《广西森林康养基地评价细则》

ICS91.040.40

CCSP35

GXLA

团体标准

T/GXLAXXXX—2024

广西森林康养基地评价细则

EvaluationRulesforForestHealthandWellnessBasesinGuangxi

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

2024-XX-XX发布2024-XX-XX实施

广西休闲农业协会发布

T/GXLAXXXX—2024

广西森林康养基地评价细则

1范围

本标准规定了森林康养基地的基地选择、功能布局、建设内容、康养设施、康养项目、评定计分方

法等。

本标准适用于广西壮族自治区行政区划内自治区级森林康养基地的评定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB3096声环境质量标准

GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准

GB3095-2012环境空气质量标准

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)

GB55025宿舍、旅馆建筑项目规范

GB/T14848地下水质量标准

GB/T24421.2服务业组织标准化工作指南第2部分:标准体系构建

DZ/T0286地质灾害危险性评估规范

CJJ48-92公园设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

森林康养基地Foresthealthandwellnessbase

指具备优质森林、草原、湿地资源和生态环境，结合地方特色康养资源，开展休闲、健身、养生、

养老、疗养、科普、教育、体验等活动，能够提供促进人们身心健康和预防疾病的环境空间场地、配套

设施和相应服务体系的康养综合体。

4基地选择合理性

用地选址

基地用地务必符合国土空间规划和林地保护利用规划，产权或使用权明确，边界清晰。

基地环境

4.2.1森林面积

基地毗邻区域的森林总面积不小于1000公顷，其中近成熟林或公益林比例超过30%。

4.2.2森林覆盖率

基地区域内森林覆盖率大于30%。

4.2.3郁闭度

基地区域内平均森林郁闭度0.4以上。

4.2.4生物多样性

1

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植被良好，动植物物种及生境类型多样。

基地规模

基地面积不小于50公顷的集中区域，并且权属清晰，无争议。

对外交通

基地具有良好的交通条件,距离最近的机场、火车站、客运站或码头等交通枢纽距离不超过3h路程。

康养环境

4.5.1水环境质量

地表水质量应符GB3838规定的Ⅱ类及以上标准，地下水质量应符合GB/T14848规定的Ⅱ类及以

上标准。

4.5.2声环境

声环境质量达到GB3096的II类标准。

4.5.3环境天然外照射贯穿辐射剂量水平

远离天然辐射高的地区，无工业技术发展带来的天然辐射，无有害人体健康的人工辐射，符合标准

GB18871。

4.5.4空气负离子含量

主要地段平均浓度不低于700个每立方厘米。

4.5.5大气环境质量

达到GB3095-2012国家三级标准。

4.5.6土壤环境质量

土壤质量指标应符合GB15618要求。

景观资源

森林风景资源质量：森林景观应有利于康养活动，异质性丰富，景色多样，达到GB/T18005的三级

要求。

5功能布局合理性

基地功能布局科学合理，形成森林康养区、体验教育区、综合服务区等主要功能区，有利于保持基

地生态功能和自然景观的完整性和稳定性，有效衔接基地各类基础设施及公共服务设施。

6建设内容完整性

森林康养产品与项目

针对不同的森林康养人群，设定森林康养目标，提供休闲、健身、养生、养老、疗养、认知、体验

等不同类别的森林康养产品，开展与之适宜的活动、课程、节事等，丰富森林康养产品，提高产品成效。

森林康养基地设施

6.2.1住宿设施

住宿设施的设置与建设应符合GB55025的规定,住宿接待设施应根据康养人员规模及淡旺季需求

变化情况,确定客房的数量、规格和档次。根据实际情况结合社区建设合理规划接待设施,避免过度开发。

6.2.2综合服务设施

2

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a)森林康养接待设施数量与布局应与接待能力相匹配，可设置森林康养接待中心和若干服务点。

接待中心与服务点之间应具有统一的服务信息平台。

b)餐饮设施的布局合理，可达性好，舒适性好，总体规模应与基地接待能力相匹配。

c)其他设施，如售卖的商品应富于地方特色，考虑淡旺季需求变化，预留临时性娱乐购物设施场

地。

6.2.3体验教育设施

以森林康养知识和自然认知为主导方向，配备相应的体验教育设施设备。明确科普宜教设施设备、

解说标识系统的功能、建设位置、数量和规格，科普宣教材料的内容、形式及数量等，满足开展森林体

验教育的需求。

6.2.4医疗应急设施

基地应建设应急救护设施，并能够提供森林康养人员健康咨询服务。医疗应急设施也可利用基地周

边的医疗机构现有资源，形成资源共享联动机制。

6.2.5配套基础设施

森林康养基地应配套道路、通讯、标识、供电、给排水、供热、燃气、污水垃圾处理、无障碍设施、

公厕及业务管理用房等。

森林康养服务能力

6.3.1森林康养服务团队

森林康养基地服务团队应明确专业森林康养服务人员的类型和数量,保证其服务能力可以满足基地

内森林康养项目开展的需求。应设有运营管理机构及相应的人员，明确职能责任范围，形成管理体系。

6.3.2森林康养培训体系

为满足森林康养服务的需求，具备完整的师资力量，形成一定的课程体系、培训管理体系和培训效

果评估机制。

6.3.3社会服务体系

在当地政府和主管部门的领导下及行业协会的指导下，通过引入社会机构合作等方式，提升森林康

养的服务和接待能力，形成公共服务、基地康养机构从业人员服务和康养人员依法依规自我服务于一体

的综合服务体系。

6.3.4运营销售体系建设

能够根据森林康养消费人群的显性和隐性需求，建立高效营销团队，使基地与消费者、分销商、网

络机构等形成稳定的营销体系。森林康养基地可依据自身情况选择自行推广或者委托推广，并建立相应

的运营推广制度。

森林康养支撑体系

6.4.1经营主体及运营管理体系

a)机构：森林康养运行和管理机构应具备相应的资质和能力，确保协调、高效运行。

b)人员：森林康养运行和管理机构应配备适宜的人员，并建立资质训练体系，定期开展培训，确

保人员能力满足服务需求。康养服务人员的森林康养专业技能和服务能力满足岗位需求,经森

林康养运营管理机构考核合格后上岗。医护人员能够提供康养指导，并具备紧急救护的能力。

c)管理体系：森林康养基地应建立完善火灾、台风、暴雨、地质灾害、有害生物等应急防灾防控

体系，针对可引起自燃灾害的极端天气做好监测预警，并制定自然灾害、疫情、安全生产、食

品安全、拥挤踩踏、防恐防暴等突发事件的应急预案及物资储备方案，明确突发事件发生后应

急工作的组织领导、职责、工作程序和措施。同时，宜按照GB/T24421.2的要求，建立并保

持适宜的日常运行管理体系，加强对管理体系的绩效评估，确保服务目标实现。

3

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6.4.2环境监测体系

森林康养基地应建立监测平台，对森林康养各项环境指标进行动态监测,主要针对森林康养基地的

空气、水质、土壤、噪音以及森林、湿地生态系统的环境因子提供监测数据。

6.4.3自然保护体系

森林康养基地自然保护体系包括森林、湿地生态系统保护、景观资源保护、野生动植物及其栖息地

保护、水资源保护、文物古迹及自然遗迹保护等内容。各部分保护体系建设应有明确的保护对象，保护

目标，实施的保护措施合理可行。

6.4.4应急防灾体系

应急防灾包括火灾、有害生物、台风、暴雨、地质灾害等防控体系，针对可引起自然灾害的极端天

气做好监测预警工作。森林康养基地要制定自然灾害、安全生产、食品安全、拥挤踩路、防恐防暴等突

发事件的应急预案，明确突发事件发生后应急工作的组织领导、职责、工作程序和措施。

6.4.5区域协调体系

a)基地建设应基于土地利用现状，合理进行土地资源综合评价，科学制定基地土地利用规划。

b)基地建设发展要与周边社区协调，促进共建共管相，推动社区经济结构的调整和发展模式的升

级，实现利益共享。

c)基地建设与周边医疗、服务、运输等相关机构协调合作。

7康养设施安全性

服务及游憩场所的选址安全性

a)服务及游憩场地选址应按DZ/T0286地质灾害危险性评估规范要求进行安全性评估，确保基

地环境安全，无崩塌、滑坡、山洪、泥石流、地裂缝等地质灾害隐患。

b)不存在疫源疫病传播风险及其他对森林康养活动及人体健康存在危险隐患。

健身运动设施及场地的安全性

a)健身运动设施应选择符合相应安全标准的器具，安装牢固，定期维护。

b)健身运动场地远离机动车道，远离人流密集的通道。

c)健身运动场地外侧应预留一定的缓冲区，减少意外伤害。缓冲区内不应有任何突出地面的固定

障碍物。

森林康养路网的安全性

a)森林康养道路的场地标高宜高于该段路面标高，避免地面径流冲刷。道路选线及标高设置应考

虑防洪需求。

b)单向通行的森林康养步行道宽度不低于0.9m，双向通行的森林康养步行道宽度不低于1.5m。

道路纵坡坡度和横坡坡度参照CJJ48-92。

c)道路铺装材料应选用防滑材料，但不宜过度粗糙，应避免尖角。

d)主要森林康养道路均应设置无障碍通道及设施。

e)根据需要设置围栏等隔离防护措施，确保使用安全。

f)森林康养道路应考虑森林康养基地及局部场地可容纳量极限，与康养人员容量需求匹配。

森林康养项目的安全性

a)森林康养项目活动内容要进行安全性评估，确保项目参与人群的安全。

b)森林康复和疗养类型的项目，要经过临床医学科学论证。

8康养项目特色性

a)森林康养项目应充分发挥本基地的资源优势，设置不同于其它基地的特色森林康养项目。

4

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b)森林康养项目及活动内容的设置注重提升康养人员主动性、积极性，提升康养人员的互动和参

与程度。

c)考虑技术支撑和后续更新的可持续性，拓展和延伸森林康养项目运营周期，实现效益最大化。

9评定计分方法

从基地选址合理性、功能布局合理性、建设内容完整性、康养设施完整性、康养项目特色性等5个

方面采取量化分级打分的方法进行森林康养基地评定，具体分值见附录A。

5

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A

A

附录A

（规范性）

广西森林康养基地评定量化指标分级和分值表

序号评定项目项目指标与量化分级评定得分

除康养需要的建设用地外，地

处国土空间或林地保护利用规1.1—2.0

划确定的林草湿用地上

1用地选址（2分）

除康养需要的建设用地外，部

分地处国土空间或林地保护利

0—1.0

用规划确定的林草湿图班以外

的用地上

≥2000公顷1.5—2.0

基地毗邻区

21500—200公顷1.0—1.4

域的森林总

面积1000—1500公顷0—0.9

≥50%1.5—2.0

近成熟林或

340%—50%1.0—1.4

公益林比例

30%—40%0—0.9

70—90%1.5—2.0

基地森林覆

450—70%1.0—1.4

一、基地盖率

选址合30—50%0—0.9

理性0.7—0.81.5—2.0

平均森林郁

5（30分）基地环0.5—0.71.0—1.4

境（10闭度

0.4—0.50—0.9

分）

动植物资源极其丰富，生境类

型众多，具有丰富的森林（竹

林）、灌丛林地、草地、湿地

1.5—2.0

等，地域特色突出，多样性保

护和监测系统完善。

动植物资源丰富，生境类型多

6生物多样性

样，具有森林（竹林）、灌木

林地、草地、湿地等，有一定1.0—1.4

地方性特色，保护和监测系统

完整有效。

动植物资源相对丰富，能体现

0—0.9

地方特色，设有保护和监测系

统。

≥300公顷2.5—3.0

7基地规模（3分）100—300公顷1.6—2.4

50—100公顷0—1.5

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序号评定项目项目指标与量化分级项目分值评定得分

距离最近的机场、火车站、客运站

或码头等交通枢纽距离不超过1小2.5—3.0

时路程。

距离最近的机场、火车站、客运

3

8对外交通（分）站、或码头等交通枢纽距离1—2小2.0—2.4

时路程。

距离最近的机场、火车站、客运

站或码头等交通枢纽距离2—3小时0—1.9

路程。

地表水达到国家一类标准0.8—1.0

环境质达到国家二类标准0.4—0.7

水环

量达到国家三类标准0—0.3

9境质

达到国家一类标准0.8—1.0

量地下水

环境质达到国家二类标准0.4—0.7

量达到国家三类标准

0—0.3

达到国家0类标准0.8—1.0

10一、基地声环境达到国家1类标准0.4—0.7

选址合

达到国家2类标准0—0.3

理性

环境天然外在国家规定安全范围之内3.1—5.0

（30分）

11照射贯穿辐

康养环允许局部超标，但人员或活动区

射剂量水平0—3.0

境（7域在安全范围内

主要地段平均浓度1500个/立方

分）0.8—1.0

厘米以上

空气负离子主要地段平均浓度900—1500个/

120.4—0.7

含量立方厘米以上

主要地段平均浓度700—900个/

0—0.3

立方厘米以上

达到国家一级标准0.8—1.0

13大气环境质达到国家二级标准0.4—0.7

量

未达到国家二级标准0—0.3

全部达到土壤污染风险管控标准0.8—1.0

14土壤环境质半数达到土壤污染风险管控标准0.4—0.7

量未达到土壤污染风险管控标准0—0.3

≥25分3.5—5.0

景观资森林风景资

1520—25分2.0—3.4

源（5源质量

15—20分0—1.9

分）

非常合理3.5—5.0

16二、功能布局合理性（5分）较合理2.1—3.4

一般0—1.9

7

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序号评定项目项目指标与量化分级项目分值评定得分

非常完整4.1—5.0

森林康养产品的

17较完整2.1—4.0

森林康养产品完整性

一般0—2.0

与项目建设

≥6类

4.1—5.0

（10分）森林康养产品类

184—5类2.1—4.0

型的丰富性

1—3类0—2.0

客房50间以上2.0—3.0

19森林康养住宿设施客房20—50间1.0—1.9

客房20间以下0—0.9

非常完整2.0—3.0

20综合服务设施建设较完整1.0—1.9

一般0—0.9

森林康养基地非常完整2.0—3.0

21设施建设体验教育设施建设较完整1.0—1.9

（15分）

一般0—0.9

三、建设内非常完整2.0—3.0

22容完整性医疗应急设施建设较完整1.0—1.9

（45分）一般0—0.9

非常完整2.0—3.0

23配套基础设施较完整1.0—1.9

一般0—0.9

非常完善1.9—2.5

森林康养服务团

24较完善1.0—1.8

队建设

一般0—0.9

非常完整1.9—2.5

森林康养培训体

25较完整1.0—1.8

森林康养服务系建设

一般0—0.9

能力建设

非常完善1.9—2.5

（10分）

26社会服务体系较完善1.0—1.8

一般0—0.9

非常完整1.9—2.5

27运营销售体系建设较完整1.0—1.8

一般0—0.9

8

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项目指标与量化分

序号评定项目项目分评定得

级

值分

非常完整1.5—2.0

经营主体及运营

28较完整1.0—1.4

管理体系

一般0—0.9

非常完整1.5—2.0

29环境监测体系建设较完整1.0—1.4

一般0—0.9

三、建设内容森林康养非常完整1.5—2.0

30完整性支撑体系自然保护体系建设较完整1.0—1.4

（45分）建设（10一般0—0.9

分）非常完整1.5—2.0

31应急防灾体系建设较完整1.0—1.4

一般0—0.9

非常完整1.5—2.0

32区域协调体系建设较完整1.0—1.4

一般0—0.9

非常安全2.0—2.5

33服务及游憩场所的选址安全性较安全1.0—1.9

一般0—0.9

非常安全2.0—2.5

34健身运动设施及场地的安全性

四、康养设施较安全1.0—1.9

安全性（10分一般0—0.9

）

非常安全2.0—2.5

35森林康养路网的安全性较安全1.0—1.9

一般0—0.9

非常安全2.0—2.5

36森林康养项目的安全性较安全1.0—1.9