全社会意愿的最大公约数②要坚持依法立法，各级人民代表大会都要依法行使立法权③要不断提高立法质量，用良法促进发展、保障善治④立法要从实际出发，使法律符合经济社会发展要求A．①②B．①④C．②③D．③④解析：材料未涉及开门立法，①不符合题意。全国人民代表大会和全国人民代